ELIB – Էլեկտրոնային Գրադարան | Գրքեր, նյութեր, հոդվածներ

О =
РА_ЗЮЗЮКОВ
УПРАВЛЕНИЕ
НВ

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ ВПО «Воронежский государственный
аграрный университет имени К.Д. Глинки»

А. В. Зюзюков
В. А. Зюзюков

95-летию Воронежского
государственнего аграрного университета
имени КД Глинки песвящается

УПРАВЛЕНИЕ
ПРЕДПРИЯТИЕМ

Учебное пособие

Допущено Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации в качестве учебного пособия
для студентов высших учебных заведений

по агроэкономическим специальностям

Воронеж Истоки

2007

УДК 65:63
БЬК 65.290-2:4
3981

А. В. Зюзюков
В. Л. Зюзюков

3 981 Управление предприятием: Учебное пособие. — Во-
ронеж: изд-во «Истоки», 2007. — 382 с.

Т5ВМ - 978-5-88242-569-1

Рецензенты: доктор экономических наук, профессор В. Г. За-
кшевский (НИИ ЭО АПК ЦЧР РФ); доктор экономических
наук, профессор В. М. Баутин (Воронежская государственная техноло-
гическая академия).

Авторы учебного пособия рассматривают основные положения
теории и практики управления современным предприятием, излагают
основные понятия современного управления предприятием, маркетин-
гом, кадрами, финансами; подробно освещают вопросы организации
и планирования, учета, контроля, принятия управленческих решений,
стратегического управления, инновационного и финансового менедж-
мента.

Учебное пособие предназначено для студентов, аспирантов,
специалистов и руководителей предприятий, изучающих современные
проблемы управления; окажет реальную помощь в учебе и работе по
формированию систем управления, отвечающих требованиям разви-
вающейся экономики современной России.

УДК 65:63
ББК 65.290-2:4

без объявления

Е
03(03)- 2007

СОДЕРЖАНИЕ

Выражение благодарности................. ие ьииииинииниинни: |
Предисловие................... л.н 13
Введение ................ +... ииииииииниииииинаининаатеииеалнит 17
Глава 1. Основы управления предприятием. ............... 20
1.1.Введение в управление........................ ии 20
1.2.Управление и менеджмент ............. линии 20
1.3.Управление как искусство. .............. 1-ти 21
1.4.Управление как наука.................. нии ииииишиншинни 22
1.5.Управление как функцИЯ .................. ини ииииииииниитнин 28
1.6.У правление как процесс.....................--.иеииииииниитин 29
1.7.Управление — это люди, управляющие предири-

ЯТИЕМ. .......... ии ииееиинтшинниинентиня 29
1.8.Управление -- это аппарат.................. 1... еиниииишинииининие 30
1.9.Современная система взглядов на управление за

рубежом ................ ие иилииииииииитиииииииитииетинти 30
1.10. Современная система взглядов на управление

ВРФ................... нити 34
ТЕ Менеджер — профессиональный управляющий ........ 37
1.12. Разделение труда в управлении.....................иььииьнини 40
1.13. Руководитель предприятия................ ие линиининитиния 42
Глава 2. Предприятие как объект управления............. 45
2.1.Определение категорий и классификация пред-

приятий.............- ити ииелиеетни 45
2.2. Новые организационные формы в структуре

ЭКОНОМИКИ.......... +. лилии ии тииташинаниенние 48
2.3. Модели предприятий как объектов управления......... 50
2.4.Первая модель............. «ине ииииииииншиниииишииттин 50
2.5. Вторая модель.............. нь иинииииинеиншинишинаннии 51
2.6. Третья модель............ еее иииинииниилитинетинни 53
2.7. Четвертая модель................ иене 57

Глава 3. Технологни менеджмента предприятия......... 60
3.1.Стратегические и оперативные планы в системе

менеджмента ............... ели лииилиииниииитиилиииетжинииаши 60
3.2. Сущность стратегического планирования. ............... 61
3.3.Миссия предприятия. ..........- +. 62
3.4. Цели предприятня.............. 1. лилшинининьи 63
3.5. Анализ внешней среды................. линии ниинеиниищини 66
3.6. Виды анализа внешней среды .....................лииинининииние 67
3.7. Сравнительный отраслевой анализ.................. 1... -лание. 69
3.8. Деловая обстановка. ............. линии шинели 69
3.9. Анализ сильных и слабых сторон ............-...-.ьньлинаие, 71
3.10. Анализ альтернатив, выбор, реализация и оцен-

ка стратегии................... лилии нии нина итщинииииньне 74
3.11. Текущее планирование. Основные этапы реа-

лизации текущих планов................. линии иене нииини 76
3.12.Логистика производственных процессов. .................. 78
3.13.Требования к организации и управлению мате-

риальными потоками.............-... и еьииниииииеиииелиинитинии 82
3.14.Эффективность применения логистического

подхода к управлению материальными потоками ............ 82
3.15.Менеджмент предприятия ......................иииинииииинииь 83
3.16.Управление фермой..................... ини 85
3.17.Один ответ на все вопросы................ 4... елииниилиинние 85
3.18.Сельское хозяйство в вашем регионе. ...................-.... 86
3.19.Понятие сравнительной выгоды (или относи-

тельного экономического превосходства). .................+.1+... 86
3.20.Основные выводы............... линии 88
3.21.Основные цели — необходимое образование,

ПОДГОТОВКа и ОПЫТ ........... „нити иене 88
3.22.Цели и ценности.............. ии линии 89
3.23.Конфликт ролей.............. линии ииииниши 90
3.24.Природа работы руководителя................... 1. ньниининния 91
3.25.Личные качества управляющего фермой.................. 92
3.26.Максимальная эффективность ..................ьлиииининини. 92

3.27.Время подготовки, талант............. +... иииииининении 93
3.28.Процесс принятия решений................. ее илиииилиннинь 93
Глава 4. Совершенствование структуры управ-
ления сельскохозяйственными предприятиями

в условиях рынка................... ии лииииниииннтине 96
4.1.Понятие, принципы, типы структур управления.......... 96
4.2. Современная организационная структура и
структура управления сельскохозяйственными
предприятиями (четвертая модель) ................... лена. 102
4.3.Эффективность современной структуры управ-
ления сельскохозяйственными предприятиями .............. Г
Глава 5. Механизмы менеджмента ....................илалининнье 113
5.1. Экономические методы управления................. +... 113
5.2.Внутрихозяйственный коммерческий расчет -
основа повьишения эффективности производства........... 132
5.3. Хозрасчетные подразделения, их взаимоотно-

шения с предприятием и между собой........................44.... 137
5.4. Планирование и контроль в хозрасчетных под-
разделениях ................. линии ии еиитиинииетнт 147
5.5.Годовые итоги и показатели оценки работы хоз-
расчетных подразделений..................-.... ли иииниииаиинни 154
5.6.Как повысить действенность внутрихозяйствен-

ного расчета................. еее 158
5.7. ЗаключеНИе.............. иене 163
5.9.Эффективность экономических методов управ-

ЛЕНИЯ ........... ии ииненилнеенетиние 165
5.9.1.Стратегическое развитие прелприятия.................... 168
5.9.2.Простые методы управления ....................зоелиненини 172
5.9.3.Пути внедрения «простых» методов управле-
НИЯ ..... иене шиелетшни: 175

Глава 6. Управление качеством труда н продук-

ЦИИ ...... ии алалилнннь 181 Глава 9. Инновационный менеджмент............ 1... 245
Комплексное управление качеством труда м про- Развитие теории инновацици.................. нь ньиинишинии 245
ДУКЦИИ............ еее 181 9.1. Система инновационной деятельности. .................... 246
6.1.Управление качеством. ............ «+... ииииииииинилинии 181 9.2. Управление знаниями............. нии иитеиинии 247
6.2.Производство и руководитель................ линии 182 9.3. Сущность инновационного менеджмента ................. 249
6.3. Обязанности управляющего производством. ........... 183 9.4. Управление инновационными процессами............... 251
6.4. Контроль производства. Комплексная система 9.5. Структура внутренней среды предприятия............... 251
управления качеством труда и продукции................-..... 184 9.6. Организация формы инновационной деятельности. 253
6.5. Методы контроля качества. ................ ини ииииитинии 186 9.7. Роль специалистов в инновационной деятель-
6.6. Функции системы качества................. линии 187 НОСТИ... или ити линниатиний 253
6.7. Структура и функции служб качества....................... 188 9.8. Реальные инвестиции в РОССИИ ................. еее 254
6.8. Контроль качества. Обязанность управляющего 9.9.Инвестиционная привлекательность проектов
производством.............. линии ниниинеинеаинне 190 в инновационной деятельности..............-. лиан 256
Глава 7. Стратегический менеджмент ......................... 197 Глава 10. Управление персоналом предприятия ....... 258
7.1. Сущность стратегического управления..................... 197 Кадры управления. Категория кадров ................. +... +. 258
7.2. Стратегическое планирование: его цели и задачи... 198 Основы кадрового менеджмента................-.. 1-ти 261
7.3. Выбор стратегии развития предприятия. .................. 200 Наем работников............. 1... ленин неинитинищинащие 262
7.4. Управление реализацией стратегии.........................о. 205 Потребность в рабочей силе.................... ниши 262
Описание работы. .............. 4... ииииииииниинишинине 263
Глава 8. Финансовый менеджмент предприятия....... 208 Использование анкеты и собеседования при найме
8.1. Сущность финансов ............ ини ииниинитшниние 206 на работу............... или ниииииниинииииииниииешинтини 264
8.2.Финансовые ресурсы предприятия ............. +. .ььньинье 213 Контракт ............... и иилииииииииииииеиинтиниишилилине 265
8.3.Доходы и расходы предприятия......................лниььинии 217 Условия работы................. линии иииинииншининини 266
8.4. Функции финансов ............... ии илииииилиииищьни, 222 Поиск рабочих............... иене 266
8.5.Принципы организации финансов ..............-.... лени 224 Оплата работы................ ии нииитиииинииниинеинщинтинин 266
8.6.Организация финансовой службы предприятия ....... 229 Премия ...........-. линии иииининиииеиншитинетшннтньт 268
8.7.Управление портфелем ценных бумаг предприятия. 232 Поощрения. ........... или иииииитииииниииишенининиеинитетинние 268
8.8.Инструменты финансового менеджмента. ................. 239 Управление персоналом................ 11... иилиииииииииинитиини 269
8.9.Роль финансового менеджмента в повышении Два типа потребности - жизнеобеспечение и по-
эффективности использования ресурсов на пред- требность в мотивации ................ +... лили еииииииинеинини: 269
приятии............... ии иииииииееиииеинеиний 242 Отношение к работникам................- +. 270
Совместная работа................. ии ииитиниииииинии 270
Общение. ............ 1. или ииииииииииитииииииинииитинетинание 270

Инструктаж персонала ....................ииьииньии иене .... 272 Глава 12. Управление сельскохозяйственным

Стиль управления .............. нии иииинииинининишинтянеания 273 маркетингом .................. или иааинитииниилтщинтн 308
Управление различными типами работников.................. 273 Введение в маркетинг сельскохозяйственной про-
Неквалифицированные работники................-. иене ииинни 273 ДУкцИИ ........... ии шиииитиинлииишиниинеиние 308
Полуквалифицированные работники ...................ьлнньниньн 274 Управление маркетингом................ шин ииииинииниинии 308
Квалифицированные работники .................неииинитиннини 274 Что такое маркетинг.............. линии 308
Менеджеры.............. +... лилии линии 274 Маркетинг сложен и не дешев.............. ии иьииииииитинии 309
Увольнение рабочих................ ини 274 Определение маркетинга ...............- иене 310
Вопросы урегулирования...................- „ини 275 Маркетинг как процесс добавления полезностей............ 312
Основные выводы........... или альнащина 275 Процесс маркетинга ................. ии иииниинитинииентинн 314
Эффективное управление и руководство кадрами.......... 275 Противоречивые проблемы: производство и рас-
Отдел кадров .............. +. иииинтииининтинеинниние пределение продовольствия................. ен ьеиииииелиниинии 317
Кадры и научное руководство Альтернативные аспекты продовольственного мар-
Работа с кадрами — административно-управлен- КЕТИНГА ......... и линиииинилининнин или елинин 318
ческая Функция ............ ие ииииииииииииииишеиинни 278 Развитие маркетинга и его роль. ............... 1... лниниииньни 319
Управляющий как начальник............. +... ленин 278 Маркетинг продовольствия и рыночная экономика. ...... 321
Все начальники имеют дело с кадрами .............-..чиньнини 278 Исторические вехи продовольственного маркетинга ..... 322
Отношения между начальником и работниками от- Анализ сельскохозяйственных продовольственных
дела кадров .............-... ини линии ииининитиненит 279 РЫНКОВ............ ини или 325
Выработка и использование средств хорошего ру- Подходы к изучению маркетинга продовольствия ......... 325
КОВОДСТВА ........ ление нттиниииньня Сельскохозяйственное производство и маркетинг ......... 329
Ответственность начальника за кадры .... Возможности сельского хозяйсТВа. ............ 1+. .илеиинеинилия 330

Структура сельскохозяйственного производства............ 331
Глава 11. Управление производством............ нии 282 Особенности сельскохозяйственной продукции............. 334
11.1. Производство как объект управления ..................... 282 Особенности фермерского производства................-........ 336
11.2.Особенности управления производством в ак- Проблемы фермерского маркетинга................. линии 340
ционерном обществе ................. лилии линии 284 Основные маркетинговые вопросы ............. +. ленинениние 343
11.3.Менеджер и его место в управлении производ- Управление продовольственным маркетингом ............... 344
СТВОМ ............. ели иннишиншинтининий 287 Маркетинг скота и МЯСа .................иелиииииининини: И 346
11.4. Цель, задачи, процесс управления производст- Животноводство .......... линии линеинииииинииниииининня 347
То) 289 Расширение сети специализированных откормоч-
11.5. Функции управления производством ...........-.......... НЫХ ХОЗЯЙСТВ......... иене нииинитинеилинееищи
11.6. Оперативное управление производством Производство и потребление мясопродуктов

Заготовка скота ............. 1.

Выражение благодарности

Убой скота и переработка МЯсСа...................илиинилииннннииие 352

Оптовая и розничная торговля мясом ....... нии 352 Учебное пособие «Управление предприятием», осно-
Стандартизация и сортировка скота и мяса ................... 354 ванное на теоретических разработках и имперических ис-
Проблемы маркетинга скота..................инеишинеиищининь 354 следованиях, данных анализа российской и международ-
Маркетинг молока и молочных продуктов............. 1... +..# 355 ной аграрной науки и практики, поможет руководителям,
Производство и использование молока...................-1+.ани. 355 специалистам, предпринимателям, исполнителям сущест-
Потребление молочных продуктов ..............- +... -лненинньниии 357 венно повысить уровень управления, эффективность пред-
Сбор молока в сельской местности...................ьньниииннна 357 принимательства, устранить имеющиеся недостатки.
Ценообразование .................-.. еее ии еишиннни 358 Эта книга, подготовленная для студентов, аспиран-
Каналы движения питьевого молока. ...............---ььелинение, 358 тов, преподавателей высших и средних учебных заведе-
Каналы движения продукции переработки молока. ....... 359 ний, руководителей и специалистов предприятий, будет
Маркетинг зерна ..........-...... нии шине 361 полезна всем, интересующимся развитием теории и прак-
Каналы маркетинга............... инете 364 тики управления производством, совершенствованием ры-
Переработчики и мукомолы .............. +... ииииииниинениннние 366 ночной деятельности в условиях современной России, даст
Закупки зерна в сельской местности .................. ленин 368 возможность людям реализовать свои знания, профессио-
Сортировка зерна..................... линии инининия 369 нальное мастерство и предпринимательскую инициативу,
Хранение зерна ................... ели неииииииинилииинииищине 370 создать надежную, полноценную систему занятости, ори-
Структура и конкуренция в отраслях, связанных ентированную на социальные приоритеты.

с зерновыми и масличными культурами ..... ..37 Авторы приносят особую благодарность за сущест-

Международная торговля зерном ..372 венную поддержку при подготовке этой публикации, за

Зерновая политика................лньнньил. .. 373 полезные советы и предложения профессорам А.В. Вос-
троилову, В.П. Бочарову, И.Б. Загайтову, В.Г. Закшевско-
Литература............... или иишиннинит 374 му, И.Т. Корогодину, Н.А. Кузнецову, К.С. Терновых, И.Ф.

Хицкову. Особую признательность выражаем российским
ученым за возможность использования результатов их на-
учных исследований: академику РАН Д.С. Львову; лауреа-
ту премии Правительства РФ, Заслуженному деятелю нау-
ки РФ, доктору экономических наук, профессору А.Я. Ки-
банову; лауреату премии Правительства РФ, доктору эко-
номических наук, профессору Н.А. Соломатину.

Многие замечания были учтены, а предложения —
развиты и использованы.

И
10

Авторы выражают глубокую благодарность и уваже- ПРЕДИСЛОВИЕ
ние всем, кто подвигнул их на создание этого учебного по-

собия, кто был с ними в начале этого многотрудного пути. Настоящее учебное пособие, которое Вы, уважаемый чита-

ления и маркетинга ВГАУ имени К.Д. Глинки и кафедры практике управляет предприятием, цехом, бригадой, фермой на повсе-
общей экономической теории ВГУ. дневной основе и отвечает за решение, направленное на осуществле-

ние успешного бизнеса. Те, кто изучает или преподает сельскохозяй-
ственные науки или работает в смежных областях, также найдут эту
публикацию полезной. Большинство идей, концепций и методов, опи-

Кроме того, выражаем благодарность профессорам
В.М. Баутину и В.Г. Закшевскому, за рецензирование

учебного пособия, редакционную помощь В.А. Дубаниной, санных в данном учебном пособии, можно применять к любому бизне-
набор В.Н. Калининой, за издание И.Г. Алейнику, А.И. Ба- су, хотя главный упор будет сделан на управление предприятием, це-
кулину, Н.И. Пришутову, И.В. Росочинскому. хом. бригадой, фермой.

Болыное спасибо нашей маме и супруге Галине Заха- Материал данного пособия подобран так, чтобы освещать по-
ровне, без которой нам трудно было бы написать это посо- требности как больших, так и малых хозяйств. Практически вся ин-
бие формация в равной степени годна для всех предприятий, цехов, бри-

га м.

Авторы учебного пособия: л, фер

А.В. Зюзюков Поскольку данное учебное пособие предназначено для чтения

В.А. Зюзюков очень разными читателями, то каждый отдельный читатель должен

применять наши рекомендации с учетом собственных, местных усло-
вий. В разных областях наблюдаются различия по таким факторам,
как: местные обычаи и привычки, социальные условия, религиозные
традиции, отношения к окружающей среде, курс обмена валют, уро-
вень инфляции, общее законодательство, законы о землепользовании,
уровень образования населения, доступ к обучению, уровень государ-
ственного регулирования, динамика экономических и социальных пе-
ремен, традиции и факты ведения бизнеса, семейные обычаи и соци-
альные нормы, современное представление о сельском хозяйстве.

В данной книге мы будем говорить об управлении фермой,
бригадой, цехом, предприятием. Вместе с тем мы не оставим в стороне
и другие вопросы, которые прямо или косвенно касаются сельского
хозяйства. Мы будем останавливаться на тех факторах, которые могут
потребовать Вашего дополнительного внимания. Однако Вы сами
полжны находить способы решения Ваших специфических местных
проблем.

Задача книги состоит в том, чтобы помочь студентам и руко-
водителям понять современный менеджмент в АПК и принципы
функционирования рыночной экономики, выяснить, как рыночная
продовольственная система воздействует на сельскохозяйственные
предприятия, как она в свою очередь реагирует на организационные,

12 13

технологические, социально-экономические и политические измене-

ния в России. Важным моментом является то, что авторы стремятся избе-
жать той опасности, которая везде возникает при анализе методов
управления, а именно: тенденция затуманить абстрактными принци-
пами реальность практики управления. Мы умышленно свели теорию
до минимума, предпочитая вместо этого сосредоточить наше изложе-
ние на том, что делается управляющим, как оно делается и почему оно
так делается. Мы верим, что большинство читателей будет приветст-
вовать такого рода прагматичный подход к теме большой сложности.

Целыо данного учебного пособия является: развитие новых
теоретико-методических положений управления предприятием и
обобщение опыта их использования в нашей стране; формирование
профессионального мышления у будущих специалистов по менедж-
менту, направленного на усвоение ими сущности процессов управле-
ния, приемов и методов эффективного руководства; раскрытие в со-
временных условиях актуальности проблем управления знаниями и

интеллектуальным ресурсом организации; обосновать направление В книге даны научные определения, теоретические обобще-
развития теории и практики управления производством, относящееся к ния, заключения, многочисленные примеры. Основное стремление —
сущности и содержанию переходных процессов в производстве и сделать книгу учебным пособием для студентов и настольным пособи-
управлении, а также к механизму активного развития управления про- ем для каждого руководителя российского бизнеса, для которого про-
ИЗВОДСТВОМ- цветание его «дела» (его фирмы) в условиях конкуренции, рынка явля-

ется вопросом «быть или не быть». Хотя объектом анализа является
работа АПК, тем не менее вся книга задумана как своеобразное руко-
водство по выводу из кризиса сельскохозяйственного предприятия, а
также по повышению экономической эффективности в любом деловом
начинании каждого руководитепя, будь то управляющий, начальник
цеха, директор предприятия или просто начальник.

Наша цель также заклочается в том, чтобы ее текст отражал
современное состояние дел. Сейчас больше чем когда бы то ни было,
производственный менеджмент предприятия и в масштабах страны
затрагивает не только товаропроизводителей и маркетинговые фирмы,
непосредственно вовлеченные в дело, но также и потребителей и об-
щество в целом.

Уместно подчеркнуть, что корни решения проблемы управле-

Киига описывает вопросы производственного менеджмента в
ния всегда уходят в политическую и социально-экономическую систе-

той последовательности, в какой онн обычно возникают на практике.

= >. му страны.
Читатели с предварительной подготовкой и опытом могут использо-
вать книгу в качестве справочника по отдельным вопросам. Она по- В.И. Левин неоднократно подчеркивал, что отнюдь не зазорно
может освежить в памяти уже известный материал и познакомит с но- и никогда не следует стыдиться или бояться веками накопленного
вейшими методами ведения хозяйства. опыта капиталистов и нужно брать из него все то, что может приго-

Тем, кто только приступает к управлению предприятием, мы диться.

рекомендуем читать книгу с самого начала по порядку. Другие могут Нам необходимо построить всю нашу организацию и систему
выборочно находить темы, которые их интересуют в данный момент. управления так, чтобы во главе предприятий, цехов, бригад, ферм у

нас были люди с достаточно глубокими знаниями в теории управле-
ния, обладали умением работать умнее, правильнее, рациональнее,
иметь желание, уверенность в себе и своих силах, действовать само-
стоятельно и уверенно на основе собственных знаний и передового
опыта. Нам нужен хозяин — современный, первоклассный, деловой
руководитель. Этому посвящена последияя глава “Советы управляю-
щему” — это своего рода освещение темы “Познай самого себя”; анализ
качеств и методов работы “Успешного руководителя”.

Вместе с тем ни одна книга не может быть всем и для всех.
Данное учебное пособие написано для тех, кто только приступает к
изучению системы управления. Оно предназначено для студентов,
которые лишь в неболышой степени имели контакт или вовсе не были
связаны с управлением, маркетингом, экономикой. Книга служит от-
правным пунктом для изучения и обсуждения, она ставит перед пре-
подавателями задачу добиваться соответствия между требуемым
уровнем знаний и конкретным контингентом студентов.

Задача науки управления — расширить кругозор каждого руко-
водителя в области управления, научить его ставить цели и научно
анализировать трудности, показать ему, как надо оценивать преиму-

14
15

щества и недостатки различных решений тех или иных задач, расска- ВВЕДЕНИЕ
зать, как другие решают аналогичные задачи при тех или иных обстоя-
тельствах, и, наконец, снабдить его запасом тех принципов, фактов и

положений, которые необходимо иметь в виду при принятии различ- Сложные изменения, происходящие в отечественной эконо-
ных решений — решений, столь же разнообразных и неповторимых, мике и социальной сфере, обусловили возникновение множества про-
СКОЛЬ разнообразна и неповторима сама жизнь. блем, что не могло не отразиться на деятельности различных предпри-

ятий, организаций, учреждений. Острота современного кризиса тем
более ощутима потому, что в России длительное время отсутствовали
основы свободной конкуренции, а общество пребывало в стабильных
условиях, что привело к техническому отставанию и не могло не ска-

Для читателя, который именно так смотрит на науку управле-
ния, предлагаемое учебное пособие послужит, несомненно, ценным
источником полезной информации, мыслей, идей и новых интерпре-

тации. заться на экономической устойчивости общества и благосостоянии
Появление подобной книги в наши дни преследует те же бла- граждан. Кризис рубежа 80 90-х гг. столетия усилил эти проблемы.
городные цели, которыми руководствовались и наши предшественни- Поэтому в настоящее время руководители предприятий вынуждены
ки управляя предприятием в целях обеспечения получения наиболь- принимать сложные и нетривиальные решения, направленные на мо-
шей прибыли, добиться ее процветания и достойной жизни тружени- тивацию трудовых коллективов. Усиление кризисных явлений в эко-
ков. номике порождает необходимость отслеживания кризисных тенденций
А. Зюзюков и разработки своевременных мероприятий, заставляет ученых и прак-

В. Зюзюков тиков включаться в исследование и решение проблем, связанных с

диагностикой состояния факторов внешней и внутренней среды орга-
низаций, разработкой целей, стратегий и способов их реализации.

Для успеха экономических реформ, осуществляемых в России,
особенно важны изменения в различных сферах управления. При сме-
не социально-экономической системы, возникают новые требования к
управлению предприятиями, выдвигаемые рыночными отношениями.

Российские предприятия стали больше внимания уделять ор-
ганизации производства, формированию структур, обеспечивающих
четкое разделение работ, контроль выполнения и стимулирование ис-
полнителей по результатам труда. Вся деятельность предприятия
должна быть ориентирована на достижение целевых показателей, для
чего важно использовать современные принципы планирования и
управления.

Основными путями выхода российских предприятий из кризи-
са являготся использование достижений теории и практики современ-
ного управления, обеспечение рационального сочетания отечественно-
го и зарубежного опытов в организации, планировании и управлении
производством.

Менеджмент играет важную роль в организации, решая мно-
гоплановые задачи, поэтому управление предприятием является осо-
бым видом деятельности по целенаправленной координации действий
участников процесса совместной трудовой деятельности. Кроме функ-

16 17

ной с этой дисциплиной информации. Поэтому, стремясь по возмож-
ности кратко излагать учебный материал, авторы в то же время стара-
лись полнее осветить узловые проблемы современного управления,
при этом они исходили из того, что студент должен иметь четкое
представление об основах управления предприятием, структуре управ-

циональной характеристики управления, отвечающей на вопросы, что
и как делается в управлении, очень важными аспектами рассмотрения
являются такие, как взаимосвязь управления и системы отношений в
организации, управление и внешняя среда предприятия, лидерство.

Поскольку управление представляет собой многоплановое яв- ления сельскохозяйственным предприятием, экономическом механиз-
ление, охватывающее происходящие на предприятии процессы, свя- ме управления, формах и методах управления, стратегическом, финан-
занные как с внутренней жизныо, так и с взаимодействием с окру- совом, инновационном менеджменте, управлении персоналом пред-
жающей средой, то его рассмотрение может вестись с различных точек приятия, оперативном управлении предприятием. Наряду с этим сту-
зрения — взависимости от того, какие процессы ставятся во главу угла. дент должен уметь использовать в своей профессиональной деятель-
Наиболее значимыми подходами к управлению организацией являют- ности нормативную, правовую информацию и справочный материал.
ся следующие: При написании учебного пособия широко использовался богатый за-

рубежный опыт управления, но авторы стремились сделать акцент на
российской специфике управления сельскохозяйственными предпри-
ятиями.

® управление процессами, происходящими внутри предпри-

® управление процессами включения предприятия во внеш-
нюю среду;

® управление как совокупность реализации функций планиро-
вания, организации, контроля и мотивации.

Для решения задачи обучения и переобучения производствен-
ных управленцев, помимо всего прочего, необходимо качественное
учебное обеспечение, в том числе, соответствующей литературой.
Данные обстоятельства и побудили авторов подготовить учебное по-
собие, целиком ориентированное на управление предприятием.

Особенностыо пособия является то обстоятельство, что оно
вобрало в себя многие современные концепции и отдельные теорети-
ческие положения зарубежных и отечественных авторов, а также
принципы, методы и приемы управления применительно к производ-
ственным подразделениям предприятия.

Целью данного учебного пособия являются обобщение дос-
тижений теории и практики современного управления и формирование
профессионального мышления у будущих специалистов в области
управления производством, направленного на усвоение ими сущности
процессов управления, приемов и методов эффективного руководства.
В данном учебном пособии читатель получит необходимые сведения о
развитии управления как науки, об основных функциях и принципах
управления, ознакомится с характеристикой его уровней и методов.

При написании учебного пособия авторы отдавали себе отчет
в многогранности управления, чрезвычайно большом объеме связан-

Глава 1. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ
Содержание понятия «менеджмент» раскрывается широко и

многосторонне: менеджмент как способ управления, руководства, на-
правления или контроля; это искусство управления и руководства; это
люди, контролирующие и направляющие работу предприятий, а также
управленческий персонал. Менеджмент — это эффективное использо-
вание и координация таких ресурсов, как капитал, здания, материалы и
труд для достижения заданных целей с максимальной эффективно-
стью. Такое определение приводится в «Международном справочнике
по менеджменту», изданному в Англии.

Менеджмент — это принципы теории и практики управления
предприятием.

Менеджмент — это умение добиваться поставленных целей,
используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей.

Менеджмент по-русски — это вид профессиональной деятель-
ности по руководству людьми в самых разнообразных организациях.
Это система управления текущим и перспективным планированием,
прогнозирования научно-технических, технологических разработок,
организации производства, хранения, переработки, реализации про-
дукции и услуг с целью получения прибыли, повышения эффективно-
сти производства, удовлетворения потребностей рынка и общества.

С научной точки зрения менеджмент- это природа управлен-
ческого труда, формирование связей, установление условий для более
эффективного труда. Менеджмент соединяет науку и искусство управ-
ления в единый динамичный процесс, при котором полностью обнов-
ляемые научные знания внедряются в практику.

Производственный менеджмент охватывает весь процесс про-
изводства и обмена продукцией и включает управление производст-
вом, кадрами, бизнесом, маркетингом, финансами и др., производст-
венный менеджмент — это искусство управления.

Менеджмент и управление в специальной управленческой ли-
тературе рассматриваются практически с одних и тех же позиций.

С учетом этого мы используем термины «менеджмент» и
«управление» как тождественные.

Управление как искусство

Понятие об управлении как искусстве, т. е. способности эф-
фективно применять накопленный опыт на практике, сложилось еще в
древности, когда границы мира искусства и мира науки не осознава-
лись сколько-нибудь отчетливо. Искусство управления накапливалось
в течение всей истории развития менеджмента, насчитывающей, как
известно, несколько тысячелетий. Начало положило зарождение пись-
менности в древнем Шумере, одним из важнейших результатов кото-

Введение в управление

Понятия «управление» и «менеджмент», управление как ис-
кусство (практика), как область ‘человеческого знания (наука), как
функция и процесс, как аппарат управления и управленческий персо-
нал организации.

Парадигмы индивидуальной и постиндустриальной (инфор-
мационной) эры; новые принципы управления; «тихая управленческая
революция»; новая парадигма управления предприятиями и организа-
циями в Российской Федерации.

Специфика управленческого труда; требования к ирофессио-
нальным управляющим, знания и умения, работа с людьми, личност-
ные качества; разделения труда менеджеров; уровни и сферы деятель-
ности; руководитель как общий менеджер — управляющий.

Управление и менеджмент

В годы перехода нашей экономики на рыночные основы веде-
ния хозяйства наряду с привычным словосочетанием «управление ор-
ганизацией или предприятием» стало нередким и другое — «менедж-
мент организации или предприятия».

В настоящее время они чаще всего используются как понятия
идентичные, взаимозаменяемые. Основанием для этого является оди-
наковая сущность категорий, выражаемых русским словом «управле-
ние» и английским «менеджмент». Это находит отражение в опреде-
лениях данных понятий в фундаментальных работах отечественных и
зарубежных авторов, где раскрывается их содержание.

В Советском энциклопедическом словаре (изданном в начале
80-х гг.) управление определяется как элемент, функция организован-
ных систем различной природы (биологических, социальных, техниче-
ских), обеспечивающая сохранение их определенной структуры, под-
держание режима деятельности, реализацию их программ и целей. Со-
циальное управление трактуется как такое воздействие на обшество,
которое имеет целью его упорядочения, сохранение качественной спе-
цифики, совершенствование и развитие. В одном из первых отечест-
венных учебников по научным основам управления производством
(1969 г.) управление определялось как целенаправленное воздействие
на коллективы людей для организации и координации их деятельности
в процессе производства. В Оксфордском русско-английском словаре
(1994 г.) слово «управление» переводится на английский язык такими
терминами, как тапаветепь адтииганбоп, дтесНоп (они рассматри-
ваются как синонимы).

20 21

рой стало образование особого слоя «жрецов-бизнесменов», успешно
осуществлявших религиозно-коммерческие и торговые операции. В
последующие годы происходило накопление искусства в области как
управления государственными делами, так и управления бизнесом.

Понимание менеджмента как искусства управления базирует-
ся на том, что организации -— это сложные социально-технические сис-
темы, на функционирование которых воздействуют многочисленные и
разнообразные факторы как внешней, так и внутренней среды. Люди,
работающие в организациях и с организациями, — это самый главный
фактор, учет которого требует не только использования научного под-
хода, но и искусства его применения в конкретных ситуациях. Ведь
каждый работник обладает своим особенным характером, имеет свою
систему ценностей и мотивы к труду ит. д.

Поэтому нерелко менеджмент рассматривается как искусство,
которое подобно медицине или инженерному делу, должно опираться
на лежащие в его основе концепции, теории, принципы, формы и ме-
тоды. Такой подход позволяет соединить науку и искусство управле-
ния в единый процесс, требующий не только постоянного пополнения
научных зпаний, но и развития личностных качеств менеджеров, их
способности применять знания в практической работе. Чтобы люди,
работающие в организации, направляли свои усилия на достижение ес
целей, менеджеры должны постоянно взаимодействовать с ними и со3-
давать условия для наиболее полного раскрытия потенциала работни-
ков.

В определении управления как науки подчеркивается важ-
ность упорядоченных знаний о нем. Они позволяют не только свое-
временно и квалифицированно управлять текущими делами, но и про-
гнозировать развитие событий, а в соответствии с этим - стратегию и
политику предприятий. На протяжении более чем вековой истории
наука управления разрабатывает свою теорию, содержанием которой
являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и ме-
тоды целенаправленной деятельности людей в процессе управления.

Первые работы, в которых была сделана попытка научного
обобщения накопленного опыта и формирования основ научного
управления, появились за рубежом к концу ХХ - началу ХХ в. Это
было ответом на потребности промышленного развития, которое все
больше приобретало такие специфические черты, как массовое произ-
водство и массовый сбыт, ориентация на рынки большой емкости и
крупномасштабную организацию в форме мощных корпораций и ак-
ционерных обществ. Предприятия-гиганты испытывали острую необ-
ходимость в рациональной организации производства и труда, в чет-
кой и взаимосвязанной работе всех подразделений и служб, менедже-
ров и исполнителей в соответствии с научно обоснованными принци-
пами, нормами и стандартами.

Основателем школы научного менеджмента был Ф.У. Тейлор-
инженер-практик и менеджер, решавший в своей повседневной работе
проблемы рационализации производства и трула с целью повышения
производительности и эффективности. Изучая способы выполнения
работ и трудовых операций, он сформулировал четыре принципа
управления индивидуальным трудом рабочих:

® научный подход к выполнению каждого элемента работы;

® научный подход к подбору, обучению и тренировке рабо-

Управленне как наука

Менсджмент выделился в самостоятельную область человече-
ских знаний, в науку только в конце ХХ в., хотя достаточно четкое
разграничение науки и искусства произошло в ХУШ в., когда прел-
ставление 0б искусстве стало соединяться с понятиями «прекрасное»,
«чувственное», «эстетическое», а научная деятельность начала все
больше связываться с «разумом», «логикой», «рассудком». Управле-
ние как наука имеет свой предмет изучения, свои специфические про-
блемы и подходы к их решению. Научную основу этой дисциплины

чего;
® кооперация с рабочими;
® разделение ответственности за результаты между менед-
жерами и рабочими.

составляет вся сумма знаний об управлении, накопленная за сотни и Другой известный специалист в области менеджмента — А.
тысячи лет практики и представленная в виде концепций, теорий, Файоль предложил формализованное описание работы управляющих в
принципов, способов и форм управления. Усилия этой науки направ- организациях и сформулировал принципы управления, которыми
ляются на объяснение природы управленческого труда, установление предлагалось руководствоваться при решении управленческих задач н
связей межлу причиной и следствием, выявление факторов и условий, выполнении функций менеджмента (см. табл. 1). А. Файоль считается
при которых совместный труд людей оказывается и более полезным, основателем так называемой классической административной школы
более эффективным. управления.
22

Таблица 1 - Принципы менеджмента (20-е годы 20-го столетия)
Содержание принципа
Принцип

Разделения труда Специализация работ, необходимая для эффективного использования рабочей силы (за счет со-
кращения числа целей. на которые направляются внимание и усилия работающего)
Полномочия и ответст- Каждому работающему должны быть делегироваиы полномочия, достаточные для того, чтобы

венность нести ответственность за выполнение работы
Дисииплина Рабочие должны подчиняться условиям соглашения между ними и руководством предприятия, |
| менеджеры должны применять справедливые санкции к навушителям дисциплины
Единоначалие Работник получает распоряжение и отчитывается только перед одним непосредственным началь-
ником
Единство действий Все действия, имеющие одинаковую цель, должны объединяться в группы и осуществляться по

единому плану
Подчинен. личн. интерес. — Интересы организации имеют поеимушество перед интересами индивидуумов
Вознагражд. персонала Получение работниками справедливого вознаграждения за свой труд
Централизация Естественный порялок в организации, имеющей управляюший центр. Лучшие результаты дости-
гаются при верной пропорции между централизацией и децентрализацией. Полномочия (власть)
должны делегироваться поопорционально ответствеиности

Скалярная цель Неразрывная цепь команд, по которой передаются все распоряжения и осуществляются коммуни-
кации между всеми уровнями иерархии («цепь начальников»)

Порялок Рабочее место для каждого работника и каждый работник на своем рабочем месте

Справедливость Установ. прав. и соглаш. долж. провод. в жизнь справедл. на всех уровн. скалярной цепи

Стабильность персона- Установка работающих на лояльность по отношению к организации и долгосрочную

ла работу. так как высокая текучесть снижает эффективность

Инициатива Поощрение работающих к выработке независимых суждений в границах делегированных
им полномочий и выполняемых работ

Корпоративный дух Гармон. интерес. персонала и организ. обеспеч. единство усилий («в единении — сила»)

Таблица 2 - Принципы управления социалистическим производством
Принцип Содержание принципа

Демократический центра- | Централизованное руководство народным хозяйством и предоставление хозяйственной

лизм самостоятельности коллективам предприятий

Единоначалие и коллеги- | Единоначалие предполагает железную дисциплину во время труда, беспрекословное под-

альность чинение воле руководителя, коллегиальность основана на щироком участии трудящихся в
управлении

Единство политического и | Политические задачи определяются с учетом состояния экономики, уровня ее развития.

хозяйственного руково- | экономических законов, хозяйствование направляется на выполнеиие планов

дство

Отраслевой и территори- | Производство создающее экономические условия жизни людей, управляется преимуще-

альный подход ственно отраслевыми органами. а инфраструктура, определяющая сопиальные условия

жизни населения, - преимуществеиио территориальными органами.
Плановое ведение хозяйст- Установление на длительный период направлений, темпов и пропорций развития произ-

ва водства от предприятия до народного хозяйства в целом

Материальное и моральное Распределение материальных благ и удовлетворение потребностей людей по количеству
стимулирование труда и качеству затраченного ими труда с помощью материальных и моральных стимулов
Научность Построение всей системы управления производством на достижениях науки управления
Ответственность Каждый работник предприятия должен точно знать свои обязанности и права, а также за

что он лично несет ответственность
Подбор и расстановка кад- Каждый работник должен быть подобран так и поставлен на такой участок, где он может

ров выполнять порученную работу наиболсе эффективно

Экономичность и эффек- Эффективное сочетание людских и материальных ресурсов, нанболышая экономия сил и
тивность наиболее производительное применение труда

Преемственность хозяйст- Основу составляет единство экономических явлений и процессов как последовательности

венных решений количественных и качественных изменений, осуществляемых во времени и пространстве

о оооо3З 22 ог --- В оо > м
я в8—нтг в ево тЕаыа ЗЕЕ ВЕ
ЗЕЕ ЗЕС Е ВЕБЕ В ВоЯ ВР ЕНЕВ
ВЕТЕЕЕЕ Е ЕЕ: 33 ЕЗЕЕЕЕСЕЯ
вто: а зас зле’ био
о 5 =
д ЗЕх-бе = оз бзохв ЕЯ
ВЕЕЕЕВЗЕЕ Боя ЕЕ ЕЕ
В ОЕ Ш= Га ЕЛа В ЕЕ СВ
РаЕЕЕННЕ З.В ЕЕ ССОРЕ
— = = ма = >
оборо БОННЕ ВВЕОНОНТЕЕно
ЗЕЯ ОАО во бозочЕ= Ос
ВЕРЕЯ аа ЗЕЕ ЕЕ
Е Ворев ЗЕЕ ЗО Вены ЗЗЕЕЬЫЬ
ЕВЕ В ЕЕ ОСЕР.
ос 3; = я = =
= ЗЕ © 5 яз =
ое ЗБ ЁОЕЕ ВВ“ ЕРоЕ
ВЕРЕН Я ЕВЕ Е -ЬЕЕ?
обв во ЕВЕЗЕЗЕП Е "НЕЕЗСЕЗЬЕ-
ВЕБЕ Е З СВОЕ Е Е За ЗЕЕ ЕВЕ
ВЕ 883 ВЕРОНЕ
х = г -=о < 5 д |=.) 3 БозоеЕ
ВЕЕЕЕТЕВ" са 38 ей ЕВЕ аз Е
оз хеВ ОЕ ВЕН ОНЕВЕЯ
Е ЕбоЕК ЗЕЕ Е
Я т = © == Э я <
= =з з 8 | ЗЕ = Е >
ДЕЯ Е ЕЕ СВЕЕЕ БЕЕЕПНаЯ
= я ох .
888882 ВВОЕЗОЕЕЕ ЕЕВЕННоВ
з о =
БЕЗЕЕЕБ ЕСВЕБЗОЗВ 838 ВАС
Е 2 Е = з я а Зо =
Я=ЕВ=ЗЕХЗ я = = одя® = а ов
сво&= ‚5 3 3 3 хо = мо-я=
5 вЕС обе в те 7 оз= гео
ЕЕ БЕЗ в==навяз= ЕЁ ‘<
огтввеЕ ЗЕЕ Во зЗ*я ЕЯ хо
Я 2 = а = вата о ЕЕЗЕ ро
ОЕЕАЗЬЕ ВЕБЕ е "ЕВЕ 0
ВЕНЕВ ЗЕЗВЕ «808 СОБЕЕЕОМЕЕ
г о<и’Е а 5 = 2 = а= за
ОЕ 88 ВебоЕаЗЕБа ОЗЗРЕЗЕЗЯ
ячог Я <= бен-з= ЕЕ юот
де а ге он В ОЗЕЗЕВ ОО
= = = с 2 = Ея
ВАВЕЫЕЕ ЗЕЗЗЗСЕСЕЕ ЕЕЕЕБВЗЗЕО
гхи? ЗЕЕ ОТЕ СОР о во

Таблица 3 -Вклад в современную науку управления концепций различных школ н подходов

Научные направления и ключевые положения
у рав Основные идеи, используемые в современном менеджменте

концепций
1. Научное управление и классическая или административная школа
Научные принципы Научный подход к менеджменту и принципам управления
Рационализация выполнения работ Анализ способов выполнения работ с целью совершенствования. Оп-
Разделение труда в управлении лата труда как важнейший элемент мотивации работающих
2. __ Школы человеческих отношений и поведенческих наук __
Коллектив как особая социальная группа Использование в менеджменте факторов коммуникации. групповой

Межличностные отношения как фактор роста | динамики, мотивации и лидерства

эффективности и потенциала каждого рабо- | Исследование поведения людей в организациях

тающего Отношения к членам организации как к активным человеческим ре-
сурсам

3. —_ Количественный подход

Применение методов количественных иссле- | Использование количественных измерений при принятии решений.
дований. моделирования и вычислительной | Использование информационных систем управления и вычислитель-
техники ной техники

4. Системный и ситуационный подходы

Взаимодействие и взаимозависимость всех Рассмотрение организации как системы. состоящей из взаимосвязан-

компонентов организации ных частей. Значение окружающей среды и обратной связи для дос-
Выявление и учет ситуационных переменных | тижения успеха организации
окружающей среды Принятие управленческих решений на основе изучения всей совокуп-

ности ситуационных факторов

Управление как функция реализуется через выполнение ряда
управленческих действий, получивших название функций управления.
Впервые их состав был сформулирован А. Файолем, который выделил
пять исходных функций управления: планирование, организацию, рас-
поряжение, координирование и контроль. В последующих разработках
состав функций управления пополнялся, в том числе и за счет детали-
зации тех или иных видов управленческих работ. Поэтому в ряде работ
в состав функций управления включаются такие виды деятельности,
как мотивация, руководство, коммуникации, исследования, оценки,
принятие решений. подбор персонала, представительство, ведение пе-
реговоров и заключение сделок. Рассмотрение управления как функ-
ции связано с разработкой состава, содержания всех видов управлен-
ческой деягельности, а также их взаимосвязи в пространстве и време-
ня.

На рубеже 50 — 60-х гг. в научных разработках по управлению
организациями произошел качественный сдвиг, оказавший влияние на
все последующие выводы и положения науки. Это было связано с ис-
пользованием системного подхода к управлению предприятиями, ко-
торые стали рассматриваться как открытые системы, активно взаимо-
действующие с внешней средой. Научные разработки, базирующиеся
на количественном и системном подходах к менеджменту, углубили
понимание сложных управленческих проблем путем их моделирова-
ния и позволили шире применять количественные методы при приня-
тии решений в сложных ситуациях. На основе исследования операций
и математических моделей стали решаться сложнейшие задачи управ-
ления запасами, распределения ресурсов, массового обслуживания и
многие другие. Разработки в области системного подхода существенно
увеличили возможности управленческого контроля за вссми перемен-
ными, оказывающими воздействие на успех организации.

Логическим продолжением системных исследований явились
также разработки ситуационного подхода, который соединил в себе
ряд идей остальных научных направлений. В цеитре этого подхода —
конкретная ситуация, т. е. набор обстоятельств, с которыми сталкива-
ется организация в процессе своего функционирования. Управление
этой ситуацией осуществляется путем выделения наиболее важных в
конкретных обстоятельствах переменных, взаимосвязаниое рассмот-
рение которых позволяет решать возникшие проблемы. Состав и со-
держание ситуационных переменных предопределяются системными
чертами и свойствами как самой организации, так и ее окружения.

Научный фундамент управления продолжает пополняться но-
выми знаниями. Примерно с середины 80-х гг. в центре внимания тео-
ретиков и практиков оказались проблемы культуры организации и ин-
новационного менеджмента, а в 90-е - на первое место вышли разра-
ботки по лидерству, с которым современные организации связывают
надежды на будущее.

Управление как функция

Многовековое развитие менеджмента предопределило выде-
ление деятельности по управлению в отдельную функцию, которая по
своему назначению и содержанию выполняемых работ принципиально
отличается от производственной функции. Это произошло в ХУП
ХУ вв. и связано с зарождением капитализма и началом индустри-
ального прогресса европейской цивилизации. Главным революцион-
ным преобразованием эгого периода в области менеджмента были его
отделение от собственности и зарождение профессионального ме-
неджмента.

Управление как процесс

Процессный подход к управлению отражает стремление тео-
ретиков и практиков менеджмента интегрировать все виды деятельно-
сти по решению управленческих проблем в единую цепочку, разо-
рванную в результате «чрезмерного увлечения» функциональным под-
ходом, при котором каждая из функций рассматривается вне связи с
другими. При этом внимание фокусируется на взаимосвязанности от-
дельных действий, каждое из которых в свою очередь является про-
цессом. Таким образом, управление представляется как динамически
изменяющиеся в пространстве и времени, связанные между собою
управленческие функции, целью которых является решение проблем и
задач организации.

Управление — это люди, управляющие предириятием

Процесс управления обеспечивается профессионально подго-
товленными специалистами в области управления, которые формиру-
ют организации и управляют ими путем постановки целей и разработки
способов их достижения. Умение ставить и реализовывать цели основа-
тель школы научного менеджмента Ф.У. Тейлор определял как искусство
точно знать, что предстоит сделать и как сделать это самым лучшим и
дешевым способом. Этим искусством должна обладать опрелеленная кате-
гория людей менеджеры, чья работа состоит в организации и руководстве
усилиями всего персонала для достижения целей. Они обеспечивают ус-
ловия для производительного и эффективного труда занятых в организа-
ции работников и получение результатов, соответствующих целям. По-
этому управление — это еще и умение добиваться поставленных целей,
направляя труд, интеллект, мотивы поведения людей, работающих в ор-
ганизации.

28 29

Новая роль человека как ключевого ресурса требует от менедже-
ров усилий по созданию условий для реализации заложенных в нем по-
тенций к саморазвитию. Отсюда — необходимость внимания к таким фак-
торам, как организационная культура, различные формы демократиза-
ции управления, участие работающих в прибылях, собственности, управ-
лении, стиль руководства и лидерство. Важнейшей характеристикой ме-

промышленная революция предыдущего столетия. Во второй полови-
не текущего века страны-лидеры (страны, занимающие первые места
по уровню производительности труда) констатировали начало перехо-
да к эре постиндустриального развития, для которой характерны
принципиально новые черты и закономерности. Главными факторами
этих изменений явились научно-технический прогресс и колоссальная

неджмента на современном эТапе является ориентация на новую соци- концентрация научного и производственного потенциала, особенно в
альную группу в организациях -— когнитариат, мощь которого основыва- годы второй мировой войны.
ется на знании и использовании интеллекта, а не мускульной силы. Ког- В послевоенный период произошла реструктуризация миро-

нитариат, имеющий доступ к информации и наделенный высокой куль-
турой, не может рассматриваться как один из экономических факторов
производства, а трактуется как ключевой ресурс, эффективное исполь-
зование и наращивание которого становится центральной задачей ме-
неджмента.

вой экономики, в которой заметную роль стали играть отрасли, непо-
средственно удовлетворяющие потребности людей, а также отрасли,
основанные на прогрессивных технологиях. Производство все в боль-
шей мере ориентировалось не на удовлетворение массовых потребно-
стей, а на специализированные запросы потребителей, т. е. на неболь-

При этом автократический стиль управления должен уступить шие по емкости рынки. Это привело к невиданному росту предприни-
место более демократическим отношениям между менеджерами и про- мательских структур, к образоваиию большого числа малых и средних
чими работниками: это обязательное условие повышения качества жиз- предприятий, к усложнению всей системы связей между организация-
ни на современном этапе. ми, к высокой значимости таких критериев жизнеспособности бизнеса,

Управление — это апиарат как гибкость, динамичность и адаптивность к требованиям внешней сре-

Управление нередко идентифицируется с органами или аппа- ды. Новая система взглядов на менеджмент в радикально меняющейся
ратом управления. Менеджмент — специфический орган современных экономической среде была сформулирована в 70-- 80-е гг, В таблице №4 при-

предприятий, как коммерческих, так и некоммерческих. Без него орга- ведены главные положения, характеризующие различия во взглядах на
низация как цслостное образование не может существовать и работать управление в период индустриального развития (старая парадигма) и
эффективно. Поэтому аппарат управления является составной частыо сформировавшихся в связи с переходом к экономике рыночно-

любой организации и ассоциируется с понятием ее менеджмента.
Главная задача людей, занятых в этом аппарате, — эго эффективное
использование и координация всех ресурсов организации (капитала,
зданий, оборудования, материалов, труда, информации) для достиже-

предпринимательской ориентации (новая парадигма).

Новая парадигма потребовала пересмотра принципов управле-
ния, так как старые перестают «работать» в условиях предприниматель-
2 ских структур. В 90-е годы главное внимание в принципах обращается на
ния ес целси. человеческий или сопиальный аспект управления: менеджмент направ-

Аппаратный подход к управлению фокусирует внимание на лен на человека, на то, чтобы делать людей способными к совместным
его структурном составе, на характере связей между звеньями и эле- действиям, делать их усилия более эффективными. Менеджмент неотде-
ментами структуры управления, на степени централизации и децен- лим от культуры, основан на честности и доверии к людям; менеджмент
трализации распределения функций, на полномочиях и ответствен- формирует коммуникации между людьми и определяет индивидуальный
ность работников, занимающих разные позиции (должности) в аплара- вклад каждого работающего в общий результат. Этика в бизнесе объяв-

те. ляется золотым правилом менеджмента (см. табл. 5).
Современная система взглядов на управление за рубежом

Современная система взглядов на управление (ее называют
новой управленческой парадигмой) сформировалась под воздействием
объективных изменений в мировом общественном развитии. Первая
половина ХХ в. для многих стран мира была периодом индустриально-
го развития общественного производства, начало которому положила

30 З1

Таблица 4 - Основные положения ста Й и новой парадигм управления
Старая (Ф Тейлор, А. Файоль, Э Мэйо,
А. Маслоу и др.)
1. Предприятие — это закрытая система,
цели, задачи и условия деятельности кото-
рой достаточно стабильны
2. Рост масштабов производства продук- |
ции и услуг как главный фактор успеха и
конкурентоспособности

Новая (Р. Уотерман, Т. Питере, И. Ансофф, П. Друкер и др.)

1. Предприятие — это открытая система, рассматриваемая в
единстве факторов внутренней и внешней среды

2. Ориентация не на объемы выпуска, а на качество про-
дукции и услуг. на удовлетворение потребителей

3. Ситуационный подход к управлению, признание важ-
ности быстроты и адекватности реакции. обеспечивающих
адаптацию к условиям существования фирмы, при которых
рационализация производства становится задачей второго

3. Рациональная организация производст-

ва, эффективное использование всех видов

ресурсов и повышение производительности
труда как главная задача менеджмента

плана

4. Главный источник прибавочной стоимо- | 4. Главный источник прибавочной стоимости — люди, обла-

сти — производственный рабочий и произ- дающие знаниями (когнитариат), и условия для реализации
водительность его труда их потенциала

5. Система управления, построенная на кон- +

5. Система управления, ориентированная на повышение роли
организационной культуры и нововведений, мотивацию ра-
ботников и стиль руководства

троле всех видов деятельности, функ-
циональном разделении труда, нормах,
стандартах и правилах выполнения работы

3 ты боЗЗА
о- ео < -
Ь ЗЕ — = _ и. ыы о ош ь-
5 Е = я я тоя © чё мачо +
= ЗЕЕЕЬЕСЯ Е корма в ата вов” в
= ЗЕЕ В ВАА: ВЕ 8 Я
Е ооо = хо -ч“ - = _ о я
ВОВЕ: ВЕ ВОДУ НЕЕ ОВО5>3 5ЕЗЬЫ
ЕО бо чЗо Е Ё воз. везо@ 8 ЯЗ ва
= та Я. я = 93 -оя я ово = =
ое кв се? 5 3 я 8тро © оз вео==3
зо 5 о 5 8 5 7 отр о = оз зо? сзевая
= хоз з = у 5 Ех о я 5 Зо=
@ = 5 == 7 & я 3 з Зо’ =
В==ТЗ ЕЧЕО оо тсба = 2 @я 5 Е 88
ВВ Е ЕВЕ аа во 8876 В38 833 ВОЕЗВЕЕ 81
вЕБНЗ? ЕЗО = з === < с? | те?’ ху
вт з5 с аз 82а о ВЕЗЕЕЯ Е ЗЕ =
ВР ЗЕЕВЕЗСЕВВ Ее ЕЕЫВ 180873 БЕбОРЗЕ 92
во= 5=з 8 : зо= | 5 «8 = 5
ода о Зо я я = т = ес`* 8
Бтвозонэ ото8 - во во 835303 г @®
хо= = ь = о а яоз
ВЕЕВЕССЕЗЕВЕ 3 = 883 3880 2 ОВЕН 53
5.9 < я = 5 = 8=-о с < = = то р
Р-р а = 53 х8= о ЕЕОХЕВЕ 5
ЗЕЕ -854308 8 ; 2ёях ов ь ЕЗРИЕа= о
хз = = В г з 2 - эо-чо 5 = оо ЗЕ
Ибоз ЗЕ? = ЕТ = БЕЗ 5 аз с во в г “=
лесов = п ВЕ Е858 Е ЕВЕ Е 8 В
< = : Е Ев
83° Яо =3 о = пая Е 8 5 } } 5 ы
ЗЕ НР ЗВаС=Н в а =.Е 98= & = ыы Е С
ее © аз=ч 5 зо РЕЕЗ о Е
= хая о = го : = о о о < г
ЗЕЕ БЕС в Е СВЕ В Е
Тебе ^ =: Е8 2 8 59 о отвао 8
ЕЕ 88 о= 2 5 2 ея = О ь о з о
ЕЯ 2 5хо= © 5 ово = Е 2 а ян <
ох т яо в 2 5 з оз & = о о в о
ЕВЕ ВЕВЕЕВСЯ Е В 5 аа 8 я Е в
го хаос - = о а аз 5 5 у: 5
283 ЗВЕЕВОЕВ в 8 76 ба Ео 8 Е В
Ес 5 5 = ы = я 2 Е с
= ВЕЗЕ = ао 8 = | ос 3 дз Е Е
[а ЕВЕ Ре 8 # Е О-В: ЕВА ЕЕВС:
хоо = о 2 = о х я 5
да Эеосвныанч 2 в ВЕ з= а оба
вв 3 ев= М-- Е ов х 3 х © х о С Е
ха 5 ОБЕЕ—ноаа о © в ЕВ ВСЕ 8 8 Е
= $
383 ЕЕВС 3 8 28 ЗЕ ов
= Е я = а? з = = ©
еее ых < 5 а о о 2
= = = $ = $ са = 5 [4 о 5 2
ЕЕ ЗВЕРЬ =СЯ В в 59 ЕВЕ
ба Зав: т м 2 рт ’Ф о ® 1 1 о я 1
ЗЕЗ 85 8Е&
Яо 59718 ФОСЯ

современной экономической жизни, требующей новых приемов ме- пределения и связеи между предприятиями. Эта система взглядов нахо-

неджмента, Соответственно меняются и структуры управления, в которых дила отражение в теоретических разработках и практике управления со-
предпочтение отдается децентрализации; организационные механизмы циалистическим производством.
больше приспосабливаются к выявлению новых проблем и выработке Управление экономикой СССР строилось по типу одной

большой фабрики с подразделениями и филиалами по всей огромной
территории страны. Отсюда — колоссальная бюрократизация и команд-
Современная система взглядов на управление в Россий- но-административный характер системы управления, с которой мы по-
ской Федерации ° дошли к началу экономических реформ. Российская Федерация как само-
Глобальный и крутой поворот в истории развития нашей стра- стоятельное государство взяла курс на проведение рыночных реформ,
ны от социалистического хозяйства к экономике рыночио предпринима- которые должны обеспечить благосостояние и свободу граждан России,

тельского типа вызвал также необходимость разработки НОВОЙ парадигмы экономическое возрождение страны, рост и процветание отечественной
управления. экономики. Положения новой управленческой парадигмы должны вы-

Осуществляемые в стране экономические реформы позволяют ражать объективные потребности реформируемой экономики и общест-
интегрировать народное хозяйство Российской Федерации в мировую эко- ва в нелом, они должны содержать главные, ключевые моменты, исполь-
номику и занять в нсй достойнос место при соблюдсиии двух главных ус- зование которых при построении новой системы управления поможет
ловий: во-первых, в основу реформ должны быть положены принципы и нашсй стране ускорить переход к рыночной экономике и осуществить
механизмы, господствующие в мировом экономическом сообществе; во- его с наименышими потерями для общества. . .
вторых, при проведении реформ должны быть учтены особенности Система взглядов на управление экономикой в переходный пе-

предшествующего развития и современного состояния экономики стра- риод, составляющая новую парадигму управления, в сопоставлении с
ны, национальная культура и поведенческие характеристики насслення, парадигмой командно-административной системы дореформенного пе-

НОВЫХ решений, чем к контролю уже принятых. Маневр в распределении
ресурсов ценится выше, чем пунктуальность в их расходовании.

продолжительность периода прсобразований и другие факторы и усло- риола представлена в таблице 6.
вия, формирующие развитие страны.

Система взглядов. в течение 70 лет опредеслявшая развитие тео- Таблица 6 - Старая и новая системы взглядов на управление
рии и практики управления, сформировалась под воздействием марксист- предприятиями и организациями Российской Федерации
ской парадигмы экономического развития. В ней критсрием социальной Старая (сформировавшаяся в ло- Новая (на период перехода на ры-
ориентации экономики выступало всестороннее развитие личности. Роль тт реформениый периол) ночные рельсы Иования)
экономического фундамента справедливого распредсления по результа- ‚ Централизация управления -Децентрализ. на базе сочет.
там труда выполняла общественная собственность на средства производст- единым — народиохозяиствен- рыночного и гос. регулир. соц. —
ва, а план выступал как регулятор производства. Интерпретация этой па- =Нным комплексом эконом.. процессов

2. Моноцентр. система хозяй- 2. Переход к полицентр.сис. хоз.

радигмы в процессе построения социалистического общества привела к
| ствования

созиданию экономической теории особого типа. Помимо ее крайней по-

литизации, она обосновала необхолимость реализации таких принципи- 3. Прямое гос. управление 3. Уп.р предпр. гос. сектора на
альных положений, как концентрация производства, его монополизация основе сочет. рыноч. и адм. ме-
на государственных предприятиях, ориентация производственной спе- Тодов
циализации на народнохозяйственную эффективность, закрытость еди- 4. Ограничен. хозяйств. само- 4. Самоуправление предприятий
ного народнохозяйственного комплекса страны. стоятельность предприятий, негосударственного сектора как
В соответствии с этим управленческая наука развивала фунда- жесткая система распределе- открытых, социально ориенти-
ния и связей между ними рованных систем

ментальные положения, обосновывающие необходимость централизации
управления, моноцентрической системы хозяйствования, прямого
управления предприятиями со стороны государства, ограничения хо-
зяйственной самостоятельности предприятий, жесткой системы рас-

Децентрализация системы управления, проводимая в процессе ре-
формирования, не предполагает полного отказа от Государственного ре-

34 35

гулирования социально-экономических процессов, протекающих на уров-
не предприятий и предприятий. Необходимость такого подхода вызыва-
ется тем, что движение к рынку — это сложный процесс, непременным и
активным участником которого должно быть государство. Известно, что
рынок не способен решить многие проблемы, связанные с нуждами всего Важным положением новой парадигмы является установка на
общества, социальным единством страны, проведением фундаменталь- сочетание рыночных и административных методов управления пред-
ных научных исследований, долгосрочных программ ит.д. приятиями государственного сектора. В переходный период государ-

Целесообразность регулирования рынка путем проведения оп- ственный сектор экономики будет сокращаться за счет расширения
ределениой государственной политики в таких областях, как социально- сферы рыночного предпринимательства и приватизации. Однако даже
экономическая, валютно-финансовая, структурно - инвестиционная и в конце периода на его долю будет приходиться существенная часть
научно-техническая, была практически повсеместно признана после раз- внутреннего валового продукта страны, а значение крупных и сверх-

управления народным хозяйством в целом, снижает энтропию (эле-
мент случайности) и способствует росту управляемости экономикой
России.

рушительного мирового кризиса конца 20-х гг. Роль государства состоит в крупных предприятий для экономики вряд ли уменьшится. Но управ-
том, что оно должно устанавливать и охранять общие правила функцио- ление этими предприятиями должно базироваться на комбинации ме-
нирования рынка, используя такие формы вмешательства, как законода- тодов, носящих рыночный и административный характер. Преоблада-
тельство (в том числе антимонопольное), государственные заказы, ли- ние той или иной группы методов зависит от статуса предприятий в

экономической системе страны.

цензирование экспорта и импорта, установление кредитных ставок, раз-
Концепция управления организациями негосударственного

личные формы стимулирования и контроля рационалыьтого использования

природных ресурсов и т. д. На государство возлагается и задача заполне- сектора как открытыми, социально ориентированными системами о3-
ния внерыночных зон хозяйствования, к которым относятся: экологиче- начаст поворот к рынку и потребителю. Каждая организация, функ-
ская безопасность, социально-экономические права человека (в том чис- ционирующая в рыночной среде, должна самостоятельно решать во-
ле и защита потребителей), перераспределение доходов, научно- просы не только внутренней организации, но и всей совокупности свя-

зей с внешней средой. Маркетинговые исследования, расширение

технический прогресс, ликвидация структурных и региональных дис-
внешнеэкономических связеи, привлечение иностранного капитала,

пропорций, развитие эффективных международных экономических
отношений налаживание коммуникаций — далеко не полный перечень тех задач,

Выполняя эти функции, государство регулирует спрос и пред- которые раньше были за пределами компетенции предприятий, а те-
ложение на макроуровне, не вмешиваясь и не ограничивая действие перь стоят в ряду важнейших. Социальная ориентация организации
механизма саморегулирования на уровне предприятий, между кото- означает, что наряду с экономической функцией она выполняет и со-
рыми осуществляется товарно-денежный обмен. Долевое участие го- циальную роль. Последняя может рассматриваться в двух аспектах: с

сударственных органов будет меняться на протяжении всего переход- точки зрения ориентации на потребителя и его запросы, т. е. удовле-

ного периода от значительного в начале до минимального уровня в творения потребностей общества в товарах и услугах, производимых
предприятием: с позиций решение важнейших социальных проблем

трудовых коллективов и среды обитания организации.
Менеджер — профессиональный управляющий

конце. Различными должны быть и формы государственного воздейст-
вия, которые по мере продвижения по пути к рынку будут все в боль-
шей мере превращаться в «мягкие» инструменты регулирования (нало-

говая, кредитная, амортизационная, тарифная политика и т. д.). Характер труда и требования к профессиональной компе-
Переход к полицентрической системе хозяйствования должен тенции менеджеров
обеспечить значительное повышение роли самоуправления на всех Менеджмент неразрывно связан с людьми, занятыми управле-

нием. Труд в этой сфере носит название управленческого. По сравне-

уровнях. В условиях Российской Федерации центры хозяйствования
нию с другими видами труда в организации он имеет ряд особенно-

все больше перемещаются на уровень регионов. экономическая само-
стоятельность которых в переходный период должна расти. С одной стеи, выражающихся в характере самого труда, его предмете, резуль-

стороны, это приводит к увеличению количества и сложности задач, татах и применяемых средствах.

решаемых в регионах, с другой — существенно упрощает систему Специфика решаемых задач предопределяет преимущественно
умственный, творческий характер управленческого труда, в котором

36
37

постановка целей, разработка способов и приемов их достижения, а

также организация ‘совместной деятельности составляют главный ®_ информированность (информация — это знание) по вопро-
смысл и содержание труда людей, относимых к управленческому пер- сам развития отрасли, в которой работает предприятие: состояние ис-
соналу. У них особый предмет труда — информация, преобразуя кото- следований. техники, технологии, конкуренция, динамика спроса на
рую они принимают решения, необходимые для изменения состояния продукцию и услуги ит.д.;
управляемого объекта. Поэтому в качестве орудий труда выступают « знакомство с опытом менеджмента в других организациях
прежде всего средства работы с информацией. Результат же их дея- и отраслях;
тельности оценивается по достижению поставленных целей. ® способность управлять ресурсами, планировать и прогно-
Содержание самого понятия «управленческий персонал» трак- зировать работу предприятия, владение способами повышения эффек-
туется довольно широко и неоднозначно. Международная организация тивности управления;
труда (МОТ), например, рассматривает управленческий персонал как ® умение использовать современную информационную техно-
часть более широкой категории работников, в которую кроме менед- логию, средсгва коммуникации и связи.
жеров входят и другие специалисты-профессионалы. Основанием для Эти и многие другие знания и умения приобретаются в про-
этого считается тесная связь в работе менеджеров и специалистов. Они цессе изучения управленческой науки, ее законов, принципов, мето-
зависят друг от друга и, работая в постоянном контакте, обеспечивают дов, средств работы с информацией. А так как сама наука, отвечая на
запланированное развитие организации. растущие требования практики, выдвигает и разрабатывает все новые
Чтобы выполнять свои сложные и ответственные идеи и концепции управления, то обучение приобретает непрерывный
функции, менеджеры должны иметь специальные знания и обладать характер. Менеджер, работающий профессионально, обязательно ис-
способностью использовать их в повседневной работе по управлению пользует те достижения науки в области процессов, методов, форм
предприятием. Требования к их профессиональной компетенции мож- управленческой деятельности, которые повышают эффективность хо-
но условно подразделить на две группы (см. табл. 7). зяйствования.
Вторая группа требований к профессиональной компетенции
Таблица 7 - Требования к профессиональной компетенции ме- менелжеров связана с их способностью работать с людьми и управлять
неджеров самими собой (пункты 4, 5, 6). В процессе выполнения своих функций
1. Определение миссии и общей цели развития организации менеджеры взаимодействуют с широким кругом лиц — коллегами,
2. Установление стратегических целей и направлений развития орга- подчиненными, руководителями, высшими администраторами, акцио-
низации нерами, потребителями, поставщиками и другими людьми и организа-
3. Разработка и проведение политики в области маркетинга, научных циями, прямо или косвенио связанными с деятельностью данного
исследований, нововведений и производства продукции и услуг предприятия. Чтобы работать с людьми, столь резко различающимися
4. Проведение определенной финансовой и инвестиционной политики по своему статусу и интересам, менеджеры должны иметь специфиче-
5. Формирование организационной структуры управления ские личпостные качества, которые усиливают доверие и уважение со
6. Основные решения по труду и социальным вопросам стороны тех, с кем они вступают в контакт. Это прежде всего:
7. Управление системами, обеспечивающими координацию и контроль е высокое чувство долга и преданности делу;
за деятельностью составных частей организации ® честность в отношениях с людьми и доверие к партнерам;

умение четко выражать свои мысли и убеждать:
Первую составляют знания и умения (искусство) выполнять + уважительное и заботливое отношение к людям вне зависи-
профессиональную работу в такой специальной области, как управле- мости от их положения в организационной иерархии;
ние (пункты 1, 2, 3 в таблицах). Они включают: ® способность быстро восстанавливать свои физические и ду-
® умение обосновывать и принимать решения в ситуациях, шевные силы и критически оценивать собственную деятельность. От
для которых характерны высокая динамичность и неопределенность; ошибок в работе не застрахованы даже самые опытные и квалифици-
рованные менеджеры, но настоящие профессионалы вырабатывают

38
39

умение сохранять при этом спокойствие, ясность мышления и работать сонала организации, включает менеджеров, ответственных за ход про-

над исправлением положення, а не искать виновных. изводственного процесса в подразделениях, которые состоят из не-

До недавнего времени считалось, что перечисленными лично- скольких первичных образований (структурных единиц) сюда входят
стными чертами люди либо награждаются от природы, либо они при- также менеджеры штабных и функциональных служб аппарата управ-
обретают их в процессе многолетней работы методом проб и ошибок. ления предприятия, его филиалов и отделений, а также руководство
Однако последние достижения науки (в том числе в социологии и пси- вспомогательных и обслуживающих производств, целевых программ и
хологии) позволяют изучать природу человеческих взаимоотношений проектов.

и искусство управления людьми на серьезной научной основе, не по- Высший уровень — это администрация предприятия, осущест-
лагаясь только на собственный опыт. вляющая общее стратегическое руководство организацией в целом, ее

Разделение труда в управлении функциональными и производственно-хозяйственными комплексами.

Важным фактором повышения результативности менеджмен- На этом уровне занято всего 3-7% общего управленческого персонала.
та является разделение труда менеджеров, т. е. специализация управ- Фактическое число уровней на предприятиях характеризуется
ленческих работников на выполнении определенных видов деятельно- большим разнообразием и колеблется от одного - двух на малых пред-
сти (функций), разграничение их полномочий, прав и сфер ответствен- приятиях до восьми - десяти в крупных объединениях и корпорациях.
ности. Соответственно этому в организациях выделяют следующие Соответственно меняется и содержание задач, решаемых на разных
виды трула профессиональных управляющих: функциональное, струк- уровнях. Общим является то, что на каждом из них предусматривается
турное, технологическое, профессионально-квалификационное. определенный объем работ по функциям управления. Это — горизон-

Функциональное разделение трула основывается на формиро- тальное разделение труда менеджеров по функциям. Функциональная
вании групп работников управления, выполняющих одинаковые структура работ на каждом уровне неодинакова. При движении от ни-
функции менеджмента: планирование, организацию, контроль и т.д. зового уровня к высшему увеличиваются число и сложность задач по
Соответственно этому одни работники аппарата управления специали- составлению планов и организации всей работы предприятия, повы-
зируются на работах по планированию, другие направляют свои уси- шается значение контрольной функции. На низовом и среднем уровнях
лия на организацию работ по выполнению планов, третьи являются менеджеры заняты координацией совместной деятельности людей,
специалистами по контролю хода, измерению результата и оценке ра- поэтому эта функция наряду с мотивированием становится наиболее
боты ит. д. важной.

Структурное разделение труда строится исходя из таких ха- Более глубокое горизонтальное разделение труда менеджеров
рактеристик управляемого объекта, как организационная структура, предполагает их специализацию по ключевым сферам деятельности,
масштабы, сферы деятельности, отраслевая или территориальная спе- образующим подсистемы предприятия.
цифика. В силу большого разнообразия факторов, воздействующих на Технологическое и профессионально-квалификационное раз-
структурное разделение труда, оно специфично для каждой организа- деление труда менеджеров учитывает виды и сложность выполняемых
ции. В то же время можно выделить некоторые общие черты специа- работ. По этим критериям в составе аппарата управления выделяют
лизации, касающиеся прежде всего вертикального и горизонтального три категории работников: руководителей, специалистов и служащих.
разделения труда менеджеров. С точки зрения технологии процесса управления задачи руководителей

Вертикальное разделение труда построено на выделении трех сводятся прежде всего к принятию решений и организации их практи-
уровней управления — низового, срелнего и высшего. ческой реализации, специалисты осуществляют проектирование и раз-

К низовому уровню относятся менеджеры, имеющие в своем работку вариантов решений, а служащие занимаются в основном ин-
подчинении работников преимущественно исполнительского труда. формационным обеспечением всего процесса.

Они осуществляют управление такими первичными подразделениями, Сложность управленческих работ учитывается в требованиях,
как бригады, смены, участки. которым должны отвечать менеджеры при занятии определенных

Средний уровень самый многочисленный, составляющий по должностей. В соответствии с этим в плановой и учетной практике
некоторым данным 50-60% общей численности управленческого пер- нашей страны выделялись следующие основные должности управлен-

40 41

организации информационных связей между организациями и людь-

ческого персонала на предприятиях: руководители и их заместители Ми.
(мастера); главные специалисты; инженеры. техники, механики; эко- Руководитель должен проявлять незаурядные способности и
номисты, инженеры-экономисты; счетно-бухгалтерский персонал: предприимчивость в усваивании и использовании полученной инфор-
канцелярский персонал: юридический персонал; другие работники. мации. Она может послужить основанием для принятия решений по
Руководители составляют одну из наиболее значимых групп управ- рационализации производства и управления, по переориентации на
ленческого персонала, а их труд является самым сложным и ответст- новые виды продукции, по корректировке ранее разработанной страте-
венным. гии и Т.Д.
Руководитель предприягия Принятие управленческих решений — важнейшее направление
Руководителем является человек, который, как правило, имеет деятельности руководителя, требующее от него не только высокого
в своем подчинении других работников организации, наделен полно- профессионализма в решении отдельных или общих задач организа-
мочиями направлять их действия и несет всю полноту ответственности ции, но и методической компетенции, т. е. способности к системному
за состояние управляемого объекта. Такой статус предопределяет его восприятию и интерпретации информации, структурированию про-
особую роль в организации и содержание выполняемых функций. блем и методическому поиску их разрешения. Организация выполие-
Главное в деятельности руководителя любого ранга — это ра- ния принятых решений отражает уровень социальной квалификации
бота с людьми, не только непосредственно подчиненными ему, но и со руководителя, т. е. его способность контактировать с людьми, вести
всеми теми, кто прямо или косвенно связан с функционированием переговоры, разрешать конфликты, проявлять личную инициативу. В
управляемого объекта как внутри предприятия, так и за его пределами. период преобразования экономики повышается количество решений,
Руководитель работает в тесном контакте со своими подчи- которые являзотся новыми и нестандартными, а поэтому требуют не
ненными и другими руководящими работниками предприятия при по- применявшихся ранее методов, связанных с риском. Это еще более
становке целей и задач, при формировании в коллективе системы цен- усложняет работу руководителя, который не только сам должен адап-
ностей и норм поведения, направляющих общие усилия на их дости- тироваться к неизбежным переменам, но и убедить коллектив в их не-
жение; при разработке путей решения возникающих в ходе работы обходимости.
проблем. С участием коллектива он производит распределение ресур- Содержание и характер труда руководителя зависят от того
сов и организует процесс, учитывая потенциал специалистов, их силь- уровня иерархии, к которому относится его должность. Так, руководи-
ные и спабые стороны. В соответствии с этим можно выделить те спо- тели высшего уровня (например, генеральный директор, директор)
собности, которые должен иметь руководитель для успешной работы с значительную часть своего времени и усилий затрачивают на разра-
людьми. Это организация коллектива и создание в нем благоприятного ботку концепции, стратегии и политики предприятия и его ключевых
морального климата для плодотворной работы и развития: подбор и сфер (см. табл. 8), а также на работу с людьми, работающими в других
расстановка кадров, распределение прав, обязанностей и ответствен- организациях, с которыми поддерживаются контакты.
ности между работающими, объективная оценка вклада каждого ра- Схематически представлено соотношение затрат времени
ботника и стимулирование труда, создание условий для раскрытия и руководителей разного уровня на выполнение работ, которые ус-
развития Личности работников, повышения эффективности и качества ловно разделены на три группы: а) решение задач, имеющих кон-
труда. цептуальное значение для организации и ее составных частей; 6)
В работе руководителя с людьми, непосредственно не подчи- работа с людьми в организациях (включая и внешние); в) рабо-
ненными ему, большое место занимают координация общих усилий по та, требующая специальных технических знаний по управлению
достижению целей, переговоры с представителями заинтересованных (информационные технологии, работа с документами, процесс и
предприятий и предприятий, а такжё обмен информацией Значение технология разработки и принятия управленческих решений и
такого межличностного взаимодействия особенно важно на перелом- т.д.).

ном этапе развития нашей экономики, когда произошло разрушение
действовавших многие годы хозяйственных связей и появились пер-
вые признаки конкуренции, радикально меняющие сами принципы

43
42

Глава 2. ПРЕДПРИЯТИЕ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ
Таблица 8 - Главные задачи руководителей высшего уровня в

организации Определение категорий и классификация предприятий

1. Понимание природы управленческого труда и процессов ме- Современный мир нередко рассматривается как мир самых раз-
неджмента. ных предприятий, которые представляют собой «совокупность людей,
2. Знание должностных и функциональных обязанностей менеджера, групп, объединенных для достижения какой-либо цели, решения какой-
способов достижения целей и повышения эффективности работы либо задачи на основе принципов разделения труда, разделения обязан-
организации. ностей и иерархической структуры: общественное объединение, государ-
3. Умение использовать современную информационную техноло- ственное учреждение». Предприятия создаются для удовлетворения раз-
гию и средства коммуникации, необходимые в управленческом нообразных потребностей людей и поэтому имеют самое различное на-
процессе. значение, размеры, строение и другие характеристики.

4. Владение искусством управления человеческими ресурсами. Это играет болыную роль при рассмотрении предприятий как объ-
5. Владение искусством налаживания внешних связей. ектов управления. Многообразие целей и задач предприятий приводит к
6. Способность к самооценке, умение делать правильные выводы и тому, что для управления их функционированием и развитием требутотся
непрерывно повышать квалификацию — знания и умения. специальные знания и искусство, методы и приемы, обеспечивающие эф-

фективную совместную деятельность работников.

Она наглядно показывает, что важнейшей составляющей в Любое предприятие, вне зависимости от ее конкретного назна-
работе руководителей всех трех уровней является искусство рабо- чения, может быть описано с помощыо ряда параметров, среди которых
ты с людьми. Однако характер и содержание этой работы различ- главными являются: целевое назначение, правовая и нормативная осно-
ны. вы, ресурсы, процессы и структура, разделение труда и распределение ро-

Руководители низового уровня имеют дело в основном со лей, внешняя среда и система внутренних социальных, а также экономи-
своими подчиненными-исполнителями; на среднем уровне реали- ческих связей и отношений, отражающих организационную культуру. В
зуется сложная система взаимоотношений с менеджерами и руково- соответствии с этим все многообразие предприятий подразделяется на
дителями всех трех уровней (в этом особенность «срединного» по- классы и виды, каждый из которых объединяет предприятия, однород-
ложения), руководителям высшего уровня приходится общаться не ные по тому или иному критерию.
только с руководящим составом своей организации, но и с руково- На основании критерия формализации выделяются:
лдством других компаний. Само собой разумеется, что это находит отра- ® формальные предприятия, имеющие четко поставленные
жение на содержании задач общения: на низовом — это прежде всего ин- цели, формализованные правила, структуру и связи; в эту группу вхо-
структаж и распорядительство, на среднем — задачи координации, на дят все организации бизнеса, государственные и международные ин-
высшем принятие решений, информация, контакты. ституты и органы;

Концептуальные решения принимаются прежде всего и главным » неформальные предприятия, работающие без четко опре-
образом на высшем уровне руководства, тогда как использование про- деленных целей, правил и структур; сюда относят все институты се-
фессиональных знаний и умений болыше всего необходимо в низовом мьи, дружбы, неформальных отношений между людьми.
звене, где искусство выполнения управленческих процедур, применения Предметом нашего изучения являются формальные хозяйст-
специальных знаний, методов и подходов приобретает значение примера венные организации, которые в соответствии со ст. 48 (п. 1) Граждан-
или даже образца для подражания, а также повышает уверенность испоя- ского кодекса Российской Федерации являются 1оридическими лица-
нителей в управленческой компетенции руководителей. Фактическая ми, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном
структура затрат времени руководителей отличается от приведенной на управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязатель-
схеме, так как зависит и от ситуации, в которой работает организация, и ствам этим имуществом.
от таких внутренних факторов, как организационная структура и струк- По формам собственности они могут быть частными, государ-
тура управления, дисциплина, порядок, организационная культура. ственными, муниципальными и иными.

По отношению к прибыли организации подразделяются на
коммерческие и некоммерческие. Первые преследуют извлечение
прибыли в качестве основной цели своей деятельности, вторые не
стремятся извлекать или распределять полученную прибыль меж-
ду участниками, но могут осуществлять предпринимательскую дея-
тельность, когда это служит достижению целей, ради которых они
созданы, и соответствующую этим целям. Гражданским кодексом
России предусмотрены организационно-правовые формы, в которых
может осуществляться деятельность коммерческих и некоммерче-
ских предприятий. В соответствии с ним организационно-право-
вая {форма «предприятие» сохранена только для государственных
и муниципальных предприятий, причем предприятием как объек-
том прав признается имущественный комплекс, используемый для
осуществления предпринимательской деятельности (ст. 132 Граждан-
ского кодекса). С учетом сложившихся в нашей стране традиций
понятия «организация» и «предприятие» широко применяются (в
том числе и в данном учебнике) как взаимозаменяемые.

субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, обще-
ственных и религиозных предприятий, благотворительных и иных
фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или несколь-
ким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпри-
нимательства, не превышает 25% и у которых средняя численность ра-
ботников не превышает:

® в промышленности, строительстве и на транспорте 100 чс-

« в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60 человек;

« в оптовой торговле — 50 человек;

® в розничной торговле и бытовом обслуживании населения —
30 человек;

® в остальных отраслях и при осуществлении других видов дея-
тельности — 50 человек.

Размеры средних предприятий по критерию численности заня-
тых определяются в интервале от 100 до 300 (от 50 до 250 человек по ме-

По размерам оргапизации группируются на крупные, сред- тодологии ЕС), крупных — от 300 (а в некоторых отраслях — от 500) и вы-
ние и малые. В качестве классификационных признаков такого де- ше, Имеино последним принадлежит ведущая роль в современной эко-
ления чаще всего используют такие легко доступные для анализа номике, хотя их число относительно невелико.

По участию в различных секторах производства организации под-
разделяются на четыре типа, в каждый из которых входит несколько от-
раслей, одпородных по своему месту в технологическом цикле:

критерии, как число занятых, объем продаж (оборот) и балансо-
вая стоимость активов. Но в связи с тем, что ни одни из них не дает
достаточно веских оснований для отнесения организации к той

или иной группе, на практике применяют комбинацию критери- ® отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей сы-
ев. рья, включают организации и предприятия сельского, лесного и рыбно-
Например, по мегодологии, используемой Европейским союзом го хозяйств, угольной промышленности и т. д.;
с января 1995 г. предлагаются следующие параметры отнесения предпри- ® отрасли вторичного цикла, в состав которых входят орга-
ятий кмалым и средним(см.табл. 9). низации и предприятия обрабатывающей промышленности, например,
Таблица 9 - Критерии группировки предприятий по размсрам, машиностроения, металлообработки, автомобилестроения ит.дД.;
азработанные и используемые Европеиским союзом ® отрасли третичного цикла, предприятия и организации кото-
Класс предпри- | Числеппость Годовой оборот, Баланс, млн. рого оказывают услуги, необходимые для нормальной жизнедеятельно-
ятия занятых, человек млн. ЭКЮ экю сти отраслей первых двух секторов. Это банки, страховые компании,
_ Малое менее 50 менее 4 менее 2 образовательные учреждения, туристические агентства, розничная тор-
Среднее 50-250 менее 16 менее 8 говля и др.;
® к четвертому сектору относят все организации и ннституты,
В нашей стране, начинаяс 1996 г., используется комбинированный которые занимаются такой прогрессивной и быстро развивающейся
подход, нашедший отражение в Федеральном законе от 14 июня 1995 сферой человеческой деятельности, как информационная технология. Этот
г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства сектор сформировался сравнительно недавно, но его значение и потен-
в Российской Федерации». К субъектам малого предпринимательства отно- циал растут с такой скоростыо, с которой во всем мире увеличивается роль
сят коммерческие организации — юридические лица, в уставном капитале информации в управлении болышими и сложными системами.

которых доля государственной собственности Российской Федерации и

46 47

Новые организационные формы в структуре экономики ® ускорение научно-технического прогресса;

Структура экономики, т. е. количественное и качественное соот- ® повышение экспортного потенциала и конкурентоспособно-
ношение предприятий и предприятий разного типа и назначения, име- сти продукции отечественных предприятий;
ет большое значение для ее эффективного функционирования и разви- ® осуществление прогрессивных структурных изменений в
тия. В связи с построением в нашей стране рыночных отношений в ней промышленности страны;
происходят радикальные изменения. Приватизация предприятий, начав- ® формирование рациональных технологических и коопераци-
шаяся в начале 90-х гг. с таких отраслей. как торговля, общественное пи- онных связей в условиях рыночной экономики, развитие конкурентной
тание и бытовое обслуживание населения, в последние годы охватила экономической среды.
организации более крупных, фондоемких, наукоемких, ресурсодобываю- При создании ФПГ должны реализовываться принципы посте-
щих отраслей и прежде всего топливно-знергетического, машинострои- пенности и эволюционности формирования; диверсификации и межот-
тельного комплексов, транспорта и связи, которые составляют основу раслевой интеграции производства; сочетания крупных, средних и малых
производственного потенциала страны. предприятий и предприятий; демонополизации производства и перехо-
Несмотря на сокращение общего числа предприятий с числен- да колигопольной конкуренции.
ностью 501 человек и выше (в 1991 г. их доля составляла 17,6%, т.е. за Опыт показывает, что уже действующие в Российской Федера-
4 года снизилась в 2,75 раза), эта группа доминирует как по роли в вы- ции ФПГ осуществляют крупные инвестиционные проекты, противодей-
пуске продукции, так и по численности занятых. Более того, наблюдаег- ствуют спаду производства, способствуют денежной стабилизации.
ся тенденция к увеличению среднего числа занятых в расчете на одно Кроме того, ФПГ восполняют недостающие в период перестройки меха-
крупное предприятие. низмы межотраслевого перераспределения ресурсов и создают реальные
В структуре экономики преобладают коммерческие предпри- условия для надежных, отвечающих требованиям качества, поставок и
ятия, доля которых в 2006 г. составила 82%. В их составе наибольший сбыта. Объединение предприятий и предприятий в группу усиливает и
удельный вес приходится на акционерные общества и товарищества внешнеэкономические позиции на мировых рынках, где многие трансна-
(39,8% от общего числа предприятий страны), доля государственных и циональные корпорации чаще всего организованы как финансово-
муниципальных предприятий сократилась до 14,6%. индустриально торговые комплексы, обладающие мощным потенциа-
Преобладающей формой стали акционерные общества закрыто- лом.
го типа и товарищества с ограниченной ответственностью (29,4% от Предпринимательские союзы образуются на базе добровольных
общего числа предприятий). Деятельность акционерных обществ регу- кооперационных соглашений, объединяющих компании разных размеров
лируется не только Гражданским кодексом, но и принятым в соответствии и форм собственности. Это достаточно гибкая структура, позволяющая
с ним Законом «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г., кото- входящим в нее организациям координировать свои действия, привлекать
рым детально определены условия их образования, формирования устав- новых партнеров, даже конкурировать между собой.
ного капитала, управления, реорганизации и ликвидации. Особенно большие выгоды дают предпринимательские союзы
Под влиянием изменений, которые происходят в мировой и оте- компаний, объединенных в кластеры (в переводе с английского — это
чественной экономике, появляются новые формы интеграции предпри- «группа, скопление, концентрация, куст») на определенных территориях,
ятий, которые повышают конкурентоспособность России и способствуют которые предоставляют им те или иные конкурентные преимущества
ее выходу из кризисного состояния. Прежде всего, это финансово- (например, необходимую инфраструктуру, средства связи и телекомму-
промышленные группы и предпринимательские союзы. никаций, обустроенные производственные площади и т. п.) Для этого
Финансово-промышленные группы (ФПГ) объединяют в сво- могут использоваться крупные промышленные зоны, расположенные в
ем составе промышленные предприятия, исследовательские организа- городах или других административно-территориальных единицах и
ции, торговые фирмы, банки, инвестиционные фонды и страховые ком- имеющие свободные мощности в связи с реструктуризацией отечествен-
пании. Главными целями их интеграции являются: ной экономики. Именно здесь выгодно создавать кластеры компаний, в
® концентрация инвестиционных ресурсов на приоритетных на- которых с самого начала может быть сосредоточена критическая масса
правлениях развития экономики; профессионализма, искусства, инфраструктурного обеспечения и инфор-

48 49

мационных взаимосвязей между компаниями определенной сферы (об- Другой представитель этого теоретического направления

ласти) деятельности. В качестве таких сфер, объединяющих компании в немецкий социолог М. Вебер выдвинул и обосновал положение, со-
союзы, могут выступать: производство товаров для дома; различные от- гласно которому самой эффективной формой человеческой организа-
расли, связанные со здравоохранением, с производством бытовых про- ции является рациональная бюрократия. Предприятие - это механизм,
дуктов и т. п. Как показывает зарубежный опыт, когда формируется кла- представляющий собой комбинацию основных производственных
стер, все производства в нем начинают оказывать друг другу взаимную факторов: средств производства, рабочей силы, сырья и матермалов.
поддержку, усиливается свободный обмен информацией и ускоряется рас- Его целями чаще всего являются максимизация прибыли, рентабель-
пространевие новых идей и продуктов по каналам поставщиков и потре- ности, капитальных вложений, общего оборота капитала.
бителей, имеющих контакты с многочисленными конкурентами. Для их достижения с максимальной эффективностыо и при
Одной из новейших организационных форм является виртуаль- минимальных затратах ресурсов необходимо оптимально использовать
ная корпорация, представяяющая собой создаваемую на временной осно- все виды ресурсов. Поэтому менеджмент организацин должен быть
ве сеть независимых компаний (поставщиков, заказчиков и даже быв- ориентирован в первую очередь на оперативное управление, с помо-
ших конкурентов), объединяемых современными информационными сис- щыо которого оптимизируется структура производственных факторов
темами с целыьо взаимного пользования ресурсами, снижения издержек и и всего процесса производства. В соответствии с этим оценка эффек-
расширения рыночных возможностей. Технологический фундамент тивности функционирования организации производится по экономи-
виртуальной корпорации составляют информационные сети, которые ческому показателю, определяемому как отношение выпущенной про-
помогают объединяться и осуществлять гибкое партнерство на «элек- дукции к затраченным ресурсам.
тронных» контактах. Механистическая модель организации (ее также называют мо-
По мнению многих ведущих специалистов в области управления, делыо рациональной бюрократии) позволяет установить технико-
развитие сетевых связей между организациями, входящими в виртуаль- экономические связи и зависимости различных факторов производст-
ную корпорацию, может иметь своим последствием пересмотр тради- ва, и это составляет ее сильную сторону. В то же время в ней недоста-
ционных границ предприятий, так как при высокой степени кооперации точно учитываются роль и значение человеческого фактора в эффек-
трудно опредслить, где кончается одна и начинается другая компания. тивной работе организации, а в качестве базы используются такие по-
Модели предприятий как объектов управления ложения школы научного менеджмента, которые критически оцени-
В теории предприятий выделяют четыре типа моделей, отра- ваются современной наукой и практикой. Это, например, приоритет-
жающих эволюцию теоретических концепций, определяющих сущность ная ориентация на крупные организации, завоевание позиций на рынке
самих предприятий, роль и доминирующие функции менеджмента, а главным образом за счет снижения издержек, а не роста доходов; ши-
также критерии, применяемые для оценки эффективности их деятельно- рокое использование аналитических методов, результаты которых не-
сти. редко трудно и даже невозможно использовать на практике; стремле-
Первая модель ние к сохранению стабильности (консерватизм); всеобщий контроль и
Она известна под названием «модель механистической конструк- надзор за качеством и выполнением плановых заданий; представление
ции организации», сформировалась в конце прошлого века и получила о высших руководителях как о людях, которые «мудрее, чем рынок», и
широкое распространение в первой четверти ХХ в. Ее теоретической ба- т. п.
зой являются положения школы научного менеджмента. Родоначальник это- Все это ставит определенные рамки в использовании механи-
го научного направления Ф. Тейлор рассматривал эффективность с точ- стической модели организации с ее узким взглядом на управление и
ки зрения факторов времени и движения. Расчленение работы на авто- эффективность, оцениваемую только по экономическим результатам.
номные, полностыо программируемые элементы и последующий Вторая модель
оптимальный сбор их в единое целое — обязательные условия, которые Эта модель построена на определении организации как кол-
в соответствии с этой теорией формируют высокопроизводительную лектива, сформированного по принципу разделения труда. Начало ее
организацию. разработки относится к 30-м годам 20-го столетия и связано с именами

таких известных ученых, как Э. Мэйо, Д. Макгрегор, Ч. Барнард и Ф.

50 51

Селзник, создавших основы теории человеческих отношении и пове- только на одном внутреннем факторе — человеческом ресурсе и подчи-

денческих наук. В нашей стране идеи научного управления трудовыми нении ему всех остальных факторов производства.
коллективами, работающими на социалистических предприятиях, раз- Как и в механистической модели, управляющая система здесь
вивали А.К. Гастев, О.А. Ерманский, Н.А. Витке и многие другие уче- также ориентирована на анализ внутренних факторов и условий функ-
ные и практики, работавшие в различных организациях и институтах ционирования организации. Таким образом, обе модели могут рас-
научной организации труда в 20-30-е годы 20-го века. сматриваться как «закрытые», т. е. не учитывающие воздействие на
Модель организации строится исходя из главного положения эффективность факторов внешней среды. В литературе справедливо
теории о том, что важнейшим фактором производительности на пред- отмечают, что теоретиков управления первых 60 лет 20-го века не вол-
приятии является человек как социальный деятель. Поэтому элемента- новали проблемы деловой среды, конкуренции, сбыта и всего осталь-
ми модели являются такие составляющие, как внимание к работаю- ного, что имеет внешний для организации характер. Они придержива-
щим, их мотивация, коммуникации, лояльность, участие в принятии лись взгляда на мир с точки зрения «замкнутой системы». Пожалуй,
решений. Другими словами, моделируется система поддержания чело- именно эти ограничения привели к необходимости разработки новых
веческих отношений внутри организации. При этом особое внимание моделей предприятий, для которых характерна их «открытость», т. е.
уделяется стишо управления и его влиянию на показатели производи- учет того, что внутренняя динамика организации формируется под
тельности и удовлетворенности работников своим трудом. Предпочте- воздействием внешних событий.
ние отдается демократическому стилю, обеспечивающему наиболее Третья модель
полное раскрытие способностей работающих за счет их вовлеченности В этой модели предприятие представляется в виде сложной
не только в процесс исполнения, но и в процесс разработки управлен- иерархической системы, тесно взаимодействующей с окружением. Ее
ческих решений. основу составляет общая теория систем (основополагающий вклад за
Главные задачи менеджеров в этих условиях заключаются в рубежом был сделан А. Чандлером, П. Лоуренсом, Дж. Лоршем. В на-
организации и управлении персоналом, что, в конечном счете, должно шей стране эти проблемы исследовались И.В. Блаубергом, Э.Г. Юди-
приводить к выполнению целей предприятия. При этом организация ным, В.В. Дружининым, В.Н. Садовским, В.Г. Афанасьевым и многи-
обеспечивает соответствующие струкгуры, регулирует отношения ме- ми другими учеными, разрабатывавшими их по самым различным на-
жду работающими и координирует процессы, необходимые для вы- правлениям). Ее главная идея заключается в признании взаимосвязей и
полнения поставленных задач; управление же означает личное и кон- взаимозависимостей элементов, подсистем и всей системы в целом с
кретное воздействие на сотрудников, необходимое для своевременного внешней средой. В соответствии с этими теоретическими положения-
принятия решений и успешной реализации намеченных планов. Если ми организация рассматривается в единстве ее составных частей, ко-
все внутренние процессы, связанные с персоналом, управляются над- торые неразрывно связаны с внешним миром. Ключевые факторы ее
лежащим образом, у организации не возникает проблем с выполнени- успеха находятся в двух сферах: во внешней (из которой она получает
ем заданий по выпуску продукции, прибыли, доходам и т.д. В качестве все виды ресурсов, включая информацию, т.е. знание) и во внутренней
критерия успешности работы по данной модели принимается повыше- (сильные и слабые стороны которой создают те или иные предпосылки
ние эффективности работы организации за счет совершенствования ее для преобразования ресурсов в продукцию и услуги).
человеческих ресурсов. Внешняя среда характеризуется как совокупность перемен-
Такой подход требует разработки специальных методов, по- ных, которые находятся за пределами предприятия и не являются сфе-
зволяющих производить оценку качества труда, здоровья организации рой непосредственного воздействия со стороны его менеджмента. Это
в широком смысле и выявлять внутренние процессы, которые требуют прежде всего все те организации, а также люди, которые связаны с
принятия мер с целыо повышения производительности труда. Воз- данным предприятием в силу выполняемых им целей и задач: постав-
можности модели, построенной на основании теории человеческих шики, потребители, акционеры, кредиторы, конкуренты, профессио-
отношений и поведенческих наук, в поиске резервов эффективности нальные союзы, торговые организации, обшества потребителей, пра-
организации ограничиваются тем, что внимание концентрируется вительственные органы и др.

52 53

Таблица 11 Организация как открытая система

Черты и Характеристика, обоснование
свойства Внешияя среда Косвенного
Компо- Система состоит из некоторого количества частей, назы- потиенствня
ненты ваемых элементами
| Связи Компоненты системы связаны между собой Политика
Структр. Форма связи организационно закреплена я ла Экономика
в структуре
Взаимо- Компоненты воздействуют друг на друга своим нахожде- ов Акннонеры Пеники \
действие нием в системе и выходом из нее, что есть результат вза- И ая Сол
имного влияния и взаимодействия с окружающей средой | структура Потребители урльлур-
Процесс Изменения, происходящие в результате взаимодействий, ры я я не факто:
называются процессами географиче- Союзы и обше-
Холизм и | Система — целостность (Нойзт — англ. №о1ю$ — греч. це- кие условия мам
эмерд- лое), проявляющая свойства, возникающее только в ре- и Местные органы
жентные зультате взаимодействия ее компонентов но.
свойства поития
Иденти- Свойства системы, на основании которых ее можно иден-
фикация тифицировать и отличить от других явлений, не входя- Инстипуциональные
щих в систему СО домене
Окруже- Представлено явлениями, образованьями, которые, не
ние являясь частью системы, существенно влияот на нее. Это
окружающая среда системы
Концеп- Система — это концепция, особая форма которой отража- Рис. 1. Факторы и переменные внешней и внутренней среды
туализм ет цели и ценности индивидуума или группы, разрабо- организации

тавших эту концепцию

Значение факторов внешней среды резко повышается с связи с

Кроме того, существует как бы второй ряд переменных внеш- возрастаннем сложности всей системы общественных отношений (со-
ней среды — социальные факторы и условия, которые, не оказывая циальных, экономических, политических и пр.), составляющих среду
прямого воздействия на оперативную деятельность организации, пре- менеджмента. Именно внешнее окружение диктует стратегию пред-
допределяют стратегически важные решения, принимаемые ее ме- приятий.
неджментом. Важнейшая роль здесь принадлежит экономическим, Внутренняя среда каждой организации формируется под воз-
политическим, правовым, социально-культурным, технологическим, действием переменных, оказывающих непосредственное влияние на
экологическим, физико-географическим факторам и переменным рис. процесс преобразований (производства продукции, услуг). Это струк-
1 тура предприятия, его культура и ресурсы.

Под структурой предприятия понимается состав и соотноше-
ние входящих в него подсистем, выделяемых по критериям производ-
ственных и (или) управленческих процессов. В соответствии с этим
различают структуру производства и управления. В составе последней
чаще всего имеются такие функциональные подсистемы, как марке-

55
54

тинг, управление нововведениями, производством, персоналом, фи- ность организации при этом оценивается как системная целесообраз-

нансами. Их цели, задачи, функции, процессы и организация рассмат- ность, учитывающая ее способности к саморегулированию и самоор-
риваются подробно во второй части учебника. ганизации, а также к достижению целей при изменении внешних усло-

Культура организации — это система коллективно разделяемых вий и факторов. В центре внимания при оценке эффективности оказы-
ценностей, убеждений, традиций и норм поведения, оказывающая за- ваются так называемые «входы» в систему, т.е. ресурсы, получаемые
метное влияние на поведение как отдельных индивидов, так и групп из окружающей среды. При этом не искмочается ситуация, при кото-
людей, работающих на предприятии, а следовательно, и на процессы и рой поддержание непрерывного потока ресурсов в организации может
результаты совместной работы. приводить к ухудшению степени достижения ее целей.

Ресурсы любая организация получает из внешней среды в ви- При оценке этой модели необходимо учитывать, что, несмотря
де так называемых «входов», т. е. в ту продукцию или услуги, ради на большое значение окружающей среды, она лишь определяет прави-
производства которых создано предприятие. Помимо трудовых, мате- ла игры. Внутренняя среда любой организации, которая формируется
риальных и денежных в них нередко большое место занимают так на- под воздействием непрерывно принимаемых руководством управлен-
зываемые «неосязаемые» ресурсы, которые могут быть представлены, ческих решений. реально определяет уровень системной эффективно-
например, в виде особых знаний или умений, общественной поддерж- сти.
ки программ и политики предприятия. Четвертая модель

Эта модель представляет предприятия как общественные ор-
ВНЕШНЯЯ СРЕДА ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ганизации, в деятельности которых заинтересованы различные группы

как внутри, так и вне их границ. Взаимосвязь предприятий заключает-
ся в том, что они для коллективного, основанного на разделении труда,
производства товаров и услуг используют ресурсы, предоставляемые

поставщиками, интересы которых в свою очередь удовлетворяются

Человече- >| вход ь ох > Выход > Пролук- продукцией предприятий. Таким образом, цели предприятий тракту-

поочис [ пования Услуги ются не столько в плане производства и сбыта каких — либо продуктов

А и получения прибыли, сколько с позиций удовлетворения различных

запросов связанных с ними групп: потребителей, поставщиков, конку-

рентов, общества в целом. Основу этой модели (она формируется с 80-

х гг. 20-го века) составляет теоретическая концепция заинтересован-

Рис. 2. Связь и взаимодействие внешней среды с проиессом преобра- ных групп, в соответствии с которой организации должны принимать

зования в организациях во внимание разные интересы партнеров, круг которых может быть

довольно широким. В качестве границы учета их интересов принима-

Несмотря на то, что эти факторы действуют в границах пред- ется повышение стоимости приобретаемых организацией услуг по

приятий, они не всегда находятся нод прямым контролем менелжмен- сравнению с ее ресурсными затратами. Такой подход практически о3з-

та, так как организации в своей деятельности зависят от энергин, ин- начает принятие за основу стратегии ограниченной оптимизации, при

формации и других ресурсов, поступающих извне. которой достижение какой — либо цели организацией лимитируется

В этой модели главным направлением деятельности менедже- требованием выполнять и другие цели на приемлемом уровне. Это

ров становится стратегическое управление, так как поведение органи- приводит к необходимости соблюдения продленного баланса между

зации в условиях, когда все взаимосвязанные предприятия действуют такими разными по значению целями, как, например, объем продаж,

по собственному усмотрению, не может быть объектом точного про- прибыль, доходы, интересы персонала и местных органов власти, за-
гнозирования и планирования. Эта модель утверждает единство сис- щита окружающей среды ит.д.

темной многоплановости и сложности внешней среды, тогда как Общественное значение предприятия усиливает роль и во3з-

прежние методики стремились к редукции сложностей. Эффектив- действие на его работу социальных норм и ценностей, культурных и

56 57

Название
модели
Тип модели
Теоретическая база

Главный вид деятельности
менеджмента

Критерии эффективности

Название
модели
__ Тип модели
Теоретическая база

Главный вид деятельности
менеджмента

Критерии эффективности

со 8 а о о==
со я Я = ое м
ОВЕН ЕЗвОН
Ен бек

5 = „2
ао ЕН о ав бег Я о бнанцо о
я об ЕВхАЯ Заз. о
зо Е ЗЕ босой №=Е 388
Зоо ЕЕЕЗЕЗВ З35Я8 СЕНЕЕЗО
= о я Е о = о о о х 5
ЕР ГРЕЗ ЕСЗСЯЯ Зов” е
ЕЕ оОвВ Е" е=оз3З аз беняа
нод тз= = БОЕЗЕСЕННЗСЕНЬ
вотаг= 3 = = = =я= 30
ол вваа ЗЕЕ ССЕЯЕ

х 3 г о о > юг

я зо о -= “я = оз по9я-=
зоб Ее @238- Я а Зоот-о<

да м но г т об зов
воен бообе- сч вез азяЯвая
СОЕЕЕЗЕЕЗЕ (88 ВВ Ео ВЕ О=аа
ЗЕЕ ЯЗЕЗЯ ВНЕ ЕЕОВЕЕЧЕ ЕЕ

о = я ооо [==] „о .
во = З3З5ЕЗ з= Е 8 ОЕ Е
озЕебобеьаез Я ох б= ее=
оч ОНЕНЕЕЗ Я < идооа& Е аб

о тя осн з=со с зо =
ВЕБЕ ЕЕВЕЕСаВ ОЭбааЕЕЗС ЕЗЕНя
= " 53 8 а

Нова аяЗ ОЗЗВО-СЕЕ хо
оса зоо ® < 52 == т о ттаз=
сч Еез Ятуз а ото З

оо бЕь= ВЕД Ня ЗЕЗеО
Баас ао 2+ Бора 9“ яя
ЗЕНОН е =. Е 8 БЕЗ Е
Зея боз=нЕо = ЗеаоЕЗо=Я ЕЗаё а

ЕЯЗЕН<2 о > ао а о я
Е= абЕОоЗА Ве ВЕО=ЕЕЯ = в
ЗЕЕ авя ЗЕЕ. ВОбЗЕ
таза и Фо0?%*85 Фот?
Таблица 12 - Характеристика моделей предприятий
Механическая Организация как коллектив. постро-
| Организация енный на разделении труда

Закрытая система
Школа научного менеджмента

] Оперативное управление производ-
ством

Закрытая система
Школа человеческих отношений и
поведенческих наук

Организация и управление трудом

Отношение результатов к затратам

Сложная
иерархическая система

| Открытая система
Обшая теория систем

Стратегическое управление

Системная целесообразность

Экономическая эффективность с уче-
том факторов управления трудом
Организация, реализующая концеп-
цию заинтересованных групп
Открытая система
Теория баланса интересов заинтере-
сованных групп
Обеспечение сотрудничества и пере-
говорного процесса с партнерами
Социально — экономическая и поли-
тическая ориентация (баланс интере-
сов)

Глава 3. ТЕХНОЛОГИЯ МЕНЕДЖМЕНТА граммы начинается с анализа тех или иных задач без чрезмерной дета-

ПРЕДПРИЯТИЯ лизации. Все подробности отрабатываются позднее и передаются для
выполнения, как правило, линейным менеджером. Чтобы программа

Стратегические и оперативные планы в системе менедж- была действенной, необходимо установить очередность выполнения
мента указанных задач. Причем необходимо выделить из них те, которые

Прежде чем рассматривать стратегическое планирование, про- должны получить временной приоритет в финансированин. Главное —
анализируем планирование в целом. временная последовательность программы.

Планирование — это формирование образа будущего в созна- Пятый этап — формирование бюджета. Этот этап включает в
нии субъекта, обязательная предпосылка воплощения поставленных себя стоимостную оценку программы и распределение всех ресурсов,
целей. Планирование является одной из важнейших функций управле- и первую очередь финансовых. Бюджет может использоваться для
О контроля за выполнением плана и качеством менеджмента предпри-

Цель планирования — обеспечение достижения намеченных ятия.

целей, выполнение поставленных задач. Поэтому в плане должен быть

Общие правила эффективного планирования сводятся к сле-
предусмотрен механизм оперативной адаптации плановых решений к

дующему:
конкретной ситуации. Такой механизм обусловливает тесную связь У 1, Эффективное планирование обязательно должно начинаться
долгосрочных и краткосрочных планов. сверху. Все планы должны быть скоординированы и согласованы на
Процесс планирования состоит как минимум из пяти этапов. уровне высшего руководства.
Первый этап — прогнозирование. Под прогнозированмием по- 2. В планировании нельзя полагаться на случай. Ценность
нимается работа, выполняемая менеджером, пытающимся заглянуть в планирования заключается в наличии систематического подхода к ре-
будущее. Сюда входит систематический анализ определенного круга шению проблем, в предупреждении будущих трудностей, а также в

факторов с целыо предвидения имеющихся возможностей. На этом
этапе дается оценка риска. Если менеджер будег систематически за-
ниматься прогнозированием, то такой прогноз поможет вырабатывать

выявлении и использовании долговременных возможностей.
3. Для эффективного планирования необходима надежная ин-
формация. Часто качество плана предопределено качеством аналити-

обоснованный подход ко всем планам деятельности предприятия. В ческих предпосылок. Планироваиие и сбор информации тесно связаны
прогнозировании традиционно используются три измерения: время, между собой. Сравнение фактических результатов с планами прошлых
направление, величина. лет служит основой для разработки планов на следующий год. Выпол-
Второй этап — выяснение и выбор вариантов развития. В прак- нение планов требует постоянного контроля, при необходимости —
тике управления редкими являотся ситуации, требующие единственно пересмотра и коррсктировки.
верного подхода. Поэтому менеджер должен произвести качественную 4. Для эффективного планирования существенными являются
оценку альтернатив, сравнить их с точки зрения доходности, а также с нсихологические факторы. Очень важными и значимыми являются
позиции требуемых ресурсов и выбрать наиболее подходяший вари- контакты между управляющими различных уровней, между руководи-
ант. телями и работниками предприятия.
Третий этап — формулирование целей. На всех уровнях управ- Сущность стратегического планирования.
ления «работает» общее правило: когда решение об определенном об- Стратегическое планирование рассматривается как интеграль-
разе действий принято, предстоит наметить четкую цель и предельный ный процесс подготовки и принятия решений; формулировка целей и
срок ее достижения. определенных путей их достижения; исследование последствий уже
Четвертый этап — разработка программы действий и сопостав- принятых или принимаемых решений; процесс разработки целей и
ление графика работ. Программа действий представляет собой наме- направлений их достижения.
ченную и упорядоченную серию предстоящих действий, которые не- Стратегическое планирование представляет собой адаптивный
обходимы для реализации поставленной цели. Составление такой про- процесс, в результате которого происходит регулярная корректировка

решений, оформленных в виде планов, а также пересмотр систем мер

60 61

по выполнению этих планов на основе непрерывного контроля и оцен- Компоненты положения о миссии. Каждое предприятие фор-

ки происходящих изменений в деятельности предприятия. мулирует положение о миссии самостоятельно, но есть пункты, кото-
Часто бывает так, что стратегическое планирование как особая рые обязательно должны найти свое отражение в положении о миссии:
форма стратегического управления ограничивается процессом разра- ® описание продуктов и/или услуг, предлагаемых предприяти-
ботки стратегии и формированием стратегической политики прелпри-
ятия. Иногда формируется политика приоритетов предприятия. Но в * характеристика рынка (предприятие определяет своих ос-
более широком смысле стратегическое планирование представляет новных потребителей и клиентов);
собой единство выработки целей и подготовки решений с определени- ® цели предприятия, выраженные в терминах выживания, рос-
ем конкретных путей их реализации. та, доходности;
Отличительной чертой стратегического планирования являет- ® технология (характеристика оборудования, технологических
ся его гибкость, которая обусловливается гибкостью плановых гори- процессов, инноваций в области технологий);
зонтов, который в свою очередь зависит от масштабов предприятия, ® философия (выражение базовых взглядов и ценностей пред-
функциональных сфер его деятельности. Цель процесса стратегиче- приятия, служащих основой для создания системы мотивации);
ского планирования — добиться роста прибыли и бизнеса в целом по- » внутренняя концепция;

средством приобретения большего числа потребителей и клиентов.
Процесс планирования помогает переосмыслить собственный
бизнес, и он является непрерывным.

э внешний образ предприятия, его имидж, подчеркивающий
экономическую и социальную ответственность предприятия перед
партнерами, потребителями и обществом в целом.

Миссия предприятия Ф. Котлер считает, что миссия должна вырабатываться с уче-

Миссия — определение перечня текущих и перспективных на- том следующих факторов: история фирмы, существующий стиль пове-
правлений деятельности предприятия, выделение приоритетов в стра- дения и способ действия собственников и управленческого персонала,

тегии, те. основополагающих принципов и норм ведения деятельно- состояние среды обитания предприятия, ресурсы, которые оно может

сти, которые будуг. определять образ организации в Е. От. использовать для достижения своих целей; отличительные черты, ко-
и г а -

личительной чертой миссии является то, что она должна быть выпол торыми обладает предприятие.

нена по истечении определенного периода времени. Цели предприятия

Следует различать широкое и узкое понимание миссии. В ши- Одним из наиболее ответственных моментов в процессе пла-
роком понимании миссия рассматривается как констатация философии нирования деятельности предприятия является выбор цепи. Именно в
и предназначения, смысла существования предприятия. Философия соответствии с выбранной целыо формируются стратегия и тактика
предприятия определяет ценности и принципы, в соответствии с кото- развития предприятия, разрабатываются прогнозы и планы действий,

рыми предприятие намеревается осуществлять свою деятельчость. В происходит оценка результатов принятых решений и предпринятых
узком понимании миссия — сформулированное утверждение относи- действий

тельно того, для чего или по какой причине существует предприятие Цель — это конкретное состояние отдельных характеристик
(раскрывающее смысл существования предприятия, в котором прояв- организации, достижение которых является для нее желательным и на
ляется отличие данного предприятия от ему подобных). достижение которых направлена ее деятельность.

Самым трудным во всем процессе планирования является Существует несколько типов целей. Различают долгосрочные
формулирование положения о миссии, которое функционирует как и краткосрочные цели. В основе такого подхода лежит временной пе-
средство коммуникации, для того чтобы помочь предприятию добить- риод, связанный с продолжительностью производственного цикла.
ся преимущества перед конкурентами. Положение передает намерения Долгосрочные — цели, достижение которых предполагается к концу
предприятия, цели и указания людям. Оно действует как катализатор производственного цикла. Разделение на краткосрочные и долгосроч-
активности каждого, вовлеченного в конкретный бизнес (владельца ные цели имеет принципиальное значение, так как они различаются по
предприятия, сотрудников, поставщиков, потребителей). содержанию. Это различие заключается в том, что для краткосрочных

целей характерны гораздо большие, чем для долгосрочных, конкрети-

62 63

очень важными становятся такие свойства предприятия, как гибкость и
приспособляемость, которые следует рассматривать в качестве осо-
бых, лежащих в другой плоскости рассмотрения целей.

С точки зрения масштабности можно выделить экстремальные
и уровневые цели.

С точки зрения временного горизонта различают цели, дости-
гаемые на определенный момент (точечные цели), и цели, действую-
щие в течение определенного периода (траекторные цели).

При конкурентной экономике все цели можно характеризо-
вать также в сравнении с целями предприятий-конкурентов как цели,
обеспечивающие конкурентные преимущества.

Содержание, масштабность и временной горизонт целей верх-
него уровня определяются в основном интересами высшего руково-
дства предприятия. Видение летализируется в дальнейшем в так назы-
ваемой целевой картине предприятия, а также в принципах предпри-
ятия и принципах управления им. Высшие цели, видение, целевая кар-
тина, принципы предприятия и принципы управления образуют пред-
мет политики предприятия.

Кроме вышеперечисленных целей, имеющих непосредственно
важное значение для успешной деятельности предприятия, оно должно
обязательно иметь также высшие цели.

К высшим целям предприятия относятся жизненно важные,
кардинальныс ограничения (условия), определяемые законодательст-
вом и общественным мнением, например:

- защита и улучшение окружающей среды;

- применение прогрессивных (инновационных), но не вредных
для окружающей среды технологий;

- сохранение социально-рыночной экономической системы
для конкурентной экономики.

Главная цель любого предприятия — успешное функциониро-
вание и развитие. Для этого необходимо соблюдение всех или боль-
шинства внешних условий, что на практике означает некоторые доб-
ровольные ограничения.

Связи между целями. На предприятии цели могут быть взаи-
мосвязаны по-разному. Различаются вертикальные и горизонтальные
связи между целями. Вертикальные связи между целями представля-
ються в виде объективных соподчинений целей разного уровня (соот-
ношение целей и средств). Цель более низкого уровня является средст-
вом достижения цели более высокого уровня. Вертикальные связи по-
зволяют формировать иерархию целей в виде дерева целей.

зация и дегализация в таких вопросах, как кто, что и когда должен вы-
полнять. Бывают ситуации, когда возникает необходимость установ-
ления между долгосрочными и краткосрочными целями среднесроч-
ных целей.

Цели предприятия подразделяются на экономические и неэко-
номические. Неэкономические цели -— это, например, улучшение усло-
вий труда, формирование имиджа предприятия и т.п. Экономические
цели выражаются в показателях хозяйственной деятельности и подраз-
деляются на количественные (например, увеличение доходов) и каче-
ственные (например, достижение технологического превосходства).

Для успешного функционирования и развития предприятия
цели можно объединить в следующие группы.

Материальные цели (цели достижения определенных матери-
альных результатов). К ним относится будущая продуктово-рыночная
программа предприятия, которую чаще называют просто «иродукто-
вой программой». Материальные цели могут иметь также и стоимост-
ное выражение.

Материальные цели достигаются посредством реализации оп-
ределенных мероприятий, получивших название целей - действий.

Стоимостные цели. К ним относятся ожидаемые в будущем
финансовые результаты. Это могут быть, например, ценность капита-
ла, расчетная и балансовая прибыль или отдельные компоненты этих
финансовых результатов. К этим целям относятся необходимый для
существования предприятия уровень ликвидности и компоненты лик-
видности (наличие оборотных средств, поступления и выплаты денеж-
ных средств). Стоимостные цели могут характеризоваться абсоллот-
ными и относительными показателями, например, годовая прибыль и
рентабельность.

Стоимостные цели реализуются только через достижение ма-
териальных целей и целей-действий.

Социальные цели. Это так называемые гуманитарные цели —
желаемые в будущем взаимоотношения между людьми как на самом
предприятии, так и с общественностью вне предприятия. Социальные
цели обусловливают модель поведения по отношению к персоналу,
лицам и общественным группам в подсистемах самого предприятия и
во внешней среде. Частично это поведение закреплено законодательно.
Социальные цели могут быть как денежными, так и неденежными, они
достигаются через реализацию материальных, стоимостных целей и
прочих целей-действий.

Предприятия в настоящее время действуют в условиях посто-
янных изменений внешней и внутренней среды. Поэтому для них

64 65

где П — подвижность внешней среды; К — количество изме-
ненных или обновленных значений параметров; Т — календарное время
изменений или обновлений (месяц, год, 10 лет).

Неопределенность характеризуется неполнотой или неточно-
стью информации о текущем и перспективном состоянии элементов
внешней среды, например информации о времени принятия новых за-
конов и их содержании.

Неопределенность связана прежде всего с возможностью воз-
никновения в ходе реализации проекта компании неблагоприятных для
нее ситуаций и последствий.

Коммуникабельность характеризуется уровнем отношений
между компанией и внешней средой. Различают три уровня коммуни-
кабельности: полное взаимодействие, преимущественное взаимодей-
ствие, преимущественное противодействие.

Виды анализа внешней среды. Сущность анализа внешней
среды состоит в систематическом изучении и оценке контролируемых
и неконтролируемых факторов (объектов и событий), относящихся к
предприятию. Главная цель такого анализа — получение необходимой
планово-прогнозной информации, а дополнительная цель — выявление
сильных и слабых сторон самого предприятия, а также возможностей и
рисков, связанных с его внешней средой.

Меиеджер, занимаясь анализом состояния внешней среды,
должен анализировать рынки, уровни конкуренции и технологий. Ана-
лиз работы предириятий-конкурентов строится по той же схеме, что и
анализ работы собственного предприятия.

Используются различные виды анализа и их комбинации:

- анализ, проводимый исключительно на базе прошлой факти-
ческой информации, — анализ фактов, или фактический анализ;

- анализ, проводимый на базе информации, ориентированной в
прошлое и будущее, — анализ событий и отклонений. Анализ отклоне-
ний является частью процессов контроля;

- анализ, проводимый на базе будущей информации — анализ
планируемых показателей. Служит для оценкн составленных планов и
выбора плановых альтернатив.

Анализ может проводиться как в форме чистого анализа фак-
тов, так и в форме причинно-следственного анализа, чаще всего при
учении отклонений.

Рассмотрим наиболее популярные методы анализа.

Функционально-стоимостный анализ. Объектом функцио-
нально-стоимостного анализа чаще всего служат продукты, продукто-
вые группы и производственные процессы.

Горизонтальное разделение целей на главные и дополнитель-
ные основано на субъективных оценках лиц, принимающих решения.
Как по горизонтали, так и по вертикали могут возникать дополнитель-
ные связи между целями, обусловленные областью принятия соответ-
ствующих решений. Цели могут находиться по отношению одна к дру-
гой в состоянии взаимодополнения, идентичности, нейтральности,
конкуренции и противоречия.

Менеджеры должны уметь преобразовывать высшие цели
предприятия в оперативные подцели-задания для исполнителей, на
базе которых затем формируются программы (цели-действия, ком-
плексы задач). Разукрупнение целей должно проводиться по всем
уровням в соответствии с действующей организационной структурой
предприятия. Совокупность целей предприятия и их связей образует
структуру целей предприятия, которая может быть представлена в ви-
де дерева целей.

Анализ внешней среды

Основные свойства внешней среды и их характерисгика
Все факторы во внешней среде тем или иным образом взаимосвязаны
и взаимодействуют друг с другом.

К основным свойствам внешней среды относятся: сложность,
объемность, подвижность, неопределенность, коммуникабельность.

Сложность характеризуется определением трудозатрат мате-
риальных и интеллектуальных ресурсов на обработку требуемого ко-
личества элементов внешней среды.

Выделяют три уровня сложности: высокий, средний, низкий.
Уровень сложности — величина субъективная для каждой организации.
К снижению уровня сложности элементов внешней среды для их обра-
ботки ведег повышение квалификации персонала и ресурсного содер-
жкания.

Объемность определяется числом элементов внешней среды,
которые в первую очередь должны учитывать предприятия при разра-
ботке и реализации управленческих решений.

Выделяются три уровня объемности элементов внешней сре-
ды, учитываемых в первую очередь: большая (7:10), средняя (4:6), ма-
лая (1:3).

Подвижность определяется скоростью искусственного или ес-
тественного изменения или обновления значений параметров ее эле-
ментов:

П=Кк/Т,

66 67

Сравнительный отраслевой анализ. Объект такого анализа,
— показатели предприятий одной отрасли, например, оборот м произ-
водительность труда, рентабельность.

Также различают количественный и качественный анализ со-
стояния внешней среды. Количественный анализ базируется преиму-
щественно на абсолютных, относительных показателях и индексах,
представляемых в виде аналитнческих таблиц и графиков.

Данные качественного анализа в концентрированном виде ха-
рактеризуют состояние внешней среды м работу предприятия. При
этом используются понятия шансов и рисков, сильных и слабых сто-
рон предприятия.

Прогноз состояния внешней среды, или прогнозная информа-
ция о внешней среде, содержит предположения о будущем состоянии
(развитии) определенных переменных внешней среды предприятия с
учетом определенных исходных условий. Общая цель такого прогноза-
создать по возможности надежные основы для планирования собст-
венного будущего поведения. поскольку динамичные системы должны
всегда учитывать развитие своей внешней среды. Специальная цель —
по результатам анализа выявить во внешней среде возможные шансы и
риски для предприятия.

Возможности классификации прогнозов состояния внешней
среды связаны с видом и величиной исследуемой области, видом и
характером исследуемых переменных (объекты, явления), а также с
процессами обработки информации или методами ее получения (мето-
ды прогнозирования). Так, объектами прогноза состоянии внешней
среды могут быть экономические, социально-культурные, технологи-
ческие, политико-правовые и экопогические сферы внешней среды или
их специфические сегменты в соответствующих регионах. Для вы-
бранных регионов различают общие и специальные прогнозы состоя-
ния внешней среды. По характеру измерения переменных прогнозы
состояния внешней среды подразделяются на качественные и количе-
ственные. Наконец, прогнозы внешней среды различаются по методам
сбора и обработки информации. Здесь сушествуют количественные и
качественные методы. Их комбинирование и интеграция проводятся в
рамках разработки сценариев.

Деловая обстановка. Кроме анализа внешней и внутренней
среды хороший менеджер должен уметь анализировать и оценивать
деловую обстановку, в которой функционирует его предприятие. В
зависимости от результатов такого анализа и Должны приниматься
многие управленческие решения, влияющие на стратегию поведения
предприятия на рынке.

Этот анализ позволяет оптимизировать, с точки зрения соот-
ношения «затраты — результаты», выполнение процессов, требуемых
для разработки и производства того или иного продукта. Для такого
анализа необходима координация всех участвующих в решении про-
блемы подразделений предприятия, а последовательность шагов при
стоимостном анализе соответствует этапам процесса принятия реше-
ния.

Бенчмаркинг — аналитический процесс точного измерения и
сравнения всех операций по разработке и промзводству продуктов ми-
рового класса как на собственном предприятии, так и у конкурентов.
Объектом данного анализа являются продукты и их компоненты, а
также функции и процессы на предприятии, связанные с разработкой,
производством и сбытом продукции. В центре анализа чаще всего сто-
ит сравнение одних и тех же функций, выполняемых различными
предприятиями отрасли для выявления «лучшего в своем классе».
Цель такого анализа — обнаружение недостаточной эффективности
выполнения тех или иных функций и причин этих явлений в сравне-
нии с «лучшим в своем классе» и принятие соответствующих мер по
их устранению.

Анализ цепочки создания стоимости. Совокупность функций,
выполняемых предприятием, может быть представлена как цепочка
процессов создания стоимости, которая в начале и конце интегрирует-
ся с деятельностью партнеров по рынку.

Инструмент анализа, орментированный на цепочку процессов,
был разработан известным западным специалистом Майком Е. Порте-
ром.

Анализ полей бизнеса — анализ воздействия рыночных страте-
гий на прибыль, который проводится как для предприятия в целом, так
и для отдельных полей бизнеса на базе банка данных более чем о два-
дцати тысячах однородных полей бизнеса. Рассматривается воздейст-
вие специфической среды того или иного вида бизнеса и внутренних
факторов, действующих на самом предприятии, на показатели прибы-
ли и денежного потока.

Сравнительный анализ деятельности предприятий. Этот вид
анализа считается классическим. При использованим этого метода со-
поставляются в основном технико-экономические и финансовые пока-
затели двух и более предприятий-конкурентов. Объектом анализа яв-
ляется предприятие в целом. Сравнение может относиться к конкрет-
ному моменту или периоду.

68 69

Деловая обстановка — вся совокупность элементов внешней и Существует два вида прогноза деловой обстановки: поиско-

внутренней среды, оказывающих существенное влияние на достиже- вый (исследовательский) и нормативный.
ние стратегических целей в деятельности предприятия на рынке. Поисковый (исследовательский) прогноз строится на основе
Основные сферы деловой обстановки во многом совпадают: исследования существующего состояния деловой обстановки, который
политическая, экономическая, социально-политическая, правовая, кри- может осуществляться силами самого предприятия.
минальная сферы. Нормативный прогноз строится на основе тех норм, которые
Для менеджеров очень важно уметь определять и прогнозиро- уже существуют и описаны для конкретной ситуации.
вать деловую обстановку. От этого зависят не только рост или падение Для формирования стратегических управленческих решений
экономических показателей ведения бизнеса, но и безопасность дея- могут разрабатываться целевые, программные и проектные прогнозы.
тельности компании в определенных условиях. В западных компаниях По периоду упреждения — промежутку времени, на который
работы по оценке деловой обстановки и ее прогнозированию уже дав- рассчитан прогноз, различают прогнозы оперативные (текущие), крат-
но ведутся. Российские фирмы зачастую этим пренебрегают, за что и косрочные, среднесрочные, долгосрочные и дальнесрочные.
расплачиваются. Такая работа должна быть поставлена на научный Анализ сильных и слабых сторон
уровень и доверена только грамотному специалисту. Смысл такой дея- Анализ сильных и слабых сторон предприятия — очень важное
тельности должен быть сведен к трем основным направлениям: во- направление в деятельности предприятия. Метод З\/ОТ-анализа спо-
первых, к классификации уровня безопасности, во-вторых, к оценкам собен эффективно помочь в этом и широко используется предпри-
внешних и внутренних воздействий на компанию, в-третьих, к выра- ятиями во всем мире. Современный менеджер обязан в совершенстве
ботке мер противодействия. владеть этим методом.
Оценка состояния деловой обстановки включает несколько $\/ОТ - это аббревиатурное обозначение сильных сторон
параметров. (Зиеп21!$), слабых сторон ( \МеаКпеззез), благоприятных возможностей
Внешние воздействия могут классифицироваться следующим (ОрромипШе$), факторов угрозы (Тйгеа{5). Качественный анализ пер-
образом: недобросовестная конкуренция; недобросовестные отноше- спектив предприятия проводится с целью выявления вышеназванных
ния; споры, опасности; угрозы, конфронтация. сторон его деятельности, открывающихся перед ним возможностей и
Внутренние воздействия могут классифицироваться таким об- надвигающихся угроз. Сила и слабость предприятия должны оцени-
разом: межличностные, кадровые; техногенные и технологические. ваться в контексте с его конкурентоспособностью. Анализ $\/ОТ по-
Состояние деловой обстановки определяется по следующим могает развивать понимание тех обстоятельств, в которых действует
уровням: благоприятная или нормальная; неблагоприятная или услож- предприятие. Этот метод помогает сбалансировать свои внутренние
няющая; сложная; напряженная или предконфликтная; конфликтная, сильные и слабые стороны с теми благоприятными возможностями и
катастрофическая. факторами угрозы, с которыми придется столкнуться предприятию.
Ранжирование обстановки по вышеперечисленным уровням Данные анализ помогает определить не только возможности предпри-
позволяет руководителям и менеджерам предприятий определять сте- ятия, но и все доступные преимущества перед конкурентами. Нижс
пень напряженности деятельности системы безопасности, необходи- приводятся примерные группы вопросов для проведения З\У/ОТ-
мости обращения за поддержкой к государственным органам и фир- анализа. Первые две группы касаются внутренних факторов. Анализи-
мам, работающим В негосударственной системе безопасности. руются сильные и слабые стороны. Вторая группа вопросов касается
Прогнозирование деловой обстановки. Под прогнозом дело- внешних факторов и включает в себя благоприятные возможности и
вой обстановки, как правило, понимается обоснованное суждение о ее факторы угрозы.
возможном состоянии в будущем и об альтернативных путях и сроках При составлении вопросников следует учесть, что слишком
ее изменения. При прогнозировании деловой обстановки служба безо- длинные списки приводят к неясности или расплывчатости и затруд-
пасности предприятия встречается с большим количеством проблем в няют выявление действительно важного. Сильные стороны должны
связи со сложностыо формирования базы данных, алгоритмов описа- основываться только на фактах. Таким образом, этот метод помогает
ния, необходимостью привлечения специалистов-экспертов. выявить ключевые факторы успеха (КФУ), т. е. сильные и слабые сто-

70 71

роны предприятия, которые оказывают нанбольшее влияние на успех - медленный рост рынка;

его деятельности. - неблагоприятная налоговая политика государства;
Итак, на первом этапе нужно провести анализ по следующим - изменение нужд и вкусов покупателей ит.п.

факторам. Резюмируя вышеизложенное, менеджер должен уметь опреде-
Внутренние факторы. Сильные стороны: лять, какими сильными сторонами обладает его предприятие, не толь-
- компетентность; ко видеть, но и признавать его слабые стороны. Он должен осознавать,
- наличие достаточных финансовых ресурсов; какие у предприятия существуют благоприятные возможности, и при-
- наличие хороших конкурентоспособных навыков; нимать в расчет те факторы угрозы, которые могут помешать извлечь
- хорошая репутация У потребителей; выгоду из благоприятных возможностей.
- признанное лидерство предприятия на рынке; На основании проведенного анализа на втором этапе состав-
- наличие у предприятия хорошо продуманных стратегий в ляется матрица З\/ОТ, представленная на рисунке:

данной сфере деятельности;
- наличие собственных технологий высокого качества; Возможности Угрозы
- наличие преимуществ в стоимости на продукцию и услуги; 1. у
- наличие преимуществ перед конкурентами: р, п,
тк инновациям ит. п. Сильные стороны Поле Поле

1. «СИВ» «СИУ»

- отсутствие стратегического направления; 2.
- маргинальное положение на рынке; п.
- наличие устаревшей техники; Слабые стороны Поле Поле
- низкий уровень прибыльности; Г. «СЛВ» «СЛУ»
- неудовлетворительный уровень менеджмента; 2.
- плохой контроль; п.
- слабость по сравнению с конкурентами; Для того чтобы справляться с угрозами и использовать суще-
- отсталость в инновационных процессах; ствующие возможности, недостаточно просто знать о них. Если пред-
- Узкий ассортимент продукции; приятие знает об угрозе, но не противостонт ей, оно может потерпеть
- неудовлетворительный имидж на рынке; поражение на рынке. С другой стороны, предприятие может владеть
- низкие маркетинговые навыки у персонала; информацией о новых возможностях, но не иметь ресурсов для их реа-
- отсутствие достаточного финансирования проектов и т.п. лизации.
Внешние факторы. Благоприятные возможности: ЗУ/ОТ-анализ предусматривает интерактивное использование
- работа с дополнительными группами потребителей; матрицы. Слева выделяются два раздела (сильные стороны, слабые
- внедрение на новые рынки или сегменты рынка; стороны), в которые соответственно вносятся все выявленные на пер-

- расширение спектра продуктов для удовлетворения более
широкого круга потребителей;

- дифференцированность продукции;

- способность предприятия быстро перейти к более выгодным
стратегическим группам;

- уверенность в отношении фирм-соперников;

- быстрый рост рынка ит. п.

Факторы угрозы:

- приход новых конкурентов;

- повышение объема продаж аналогичных продуктов;

вом этапе анализа характеристики предприятия.

В верхней части матрицы выделяются два раздела (возможно-
сти и угрозы), а на пересечении этих разделов образуются четыре поля
для дальнейшего исследования:

1. «СИВ» (сила и возможности);

2. «СИУ» (сила и угрозы);

3. «СЛВ» (слабость и возможности);

4. «СЛУ» (слабость и угрозы).

72 73

Все соответствующие записи вносятся в эти Поля в качестве Одна и та же потребность может быть удовлетворена при раз-

предложений в результате анализа взаимодействия вышеперечислен- личных технологиях производства продукции и различном их наборе.
ных характеристик. Искусство определения набора технологий при выделении СЗХ заклю-

Из матрицы видно, что наиболее благоприятные возможности чается в том, чтобы обеспечить предприятию достижение синергити-
существования предприятия открывает поле «СИВ». Данное поле по- ческого эффекта от их взаимодействия.
зволяет использовать сильные стороны предприятия для Того, чтобы В распоряжении предприятия имеются четыре стратегические
получить отдачу от появившихся возможностей. Поле «СЛВ» позволя- альтернативы: ограниченный рост, рост, сокращение и сочетание этих
ет за счет появившихся возможностей попытаться преодолеть имею- вариантов.
щиеся у предприятия слабости. Поле «СИУ» предполагает наличие После того как руководство рассмотрит имеющиеся стратеги-
возможностей использования сил предприятия для устранения угроз. ческие альтернативы, оно обращается к конкретной стратегии. Целью
Поле «СЛУ» — самое опасное для предприятия. Для него характерны является выбор стратегической альтернативы, которая максимально
слабость позиции предприятия и опасность надвигающейся угрозы. повысит долгосрочную эффективность организации. Чтобы сделать

Менеджер должен также знать, что возможности и угрозы мо- эффективный стратегический выбор, руководители высшего звена
гут переходить в свою противоположность. Так, неиспользованные должны иметь четкую, разделяемую всеми, концепцию фирмы и ее
возможности предприятии могут стать угрозой, если их вовремя ис- будущего. Стратегический выбор должен быть определенным и одно-
пользует конкурент. С другой стороны, удачно предотвращенная угро- значным. Приверженность к какому-либо конкретному выбору зачас-
за может обеспечить предприятию сильную позицию, если конкуренты тую ограничивает будущую стратегию, поэтому решение должно под-
не устранили эту же угрозу. вергнуться тщательному исследованию и оценке. На стратегический

Анализ альтернатив, выбор, реализация и оценка страте- выбор влияют разнообразные факторы: риск, знание прошлых страте-
гии. гий, реакция на владельцев, фактор времени.

Процесс выбора сгратегии состоит из этапов разработки, ло- Реализация стратегии — это комплекс действий, способствую-
водки и анализа или оценки. На первом этапе создаются стратсгии, щих повышению деловой активности в организационной и финансо-
которые позволяют достичь поставленных целей. На этом этапе важно вой сферах предприятия, разработке его политики, созданию корпора-
разработать как можно болышее число альтернативных стратегий. На тивной культуры и мотивации персонала, а также руководству всем,
втором этапе стратегии дорабатываотся до уровня адекватности мно- что направлено па достижение намеченных результатов.
гообразным целям развития предприятия. Формулируется общая стра- Задачей этапа реализации стратегии является понимание того,
тегия. На третьем этапе анализируются альтернативы в рамках вы- что необходимо сделать, чтобы стратегия была реализована, работала,
бранной общей стратегии фирмы и оцениваются по степепи пригодно- а намеченные сроки ее исполнения соблюдались. Работа по реализа-
сти для достижения ее главных целей. Здесь происходит наполнение ции стратегии относится к области административных задач.
общей стратегии конкретным содержанием. Цель руководства предприятием состоит в создании системы

Современная концепция стратегического планирования пре- оценки соответствия между тем, как выполнена работа, и тем, что не-
дусматривает при разработке стратегии организации использование обходимо для эффективной реализации стратегии. Качество разработ-
эффективного методического приема — стратегической сегментации и ки такой системы определяег качество реализации стратегии.
выделения стратегических зон хозяйствования (СЗХ). Оценка реализации стратегии осуществляется по следующим

Параметрами выделения СЗХ из внешней среды компании ступеням:

Являются: - необходимо удостовериться, что текущие цели предприятия

- определенная потребность; и его задачи точно соответствуют общим желаниям руководства пред-

- технология, посредством которой эта потребность может приятия и его стратегии в целом;
быть удовлетворена; - необходимо описать продукт, выпускаемый предприятием, и

- тип клиента; дать оценку его соответствия текущему моменту;

- география потребности.

74 75

- менеджер должен точно определить сегменты своих потре-
бнтелей, а также взять в расчет все потенциальные сегменты рынка,
на когором работает предприятие;

- следует построить профиль потребителей, который специфи-
чески определяет нужды, выгоды и покупательские критерим потреби-
телей продукции данного предприятия;

- необходимо правильно определить стратегические единицы
бизнеса и дать им правильную оценку.

Оценка реализации стратегии неразрывно связана с контро-
лем, основными задачами которого являются:

- определение того, что и по каким показателям проверять;

- оценка состояния контролируемого объекта в соответствии с
принятыми стандартами, нормативами или другими эталонными пока-
зателями;

- выявление причин огклонений, если таковые вскрываются в
результате проведенной оценки;

- осуществление корректировки, если она необходима и воз-

Подробность. В стратегическом планировании проводится
планирование общих линий деятельности предприятия. В тактическом
планировании имеет место детальное планирование

Временной уровень. В стратегическом планировании планы
харакгеризуются долгосрочностыо, а в тактическом планировании —
краткосрочностыо.

Лица, принимающие решения. В стратегическом планирова-
нии решения принимают немногочисленные специалисты из высшего
руководства, в тактическом — многочисленные специалисты из средне-
го звена руководства.

Характер проблем. В стратегическом планироваиии действия
могут носить как регулярный, так и нерегулярный характер. В такти-
ческом планировании принят фиксированный график действий.

Количество альтернатив. В стратегическом планировании мо-
жет быть много альтернатив, в гактическом планировании таких аль-
тернатив мало.

Процесс тактического планирования состоит из двух взаимо-
связанных стадий: подготовка плана и его принятие. Подготовка плана
включает в себя сбор, систематизацию и уточнение различной инфор-
мации о деятельности предприятия, анализ полученной информации,
уточнение целей и задач планирования, постановку менеджером задач
отдельным струкгурным подразделениям и работникам на разработку
плана, определение подлежаших включению в план мероприятий.
Принятый план обязательно должен быть документально оформлен и
утвержден руководителем предприятия.

Кроме тактического планирования следует различать текущее
(оперативное) планирование.

Текущее, или оперативное планирование -— это то, чем еже-
дневно занимается менеджер на предприятии. К нему относится пла-
нирование работы предприятия на неболышой промежуток времени.
Это может быть как день, так и месяц, квартал, полугодие м даже год.
Это зависит от стратегических и тактических целей предприятия.

Текущее планирование, как правило, вызывается необходимо-
стыо реагировать на многие факторы. Например, должна быть мгно-
венной реакция менеджера на факт наступления форс-мажорных об-
стоятельств, которые могут вызвать гибель людей. К ним относятся
стихийные бедствия (наводнение, пожар, землетрясение и т.д.). К
форс-мажорным обстоятельствам относят и забастовки. Менеджер
должен быстро реагировать на возникшие нештатные ситуации, изме-
нения во внешней или внутренней среде предприятия с целыо предот-
вращения нежелательных последствий или извлечения максимальной

можна.

Текущее планирование. Основные этапы. Реализация те-
кущих планов.

Тактическое планирование неразрывно связано со стратегиче-
ским планированием, так как там, где используется стратегическое
планирование, возникает потребность в тактическом планированин.

Тактическое планирование означает уточнение, коррекцию,
дополнение, одним словом, конкретизацию стратегии. Под тактиче-
ским планированием понимают планирование действий, которые
должны представлять наиболее эффективные способы достижения
стратегических целей. Иными словами, тактика является одной из
форм выражения стратегии. Стратегия и тактика в общем плане имеют
родственные цели, и их сущность заключается в определении средств,
с помощыо которых предприятие стремится к достижению постав-
ленных целей н заданий. Тактическое планирование — это детальное
планирование, определеные и разработка вопросов в рамках техниче-
ских линий. Тактику можно рассматривать как определенные шаги,
ступени по направлению к вершине — общей цели, предусмотренной
стратегией.

Чтобы лучше понять, что такое тактическое планирование,
рассмотрим различия между стратегическим и тактическим планиро-
ванием по некоторым характеристикам.

76 77

пользы для предприятия. Сюда можно отнести и разрешение текущих
проблем и задач, например таких, как конфликты.

При текущем (оперативном) планировании, в отличие от стра-
тегического и тактического, отсутствует существенный временной
разрыв межлу фиксацией на уроаень сознания действия, подлежащего
исполнению, и осуществлением такого действия в реальном режиме.
Менеджер должен знать, что реакции оперативного планирования и
оперативного действия могут иметь весьма важные стратегические
последствия. Он должен уметь пролонгировать (продлевать) последст-
вия оперативного решения, текущего планирования, оперативного
действия на будущий временной период. В противном случае могут
возникнуть аесьма опасные для предприятия явления или ситуации.

Процесс текущего, или оперативного, планирования состоит
из нескольких стадий:

- выявление проблемы;

- определение возможных действий;

- предварительный выбор одного из определенных возможных
действий;

- анализ возможных последствий;

- окончательный выбор действия.

Причем менеджер должен уметь видеть не только текущий
момент, но и предвидеть влияние решения на будущий времепной пе-
риод.

В условиях рыночной экономики выживаемость предприятий
возможна только при условии их обязательной непрерывной организа-
ционно-технической перестройки с целью приближения реально суще-
ствующего производства к оптимальному проекту, соответствующему
достигнутым уровням знаний, техники, технологии, организации и
управления производством. Для достижения устойчивой конкуренто-
способности на рынке процесс перестройки организации должен идти
как процесс сближения существующей модели организации с ее иде-
альным проектом.

Разработку оптимального проекта предприятия как высокоор-
ганизованной и гибкой производственной системы можно представить
в качестве типового процесса, который начинается с определения
главной специфической цели функционирования системы и предпола-
гает ее типовую дискомпозицию.

Для подсистемы организации и управления основным произ-
водством главной целью функционирования является обеспечение
своевременной и комплектной поставки продукции в соответствии с
хозяйственными договорами при минимизации затрат на достижение
этой цели.

В условиях непоточного производства минимизация затрат на
производство (цель второго уровня) может быть обеспечена за счет
организации непрерывной загрузки производственных участков и пла-
новых рабочих мест при максимально возможной непрерывности дви-
жения предметов труда в производстве.

Третий уровень целей, как нам представляется, должен быть
направлен на повышение организованности (эффективности) процес-
сов производства, исходя из которых осуществляется рационализация
построения и организация гибкого (адаптивного) функционирования и
развития производственной системы.

Четвертый уровень целей — обеспечение функционирования
системы, сохранение ее гибкости и адаптивности в заданных парамет-
рах. Здесь окончательно уточняется функциональный состав задач,
решаемых в системе.

В последние годы в сельскохозяйственных предприятиях сло-
жилась негативная практика, когда свернуты или реализуются лищь
частично такие основные функции управления, как прогнозирование,
нормирование и планирование. Следует помнить, что если не реализу-
ется в полном объеме хотя бы одна из основных функций управления,
то система организации и управления материальными потоками в про-
изводстве начинает деградироаать.

Ои должен уметь составлять стратегические планы, организо-
вывать тактическое планирование и заниматься текущим планирова-
нием.

Логистика производственных процессов

Логистика — наука о планировании, контроле и управлении
транспортированием, складированием и другими материальными и
нематериальными операциями, совершаемыми в процессе доведения
сырья и материалов до производственного предприятия, внутризавод-
ской переработки сырья и материалов, доведения готовой продукции
до потребителя в соответствии с интересами и требованиями послед-
него, а также передачи, хранения и обработки соответствующей ин-
формации.

Методология логистики позволяет осуществлять системную
рационализацию сложных производственных систем. Она вооружает
менеджеров предприятий методами повышения организованности
производственных систем и позволяет эффективно завоевывать конку-
рентные преимущестаа.

78 79

Материальный поток на своем пути от первичного источника больших запасов. В то же время производственник уже не имеет права

до конечного потребителя проходит ряд производственных звеньев. упустить ни одного заказа.
Управление материальным потоком на этом этапе имеет свою специ- Производство в условиях рынка может выжить лишь в том
фику и носит название производственной логистики. случае, если оно способно быстро менять ассортимент и количество
Целью производственной логистики является оптимизация выпускаемой продукции. В настоящее время логистика предлагает
материальных потоков внутри предприятий, создающих материальные адаптироваться к изменениям спроса за счет запаса производственной
блага или оказывающих услуги. Участников логистического процесса мощности, который возникает при наличии качественной и количест-
в рамках производственной логистики связывают внутрипроизволст- венной гибкости производственных систем. Качественная гибкость
венные отношения. обеспечиаается за счет наличия универсального обслуживающего пер-
Логистическая концепция организации производства включа- сонала и гибкого производства. Количественная гибкость может обес-
ет в себя следующие основные положения: печиваться различными способами. Например, на некоторых предпри-
® отказ от избыточных запасов; ятиях Японии основной персонал составляет не более 20% от макси-
® отказ от завышенного времени на выполнение основных и мальной численности работающих. Остальные 80% — временные ра-
транспортно-складских операций; ботники. Таким образом, при численности персонала в 200 человек
* отказ от изготовления серий деталей, на которые нет заказа предприятие в любой момент может поставить на выполнение заказа
покупателей; до 1000 человек. Резерв рабочей силы должен дополняться соответст-
® устранение простоев оборудования; вующим резервом средств труда.
® обязательное устранение брака; Управление материальными потоками в рамках внутрипроимз-
* устранение нерациональных внутризаводских перевозок. водственных логических систем может осуществляться различными
В отличие от логистической традиционная концепция органи- способами, из которых выделяют два основных: толкающий и тяну-
зации производства предполагает: щий, принципиально отличающиеся друг от друга.

®е никогда не останавливать основное оборудование и поддер- Первый вариант носит название «толкающдая система» и пред-

живать во что бы то ни стало высокий коэффициент его использова- ставляет собой систему организации производства, в которой предме-
ты труда, поступающие на производственный участок, непосредствен-

но этим участком у предыдущего технологического звена не заказы-
ваются. Материальный поток «выталкивается» получателю по коман-
де, поступающей на передающее звено из центральной системы управ-
ления производством. Толкающие модели управления потоками харак-
терны для традиционных методов организации производства.

Второй вариант организации логистических процессов на
производстве основан на принципиально ином способе управления
материальным потоком. Он носит название «тянущая система» и пред-
ставляет собой систему организации производства, в которой детали и
полуфабрикаты подаются на последующую технологическую опера-
цию с предыдущей по мере необходимости.

Здесь центральная система управления не вмешивается в об-
мен материальными потоками между различными участками предпри-
ятия, не устанавливает для них текущих производственных заданий.
Производственная программа отдельного технологического звена оп-
ределяется размером заказа последующего звена. Центральная система

® изготавливать продукцию как можно более крупиыми пар-

® иметь максимально большой запас материальных ресурсов.

Содержание концептуальных положений свидетельствует о
том, что традиционная концепция организации производства наиболее
приемлема для условий «рынка продавца», в то время как логистиче-
ская— для условий «рынка покупателя».

Когда спрос превышает предложение, можно с достаточной
уверенностыо полагать, что изготовленная с учетом коныонктуры
рынка паргия изделий будет реализована. Поэтому приоритет получает
цель максимальной загрузки оборудования. Причем чем крупнее будет
партия, тем ниже окажется себестоимость единицы изделия.

Ситуация меняется с приходом на рынок «диктата» покупате-
ля. Задача реализации произведенного продукта в условиях конкурен-
ции выходит на первое место. Непостоянство и непредсказуемость
рыночного спроса делают нецелесообразны создание и содержание

80 81

5. Сокращается производственный цикл и минимизируются
затраты.

Остановимся подробнее на причинах, позволяющих снизить
затраты, связанные с производственным процессом:

® оптимизация запасов — одна из центральных проблем логи-
стики. Содержание запасов требует отвлечения финансовых средств,
использования значительной части материально-технической базы,

управления ставит задачу лишь перед конечным звеном производст-
венной технологической цепи.

Требования к организации и управлению материальными
потоками. Современная рациональная организация и управление ма-
териальными потоками предполагают обязательное использование
основных логистических принципов: однонаправленности, гибкости.

синхронизации. Оптимизации, интеграции потоков процессов, органи- труловых ресурсов;

зации и оперативному управлению материальными потоками принад- * сокращение численности вспомогательных рабочих. Чем
лежит ведущая роль в оперативном управлении предприятием, в свое- меньше уровень системности, тем неопределеннее трудовой процесс и
временной поставке продукции и особенно в обеспечении повышения тем выше потребность во вспомогательном персонале для выполнения
эффективности производства, так как в их рамках решаются все во- пиковых объемов работ;

просы, связанные с использованием производственных ресурсов во ®снижсние потерь материалов. Любая логистическая опера-
времени и пространстве. Современная организация и оперативное ция — это потенциальные потери. Оптимизация логистических опера-
управление производством должны отвечать ряду требований: ций — это сокращение потерь;

1. Обеспечение ритмичной, согласованной работы всех звень- ® улучшение использования производственных и складских
ев производства по единому графику и равномерного выпуска продук- площадей. Неопределенность потоковых процессов заставляет резер-
ции. вировать большие добавочные площади. В частности, при проектиро-

2. Обеспечение максимальной непрерывности процессов про- вании торговых оптовых баз неопределенность потоковых процессов
изводства. вынуждает на 30% уаеличивать площади складских помещений;

3. Обеспечение максимальной надежности плановых расчетов ® снижение травматизма. Логистический подход органически
и минимальной трудоемкости плановых работ. вписывает в себя систему безопасности труда.

4. Обеспечение достаточной гибкости и маневренности в реа- Менеджмент предприятия
лизации цели при возникновении различных отклонений от плана. Перестройка системы управления экономикой в современной

5. Обеспечение непрерывности планового руководства. России, связанная с переходом народного хозяйства на рыночные ме-

6. Обеспечение соответствия системы оперативного управле- ханизмы, затрагивает все уровни руководства. Серьезные изменения
ния производством типу и характеру конкретного производства. произошли в системе экономических, организационных и социальных

Эффективность применения логистического полхода к отношений в стране. Предоставление юридической и хозяйственной
управлению материальными потоками. самостоятельности товаропроизводителям, полностью отвечающим за

Логистический подход к управлению материальными потока- результаты своей финансово-хозяйственной деятельности, предпола-
ми на предприятии позволяет максимально оптимизировать выполне- гает, что такое предприятие должно создавать систему управления,
ние комплекса логистических операций. Перечислим слагаемые сово- обеспечивающую высокую эффективность его работы. Во многом это
купного эффекта от применения логистического подхода к управле- зависит от профессиональных знаний и навыков руководителей и спе-
нию материальным потоком на предприятии: циалистов предприятия.

1. Производство ориентируется на рынок. Становится воз- Современный руководитель должен обладать большими зна-
можным эффективный переход на малосерийное и индивидуальное ниями в теории управления, владеть методами, техникой и технологи-
производство. ей управления, передовыми приемами выработки, принятия и органи-

2. Налаживаются партнерские отношения с поставщиками. зации исполнения управленческих решений, уметь работать с кадрами

3. Сокращаются простои оборудования. Это обеспечивается и создавать условия для высокопроизводительного труда всех сотруд-
тем, что на рабочих местах постоянно имеются необходимые для рабо- ников.

ты материалы.
4. Улучшается качество выпускаемой продукции.

83
82

Термин «управление» соответствует латинскому Под управлением предприятием (фермой) мы понимаем коор-

«адтилхгано», что в переводе означает «деятельность под (чьим-то} динанию и руководство предприятием (фермерским хозяйством) для

руководством». достижения максимальной долгосрочной прибыли и/или других целей.
Управление производством — специфический вид человече- На рисунке показаны четыре основные функции управляю-

ской деятельности, обязательный элемент любой формы организации щего фермой:

коллективной деятельности людей. В целом управление производст- ® планирование;

вом характеризуется как область трудовой деятельности, направленная ® организация;

на обеспечение согласованной и эффективной работы людей с целью » учет, контроль, анализ;

выполнения поставленных перед ними задач. Сущность управления ® принятие и организация исполнения управленческих реше-

производством (определяется по-разному с позиций философии, по- ний.

литэкономии, психологии) заключается в обеспечении целенаправлен- Управление фермой

ного, планомерного воздействия управляющей системы (субъекта Пять типов управления — управление производством, управле-

управления} на управляемую (объект управления), осуществляемого ние бизнесом, управление финансами, управление маркетингом (сбы-

различными методами по определенной технологии в целях поддер- том), управление кадрами — сочетаются с этими четырьмя функциями.

жания системы в устойчивом равновесии или перевода ее в новое со- Главной целыо является получение долгосрочной максимальной при-

стояние. были. Отдельные менеджеры могут иметь и другие цели, в зависимо-

| В начале рыночных реформ в России в лексиконе руководите- сти от личных и общественных нужд, однако мы сосредоточимся

лей и специалистов стали прочно закрепляться слова «менеджмент» и только на прибыли как на главной цели бизнеса.

«менеджер». Управлять означает контролировать (движение или поведе-
Менеджмент означает «руководство людьми» — это теория и ние), администрировать, разумно использовать. Тот, кто делает это, и

практика управления предприятием и ее персоналом в условиях рынка; является управляющим (менеджером).

— это род управленческой деятельности, главной задачей которой яв- Мы понимаем, что далеко не все, кто управляет предприятием

ляются организация производства и каждодневное управление им в (молочной фермой. бригадой, цехом...), стремятся к максимальной

целях обеспечения наибольшей прибыли собственникам и дол- прибыли. Большинство тех, кто управляют фермами, имеют и другие

говременного процветания фирмы. цели, кроме получения прибыли. Эти цели играют важную роль в их
Менеджер — человек, организующий конкретную работу, ру- решениях по управлению. В следующей главе мы затронем вопрос о

ководствуется современными методами управления. Менеджер побу- целях и приоритетах тех менеджеров, которые не стремятся к макси-

ждает, направляет, организует людей на выполнение работы.
Поскольку данная книга рассказывает об управлении пред-
приятием (фермой), необходимо определить понятие управления. Под

мальной прибыли. Однако в целом вся книга рассматривает получение
максимальной прибыли как главную задачу управления. Рассматривая
управление с этой точки зрения, мы сможем также увидеть, какое фи-

этим термином мы понимаем координацию и руководство предпри- нансовое воздействие влекут за собой постановка и выполнение иных

ятием (фермерским хозяйством) с целыю достижения максимальной залач, отличных от задач получения прибыли.

долгосрочной прибыли и/или других целей. Можно различать пять Один ответ на все вопросы

видов управления: Обычный ответ на все вопросы по управлению состоит в сле-
1. Управление производственным процессом. дующем: “Это зависит...” Иными словами, в фермерском бизнесе (как,
2. Управление бизнесом. наверное, и во всяком другом) нельзя дать единственно верный или пра-
3. Управление финансами. вильный ответ на все случаи жизни. Управляющие фермами должны
4. Управление маркетингом (сбытом). научиться принципам и методам решения проблем для того, чтобы в

5. Управление кадрами. дальнейшем самим находить наиболее приемлемые решения. Это может

быть весьма непросто. Данная книга не предлагает готовых рецептов.
Вы должны сами применять предложенную методику, которая поможет

84 85

вам найти правильное решение. Мы покажем вам, как это делается. Сле-

дует, однако, предупредить, что с вашей стороны также потребуются Если посмотреть на хозяйственную активность там, где она не
немалые усилия и время. Многие идеи, которые мы представляем, отли- подвержена центральному планированию или прочему регулированию
чаются от тех, с которыми вы обычно сталкиваетесь в ходе управления (например, при помощи налогов), то можно заметить общую законо-

мерность в выборе сельскохозяйственных растений и животных для
производства. Местные управляющие (фермами, бригадами, цехами,
предприятиями) действуют одинаково из года в год. И это не случай-

производством. Хотя эти новые идеи могут быть и трудными для пони-
мания, но, несомненно интересными, и они вознаградят вас в конечном

итоге.
Не существует единственно правильного способа управлять но: здесь действует основной экономический закон. На основании дли-
фермерским бизнесом. тельного опыта руководители ферм знают, какие растения и каких жи-
Сельское хозяйство в вашем регионе вотных наиболее выгодно производить в данной местности. Эти соче-
Поскольку данная книга рассчитана на широкий круг читате- тания сельхозпродукции и видов животных не будут выгодны в других

местах. Там, например, где почвы и климат прекрасно подходят для
производства зерновых и технических культур, вы не найдете массово-
го молочного животноводства, и это несмотря на то, что там можно

лей из различных географических зон, то мы не можем сказать ничего
конкретного о вашем регионе. Однако мы подскажем вам, как собрать

нужную информацию. Вам также не помешает узнать о сельском хо-
зяйстве в других странах, в дополнение к сведениям о вашем регионе. успешно производить грубые корма и зерно для скота. Зерновые и

Мировая экономика в настоящее время тесно взаимосвязана, поэтому технические культуры в севообороте более выгодны для этого региона,
нужно знать, что происходит во всех регионах бывшего Союза и мира. чем выращивание молочного скота и грубых кормов и зерновых для
Во многих регионах страны фермеры имеют доступ к местной него. Поэтому молочное производство обычно наблюдается на менее
сельскохозяйственной статистике, а также к почвенным картам, обще- богатых землях, которые не так приспособлены для производства зер-
му обзору местности и т.д. на, но все же пригодны для менее интенсивного севооборота, состоя-
Экономика страны тесно взаимосвязана, поэтому нужно знать, щего из грубых кормов и зерновых. Интенсивное производство зерно-
что происходит во всех ее регионах. вых наблюдается на более плодородных почвах в условиях более бла-
В целом вам нужна информация трех видов: гоприятного климата. Конечно, факторы рынков сбыта и транспорта
1. Физические данные по климату, почве и топографии. также играют роль.
2. Экономические факторы, такие как наличие (и стоимость) Итак, универсальная экономическая тенденция заклочается в
земли, рабочей силы, капитала, рынков сбыта, мощностей по перера- том, что фермерские хозяйства того или иного региона обычно зани-
ботке и хранению, транспорта, вопросы государственных структур, маются производством тех продуктов, сравнительная выгода произ-

> т
налогов, аграрной политики, экономическая и физическая развитость водства которых наиболее велика. Т. е. производить то, что наиболее
региона, факторы управления. выгодно по сравнению с другими регионами и что приводит к относи-

3. Вопросы, связанные с местным населением, т. е. плотность тельному экономическому превосходству. Эта концепция позволяет
населения, уровень образования, местные обычаи и Т.д. понять, почему исторически происходит специализация производств и
Правильное понимание влияния вышеуказанных факторов на последующий обмен (торговля) с производителями других товаров.
сельское хозяйство в вашем регионе позволит управляющим фермами Молочное производство — это трудоемкое производство с большими

потребностями в грубых кормах. Оно обычно сосредоточивается там,
где в избытке имеются рабочая сила для квалифицированного ухода за
скотом, качественные грубые корма и свободный доступ к перераба-

правильно выбрать направление производства и найти наиболее пра-
вильный атособ производства.
Понятие сравнительной выгоды (или относительного эко-

номического превосходства) тывающим мощностям и рынкам сбыта.

Концепция сравнительной экономической выгоды является Принцип сравнительнои выгоды проявляется в том, что про-
первой в ряду экономических идей, которые будут представлены ва- изводители сосредоточивают свои усилия на производстве тех това-
шему вниманию. ров, которые наиболее выгодны для производства в данных условиях.

Основные выводы ской помощи менеджерам. Сельскохозяйственная пресса, а иногда и

Данное пособие разрабатывалось для менеджеров молочных массовые газеты могут содержать хорошую информацию. Полезным
ферм, бригад, цехов, отраслей, предприятий, но пригодно для управ- может быть обмен опытом с другими фермерами и менеджерами. Эф-
ляющих любыми фермами, бригадами, цехами, предприятми, посколь- фективные управляющие, как правило, активно занимаются поиском
ку принципы и методы применимы для любого типа бизнеса. Первая полезной информации. Процесс образования, формального или не-
глава дает определение фермерского бизнеса и поясняет, что в качест- формального, должен продолжаться всю жизнь. Необязательно прихо-
ве главной цели управления в книге рассматривается максимальная дить в аудиторию, чтобы чему-то научиться. Зачастую можно полу-
прибыль. Не существует “единственно правильного” ответа на вопро- чить не меньше знаний от общения с соседями и коллегами по бизне-
сы фермеров. Они должны применять экономические концепции и су.
методы, исходя из своих местных условий. Обычный ответ на вопросы Ваша ферма никогда не остается на одном уровне по своим
по менеджменту начинается со слов “это зависит...”. Сельскохозяйст- сравнительным показателям. Вы либо оказываетесь лучше, либо от-
венные, равно как и другие, типы бизнеса обычно располагаются там, сТтаете от аналогичных предприятий в вашей отрасли. Непрерывное
где они могут добиться наибольшей сравнительной выгоды. Хотя об- повышение образования и квалификации поможет вам вырваться впе-
щие принципы фермерского управления универсальны, местные усло- ред.
вия нередко требуют гибкости в применении данных настоящего по- Иногда занятие фермерством бывает невозможным по ряду
собия. причин. Местное экономическое развитие идет так быстро, что требу-

Осповные цели — необходимое образование, подготовка и ется все меныше людей для непосредственной работы на земле. С дру-
опыт гой стороны, все больше развиваются смежные с фермерством отрас-

Управление молочным предприятием является сложным де- ли, где вы можете применить ваши опыт и знание фермерского управ-
лом, в котором вы конкурируете с другими. Управляющий молочной ления.
фермой должен разбираться в технологии и оборудовании, вопросах Цели и ценности
управления бизнесом, финансовых вопросах, маркетинге (сбыте про- Говорят, что если человек не знает, куда идет, то любая дорога
дукции), кадровых вопросах. Для этого требуются хорошее базовое приведет его к цели. Тем не менее, для того, чтобы составить правиль-
образование плюс специальная подготовка и практический опыт рабо- ный план действий для себя, своей семьи, коллектива и своего бизнеса,
ты на ферме. Хорошая образовательная база поможет успешно управ- вам необходимо представлять себе, чсго вы хотите достичь и через
лять молочным бизнесом. какое время, т.е. вы должны составить личные, семейные, коллектив-

Многие навыки управления можно почерпнуть в книгах. Но ные производственные планы. Более подробно мы поговорим об этом
такое учение будет эффективным только тогда, когда книжные знания позже. Сейчас допустим, что ваша главная цель в бизнесе - это при-
применяются и проверяются на практике. Сочетание книжных знаний быль. Личные, семейные и коллективные цели будут зависеть от ва-
и практики является наиболее эффективным. Практический опыт сам ших жизненных установок и ценностей.
по себе — это тоже хороший учитель, но путь проб и ошибок зачастую Целью можно условно назвать конечную точку пути, т. е. то,
обходится дорого. Лучше всего использовать чужой опыт, описанный чего вы хотите достигнуть. Ценностная установка - это то, что вы счи-
в книгах объективными исследователями. Применение чужого опыта и таете достойным уважения, общепринятый стандарт, высокое, важное
учет чужих ошибок помогут повысить прибыльность вашего молочно- и полезное достижение. Цели, которые вы ставите, должны гармонн-
го бизнеса. ровать с вашими личными и общественными ценностными установка-

Эффективные менеджеры — это люди, которые активно добы- ми.
вают и используют информацию. Установка целей — непростая задача, ибо этот процесс затра-

Профессиональное образование практикующих или потенци- гивает ваши чувства и требует существенного самоанализа. В набор
альных менеджеров довольно широко распространено. В некоторых личных целей может входить, например, следующее:
регионах имеются консультанты, которые могут предоставить надеж- 1) достижение приемлемого или высокого дохода;
ную информацию. Многие университеты имеют программы практиче- 2) достижение физической и финансовой безопасности;

88 89

Очевидно, что три разные роли будут конфликтовать между

3) возможность личного и профессионального роста; собой. Многие управляющие не пытаются осознать существование
© >>.

4) желание “быть принятым”; этого конфликта. Они не могут правильно определить (как в своем

5) получение признания. сознании, так и в бухгалтерских книгах), в какой мере должна возна-

Вы, наверное, сможете определить собственные цели более

граждаться каждая из этих трех ролей. Этот вопрос нуждается в тща-
конкретно. Вышеуказанный набор поможет вам начать процесс выбора

тельном обдумывании со стороны управляющих.

целей. Природа работы руководителя

Бывает, что цели не сочетаются друг с другом. К примеру, Управление молочной фермой, бригадой, цехом -— это сложная
многие хотят рассчитаться с долгами как можно быстрее. Для этого работа и повседневное преодоление трудностей. Приходится прини-
можно пойти на временное снижение своего уровня жизни. Насколько мать во внимание такие разнообразные факторы, как погода, сельско-
решительно вы готовы сделать это? Или возьмем, например, возрас- хозяйственные вредители, цены, налоги, перемены в политике, общий

тные различия: молодые члены коллектива часто готовы к большему
риску, так как им нечего терять и у них впереди есть масса времени,
чтобы наверстать потерянное. В таких случаях цели надо как-то балан-
сировать и достигать общего компромисса путем открытой дискуссии.

экономический климат, инфляция, изменения в валютном курсе, по-
литическая стабильность, прогноз на будущее и т. д. Управляющий
фермой, бригадой должен находить сам решения для всех подобных
вопросов и проблем. Настоящая книга поможет вам овладеть методами

Цели необходимо определять таким образом, чтобы на их дос- поиска решений. Мы не даем готовых ответов, но рассказываем, как
тижение не уходило чрезмерное количество времени и усилий. находить адекватные решения ваших проблем.
Конфликт ролей Менеджеру надлежит постоянно принимать решения. Важно,

Большинство управляющих небольшими производствами, как,
например, управляющие молочными фермами, бригадами, цехами,
выполняют одновременно несколько ролей. Вклад менеджера можно
рассматривать как каждое из трех составляющих бизнеса:

1) рабочая сила;

чтобы эти решения были хорошими. Конечно, не все решения будут
идеальными, но руководство будет успешным в том случае, если
большинство ваших решений будет правильным.

Чтобы принять правильное решение, необходимо уметь соче-
тать поступающую информацию и опыт.

2) управление; Одно решение не похоже на другое. Есть решения, которые
3) капитал. принимаются только однажды; есть требующие немедленного внима-
Каждая из этих ролей имеет различные цели в производстве. ния и есть такие, которые можно отложить. Некоторые решения зави-

Управляющий фермой как поставшик собственной рабочей
силы заинтересован в том, чтобы получить наибольшую оплату за
наименьшее количество вложенного труда. Как и любой обычный ра-

сят от других решений; есть более или менее важные решения; есть
решения, которые нельзя изменить. Искусству управления можно
учиться формально и неформально — лучше всего сочетание обоих

ботник, он стремится получить больше денег за меньшее количество методов. Учеба только на собственном опыте, путем проб и ошибок,
рабочих часов. И также всегда присутствует желание иметь новое обо- обходится слишком дорого. Менеджменту нельзя научиться так, как
рудование постройки и вообще все, что облегчает труд и делает работу учатся инженерной технологии. В управлении нельзя применить гото-
приятнее. вые формулы или рецепты. Оно требует применения методов и проце-

Управляющий как руководитель хочет получить хорошую

дур, которые ведут к поиску правильных решений. Здесь нужны зна-
прибыль плюс достаточный дополнительный доход для оплаты займов

ния, и умение применять их. Готовых ответов нет Ни в одном учебни-

под недвижимость, поддержания основного капитала и расширения ке.
бизнеса. Вот некоторые качества хорошего менеджера:
Обычно фермеры также вкладывают собственные деньги или 1. Владение достаточно глубокими знаниями в ряде областей
оборудование в свой бизнес. В этом случае менеджеры заинтересова- и обладание широким кругозором.
ны в получении высокой отдачи как от общей суммы вложений, так и 2. Умение проникать в суть вещей.
от своих фондов. 3. Знание всего понемногу и немного обо всем.

91
90

4. Наличие необходимых для эффективного управления ка- Хороший менеджер умеет не только определить, что и как

честв и ресурсов и умениями ими пользоваться. нужно делать, но и осуществить это на практике.

Личные качества управляющего фермой Время, полготовка, талант

Есть четыре главных качества, которые наиболее важны для В разных ситуациях мы все время испытываем недостаток
управляющих фермами, бригадами. Все прочие полезные характери- времени, подготовки или подходящих данных. Важно признавать свои
стики можно рассматривать как производные от этих общих катего- недостатки и находить способы компенсировать их. Бываег так, что
рий. менеджер самоустраняется от некоторых важных дел. Однако надо

Менеджер должен обладать знаниями, уметь анализировать, находить способы исправить то, что может отрицательно повлиять на
быть самостоятельным и надежным. прибыльность вашего бизнеса. Можно нанять специалиста, взять по-

Первое качество подразумевает знание не только фермерского мощника или попытаться сделать работу самому.
бизнеса как в узком плане (применительно к вашей ферме), так и в Наемный труд, конечно, стоит денег, но единственная альтер-
более широком масштабе - на уровне страны. натива этому — найти время и сделать работу самому. Это, однако, мо-

Во-вторых, менеджер должен принимать решения эффектив- жет оказаться непрактичным, нежелательным или невозможным. Ваше
но, что требует анализа, интуиции, умения творчески подходить к время может быть более ценно для другой части вашего бизнеса. Под-
проблемам, логики, смелости не только в принятии решений, но также готовка к выполнению новой задачи отнимет время от других дел. Да и
в их выполнении и в принятии ответственности за их последствия. иногда невозможно подготовиться к тому, к чему у вас нет врожден-

Менеджер должен не только уметь принимать обоснованные ных наклонностей.
решения, но также уметь оценивать их последствия и брать на себя Прием на работу помощников или партнеров распределяет
ответственность. управленческие обязанности и приводит к распределению и углубле-

В-третьих, успешный менеджер должен иметь уверенность в нию функций. Такая специализация может принести хорошие резуль-
себе и в своих силах. Конечно, необходимо принимать во внимание таты, если команда руководителей хорошо подобрана и успешно рабо-
мнения других, но нужно также уметь действовать самостоятельно и тает` вместе.
уверенно на основе собственпых знаний. Наем людей со стороны позволяет иметь резервный штат кон-

Наконец, эмоциональные стабильность и надежность являют- сультантов, к которым менеджер может обращаться по мере необхо-
ся необходимыми для управляющего, чья работа связана со стрессом. димости. Эти люди приносят свой опыт и свежий взгляд на привычные
Принятие решений, контроль за их выполнением и личная ответствен- вещи. Польза, которую они приносят, должна определяться тем, на-
ность за их последствия требуют мужества и силы характера. Такие сколько их консультации сохраняют или увеличивают прибыльность
факторы, которые неподвластны личному контролю (как, например, вашего бизнеса.
погода, сельхозвредители, нестабильность рынка и т.д.), вызывают Процесс принятия решений
массу разочарований и требуют эмоциональной устойчивости. Хороший менеджер основывает свои решения на логике, а не

Итак, менеджер должен иметь не только высокую квалифика- на том, что кажется привычным или общепринятым. Существует не-
цию, но и соответствующие личные качества для того, чтобы успешно сколько этапов при принятии решения, и хороший менеджер выполня-
справиться с трудностями своей работы. ет эту последовательность если не на бумаге, то по крайней мере мыс-

Максимальная эффективность ленно.

Эффективность означает умение добиваться желаемого ре- Процесс принятия решения можно разделить на 10 этапов, ко-
зультата. В бизнесе это связано с умением вовремя делать то, что тре- торые рассматриваются ниже с некоторыми примерами. Для простоты
буется. Для того чтобы выполнять задачи, нужно вовремя определить мы сделали некоторые допущения в рассматриваемых примерах.
проблемы и подразделять очередность их решения. 1. Определите ваши цели и ценности. Допустим, что ваша

Максимальная эффективность означает достижение результа- основная цель - это содержание высокоэкономичного и продуктивного
та с наименышими усилиями, затратами и расходами. Это эффективное молочного стада.

исполнение правильных решений.

92 93

2. Оцените ваши ресурсы. Это включает в себя физические
ресурсы, такие как земля, животные, машины и оборудование, а также
капитал. В каком качественном и количественном состоянии эти ре-
сурсы? Затем посмотрите на имеющиеся ресурсы рабочей силы и оце-
ните их трудовой и управленческий потенциал. Без соответствующего
персонала невозможно добиться успеха в бизнесе. Допустим, что вы
располагаете высокогенетичным стадом и квалифицированной рабо-
чей силой.

3. Определите существующие и потенциальные пробле-
мы. Чтобы устранить проблемы, надо сначала их определить. Зачас-
тую управляющему видны лишь внешние признаки проблемы. Напри-
мер, вы отмечаете тот факт, что надои в стаде ниже, чем генетический
потенциал коров. Это внешний симптом более глубокой проблемы,
которая может заключаться в слабом питании, несбалансированном
рационе, неправильном доении, плохом уходе или размещении скота и
т.д. Допустим, что после внимательного наблюдения вы определили,
что проблема заключается в слабом и несбалансированном питании.

4. Определите возможные пути решения проблемы. Как
правило, существует более одного способа решения проблемы. Про-
блему кормления, например, можно решить путем балансирования,
изменения процедуры кормления, использования других кормушек и
Т.Д.

9. Умейте отвечать за последствия. Наряду с правом при-
нимать решения менеджер несет и ответственность за их выполнение и
возможные последствия. Продолжая наш пример, допустим, что реше-
ние по кормам сработало и повышение надоев покрыло затраты на
балансирование кормов и изменение процедуры кормления, т. е. при-
быльность увеличилась.

10. Дайте оценку решению. Каждое решение должно быть
сверено с результатом, который оно принесло. Несмотря на самые хо-
рошие намерения и планы, решение может принести не тот результат,
который вы ожидали. Тот, кто хочет стать хорошим менеджером, дол-
жен учиться на собственных ошибках. В том примере, который мы
использовали, решение и его исполнение оказались правильными.

Решение, которое не выполняется, ничего не стоит.

Успешное управление предприятием во многом зависит от
правильности решений менеджера. Искусство управления включает в
себя умение принимать решения, которые приносят прибыль. Предло-
женный выше поэтапный процесс принятия решений поможет в пра-
вильном управлении предприятии.

5. Соберите всю информацию о различных способах ре-
шения проблемы. При решении проблемы с кормлением, например,
следует посоветоваться со специалистами по кормлению молочных
коров.

6. Сравните относительную выгодность различных спо-
собов. Определите способ, который соответствует вашим целям и уве-
личивает доходность вашего предприятия за счет увеличения произ-
водства молока и/или уменьшения затрат на кормление.

7. Выберите наилучший вариант. Может оказаться, напри-
мер, что наилучшим вариантом будет сочетание двух способов — ба-
лансирование рациона и изменение процедуры кормления. Такое соче-
тание будет соответствовать вашим целям и установкам, описанным
выше.

8. Выполняйте решение. Это самый важный этап! Решение
ничего не стоит, если оно не выполняется. Выполнение решения тре-
бует целеустремленности и уверенности с вашей стороны. В ситуации,
описанной в нашем примере, вам необходимо сбалансировать рацион
и подавать корм в соответствии с требованиями.

94
95

Глава 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ руководителями независимо от занимаемой должности. Процесс

СЕЛЬСКОХОЗЯИСТВЕННЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ управления производством начинается с постановки цели (планирова-
В УСЛОВИЯХ РЫНКА ния) и заканчивается учетом и анализом ее выполнения.

Процесс управления СХП можно расчленить на следующие

Понятие, принципы, типы структур управления функции: общее (линейное) руководство, оперативное управление

Эффективность функционирования каждого сельскохозяйст-
венного предприятия как системы в огромной мере зависит от струк-
туры управления производством.

производством; комплектование и подготовка кадров; технологическое
руководство производством; техническое обслуживание производства;
планирование, организация труда и заработной платы; внедрение в

Под структурой управления понимается совокупность звеньев производство достижений научно-технического прогресса, бухгалтер-
и отдельных работников управления, порядок их соподчиненности и ский учет и финансовая деятельность; снабжение и маркетинг; соци-
взаимосвязи по вертикали и горизонтали. альное обслуживание; делопроизводство; охрана труда и техника без-

Звено управления — это самостоятельное структурное подраз- опасности; руководство строительством, подсобным производством.
деление выполняющее определенную функцию или несколько функ- Эти функции получили название производственно-хозяйственных,
ции управления. отраслевых, конкретных.

Под ступеныю управления понимается совокупность звеньев, Для выполнения объективно необходимых функций в хозяй-

находящихся на определенном уровне иерархии управления, отра- стве созлается аппарат управления, включающий три категории работ-

жающей последовательность их подчинения снизу доверху. ников: руководители, специалисты и технические исполнители. На
Требования к структуре управления: основе состава и объема работ устанавливают численность работников
1. Принципы соответствия прав, обязанностей и ответственно- по каждой функции управления, разрабатывают положения о струк-
сти. турных подразделениях, должностные инструкции и другие регламен-

2. Принцип оптимальной звенности.

тирующие акты.
3. Принцин распространенности контроля.

Под структурой управления понимают состав, расстановку и

4. Принцип исключения работ. порядок подчиненности органов, служб и отдельных работников, осу-
5. Принцип четкого разграничения линейного и функциональ- ществляющих управленческие функции. Конкретно она закрепляется в
ного руководства. схеме управления, штатном расписании, положениях о структурных

6. Принцип гибкости и надежности функционирования.
7. Принцип экономичности.
Типы структур управления

подразделениях и должностных инструкциях. Схема структуры управ-
ления наглядно отражает состав, подчиненность структурных подраз-
. делений и каждого работника, ступенчатость, уровень централизации
Совершенствование экономического механизма хозяйствова- функций управления. В штатном расписании фиксируют численность
ния в условиях рынка, развитие коммерческих хозрасчетных отноше- и профессиональный состав работников каждого органа управления,
ний, расширение самостоятельности СХП (сельхозпредприятий), уси- указывают их должностной оклад и общий фонд заработной платы.
ление демократических форм управления требуют обновления органи- Решающее влияние на построение аппарата управления ока-

зационного механизма, в том числе функций и структур управления. зывают структура производства и организационно-производственная
Под влиянием научно-технического прогресса единый про- структура

цесс управления расчленяется на относительно обособленные одно- Производственная структура представляет собой количест-
родные виды деятельности функции управления. С точки зрения по- венный состав подразделений, их пропорции в главных, дополнитель-
следовательности процесса управления (этапов выработки и принятия ных и вспомогательных отраслях хозяйства и формы взаимосвязи на
решения) управленческую деятельность можно подразделить на сле- каждой ступени организации производства. Элементами производст-
дующие функции: планирование, организация производства, коорди- венной структуры СХП являпотся отрасли растениеводства, животно-
нация, мотивация, контроль, учет, анализ. Эти функции являются об- водства, а также отрасли переработки и подсобного промысла. В зави-
щими, так как они выполняются на всех уровнях управления всеми симости от производимого продукта определяется направление хозяй-

96 97

ства: зерновое, зерно-животноводческое, овощеводческое, молочно-
картофелеводческое, садоводческое и т.д., каждое из которых характе-
резуются присущим данному типу составом отраслей.

Производственная структура предприятия непосредственно
влияет на состав функциональных служб и численность работников в
них. С улучшением специализации производства структура управле-
ния упрощается, так как сокращается число функциональных служб,
увеличивается объем однородных работ, деятельность работников со-
средоточивается на ограниченном виде работ, операций.

Основой для построения структуры управления является ор-
ганизационно-производственная структура — состав структурных под-
разделений основного, обслуживающего, вспомогательного и подсоб-
ного производств. Структура управления должна отражать организа-
ционно-производственную структуру, организационное построение
предприятия.

Структура управления минимизируется на основе различных
признаков. Широкое распространение получила типизация структур
по признаку ступенчатости. В хозяйствах выделяют двух,- трех - и б0-
лее ступенчатые структуры управления. В небольших и средних по
размеру предприятиях целесообразна двухступенчатая организацион-
но-производственная структура и структура управления: хозяйство —
бригада, руководитель хозяйства — бригадир. В крупных хозяйствах
выделяются промежуточные подразделения, через которые осуществ-
ляется руководство первичными производственными подразделения-
ми: сельхозпредприятие — отделение -— бригада (ферма). Соответствен-
но организуют и структуру управления.

К настоящему времени в сельхозпредприятиях сложились и
широко распространены следующие типы структур управления: отде-
ленческая (территориальная), цеховая (отраслевая), бригадная и ком-
бинированная. Конкретные формы управления исключительно много-
образны, и в пределах каждого типа имеется много модификаций, от-
ражающих местные условия и различия в уровне развития хозяйства.

Отделенческая струкгура получила наибольшее распростра-
нение. Ее применяли в крупных хозяйствах. Базовой основой отделен-
ческой структуры являются территориальные производственные фор-
мирования — отделения или производственные участки. В них вклю-
чают производственные подразделения растениеводства, животновод-
ства, механизации и другие, которые находятся на территории форми-
рования.

В последнее время с переходом предприятий на промышлен-
но-индустриальную, энергосберегающие технологии отмечается тен-

денция к укрупнению подразделений и уменьшению их количества
внутри предприятия. В отделении формируются одна тракторно-
полеводческая бригада и одна ферма. Происходит процесс специали-
зации отделений: в отрасли растениеводства — по группе однородных
культур, в животноводстве — по видам и половозрастным группам ско-
та.

В зависимости от уровня централизации функций управления,
размера и состава отраслей и подразделений в отделении формируется
аппарат управления: бригадир, заведующий фермой, бухгалтер, кас-
сир, инженер-механик, специалисты по отраслям. Руководители пер-
вичных производственных подразделений, специалисты и другие ра-
ботники аппарата управления отделения подчиняются управляющему
отделением.

Управляющий подчинен непосредственно руководителю хо-
зяйства, функционально — главным специалистам.

Отделенческая структура имеет ряд достоинств: устойчивость
производственных связей между растениеводческими бригадами и
животноводческими фермами по обеспечению рабочей силой, техни-
кой, кормами, другими видами ресурсов; децентрализация оператив-
ного управления основным производством; более действенная воз-
можность поддерживать развитие мелких населенных пунктов.

Вместе с тем отделенческая струкгура имеет и недостатки,
влияние которых усиливается в процессе внутрихозяйственной спе-
циализации и концентрации производства. Специализация ферм и
концентрация на них однородиого поголовья усиливают производст-
венные связи в рамках отрасли. Отделение же как хозрасчетное под-
разделение тяготеет к замкнутому производству, соблюдению терри-
ториальных интересов.

При отделенческой структуре затрудняется внедрение передо-
вых технологий и форм организации труда. Решения главных специа-
листов — технологов. с одной стороны, не всегда учитывает реальные
возможности отделений, с другой — выделение этих решений реализу-
ется через управляющих отделениями, что усложняет процесс управ-
ления и снижает его эффективность. По мере усиления производст-
венно-технической и кадровой базы центральной усадьбы хозяйства
снижается роль отделений как центров по техническому, транспорт-
ному, бытовому и другим видам обслуживания.

Территориальная структура развивается по пути усиления от-
раслевых принципов управления. Суть заключается в том, что основ-
ная производственная деятельность в отрасли растениеводства выпол-

98
99

няегся на общехозяйственном уровне при сохранении отделений, про- цехи молочного скотоводства и свиноводства). В хозяйствах с круп-

изводственных участков. ными животноводческими комплексами цехи специализируются на
Одновременно достигается высокая степень централизации выполнении отдельных технологических стадий (цехи по доращива-
инженерно- технологической службы, хозяйственно-бытового обслу- нию молодняка и откорму скота, в свиноводческих хозяйствах — цехи
живания, вспомогательного и подсобного производств. При такой сис- репродукции и откорма свиней).
теме создаются централизованные формирования по заготовке кормов, Кроме подразделений основного производства, в хозяйствах
уборке зерновых культур, овощей, картофеля, сахарной свеклы, по создаются цехи по переработке продукции, подсобного характера, а
поливу, подготовке почвы, подвозу кормов, хранению и подготовке также цехи по обслуживанию производственных подразделений.
семян, транспортировке продукции. В зависимости от размеров хозяйств, их специализация и
При этом отделения имеют незначительную производствен- формирования аппарата управления высшего уровня цеховая структу-
ную самостоятельность. Снижается их роль в осуществлении техниче- ра может иметь ряд разновидностей.
ского, транспортного, бытового и других видов обслуживания. Цеховая структура позволяет значительно упростить схему
В таких хозяйствах меньше возможности для организации эф- управления, повысить оперативную самостоятельность производст-
фективного хозрасчета, но в них выше эффективность хозрасчетных венных подразделений, усиливать принцип единоначалия в управле-
отношений с позиции отраслей растениеводства и животноводства. В нии и упростить схему соподчиненности: директор — руководитель
них возрастает роль отраслевого хозрасчета. отрасли — бригадир (заведующий фермой). При этом обеспечивается
Цеховая структура оптимальная норма управляемости для руководителей хозяйства и
В сельском хозяйстве происходит процесс углубления внут- производственных подразделений, значительно сокращаются функ-
рихозяйственной специализации и концентрации основного и обслу- циональные связи, что позволяет четче разграничить обязанности,
живающего производств. На центральных усадьбах концентрируется права и персональную ответственность каждого работника аппарата
база обслуживания, создаются крупные населенные пункты, улучша- управления. При цеховой струкгуре управления возрастает эффектив-
ется дорожная сеть. Более высокий уровень организационно- ность внутрихозяйственного расчета, появляется возможность упро-
экономического развития хозяйств во многом предопределяет их пере- стить в процесс внутрихозяйственного планирования, более рацно-
ход на отраслевой принцип управления. нально организовать систему производственной информации, опера-
Сущность цеховой структуры управления заключается в том, тивного учета, отчетности, сократить численность аппарата управле-
что управление производственными подразделениями во второй сту- ния.
пени организуется не по территориальному, а по отраслевому принци- Однако при этом усложняется социально-бытовое обслужива-
пу и вместо многоотраслевых отделений комплексных бригад созда- ние населения, проживающего на территории хозяйства.
ются специализированные цехи — растениеводства, животноводства. Для перехода на цеховую структуру управления и эффектив-
Цех представляет собой крупное внутрихозяйственное под- ного ее применения необходимы следующие условия:
разделение, объединяющее несколько первичных подразделений, ко- - достаточно высокий уровень внутрихозяйственной специа-
торые специализируются на производстве однородной продукции или лизации основного, вспомогательного и обслуживающего произ-
на выполнении определенного вида услуг. ВоДСТвВ;
При цеховой структуре управления главный агроном и глав- - компактность землепользования;
ный зоотехник являются начальниками цехов, их наделяют правами - высокая производственная самостоятельность подразделе-
линейных руководителей соответствующих отраслей. ний, особенно в животноводстве;
В состав цеха входят два и более внутрицеховых подразделе- - должности начальников цехов должны занимать опытные
ний по основной деятельности с освобожденными руководителями. руководители и специалисты, хорошо знающие технологию, способ-
В зависимости от объемов производства и его специализации ные рационально планировать производство, правильно его организо-
в отрасли может быть создано несколько цехов (например, в растение- вать, координировать и выполнять административные функции;

водстве - цехи кормопроизводства и овощеводства, в животноводстве

100 101

- хорошо развитые хозрасчетные отношения как хозяйства в

целом, так и основных производственных подразделений, налаженный Структура управления представляет собой упорядоченную со-
учет затрат труда, ресурсов и их контроль. вокупность связей между звеньями и работниками, занятыми решени-

Бригадная структура. ем управленческих задач предприятия.

Принципиальная особенность ее состоит в том, что первич- Горизонтальные связи носят характер согласования и являют-
ные производственные подразделения — бригады, фермы, отряды, зве- ся, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи — это связи
нья не образуют подразделений второй ступени (отделений, цехов), а подчинения. Линейные связи отражают движение управленческих ре-
сами составляют организационно-производственную структуру пред- шений и информации между линейными руководителями, Т.е. лицами,
приятия. Руководители этих подразделений непосредственно подчине- полностью отвечающими за деятельность организации или ее струк-
ны руководителю хозяйства. турных подразделений. Функциональные связи имеют место по линии

Бригадная структура является наиболее простой, двухступен- движения информации и управленческих решений по тем или иным
чатой. Ее применяют в небольших по размеру хозяйствах. Преимуще- функциям управления.
ство бригадной структуры состоит в том, что при ней территориальное В рамках структуры управления протекает управленческий
или отраслевое управления совпадают. Главные специалисты и руко- процесс, между участниками которого распределены задачи и функции
водители служб выходят непосредственно на руководителей первич- управления, а следовательно - права и ответственность за их выполне-
ных подразделений. Обладая достаточной компетенцией, специалисты ние. С этих позиций структуру управления можно рассматривать как
могут контролировать и при необходимости осуществлять ряд адми- форму разделения и кооперации управленческой деятельности, в рам-
нистративно-распорядительных функций. В то же время при наличии ках которой происходит процесс управления. направленный па дости-
хорошо подготовленных бригадиров специалисты могут полностыо жение намеченных целей предприятия.
сосредоточить внимание на технологическом руководстве, внедрении Построение организационной структуры управления требует
передовых форм организации труда, новых технологий. группировки всех видов работ по функциям, обязанностям или зада-

К недостаткам бригадной структуры можно отнести возмож- чам; формирования соответствующих отделов, служб, рабочих групп и

определения индивидуальных исполнителей, установление полномо-

ную несогласованность функций специалистов и руководителей под- г о. о
чии по принятию решении и отношении между службами, рабочими

разделений, снижение ответственности специалистов за конечные ре-

зультаты. группами и индивидуумами по поводу выполнения ими функций, обя-

Поэтому при внедрении бригадной структуры важно уточнить занностей, задач, установление каналов коммуникаций и механизмов,
функции, обязанности, ответственность специалистов и возможности обеспечивающих координацию и передачу решений по вертикали и
вклточать их в состав подразделений. горизонтали.

Современная организационная структура и структура Сложность организационной структуры управления определя-
управления сельскохозяйственным преднриятием (четвертая мо- ется по количеству служб, отделов, групп квалифицированных спс-
дель) циалистов и уровней иерархии.

Построение структуры управления предприятием — это слож- Структура управления должна отражать цели и задачи органи-
ная и важная составная часть общей функции управления — организа- зации, функциональное разделение труда и объем полномочий работ-
ции, одной из центральных задач которой является создание необхо- ников управления, соответствовать социально-структурной среде, а
димых условий для выполнения всей системы планов организации. при ее построении надо учитывать условия, в которых ей предстоит
Между структурой управления и организационной структурой сущест- функционировать.

Болышое значение имеет также реализация принципа соответ-

вуег тесная связь: структура предприятия отражает принятое в ней
ствия между функциями и полномочиями, с одной стороны и квали-

разделение работ между подразделениями, группами и людьми, а |

структура управления создает механизмы координации, обеспечиваю- фикацией и уровнем культуры - с другой.

щие эффективное достижение общих целей и задач организации. Современная организационная структура и структура управ-
ления сельхозпредприятием в условиях рынка представлены основны-

102
103

ми службами: финансовой, маркетинговой и службой социальной сфе- ® обеспечение приемлемых темпов роста экономического по-

ры. тенциала предприятия;

В рыночной экономике управленческому персоналу предпри- ® рост объемов производства и реализации;
ятия приходится полагаться на собственные силы, принимать само- ® максимизация прибыли;
стоятельные решения при разработке различных программ и реализа- * минимизация расходов;
ции их выполнения. Конкуренция и риск в системе рынка неизбежны. * обеспечение необходимого уровня рентабельности основной
Им противостоит организация внутреннего менеджмента. деятельности и др.

Осуществление управленческой деятельности практически Основной конечной целью финансового менеджмента являют-
невозможно без наличия полной, объективной и оперативной инфор- ся повышение конкурентных позиций предприятия и эффективное ис-
мации 0б экономической деятельности предприятия. Основным источ- пользование прибыли для обеспечения максимизации рыночной стои-
ником такой информации является бухгалтерский учет. мости предприятия.

Бухгалтерский учет наряду с планированием и регулировани- Основными функциями финансовой службы предприятия в
ем является одной из общих функций управления. Он характеризуется процессе осуществления предприятием предпринимательской дея-
всеми основными чертами, присущими всем функциям управления. тельности являются:

Бухгалтерский учет представляет собой вид управленческой деятель- - управление ликвидностыо активов предприятия;

ности, результат специализации управленческого труда, служит осно- - организация эффективных взаимоотношений с банками и
вой осуществления других функций управления, функция учета целе- другими инвесторами;

направленна, причем конечные цели бухгалтерского учета всегда сов- - управление заемными средствами;

падают с общей целью самого управления. - управление финансовыми рынками;

В системе управления бухгалтерский учет выполняет ряд - формирование оптимальной структуры капитала предпри-
функций, основными из которых в условиях рыночной экономики яв-
ляются: информационная; обратной и прямой связей, аналитическая, - поиск новых источников финансирования;
прогностическая и контрольная. - оценка и реализация инвестиционных проектов;

Бухгалтерский учет представляет собой систему знаний о - контроль за валютными операциями;
принципах, правилах и методологии регистрации, систематизации и - проведение операций с ценными бумагами и формирование
выдаче учетной информации с цельо использования ее в управлении портфеля ценных бумаг, способного обеспечить финансовую устойчи-
предприятием. вость и стабильность предприятия;

Финансовая служба предприятия обеспечивает организацию - проведение обоснованной дивидендной политики;
управления финансовыми потоками в целях наиболее эффективного - диверсификация инвестиционной деятельности;
использования капитала и получения максимальной прибыли. В про- - прогнозирование финансовых состояний;
цессе функционирования финансовый менеджмент опирается на фи- - планирование финансовой деятельности;
нансовый механизм - это система управления финансовыми отноше- - регулирование денежного оборота;
ниями предприятия через финансовые инструменты с помощью фи- - учет затрат и результатов производственной, инвестицион-
нансовых методов. ной и финансовой деятельности;

В современных условиях хозяйствования наиболее сложным и - анализ и оценка эффективности использования и вложение
ответственным звеном является управление финансами предприятия, капитала;
поскольку на него возложено решение первостепенных задач: - контроль за расходованием и поступлением денежных

* избежание банкротства и крупных финансовых неудач; средств на всех этапах производственно-коммерческого цикла;

® выживание фирмы в условиях конкурентной борьбы; - обеспечение правовой законности и защищенности хозяйст-

® максимизация рыночной стоимости предприятия; венных операций с капиталом и финансовыми ресурсами предприятия;

104 105

Управление маркетингом — есть управление спросом.”

Суть маркетинга - предпринимательская деятельность, пре-
вращающая потребности покупателя в доходы предприятия.

Если руководитель предприятия намерен выдержать конку-
ренцию, ему нужно знать, как оценить рынок и разбить его на сегмен-
ты, как определить нужды, запросы и предложения потребителя, как
произвести и испытать товар, как посредством цены довести до потре-
бителя идею ценности товара, как выбрать толковых посредников,
чтобы товар оказался широкодоступным и хорошо представленным,
как регламентировать и продавать товар, чтобы потребители знали о

- налаживание нормальных финансовых взаимоотношений со
всеми участниками коммерческой операции;

- анализ финансовых результатов и финансового состояния
предприятия и ее клиентов.

Главной задачей финансовой службы предприятия в условиях
рыночной экономики — это совершенствование хозяйственного меха-
низма, совершенствование производственных отношений, приведение
их в соответствие с производительными силами, обеспечение модер-
низации, интенсификации производства предприятия, достижение б0-

лее высоких конечных результатов при имеющихся ограниченных ре- нем больше и захотели его приобрести. На все эти вопросы дает ответ
сурсах. А для этого важно внедрение энергоресурсосберегающих тех- маркетинговая служба предприятия

нологий, действие во всех подразделениях предприятия экономичных Каждое предприятие, если хочет выжить, обязано создать
методов управления, полного коммерческого внутрихозяйственного маркетинговую службу предприятия, которая разрабатывает свою

расчета.
В рыночных условиях возникла необходимость уделять при-

стальное внимание таким сферам, как реализация и сбыт продукции, Однако далеко не все руководители предприятий имеют чет-
увеличение доходов и улучшение своего финансового состояния. По- кое представление о рынке и о тех трудностях, с которыми сталкива-
скольку в условиях жесткой конкуренции на рынке снизить уровень ются.

производственных расходов ниже определенного предела практически Основной концепцией управления в условиях рынка выступа-
невозможно, предприятия обращают свое внимание в сторону поиска ет именно маркетинг. При этом важно не только изучение теории мар-
путей увеличения доходов с продаж. Средством спасения стал марке- кетинга, но и умение его практически использовать.

тинг. Маркетинговая служба предприятия разрабатывает рекомен-
дации по повышению эффективности производственно-коммерческой
деятельности предприятия, ориентированного на рынок.

маркетинговую стратегию, чтобы повысить эффективность работы и
снизить издержки.

Маркетинг — вид экономической и социальной деятельности,
направленной на удовлетворение потребностей и нужд потребителей и

групп посредством создания, предложения и обмена товарами; Производи и продавай то, что необходимо покупателю, а не
- это предпринимательская деятельность, связанная с продви- то, что выгодно и удобно самому
, .

жением товаров и услуг от производителя к потребителю; Основной лозунг: "Производить то, что продается, а не прода-

- это философия современного бизнеса;

- это процесс создания ценностей и управления. Прежде чем начать производство — проведи тщательное изу-

Маркетинг — теория и практика предпринимательской дея- чение потребностей потребителей и разрабатывай, усовершенствуй
тельности, комплексная система организации производства и сбыта товар.

продукции, ориентированная на удовлетворение потребностей кон-
кретных потребителей и получение прибыли на основе исследования
рынка, прогнозирования рынка, изучения внутренней и внешней среды
предприятия, разработки стратегии и тактики поведения на рынке.
Управление маркетингом — это процесс планирования, реалн-
зации политики ценообразования, продвижения, распределения идей,
продуктов и услуг, направленный на осуществление объемов, удовле-

вать то, что производится".

Залог успеха — в обеспечении удовлетворенности покупателя
более эффективным способом, чем у конкурентов.

Функции маркетинга

1. Аналитическая:

- комплексное использование рынка;

- анализ производственно-сбытовых возможностей;

- разработка маркетинговой стратегии.

творяющих потребности как индивидов, так и групп организаций, оно 2. Планирование:

направлено на решение поставленных задач, достижение поставлен- - планирование комплекса маркетинга;
э

ных целей.

107
106

- разработка маркетинговой программы. 3. Организация сбыта товара, установление цен, товародвиже-

3. Производственно-сбытовая: ние, коммуникация, стимулирование, реклама, организация обслужи-
- контроль маркетинговой деятельности и оценка эффективно- вания покупателей, подготовка кадров, коммуникация маркетинга,
сти: организация контроля, анализ, оценка маркетинговой деятельности.
;

Главное — обеспечить сбыт продукции, найти покупателя,

- товарная и ценовая политика;
удовлетворить их нужды, запросы, желание и наилучшим образом их.

- сбытовая организация перемещения товара, продажа товара,

складирование товара, логистика, научная организация товарного про- Руководитель маркетинговой службы предприятия должен:
цесса, коммуникация (продвижение), реклама, стимулирование, орга- * знать политику сбыта, потребности рынка, возможности
низация конкурентной борьбы. предприятия и пути достижения цели предприятием;

4. Формирование рынка и ценообразование: - уметь исследовать и анализировать рынок, делать прогноз,

уметь вызывать у потребителей интерес к товару;

- сегментация рынка, ценообразование, стимулирование спро- й >
. уметь осуществлять активныи сбыт товара с разумной при-

са и продаж, регулирование запасов и цен.

5. Контрольная — избежать расход средств, подвести итог про- былью;

деланной работы. ® уметь осуществлять контроль за маркетинговой деятельно-
6. Целевая ориентация — обеспечение эффекта маркетинговой стыо предприятия.

деятельности. Начальник маркетинговой службы предприятия диктует про-
Принципы маркетинга изводству что продавать, сколько, как. Хочешь продать - ищи покупа-
1. Уважай и береги своего потребителя, не уставай искать сво- теля.

Служба социальной сферы предприятия

его покупателя.

2. Товар -— это постоянный повод для размышления, что можно Один из коренных вопросов повышения уровня жизни — эф-
еще сделать с ним? Делать анализ, обновлять ассортимент, улучшать фективное решение улучшения социально-бытовых условий тружени-
качество, снижать цену, обгонять конкурентов. ков, благоустройство населенных пунктов, обеспечение необходимых

3. Хорошю в гостях, а дома лучше. Ищи свою собственную культурных условий, воспроизводство жилья, улучшение торговли и
нишу, дом для своих товаров, изучай конкурентов, рынок. общественного питания, развитие дорожного строительства, транспор-

4. Сбыт, реклама, сервис — это система движения вашего това- та, связи в деревне. Проблема повышения жизненного уровня работ-
ра, содержит ее в порядке. ников сельского хозяйства — чрезвычайно важная как в социальном,

5. Не забывай познавать себя, СВОЙ маркетинг. экономическом, так и в политическом плане. Значение проблемы В

Сбор и обработка информации, анализ, внимание к рекомен- том, что она формирует необходимые предпосылки для дальнейшего
дациям, огиядывайся на конкурентов, развивайся, ищите методы по- повышения производительности труда, рационального использования
вышения эффективности маркетинга, необходимы гибкость, творче- природных ресурсов, основных и оборотных фондов, создает соответ-
ский подход, новаторство, нововведение, маркетинговое мышление ствующую экономическую база для индустриализации сельского хо-
всех сотрудников предприятия. зяйства.

Особую роль этот фактор играет в повышении производи-

Главное — обнаружить потребности и удовлетворить их.
тельности общественного труда.

Задачи маркетинга

1. Исследовать, изучать, анализировать, прогнозировать ры- Комплексная механизация, внедрение новых технологий, мо-
нок, спрос, вкус и желание потребителей, внутреннюю и внешнюю дернизация производства приводит к возникновению принципиально
среду предприятия. новых и преобразованию старых профессий. В перспективе весь сель-

2. Обеспечивать рыночную ориентацию производства пред- скохозяйственный труд будет состоять из высококвалифицированного
приятия, планирование товарного ассортимента, формирование спро- труда, имеющего четкое профессиональное содержание, что значи-
са, разработку рекомендаций по выпуску новых товаров, разрабаты- тельно обеспечит рост фонда свободного времени населения.

вать стратегию и тактику маркетинга.

108 109

® цехи по доращиванию молодняка;
Повышение жизненного уровня дает возможность значитель- и доращ д >
но повысить культуру самого труда. Подъем культуры — важный фак- ® откорму скота,
тор роста эффективности производства. ® цех свиноводства, птицеводства, овцеводства, звероводства,
Служба социальной сферы обеспечивает: пасека, рыбное хозяйство.

® эффективное решение задачи рационального использования В отрасли Иова и олова созданы селек-
ионные центры, лаборатории. В сфере переработки созданы цехи по
трудовых ресурсов предприятия; ц центры, ратории фере перер даны ц

* создание хороших условий труда как необходимого элемен- переработке растениеводческой и животноводческой продукции. Кро-
та, определяющего условия воспроизводства рабочей силы; ме подразделений переработки создаются цехи подсобного характера

* создание необходимых бытовых условий для работающих, с (народных промыслов по деревообработке, швейные, строительные, по
тем чтобы они имели возможность и хорошо питаться, и отдохнуть; обслуживанию подразделений и населения).

* создание необходимых социально-бытовых условий; Между отраслями и всеми подразделениями устанавливаются
> * - --
+ благоустройство населенных пунктов; четкие организационно-хозяйственные, товарно-денежные отношения.

* необходимые культурные условия для работников (строи- Эффективность современной структуры управления сель-
тельство сети домов культуры, кинотеатров, библиотек, речь идет о хозпредприятием
том, чтобы в деревне иметь городские условия культуры и быта насе- Структура управления сельхозпредприятием имеет ряд досто-
ления);

* повышение культуры самого труда (так как культура земле-
делия и культура земледельцев идут рука об руку);

* повышение фонда свободного времени населения, правиль-
ного ее использование, создание условий для всестороннего развития
личности, духовности, творчества, приобщения к современным дости-
жениям науки и культуры.

На предприятии функционируют две сферы: сфера производ-
ства и сфера переработки сельскохозяйственной продукции и подсоб-
ного промысла.

В сфере производства две отрасли; растениеводство и живот-
НОВОДСТВО.

В состав отрасли растениеводства входят две службы: агроно-
мическая и инженерно-техническая. Отрасль объединяет несколько
первичных подразделений. Руководитель отрасли — главный специа-
лист (агроном или инженер), его наделяют правами линейного руково-
дителя.

Задача отрасли - производство растениеводческой продукции
на промышленно-индустриальной основе, оказание услуг другим от-
раслям по вопросам ремонта техники, оборудования, технического
обслуживания ит. д.

Отрасль растениеводства производит корма для животновод-
ства, обеслечивает хранение, переработку, доставку кормов и их раз-
дачу животным (согласно рациону).

В отрасли животноводства:

® цехи молочного скотоводства;

ИНСТВ:

» устанавливаются товарно-денекные отношения между от-
раслями;

» обеспечиваются полная экономическая самостоятельность и
ответственность всех подразделений и каждого работника;

» обеспечивается устойчивость производственных связей меж-
ду отраслями, подразделениями, бригадами, звеньями по обеспечению
производственного процесса;

* управление организуегся по отраслевому принципу;

* главный специалист является начальником отрасли с наделе-
нием прав линейного руководителя;

* упрощается система управления;

* эффективно внедряются экономические методы управления,
повышаются самостоятельность и ответственность каждого работника,
возрастает эффективность внутрихозяйственного расчета в звеньях,
бригадах, отраслях, упрощается процесс планирования, более рацио-
нально обеспечивается переход на "простые" методы управления;

* углубляются внутрихозяйственные специализация, концен-
трация и интеграция;

« эффективно внедряются комплексная система управления
качеством труда и продукции (КСУКТ и П), "простые" методы управ-
ления;

* усиливаются оперативное управление производством, произ-
водственные связи между подразделениями;

° внедряются новые энергосберегающие технологии (МоЙ, Глава 5. МЕХАНИЗМЫ МЕНЕДЖМЕНТА
Вой), рыночные отношения, новые формы организации и оплаты

труда, мотивация труда; Экономические методы управления
* усиливается роль инженерно-технической службы, достига- В конце 2006 г. в Российской Федерации вступил в силу Закон
ется высокая степень централизации и децентрализации с созданием "О развитии сельского хозяйства". В рамках нового закона определены
служб по ремонту, техническому обслуживанию, хозяйственно- основные направления государственной аграрной политики:
бытовому обслуживания; - поддержание стабильности в обеспечении населения россий-
* основной производственной единицей является тракторно- скими продовольственными товарами;
полеводческая бригала с созданием в ней специализированных, меха- - формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной
низированных звеньев — выращивателей зерновых, технических, кор- продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
мовых культур, а также специализированных механизированных отря- - государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей;
дов; - защита интересов российских сельхозтоваропроизводителей
* сокращается численность аппарата управления. на внутреннем и внешнем рынках;

- развитие науки и инновационной деятельности в сфере агро-
промышленного комплекса;

- устойчивое развитие сельских территорий;

- совершенствование системы обучения подготовки и пере-
подготовки специалистов для сельского хозяйства.

Определение меры по реализации государственной аграрной
политики в сфере развития сельского хозяйства и вступление России в
ВТО.

Ежегодная потребность сельского хозяйства во внутренней
поддержке оценивается в 16 - 20 млрд. долларов. Позиция Российской
Федерации в этом вопросе:

- равноправные конкурентные отношения со всеми основными
торговыми партнерами;

- обязательства Российской Федерации не должны наносить
Ущерб внутренней продовольственной безопасности и продовольст-
венной независимости страны.

Создана модель частичного равновесия на аграрно-
продовольственном рынке Российской Федерации. Она включает 11
групи сельскохозяйственных товаров и 6 видов ресурсов (труд, кормо-
вое зерно, кормовой картофель, удобрения и др. ресурсы) и основыва-
ется на неоклассических предпосылках максимизации прибыли и по-
лезности с учетом бюджетных ограничений. Результаты моделирова-
ния рассматривали как минимальный уровень возможных выгод и по-
терь экономических агентов от присоединения РФ к ВТО. Сделаны
выводы: 1) в условиях ограниченных возможностей бюджета для
обеспечения внутренней поддержки сельского хозяйства, сохранения
тарифных барьеров представляются наиболее реалистичной мерой для
стабилизации внутренних цен на сельскохозяйственную продукцию

112 113

как в долгосрочном, так и в краткосрочном периоде; 2) меры внутрен- стартового капитала, использования налоговых льгот и оказания пра-

ней поддержки и таможенная тарифная политика оказывают умерен- вовой и информационной поддержки; разработать государственную
ное воздействие на функционирование аграрного сектора; 3) сокраще- программу подготовки менеджеров для внедрения достижений науки и
ние внутренней поддержки наносит ущерб и производителям, и потре- реализации инновационных проектов в сельхозпроизводство;
битепям; 4) восстановление экономики страны сформирует основу для создание необходимых правовых и организационно-
рассмотрения внутренней поддержки. экономических условий, искточающих криминализацию системы
Направления обеспечения продовольственной безопасно- АПК;
сти России при ее вступлении ВТО. - обеспечение государственного регулирования экономиче-
Основой повышения продовольственной безопасности являет- ских процессов в АПК. Приоритетным направлением развития АПК
ся стабилизация аграрного производства и дальнейшее его развитие, является широкое использование прогрессивных технических средств
изменение его структуры в соответствии с рыночным спросом, повы- и новых технологий в растениеводстве, животноводстве, на предпри-
шение качества продукции АПК. Для этого необходимо: ятиях пищевой и перерабатывающей промышленности. Вместе с тем
- сбалансированное ресурсное обеспечение функционирования целесообразно использование внутренних резервов повышения эффек-
АПК в режиме расширенного воспроизводства, в сочетании с взаимо- тивности вложения и затрат в отрасли АПК, рациональное сочетание
выгодной кооперацией производства с целыо повышения уровня по- крупного, среднего и мелкого производства, повышение мотивации
требления основных продуктов питания; труда путем поощрения развития наиболее целесообразных форм хо-
- рационализация объема и структуры внешней торговли про- зяйствования и интеграции защиты интересов производителей и по-
довольствием и сельскохозяйственным сырьем; требителей продовольствия.
- развитие межрегиональных продовольственных и сырьевых Современная торговая политика Российской Федерации вклю-
связей, обеспечивающих соблюдение общегосударственных интере- чает в себя:
сов, исключающих региональный сепаратизм и способствующих - развитие экспортных возможностей страны и улучшение
функционированию единого российского рынка продовольствия и структуры экспорта;
сельскохозяйственного сырья; - обеспечение лучших условий доступа российских товаров и
- формирование новой институциональной структуры АПК, услуг на зарубежные рынки;
развитие цивилизованных земельных отношений, земельного рынка в - обеспечение достаточной степени защищенности отечест-
интересах непосредственных сельсхозтоваропроизводителей; венных товаропроизводителей.
- НТП и инвестирование экономики. Установить приоритет В этой связи целесообразно остановиться на некоторых ас-
государственной научно-технической политики в АПК; увеличить до- пектах выхода АПК из системного кризиса.
лю сопоставимых затрат на НИОКР в ВВП сельского хозяйства от 0,4 Рассматривая положение в АПК и перспективы его развития,
до 4%; повысить долю государственной внебюджетной поддержки в необходимо отметить, что большинство сельхозпредприятий некреди-
струкгуре расходов российских сельхозпредприятий на инновацион- тоспособны. Для выхода из кризиса признается целесообразным:
ные цели с 5 до 30%; качественно изменить роль научно-технического - приостановить в отношении СХП действие Федеральных За-
совета при МСХ РФ; активизировать политику государства по созда- конов "О несостоятельности (банкротстве)" и "Об исполнительном
нию технопарковых структур и университетских комплексов в сфере производстве" и статьи 47 Налогового кодекса РФ;
сельхозпроизводства; реализовать программу внедрения новейших - принять срочные меры к устранению диспаритега цен на
технологий создания экологически чистой продукции; повысить роль сельскохозяйственную и используемую в сельскохозяйственном про-
правительства РФ и МСХ РФ в формировании информационно- изводстве промышленную продукцию и услуги, прежде всего на энер-
консультационных служб АПК для обеспечения научно-технической гоносители;
информацией сельхозтоваропроизводителей; способствовать массово- - ввести мораторий на дальнейшее повышение цен на электро-
му созданию венчурных фирм в сельском хозяйстве, обеспечивающих энергию, технику и др. ресурсы, потребляемые в сельхозпроизводстве;

разработку и передачу новых технологий путем предоставления им

114 115

- формировать за счет вывозных пошлин на нефть и нефте-
продукты фонд для компенсации дополнительных расходов сельхозто-
варопроизводителей от повышения цен на энергоносители;

- ограничить ввоз из-за рубежа сельскохозяйственной продук-
ции и продовольствия;

- своевременно осуществлять государственные интервенции
на рынке зерна;

- возместить затраты на оплату процессов по субсидирован-
ным и инвестиционным кредитам ремонтным, снабженческим пред-
приятиям и организациям, посгтавляющим материально-технические
ресурсы в АПК;

- ввести авансирование затрат сельхозтоваропроизводителеи
на производство продукции при заключении договоров на поставку
продукции военным;

- законодательно установить нормативное соотношение между
стоимостью сельхозсырья и вырабатываемой из него готовой продук-
ции;

пекты решения различных вопросов развития сельского хозяйства,
всего АПК, использование социально-психологических факторов и т.д.
Хозяйственный механизм по существу представляет собой механизм
использования экономических законов и практической деятельности
по руководству экономикой. Через него обеспечивается непосредст-
венная связь экономической теории, науки с практикой хозяйствова-
НИЯ.

Внутрихозяйственное планирование, управление, хозрасчет,
стимулирование, социальное регулирование -— все эти и другие элемен-
ты хозяйственного механизма есть конкретные формы производствен-
ных отношений в практике хозяйствования. А это означает, что улуч-
шение хозяйственного механизма по существу представляет собой
совершенствование производственных отношений, приведение их в
соответствие с производительными силами. И в этом — теоретическая
основа широкого комплекса мер по улучшению управления, планиро-
вания и хозрасчета в сельском хозяйстве и во всем АПК.

Совершенствование хозяйственного механизма АПК один из
важнейших факторов реализации продовольственной безопасности
страны.

Вопросы улучшения хозяйственного механизма в АПК реша-
ются на разных уровнях, начиная от СХЛ и заканчивая центральными
ведомствами.

Однако работа во всех звеньях направлена в конечном счете
на то, чтобы обеспечить необходимые условия для воспроизводства
непосредственно в сельхозпредприятиях, предприятиях и в организа-
циях смежных отраслей АПК. Хотя многие важнейшие вопросы хозяй-
ственного механизма не зависят от предприятий, решаются централь-
ными и другими вышестоящими ведомствами, но именно на уровне
предприятий и организаций, в механизме их функционирования наи-
более реально проявляются обоснованность хозяйственного механиз-
ма, его отрегулированность или, напротив, отставание от запросов
пракгики.

В структуре хозяйственного механизма важнейшее место за-
нимает экономический механизм, играющий определяющую роль в
переходе к экономическим методам управления. Хозяйственный и
экономический механизмы тесно взаимосвязаны, но они не тождест-
венны.

- улучшить условия приобретения техники по лизингу, повсе-
местно ввести систему страхования урожая;

- установить систему закупок и продажи зерна, молока, мяса и
яиц администрации регионов и МСХ РФ.

Недоучет перечисленных аспектов может разрушить аграрный
сектор страны, что неизбежно скажется на остальных отраслях эконо-
мики. Работа по дальнейшему развитию АПК направлена на более
полную реализацию первоочередной социальной задачи — значительно
улучшить обеспечение российских людей продовольствием.

Сама перестройка аграрного сектора — сложный процесс, ох-
ватывающий как производительные силы, так и производственные
отношения. Она предлагает переход к использованию интенсивных
факторов экономического роста, освоению энергоресурсосберегающих
технологий, новым формам организации производства с учетом спе-
цифики каждой отрасли и зоны, выбор наиболее экономичных вариан-
тов при решении любого вопроса развития земледелия и животновод-
ства. Конкретные резервы увеличения продукции на интенсивной ос-
нове разнообразны. Одни лежат на поверхности, выявление других
требует углубленного анализа. Но эти резервы не реализуются сами
собой. Их использование зависит от хозяйственного механизма.

Хозяйственный механизм охватывает широкий круг отноше-
ний, форм и методов планомерного регулирования сельского хозяйст-
ва и других отраслей АПК. Сюда входят управление и планирование,
система хозрасчета и экономического стимулирования, правовые ас-

Хозяйственный механизм шире экономического мехаиизма.
Он включает все перечисленные выше звенья управление, планиро-
вание, хозрасчет, социальное и правовое регулирование и др.

116 117

Экономический механизм является частью, структурным зве- СХП и другие предприятия АПК посредством взаимовыгодных эконо-

ном хозяйственного механизма, охватывает экономические рычаги, с мических рычагов, обеспечивая устойчивые экономические условия
помощью которых государство воздействует на сельхозпредпрнятия, для их развития. Экономические методы нельзя противопоставлять
трудовые коллективы и работников. организационно-административным, которые представляют собой

Сельхозпредприятия призваны давать иужную стране прямое директивное воздействие вышестоящих органов на экономику
продукцию хорошего качества и с меныпими затратами. сельхозпредприятий.

В этом состоит интерес общества. Это и глубинный инте- Следует отметить, что организационно-административные ме-
рес каждого СХЙ, отражающий их место в системе общественного тоды и администрирование - это не одно и то же. Прямое директивное
разделения труда, во всей нащей экономике. воздействие на предприятия вытекает из необходимости централизо-

Важным является то, что строить систему хозяйствования ванного управления сельским хозяйством, оно будет осуществляться и
надо так, чтобы СХИ выполняли свон функцин не по обязапно- впредь. Важно, правильно, на научной основе организовать директив-
сти, а чтобы они были заинтересованы давать нужную обществу ное воздействие, подкрепив его регулированием экономических усло-
продукцию. вий, обеспечивающих единство интересов общества и предприятий.

Интерес общества должен не навязывагься хозяйству, а Такие методы управления являются экономическими обоснованными.
сочетаться с интересом хозяйства. Если не обеспечивается необходимыми экономическими условиями и

Такое единство интересов СХП с интересами всего обще- сгимулами, то оно становится администрированием.
ства обеспечивается на практике через систему взаимовыгодных Экономический механизм развития СХП охватывает широкий
экономических рычагов. Эти рычаги помогапот на практике осу- комплекс экономических рычагов:
ществляль известный принцип: "Выгодное обществу — должно система хозрасчета;
быть выгодно предприятию и каждому работнику". цены на сельскохозяйственную продукцию;

Бывают периоды, когда в связи со сложившимися обстоятель- цены на средства производства для села;
ствами общество не имеет возможностей обеспечивать СХП нужными тарифы на услуги, оказываемые с.-х. обслуживающими ор-
экономическими условия. А продукция сельского хозяйства нужна ганизациями;
стране. В таких условиях неизбежно подчинение интересов хозяйств система кредитования;
интересам всего общества. СХП должны давать нужную стране про- система финансирования;
дукцию, если даже производство ее невыгодно хозяйству. Но такая система оплаты труда и материального стимулирования;
система отношений является вынужденной мерой. В обычных, нор- система распределения прибыли;
мальных условиях отношения хозяйства с предприятиями должны система лизинга;
строиться не на подчинении интересов хозяйств, а на единстве интере- система страхования урожая;
сов, взаимовыгодной экономической основе. систему закупок и продаж;

Если экономические рычаги не обеспечивают заинтересо- система укрепления материально-технической базы СХП и
ванности, то снижаются стимулы увеличеиня производства, нуж- другие экономические рычаги.
ной стране продукции. Недостаточный учет интересов СХП в конеч- Коммерческий хозяйственный расчет (хозрасчет) — основа по-
ном счете приводит к тому, что ие полно обеспечивается и интерес вышения эффективности производслва. Основные принципы хозяйст-
всего общества. венного расчета.

Экономический механизм органически связан с экономиче- Хозрасчет — это объективная экономическая категория, выра-
скими методами управления. Можно сказать, что основой перехода к жаощая экономические отношения как между государством и СХП,
экономическим методам управления является совершенствование эко- так и между самими предприятиями, внутри предприятий. Эти взаи-
номического механизма всего комплекса экономических рычагов. моотношения возникают при производстве, реализации, обмене про-

В самом деле экономические метолы представляют собой та- дукцией. При хозрасчете необходимо так организовать производст-
кую систему управления, когда вышестоящие органы воздействуют на венный процесс, чтобы каждое предприятие ежегодно не только воз-

118 119

мещало все расходы своими же доходами, но и получало прибыль ДЛЯ не допускать потерь, порчи кормов, удобрений, имущества, бережно

дальнейшего расширения объема производства. относиться к орудиям труда, оборудованию, искать пути экономин
Хозрасчет может быть общехозяйственным и внутрихозяйст- кормов и других производственных запасов, каждую производствен-
венным. Внутрихозяйственный расчет позволяет наиболее полно ис- ную операцию, каждое свое действие соизмерить с эффективностью
пользовать резервы каждого подразделения (бригады, фермы, звена) работы своего коллектива, всемерно развивать творческую инициати-
для повышения эффективности работы всего предприятия. ву, вырабатывать навыки управления и хозяйствования.
Внутрихозяйственный расчет основывается на следующих Материальная и моральная заинтересованность коллектива в
принципах. результатах труда.
Сочетание жесткого внутрихозяйственного планирования и Система распределения прибыли.
руководства со стороны хозяйства с производственно-технической Система хозрасчета стимулирует повышение эффективности
самостоятельностыо подразделений, полной ответственностью за ре- производства. Однако действенность этого принципа может быть раз-
зультат своей работы (самостоятельность и ответственность — эффек- личной. Поэтому надо так организовать труд, чтобы каждый работник
тивный механизм хозяйствования. В СХП, основанных на разных предприятия постоянно был в поле зрения руководителя и всего кол-
формах собственности, имеется возможность эффективного соедине- лектива подразделения. Надо всемерно поощрять работников за дело-
ния труда и средств производства, так как каждый работник — собст- вую инициативу, высокие показатели труда, шире использовать спосо-
венник выступает не только тружеником, но и совладельцем земли и бы морального и материального поощрення.
имущества). Прибыль предприятия создается каждым работником. Важно
Дирекция СХП доводит до каждого подразделения хозрасчет- найти (разработать) такую систему распределения прибыли, которая
ное задание, в котором указываются плановый объем производства бы наиболее точно учитывала результаты труда каждого коллектива и
продукции или выполнение работ и лимит затрат. Подразделения каждого его члена. Эта система должна ставить каждого работника в
должны быть обеспечены необходимыми ресурсами — землей, техни- такие условия, где он чувствует себя хозяином на своем производстве
кой, постройками, оборудованием, рабочей силой. Подразделениям (сохозяином или совладельцем на частном предприятии). Чем лучше
предоставляется право самостоятельно решать такие производствен- результаты работы его подразделения, тем выше эффективность про-
ные вопросы, как закрепление за отдельными работниками животных, изводства и всего хозяйства, тем больше прибыли оно получит и тем
машин, орудий, планирование сроков выполнения работ, внедрение больше будет использовано средств на социальные нужды, премии,
новых технологий, приемов организации производства, освоение ра- дополнительные оплаты.
бочими смежных профессий. Моральная и материальная ответственность коллектива
Коллективам подразделений предоставляются широкие права за выполнение заданий, соблюдение высокой дисциплины качест-
участия в планировании производства, организации, координации, ва труда и продукции.
контроле, учете, анализе, принятии управленческих решений и привс- Этот принцип тесно связан с предыдущим. Осуществление его
дения их в действие. предусматривает поощрение передовых, наиболее сознательных чле-
Каждому коллективу хозрасчетного подразделения - равные нов коллектива и наказание плохо работающих людей.
экономические условия. Каждый работник должен знать, за какие производственные
Задания всем подразделениям должны быть одинаково обос- упущения и в какой степени он может быть привлечен к моральной и
нованными, реальными, напряженными, выполнимыми. Они должны в материальной ответственности.
равной мере заинтересовать коллективы в увеличении производства Учет и контроль производственной деятельности подраз-
продукции, повышении ее качества, снижении затрат. деления.
Режим экономии, бережливость, недопущение бесхозяйствен- Осуществление этого принципа означает регулярный опера-
ности и расточительства. тивный учет выполненных работ, вложенных средств и труда, выхода
Каждый член коллектива хозрасчетного подразделения обязан продукции и ее качества.

по-хозяйски относиться к использованию производственных ресурсов,

120 121

Контроль за работой подразделений осуществляет руково- - стратегия развития СХП;

дство, а в самом подразделении - руководитель, специалисты. а также - решение проблем продовольственного рынка его государст-
самоконтроль, контролируют друг друга и сами работники. От того, венным регулированием;
как поставлены учет и контроль, во многом зависит внедрение в про- - освоение новых технологий;
изводство и других принципов хозрасчета. - имущественные и земельные отношения;
Все принципы хозрасчета тесно связаны между собой. Если - создании правовой базы;
нарушаются или недостаточно учитываются требования одного из них, - формирование "точек" роста за счет внедрения нововведе-
снижается общий эффект труда, не используются возможности даль- ний, концентрации ресурсов, территориальной специализации, сель-
нейшего совершенствования производственного процесса. Поэтому скохозяйственных и перерабатывающих предприятий. Все это позво-
следует стремиться к выполнению всех принципов хозрасчета. лит обеспечить устойчивость подъема экономики СХП.
В большинстве СХП система управления не обеспечивает Как организовать внутрихозяйственный расчет?
эффективную работу, так как имеет определенные недостатки: При организации хозрасчета в производственных подразделе-
1. Работники предприятия не заинтересованы в сбережении ниях предприятия решается следующий круг вопросов:
времени, материальных ценных средств и других ресурсов. . состав подразделения;
2. Ни один работник не несет полной экономической ответст- . взаимоотношения хозрасчетного подразделения с хозяйст-
венности за результаты деятельности хозяйства или подразделения, в вом и другими хозрасчетными подразделениями;
котором он трудится. нормативы трудовых, материальных и денежных затрат;
3. Производство носит затратный характер, противозатратный . цены на продукцию, оценка единицы материальных затрат;
механизм не действует. ‚ хозрасчетное задание по объему производства продукции
4. Руководитель недостаточно воздействует на управление (работ) и лимиту затрат;
производственно-финансовой деятельностью предприятия. учет производства, текущая и оперативная отчетность;
5. Слабая трудовая и технологическая дисциплина, члены кол- - контроль за выполнением хозрасчетного задания;
лектива плохо относятся к своей работе, производству в целом. - экономические показатели итога работы хозрасчетного под-
6. Отсутствует мотивация повышения эффективности произ- разделения;
водственно-экономической деятельности. . система морального и материального поощрения, а также
7. Не созданы благоприятные условия хозяйствования, обес- моральная и материальная ответственность каждого члена хозрасчет-
печивающие высокопроизводительный труд работников, ориенти- ного подразделения за результаты работы;
рующие их деятельность на максимальный общий и личный интерес . система распределения прибыли.
каждого работника в технологической цепи «производство-сбыт гото- Конкретное решение этих вопросов в хозяйстве должно найти
вой продукции». отражение в Положении о внутрихозяйственном расчете. Такое Поло-
8. Кризисное состояние социально-экономической ситуации в жение разрабатывается в каждом хозяйстве, где внедряется хозрасчет.
российской деревне. Вот, например, на каких основах строится работа хозрасчет-
Основой экономических методов управления СХП служит ор- ных подразделений в СХП:
ганизация внутрихозяйственных отношений. 1. В целях получения наибольшего количества высококачест-
Необходимо: венной продукции при наименьших затратах труда и средств, путем
1. СХП переходить к рыночным внутрихозяйственным отно- разумного, экономного хозяйствования и повышения материальной
шениям, сочетая заинтересованность и ответственность руководите- заинтересованности работников в результатах своего труда предпри-
лей, специалистов и всех работников СХП за конечные результаты ятие организует работу всех подразделений на принципах внутрихо-
производства, решение социально-экономических проблем села. зяйственного расчета.
2. Государству оказать помощь АПК в реализации аграрной Внутрихозяйственные подразделения выполняют работы кол-
политики: лективом постоянных рабочих различной квалификации, им предос-

122 123

8. Анализ результатов работы проводится ежедневно, ежене-
дельно, глубокий анализ — ежемесячно во всех подразделениях пред-
приятия.

На этих собраниях глубоко анализируется работа коллектива
подразделения, отмечаются положительные и отрицательные стороны,
отрабатывается механизм хозяйствования, обеспечиваются участие
каждого работника в управлении производством, воспитательный про-
цесс и формируются коллектив, гражданское общество.

Все работники предприятия независимо от должности, про-
фессии, образования должны осознать современное значение хозрас-
чета в условиях рынка, участвовать в разработке и выполнении орга-
низационно-технических мероприятий по его внедрению.

Таким образом, показатели, характеризующими работу под-
разделения на хозрасчете, являются:

- наличие годового, квартального, месячного, недельного,
ежедневного планов производства продукции (выполнения работ) и
лимита затрат;

- регулярный в течение года учет объема продукции(работ) и

тавляется оперативная самостоятельность в пределах производствен-
но-технической внутрихозяйственной необходимости, и на них возла-
гается ответственность за результаты работы подразделения. Они
имеют право распоряжаться закрепленными средствами, передача ко-
торых из подразделения в подразделение производится с согласия
подразделения только по распоряжению руководителя хозяйства.

2. Хозрасчетные подразделения в своей работе руководству-
ются годовыми хозрасчетными заданиями, бизнес-планами, разрабо-
танными бригадирами, заведующими фермами или начальниками це-
хов (отраслей) в соответствии с технологическими картами и прове-
ренными специалистами, обсужденными на производственных сове-
щаниях (собраниях) и утвержденными руководителем предприятия.

Материально-техническое снабжение, реализацию продукции
осуществляет маркетинговая служба предприятия. Учет и контроль,
анализ осуществляют управленческие работники подразделения, цеха,
отрасли и предприятие в целом.

3. В годовых хозрасчетных заданиях указываются количество
закрепленной земли и других средств производства, количество выде-
ленных семян, удобрений, плановая себестоимость, план и сроки по-
лучения валовой стандартной продукции в натуральных и стоимост-
ных показателях, а по незавершенному производству и ремонтным
мастерским — виды и сроки выполнения работ.

В состав лимита планируемых и финансовых затрат по живот-
новодству включаются зарплата, стоимость кормов, амортизация, те-
кущий ремонт, прочие затраты и накладные расходы.

4. В бухгалтерии хозяйства раздельно учитываются все выше-
указанные затраты и выход продукции по каждому хозрасчетному
подразделению. Семена, корма и другие запасы и материалы описы-
ваются на каждое подразделение по единой общехозяйственной пла-
новой себестоимости. Затраты по работам бригад, оказывающих одна
другой помощь, относятся на ту бригаду, которой оказывалась по-
МОЩЬ.

затрат;

-ежемесячный экономический анализ производственной дея-
тельности. выявление недостатков и использование резервов, финан-
совый анализ;

‚материальное поощрение работников за перевыполнение
плана производства продукции (выполнение работ) и за экономию за-
трат, повышение качества продукции;

- привлечение работников к материальной ответственности за
нарушение трудовой дисциплины, за производственные упущения.

В основе работы хозрасчетного подразделения лимит, плани-
рования производства, хозрасчетное производственное задание (про-
изводственно-технологическое задание) на день, неделю, месяц, квар-
тал и год в животноводстве, по периодам работ, день и месяц в расте-
ниеводстве.

Хозрасчетное задание молочно - товарной фермы, например,
состоит из таких разделов:

1. Численность работников.

2. Основные средства производства, закрепленные за фермой.

3. План осеменения животных и получения приплода.

4. Оборот стада.

5. Объем производства продукции.

6. Затраты зруда и фонд заработной платы.

7. Потребность в кормах и затраты на них.

5. Оплата труда рабочих и бригадиров, премирование и мате-
риальное стимулирование осуществляются в соответствии с положе-
ниями по оплате труда, принятыми в хозяйстве.

6. Продукция всех подразделений оценивается по единым пла-
новым ценам предприятия.

7. Итоги работы подразделений в конце года оцениваются по
величине условной прибыли или убытка.

125
124

8. Прочие прямые затраты. предприятия. Хозрасчет направлен на то, чтобы материально заинте-

9. Общий лимит затрат. ресовать каждого работника в высоких результатах работы всего пред-

10. Анализ выполнения плана. приятия. Обеспечивается это через широкую систему экономических

Основными показателями хозрасчетного задания МТФ явля- рычагов. Хозрасчет способствует увеличению выхода продукции и
ются объем производства продукции (молока, приплода, привеса) и повышению эффективности производства на основе единства интере-
лимит затрат. сов хозяйства и интересов общества.

Объем производства продукции устанавливают исходя из пла- Следует учесть, что перевод сельхозпредприятия на самофи-
нового поголовья и продуктивности животных. Лимит затрат рассчи- нансирование — дело непростое. Это не одна какая-то конкретная мера
тывают сначала по элементам, затем общий. среди многих других мер по развитию сельского хозяйства. По сути

Разработка каждого раздела хозрасчетного задания для фермы речь идет о переходе к новой системе воспроизводства, новому укладу
требует изучения условий работы животноводов. Нужно твердо пом- хозяйственной жизни предприятий. Понятно, что осуществление хоз-
нить, что работа по планированию производства не начинается, а за- расчета требует определенных экономических условий, большой под-
канчивается расчетом всех плановых показателей. готовительной работы, решения многих вопросов.

Планирование производства должно носить научную основу, с Самофинансирование означает развитие хозяйства за счет
внедрением всех прогрессивных приемов, направленных на поиск ре- собственных, заработанных средств. А для этого надо иметь необхо-
зервов увеличения, удешевления и улучшения качества продукции. димые средства, обеспечить достаточный уровень рентабельности. С

Вот почему в основе реализации государственной аграрной переходом на хозрасчет возрастет значение строгого соблюдения ре-
политики такое большое внимание уделяется переходу к экономиче- жима экономии в каждом предприятии. Самофинансирование закры-
ским методам управления. В их системе центральное место занимает ваег путь к получению незаработанных доходов, не позволяет рассчи-
перевод сельхозиредприятий на хозрасчет и самофинансирование. Из тывать на то, чтобы возмещать ллобые фактические затраты за счет
сущности хозрасчета вытекает, что простое и расширенное воспроиз- внешних, безвозмездных источников. Переход на хозрасчет требует
водство в СХП должно осуществляться за счет собственных ресурсов, выявления и мобилизации всех имеющихся резервов рачительного
получаемых от реализации продукции. Безвозмездное ассигнование из ведения производства. Это важнейшее условие подготовки любого
бюджета может выделяться лишь на строго целевые мероприятия, хозяйства к переходу на самофинансирование.
осуществление которых выходит за рамки хозрасчета. Результаты дея- Однако не все зависит от самих сельхозпредприятий - уровень
тельности хозрасчетного предприятия сказываются на оплате труда, рентабельности сельскохозяйственных предприятий низок, в то время
удовлетворении материальных и культурных потребностей коллекти- как для развития на основе хозрасчета нужна рентабельность на уров-
ва. Тем самым при хозрасчете обеспечиваются экономическая ответст- не 30-35%. Поэтому сразу в короткие сроки, без помощи государства
венность коллектива предприятия за весь процесс воспроизводства и проблему получения достаточных собственных доходов не решить.
стимулирование по его результатам. Важную роль играет государственное регулирование аграрной

Предприятия на хозрасчете всецело отвечают за безубыточ- экономики в условиях рынка (в условиях неопределенности развития
ность и за счет своих доходов развиваются, тем самым экономически рыночной ситуации) это:
отвечают за состояние производства, возмещение затрат, обеспечение : достижение эффективности использования местных ресур-
себя необходимыми накоплениями и их рациональное использование. сов, путем нахождения оптимальных комбинаций различных видов

Другим источником средств для развития производства при деятельности;
хозрасчете являются кредиты государства, коммерческих банков. Но . разработка гибких элементов производственных систем,
кредиты предоставляются не безвозмездно: их надо погашать за счет обеспечивающих хозяйству возможность адекватно реагировать на
своих доходов с уплатой определенных процентов. При хозрасчете изменение внешних и внутренних условий деятельности;
экономическая ответственность коллектива предприятия за развитие - выбор базовых технологий, обеспечивающих устойчивые ре-
производства дополняется материальным стимулированием всех ра- зультаты;

ботников данного СХЛ в зависимости от итогов деятельности всего

126 127

. форвардные контракты — оплата товара по заранее оговорен- отметить, что сельское хозяйство И аграрный рынок не могут разви-

ной цене до поставки, а иногда и до производства товара; ваться на принципах самофинансирования и самоокупаемости, без
. хеджирование - действие по уменыпению или компенсации государственной поддержки.
подверженности риску в связи с неблагоприятными изменениями ры- Меры государственной поддержки должны быть пересмотре-
ночных условий в будущем. Устойчивое развитие аграрной сферы ны в связи с предстоящим вступлением РФ в ВТО. Выделены основ-
требует государственной поддержки и регулирования. ные проблемы развития сельского хозяйства. Необходимо финансовое
Основные причины негативных явлений: оздоровление СХП (товаропроизводителей), предусматриваюшее спи-
-"уход" государства из сферы регулирования отношений в сание их задолженности. Для регулирования цен на аграрном рынке
АПК. В силу специфики отрасли проводимая государственная полтика следует проводить государственные товарные и закупочные интервен-
сформировала ситуацию, когда перерабатывающие, торговые и про- ЦИИ.
мышленные предприятия, производяшие средства производства для Необходимо укрепить МТС и осуществить перевооружение
сельского хозяйства, через систему цен изымают у сельхозтоваропро- сельхозмашиностроения для производства качественной отечествен-
изводителей основную часть прибавочного продукта; ной техники. За счет создания специальных фондов на правительст-
-отсутствие государственной поддержки АПК, увеличение венном и региональном уровнях осуществлять компенсацию затрат
рискованности сельхозпроизводства привели к ситуации, когда основ- сельхозтоваропроизводителей на энергоносители.
ными источниками инвестиций являются собственные средства пред- Необходимо активизировать процессы кооперации и интегра-
приятий; ции в АПК, уделяя особое внимание снабженческой, сбытовой, пере-
- фактором снижения эффективности сельского хозяйства яв- рабатывающей, кредитной и потребительской кооперации. Развитие
ляется слабое использование внутрихозяйственных резервов повыше- подсобных и кадровых промыслов на селе позволит создать дополни-
ния эффективности, т. е. массовый отток квалифицированных кадров тельные рабочие места. Проблема банковского обслуживания сельско-
ввиду отсутствия действенного механизма материального стимулиро- го хозяйства как особой отрасли, может быть решена созданием кре-
вания. дитных кооперативов. Учитывая зависимость сельхозпроизводства от
Главный путь выхода отрасли из кризиса - это возрастающее природно-климатических условий, следует ввести льготное кредито-
присутствие государства в качестве регулятора и контролера отрасли и вание и обязательное становление за счет федерального и региональ-
отработка эффективного механизма хозяйствования, в котором каж- ного бюджетов.
дый из членов коллектива будет точно знать, что и как ему делать, и Необходимо дальнейшее совершенствование внутрихозяйст-
несет определенную долю ответственности за результат своей работы. венных отношений в рамках существующих сельхозпредприятий с
Поэтому болышое значение имеет в современных условиях тем, чтобы сохранить преимущества крупного сельхозпроизводства.
управление качеством сельскохозяйственной и продовольственной Практика показала, что ускоренная антиколлективизация и антигиган-
продукции на всех уровнях производства, обеспечивающий создание томания сейчас более опасны, более пагубны, чем коллективизация.
продукции оптимального качества. К наиболее передовым и распро- Сделан вывод, что в предприятиях, основанных на разных
страненным системам управления качеством работ и продукции отно- формах собственности, появилась возможность эффективного соеди-
сятся стандарты и система ориентации на удовлетворение потребно- иения труда и средств производства, так как каждый работник — собст-
стей, а одним из ее основных принципов является принцип решений на венник и выступает не только тружеником, но и совладельцем земли и
основе факторов, а не мнений. Этот процесс формализован с помощыо имущества, усиливается заинтересованность работника в конечных
так называемого дерева решений и позволяет ие только определить, но результатах производства.
и управлять критическими процессами. Преимущества этой системы — Одной из центральных проблем остаются социальная сфера,
достижение нужного результата за счет предупредительных мер, а не безработица. низкий уровень заработной платы, кадровое обеспечение
запоздалых решений. села. Требуют решения вопросы имущественных отношений в сель-
В ходе перестройки хозяйственного механизма большое зна- хозпредприятиях, внутрихозяйственных экономических отношений, а

чение уделяется самофинансированию и самоокупаемости. Следует

128 129

также перевод СХП на технологии, реализующие достижения науки и
передовой практики.

Следует обратить внимание на совершенствование системы
управления затратами в СХП.

Наиболее распространенная система управления затратами
АБС-АМО-БУА, предполагающая выполнение следующих последова-
тельных этапов:

Г) анализ финансовой информации;

2) идентификация основных процессов:

3) определение основных затрат по каждому виду работ;

4) выбор без распределения затрат по видам работ;

5) калькулирование операционных затрат по объектам их рас-
пределения;

6) определение затрат капитала по каждому виду работ и про-
дукции.

В условиях рынка конкуренция — это соперничество большин-
ства из числа участников рынка, имеющих взаимопересекающиеся
цели. Конкурентоспособность — свойство объекта, характеризующее
степень удовлетворения конкретной потребности по сравнению с луч-
шими аналогичными объектами, представленными на данном рынке.

Главными составляющими конкурентоспособных товаров яв-
ляются его потребительские свойства и цена. Значение конкуренции
заключается в том, что она стимулирует производительность общест-
венного труда; тормозит расточительство, управляет доходами.

Основными функциями конкуренции являются функции регу-
лирования, мотивации, контроля.

Наибольшее влияние на формирование детерминантов конку-
рентоспособности оказывают следующие группы факторов:

- создание благоприятных условий хозяйствования, обеспечи-
вающих высокопроизводительный труд персонала на всех иерархиче-
ских уровнях, ориентацию их деятельности на максимальный общий
экономический и личный интересы каждого участника в технологиче-
ской цепи "производство сырья — сбыт готовой продукции";

- постоянная инновационная деятельность;

- быстрая адаптация субъектов хозяйствования к постоянно
меняющейся внутренний и внешний экономической среде деятельно-
сти;

- обеспечение эффективных рыночных условий хозяйствова-
ния всем субъектам на макроуровне путем применения стимулирую-
щих систем: ценообразования, налоговой, кредитной и таможенной
политики.

Особая роль в решении задач отводится аграрной науке. В
перспективе для создания Общего аграрного рынка государств - чле-
нов СНГ необходимо решить важнейшие научные проблемы:

- разработка организационно-экономических механизмов по
формированию эффективного, конкурентоспособного агропромыш-
ленного производства в СНГ;

- развитие и регулирование рынков продовольствия, сырья,
материально-технических ресурсов и услуг;

- развитие отраслей и форм хозяйствования АПК;

- развитие инновационных и воспроизводственных процессов
в АПК;

- управление и информационное обеспечение АПК стран в ус-
ловиях социально ориентированной рыночной экономики;

- устойчивое социально-экономическое развитие сельских тер-

1) формирование интеллеклуального продукта и развитие ин- ритории.
новационной деятельности; Ключевыми направлениями политики сельского развития яв-
2) мотивация эффективной производственно-экономической ляются:

- признание стратегической роли и многофункциональности
сельского хозяйства;
- рост конкунтоспособности и эффективности сельского хо-

деятельности;
3) инвестиционная политика становления высокопродуктив-
ной экономики;

4) формирование конкурентоспособных кластеров экономики; зяиства,

5) создание и совершенствование эффективных товарных об- - расширение альтернативной занятости на селе прежде всего
разиов; за счет стимулировании малого и среднего бизнеса;

6) формирование эффективной инфраструктуры транспорта. - совершенствование управления сельской местностыо;

Основные пути повышения конкурентоспособности: - улучшение доступа сельского населения к рынку продукции

и ресурсов;
- развитие институтов гражданского общества в сельской ме-
стности, прежде всего самоуправления;

- специализация предприятий на определенном виде деятель-
ности;

130
131

- развитие и регулирование земельных отношений, оборота
земель и форм земельной собственности.

Выполнение мер по реализации государственной аграрной по-
литики позволит обеспечить стабильное социально-экономическое
развитие, увеличить объем производства сельскохозяйственной про-
дукции и повысить эффективность сельского хозяйства, достигнуть
полной занятости сельского населения и повысить уровень его жизни,
рациональное, эффективное использование земли и системы стимулов.

Система управления предприятием в третьем тысячелетии
должна будет в значительной мере применять те же средства, которые
применятотся и сейчас, но управляющие предприятиями все больше и
больше должны понимать, что от них требуются знания и умения, по-
нимание и применение новых концепций и методов управления. Во
все возрастающем масштабе они будут обнаруживать, что от них ожи-
дают использование систематических методов анализа и принятия ре-
шений, дополняемых новыми средствами связи, расчетов и представ-
ления сведений.

Можно с уверенностью сказать, что работа управляющих
СХП будег приобретать все большее значение и их число будет расти.
Однако такие "науки по организации и управлению", как исследование
операций и логика принятия решений, а также новые техника и систе-
мы внесут изменения даже в работу управляющего небольшим дело-
вым предприятием.

Поняв природу революции в управлении, можно использовать
новые концепции, средства и методы следующего десятилетия.

Для обеспечения эффективного использования новых концеп-
ций нового тысячелетия руководству предприятий, компаний, ферм,
видимо, придется проанализировать организацию своих предприятий,
с тем, чтобы быть уверенным, что организационная структура обеспе-
чивает возможность управляющим, специалистам выполнять свои
функции и администраторам действительно администрировать.

Внутрихозяйственный коммерческий расчет — основа по-
вышения эффективности производства.

Основные принципы и особенности внутрихозяйствеиного
расчёта.

Хозрасчёт — это отчётливая политическая категория, выра-
жающая экономические отношения между государством и предпри-
ятиями, между самими предприятиями, внутри предприятий. Эти
взаимоотношения возникают при производстве, реализации, обмене
продукцией.

В практической деятельности сельскохозяйственных предпри-
ятий хозрасчёт является методом рыночного ведения хозяйства. При
хозрасчёте необходимо так организовать производственный процесс,
чтобы каждое хозяйство ежегодно не только возмещало все расходы
своими же доходами, но и получало прибыль для дальнейшего расши-
рения объёма производства, было конкурентоспособным.

Коммерческий расчёт может быть общехозяйственным и внут-
рихозяйственным. Внутрихозяйственный коммерческий расчёт позво-
ляет наиболее полно использовать резервы каждого подразделения
(бригады, фермы, звена, отряда) для повышения эффективности рабо-
ты всего хозяйства. Для лучшей организации управления предприяти-
ем создаются подразделения. Количество подразделений предприятия
зависит от размера и прежде всего определяется общим числом работ-
ников, занятых в общественном производстве.

Совокупность всех подразделений образует организационную
структуру предприятия. Она может быть двухступенчатой, при кото-
рой подразделениями непосредственно руководит общехозяйственный
аппарат управления, или трёхступенчатый, когда бригады и другие
подразделения входят в состав отдельных или непосредственных уча-
стков и управляются их руководителями.

Являясь составными частями предприятия, внутрихозяйствен-
ные подразделения не обладают правами юридических лиц, не могут
осуществлять экономические связи с другими организациями. Основ-
ные фонды и оборотные средства находятся во владении предприятия.
Объемы производства продукции в подразделениях и направления ее
использования определяются в соответствии с производственной про-
граммой всего хозяйства. Закрепляемые за подразделениями тракторы,
сельскоозяйственные машины, животноводческие постройки и другие
сооружения, так же как семена, корма и другие материалы, состоят на
балансе предприятия и находятся в его владении. Денежная выручка,
финансовые ресурсы, фонды экономического стимулирования накап-
ливаются в рамках всего предприятия, и только оно принимает реше-
иие о направлении их использования. Все приобретаемые средства
производства — горючее, удобрения, строительные и другие материалы
— оплачиваются предприятием.

Различия в правовом положении предприятий и входящих в
их состав внутрихозяйственных подразделений обусловливают разные
методы в регулировании хозрасчетных отношений. Основополагаю-
щий принцип хозрасчетных отношений в предприятии — обеспечение
расширенного воспроизводства за счет собственных накоплений. Это
требует правильного сочетания централизованного руководства с рас-

132 133

ширением хозяйственной самостоятельности, повышения заинтересо-
ванности в достижении более высоких производственных и финансо-
вых показателей и ответственности за их снижение, совершенство-
вания методов планирования и пенообразования, организации труда и
контроля рублем на всех стадиях производства и распределения про-
дукции.

Что касается внутрихозяйственных хозрасчетных отношений,
то при их регулировании используются следующие принципы:

® сочетание общехозяйственного руководства с развитием
производственно-хозяйственной самостоятельности и ответственности
подразделений в использовании выделенных ресурсов и выполнении
производственной программы.

Предприятия должны быть обеспечены необходимыми ресур-
сами -— землёй, постройками, техникой, оборудованием, рабочей силой.
Предприятиям предоставляется право самостоятельно решать такие
производственные вопросы, как закрепление за отдельными работни-
ками, например, групп животных, машин и орудий; планирование сро-
ков выполнения работ; внедрение новых приёмов организации произ-
водства, освоение рабочими смежных профессий. Коллективам пред-
приятий предоставляются широкие права участия в планирования
производства, оперативном управлении производством, в решении
поставленных задач;

® повышение материальной и моральной заинтересованности
в увеличении производства, повышении качества продукции и сниже-
нии затрат; усиление ответственности за выполнение хозрасчетных
обязательств. Система хозрасчёта стимулирует повышение эффектив-
ности производства, убеждает каждого члена коллектива в том, чем
лучше результаты работы его подразделения, тем выше эффективность
производства всего хозяйства, тем больше прибыли оно получит и тем
больше будет использовано средств на социальные нужды и премии;

« создание для коллективных подразделений равных эконо-
мических условий выполнения установленных заданий. Задания под-
разделениям должны быть одинаково обоснованными, реальными,
конкретными. Они должны заинтересовать коллектив в увеличении
производства продукции, повышении его качества, снижении затрат.
Размеры премий за результаты работы во всех подразделениях должны вающим коров или свиноматок.
быть равными за равный трул; Естественно, что размер получаемой такими подразделениями

® моральная и материальная ответственность коллектива за прибыли (если она вообще будет) окажется ниже по сравнению с бри-
выполнение плановых заданий, соблюдение высокой дисциплины. гадами, специализированными на выращивании сахарной свеклы, то-

Осуществление их предусматривает поощрение передовых, наиболее варного зерна, откорме крупного рогатого скота и другой продукции,
творческих, сознательных членов коллектива и наказание плохо рабо- которая полностыо или в значительной своей части реализуется рын-

тающих людей. Каждый работник должен знать, за какие производст-
венные упущения и в какой степени он может быть привлечён к мо-
ральной и материальной ответственности;

® контроль рублём, сопоставление затрат и результатов на
всех стадиях производства в целях принятия более эффективных хо-
зяйственных решений, соблюдение режима экономии, воспитание бе-
режливости и борьбы с бесхозяйственностыо. Контроль за работой
подразделений осуществляет руководство хозяйства. Кроме того, кон-
троль ведется и в самом подразделении со стороны руководителя; кон-
тролируют друг друга и сами рабочие. От того как поставлены учёт и
контроль, во многом зависит внедрение в произволство и других
принципов хозрасчёта.

Все принципы хозрасчёта связаны между собой. Если подраз-
делениями недостаточно учитываются требования одного из них, сни-
жается общий эффект труда, не используются возможности дальней-
шего совершенствования производственного процесса.

Особенности внутрихозяйственного расчета проявляются в
показателях оценки работы внугрихозяйственных подразделений, спо-
собах их определения и формах связи с материальными стимулами.

Основным показателем хозрасчетной деятельности предпри-
ятия, как известно, являются размер получаемой прибыли и уровень
рентабельности. Из прибыли производятся платежи в бюджет, форми-
руются фонды экономического стимулирования.

Было бы, однако, ошибочным использовать показатель при-
были для оценки работы подразделений. И не только потому, что на
них не распространяется принцип самофинансирования. Дело в том,
что прибыль определяется только по реализованной продукции. Меж-
ду тем удельный вес товарной продукции по подразделениям имеет
существенные различия. Бригады, специализирующимися на произ-
водстве кормов, например, могут вообще не участвовать в реализации
продукции государству или удельный вес товарной продукции в них
будет незначительным. В животноводстве подразделения, занятые на
доращивании молодняка животных, выращивании ремонтного поголо-
вья, как правило, также не реализуют продукцию за пределы хозяйст-
ва, а передают ее откормочным подразделениям и бригадам, обслужи-

134 135

ку. Но поскольку эти различия не связаны с качеством работы бригад, размера экономии необходимо соблюдать определенные правила, обу-

а вытекают из их специализации, которая определяется предприятием, словленные особенностями внутрихозяйственного расчета.
то показатель прибыли не может характеризовать результаты работы Во-первых, нельзя пользоваться абсолютными размерами эко-
внутрихозяйственных подразделений. номии или перерасхода затрат независимо от объемов производства

Кроме того, подразделения должны быть заинтересованы в продукции. Эти показатели следует определять путем сопоставления
производстве всей валовой продукции, а не только той её части, кото- фактических затрат с плановыми, скорректированными на фактиче-
рая поступает на рынок или реализуется по другим каналам Каждое ский объем производства продукции.
предприятие должно создавать семенные и фуражные фонды, выде- Во-вторых, поскольку семена, корма, удобрения, горючее и
лять часть продукции для выдачи и продажи товаропроизводителям на другие материалы поступают в подразделения от предприятия, то
общественное питание ит. д. оценка их должна в плане и отчете производиться по единым ценам с

В практике стимулирования подразделений используются как учетом качества. Подразделения не могут нести ответственность за
натуральные показатели, когда, например, расценки по начислению удорожание выделяемых им материалов, а также пользоваться пре-
заработка устанавливаются за центнер зерна, мяса, молока и т. д., таки имуществом при их удешевлении.
стоимостные, когда объем производства определяется по всей сово- Это правило означает, что в затратах животноводческих ферм,
купности валовой продукции, которую производит подразделение. например, стоимость кормов при планировании и подведении итогов

Кормовые культуры и побочная продукция растениеводства, определяется по ценам, заложенным в хозрасчетных заданиях, незави-
используемая на корм (солома, мякина, ботва сахарной свеклы, карто- симо от того, что их производство или покупка обошлись хозяйству
феля и т. д.), оцениваются с учетом содержания кормовых единиц по дороже или дешевле, чем планировалось. Если поступить иначе и оце-
закупочной цене овса. В отдельных колхозах оценка кормов произво- нить корма в соответствии с фактическими затратами тех подразделе-
дится с учетом содержания кормопротеиновых единиц. ний, где они производились, то хорошая или плохая работа в расте-

Отдельные виды продукции: рассада овощных культур, ма- ниеводстве неизбежно скажется на результатах производственной дея-
точники сахарной, кормовой свеклы и моркови, на которую отсутст- тельности подразделений животноводства. Но, было бы неправильно
вуют рыночные цены, а также работа автопарка, ремонтных мастер- наказывать работников молочно-товарной фермы за то, что им были
ских и других обслуживающих производств, — оцениваются по плано- поставлены более дорогие корма, чем это предусматривалось в зада-
вой себестоимости, исчисленной в бизнес плане хозяйства. нии, или поощрять их, если себестоимость кормов оказалась ниже

Стоимость продукции, получаемой от переработки сельскохо- плановой.
зяйственного сырья в собственных цехах и подсобных предприятиях, Такой способ оценки позволяет обособить результаты работы
определяется по ценам, предусмотренным в договорах или иных доку- подразделений и исключить перенос плохой или хорошей работы од-
ментах, регулирующих сбыт данной продукции. них подразделений на другие.

Проблема снижения себестоимости продукции может решать- Отступление от этого правила допустимо только в случае от-
ся различными путями. При этом важно выявить роль бригад, ферм, клонения качества кормов, семян и других материалов. Этот принцип
других хозрасчетных подразделений, потому что не всякая экономия оценки производственных затрат в подразделениях не совпадает с ме-
связана с качеством их работы. Например, затраты кормов на произ- тодом их учета по предприятию в целом.
водство продукции животноводства могут быть снижены за счет со- Распространение принципов хозяйственного расчета на работу
вершенствования структуры кормопроизводства. Но такая экономия не внутрихозяйственных подразделений позволяет включить в орбиту
имеет отношения к работе животноводческих подразделений, так как экономических интересов самый многочисленный отряд работников
она достигнута за счет экономического обоснования более эффектив- сельского хозяйства.
ной структуры посевных площадей, проведенной главными специали- Хозрасчетные подразделения, их взаимоотношения с пред-
стами и осуществленной работниками отрасли растениеводства. Под- приятием и между собой
разделения могут поощряться только за экономию тех материальных Внутрихозяйственный расчет строится на сочетании общехо-
ресурсов, которые выделяются им предприятием. При определении зяйственного руководства с предоставлением подразделениям прав для

136 137

более эффективного использования выделенных им ресурсов, повы- обеспечивает выполнение работ на закрепленных за ними культурах и

шения их материальной заинтересованности и ответственности за ре- в состоянии ли бухгалтерия предприятия обеспечить раздельный учег
зультаты производства. Для достижения этих целей важно, чтобы со- и подведение итогов работы звена по производству продукции и рас-
став хозрасчетных подразделений способствовал применению про- ходу труда и материальных ресурсов или более целесообразно это де-
грессивных форм организации труда и его оплаты, устранению обез- лать по бригаде в целом. В тех случаях, когда звенья работают вне
лички в использовании земли и других средств производства, совер- бригады, самостоятельно, т. е. по существу выполняют функции пер-
шенствованию организационной структуры хозяйства и системы вичных производственных подразделений, перевод их на хозрасчет
управления. обязателен.

В каждом хозяйстве с учётом его специализации, системы се- Что касается временных подразделений, формируемых для
вооборотов, уровням механизации и технологии производства отдель- вывозки удобрений, уборки урожая, в которых используются люди и
ных продуктов сложились определенные формы организации труда. техника постоянных производственных бригад, то там может приме-
Если они обеспечивают выполнение перечисленных выше требований, няться аккордный хозрасчетный нарял, в котором указываются объём
то нет необходимости вносить в них изменения, тем более что это со- работы, затраты труда и материальных ресурсов. В последующем эти
пряжено с перераспределением рабочей силы, средств производства и работы и затраты относятся на счета тех постоянных подразделений,
земельных угодий и уже потому нежелательны. для которых они выполнялись.

Основной формой организации труда и производства являют- На внутрихозяйственный расчет сельхозпредприятия перево-
ся производственные бригады. Они могут быть отраслевыми, которые дят отраслевые и специализированные бригады, фермы, отряды, зве-
производят различные продукты земледелия, или специализирован- нья, отделения, производственные участки, занятые производством

пролукции земледелия и животноводства. Кроме них, на хозяйствен-

ными на производстве одной культуры - картофеля, сахарной свеклы
ный расчет могут переводиться подразделения, специализирующиеся

или группы культур одной отрасли - овощеводство, садоводство.

Специализированные бригады нашли широкое применение в на ремонте техники, выполнении транспортных и строительных работ,
животноводстве, где работают бригады по производству молока, сви- хранении и переработке сельскохозяйственного сырья, обслуживании
Нины, говядины или по обслуживанию отдельных половозрастных жилищно-коммунального хозяйства.
групп животных. Внутрихозяйственный расчёт может применяться при различ-

Наряду с отраслевыми и специализированными бригадами в ных системах организации и оплаты труда.
отдельных предприятиях сохранились до сих пор комплексные брига- Хозрасчетные подразделения независимо от того, применяют-

ся ли в них безнарядная или сдельная формы оплаты труда, по составу

ды, производящие продукцию земледелия и животноводства. В подав-
и квалификации работников и закрепленным за ними средствам произ-

ляющем большинстве случаев в них работают две обособленные груп-

пы работников, каждая из которых занята производством продукции водства должны соответствовать объему предстоящих работ и обеспе-
растениеводства или животноводства, а комплексность состоит только чивать, насколько это возможно в конкретных условиях, равномерное
в руководстве обеими группами. Поскольку результаты работы этих использование рабочей силы и техники в течение года, устранять
групп определяются отдельно, для каждой из них разрабатывается обезличку земли и закрепленных средств производства. Таким требо-
хозрасчетное задание и в соответствии с его выполнением определя- ваниям, как показывает опыт, в наибольшей мере отвечают механизи-
ются размеры дополнительной и премиальной оплаты, то целесообраз- рованные бригады с относительно постоянным составом работников и
нее создавать из таких комплексных подразделений отраслевые и спе- набором техники, соответствующим планируемому объему работ, в
циализированные бригалы. растениеводстве — это подразделения, за которыми закрепляются не

В составе постоянных производственных бригад могут созда- отдельные культуры (в этом случае свободные от работы «окна» неиз-
ваться специализированные или отраслевые звенья. Решение о перево- бежны), а определенный набор культур, лучше всего целый севообо-
де на хозяйственный расчет звеньев, работающих в составе бригад, рот, или севооборотные участки.

В животноводстве хозрасчетными подразделениями могут

принимает руководство предприятия с учетом предложений совета
быть бригады, звенья или группы работников, обслуживающих опре-

бригады. При этом необходимо учитывать, в какой мере состав звена

138 139

деленные половозрастные группы скота, по которым бухгалтерия другими нормативными актами, сообразуясь с организационной струк-

предприятия ведёт раздельный учет выхода продукции и затрат: бри- турой и системой `управления, предприятие конкретизируег права и
гада дойного стала, группы (звенья) по обслуживанию маточного стада обязанности подразделений в составлении годовых и рабочих планов,
свиней, по обслуживанию молодняка свиней на доращивании или от- разработке и осуществлении мер, направленных на улучшение исполь-
корме ит. д. зования земли, техники и рабочей силы.

В связи с более равномерной загрузкой и применением опре- В связи с этим повышается ответственность предприятия в
деленных норм обслуживания (с учетом механизации производствен- выполнении обязательств по своевременному снабжению подразделе-
ных процессов) количество работников в кивотноводческих подразде- ний семенами, кормами, удобрениями, топливом и другими материа-
лениях на протяжении года остается постоянным. Это не только об- лами в соответствии с установленными в хозрасчетных заданиях нор-
легчает формирование хозрасчетных подразделений в отрасли, но и мами и лимитами расхода. Учет этих материалов в затратах подразде-
позволяет определять задания отдельным работникам. лений ведется по плановым ценам. Предприятие устанавливает поря-

При двухступенчатой структуре управления хозрасчетные док использования продукции подразделений и обеспечивает своевре-
подразделения в растениеводстве и животноводстве подчиняются не- менную ее продажу покупателю и перерабатывающим организациям,
посредственно руководителю предприятия и главным отраслевым спе- отправку в торговую сеть, прием на склады хозяйства или передачу
циалистам. другим подразделениям для производственного потребления. Вся про-

Во многих крупных хозяйствах наряду с отраслевыми и спе- изведенная продукция независимо от каналов ее использования прихо-
циализированными бригадами создаются комплексные производст- дуется по установленным с учетом качества рыночным ценам, а её ко-
венные подразделения, переходящие на отраслевую систему управле- личество и стоимость заносятся на лицевые счета подразделений.
ния. Вместо производственных участков создаются цехи: растениевод- Между отдельными подразделениями предприятия возникают
ства, животноводства, механизации, подсобного промысла и перера- производственные связи, в процессе которых идет передача продук-
ботки. Создание цехов, начальниками которых будут главные отрасле- ции, оказываются различные услуги и помощь техникой и рабочей
вые специалисты, позволяет сократить промежуточные звенья управ- силой. Такие связи могут возникать по указанию предприятия, а также
ления и за счет этого укрепить более квалифицированными работни- по договоренности самих подразделений, которые обязаны сообщить
ками основные подразделения в земледелии и животноводстве. Пере- об этом руководству. В целях сокращения дополнительных перевозок,
вод на хозяйственный расчет основных отраслей повышает ответст- снижения потерь и транспортных расходов целесообразно устанавли-
венность специалистов за результаты работы. вать прямые связи: между подразделениями, производящими корма, и

Перевод подразделений на хозяйственный расчет повышает их животноводческими фермами (в первую очередь по снабжению зеле-
ответственность за результаты работы, предоставляет им определен- ными кормами); между подразделениями репродукции, доращивания
ные права в планировании и организации производства, в использова- скота и откорма, между овощеводами (садоводами) и перерабатываю-
нии рабочей силы и закрепленных за ними основных фондов и 0бо- щими их продукцию цехами предприятия.
ротных средств. В то же время повышается их ответственность за ук- Чтобы повысить ответственность подразделений за собллюде-
репление трудовой дисциплины, соблюдение техники безопасности, ние установленного порядка производственных связей, используются
берсжное отношение к материальным ресурсам, за своевременное и материальные санкции, которые предусматриваются в Положении о
высококачественное выполнение работ в соответствии с принятой тех- внутрихозяйственном расчете, конкретизируются в договорах, ежегод-
нологией. Подразделения обязаны проявлять заботу о повышении ка- но заключаемых между подразделениями и предприятием. Если, на-
чества продукции, вести учет затрат труда, материалов и произведен- пример, механизированная бригада произвела корма ниже установлен-
ной продукции. ного в плане качества, то это уменьшает стоимость валовой продукции

Права руководителей подразделений в сельскохозяйственных в результате оценки кормов по более низким ценам. И в животновод-
предприятиях регламентируются Примерным уставом сельхозпред- ческих подразделениях, являющихся потребителями этих кормов, оп-
приятия, Положением о коммерческом производственном предпри- риходование их и списание на затраты животноводства должны произ-

ятии, Правилами внутреннего распорядка. Руководствуясь этими и

140 141

6 6 жение разрабатывается в каждом хозяйстве, где внедряется внутрихо-
водиться по более низким ценам. При производстве кормов более вы- зяйственный расчет.

сокого качества их цена и стоимость соответственно возрастут. 1 В целях получения наибольшего количества высо-

т - С
В случае, если р вине подразделения несвоевременно р кокачественной продукции при наименьших затратах труда и средств,
лены корма, семена, удобрения, топливо и это повлекло за собой на- .
рма, УООр С? >. э путем разумного, экономного хозяйствования и повыщения матери-
ние технологии той и техники, снижени тив- .
рушение технологии, простои людеи и техники, снижение продукти альной заинтересованности работников в результате своего труда СХП

ности и т.д., виновное подразделение несет материальную ответствен- организует работу всех подразделений на принципах внутрихозяйст-
НОСТЬ (снижается вознаграждение из фонда материального поощрения, венного расчета.

уменышается объем производства продукции на величину ущерба др.). Внутрихозяйственные подразделения выполняют работы кол-

ч - х
В случаях, когда подразделение не получило своевременно за лективом постоянных рабочих различнои квалификации, им предос-

. .

планированное количество материалов, кормов, удобрений, семян и т. тавляется оперативная самостоятельность в пределах производствен-

д. и это повлекло снижение урожайности венных куль но-технической внутрихозяйственной необходимости и на них возла-
ин продуктивности животных, ему могут быть скорректированы

тур родукти и › ему могу 1 РР Р гается ответственность за результаты работы подразделения. Они

объемы производства продукции и нормативы затрат.
р д родукц ор р имеют право распоряжаться закрепленными за ними средствами, пере-

ИН С зделений и приятия в лом вн -
В тере и подразделении пред ры я цело апря дача которых из подразделения в подразделение производится с согла-
женные периоды работ на весеннем севе и уборке урожая возникает сия подразделения и только по распоряжению дирекции хозяйства.

необходимость концентрации техники и людей в целях завершения 2. Хозрасчетные подразделения в своей работе руководству-
работ в О сроки. В таких случаях фактические затраты та- ются годовыми хозрасчетными заданиями, разработанными бригади-
ких временных сборных отрядов распределяются между подразделе- рами или заведующими цехами в соответствии с технологическими
ниями нальн в ненн т.
ями пропорционально озъему выполненных рабо картами и проверенными специалистами, обсужденными на производ-
При оказании взаимной помощи затраты относятся на бригаду .

6 6 ственных совещаниях и утвержденными руководителем хозяйства.
заказчика. Для материального стимулирования таких работ целесооб- Материально-техническое снабжение, реализацию продукции осуще-
разно, чтобы на заработок на стороне начислялись премии. ствляет маркегинговая служба СХП

При организации коммерческого хозрасчета в производствен- 3. В годовых хозрасчетных заданиях указываются количество
ных подразделениях хозяйства решается следующий круг вопросов: закрепленной земли и других средств производства, выделяемых се-

- состав хозрасчетного подразделения; ..
_ мян, удобрений, кормов и других материалов, их стоимость плановая

- взаимоотношения хозрасчетного подразделения с хозяйством - м
себестоимость, а также план и сроки получения валовой стандартной

ис гими хозрасчетными подразделениями; :
дру Р дразд 2 продукции, а по незавершенному производству и ремонтным мастер-
- нормативы трудовых, материальных и денежных затрат; ским — виды и сроки выполнения работ.

- Цены на продукцию и оценка единицы материальных затрат, В состав лимита планируемых и учитываемых затрат по жи-
- хозрасчетное задание по объему производства продукции вотноводству включаются зарплата, стоимость кормов, амортизация,
(работ) и лимиту затрат; текущий ремонт, прочие затраты и накладные расходы.
- учет производства продукции (работ) и затрат, текущая и 4.В бухгалтерии хозяйства раздельно учитываются все выше-
оперативная отчетность; указанные затраты и выход продукции по каждому хозрасчетному
- контроль за выполнением хозрасчетного задания; подразделению. Семена, корма, другие запасы и материалы списыва-
- экономические показатели итога работы хозрасчетного под- ются на каждое подразделение по единой общехозяйственной плано-
разделения; вой себестоимости. Затраты по работам бригад, оказывающих одна
- система морального и материального поощрения, а также другой взаимную помощь, относятся на ту бригаду, которой оказыва-
моральная и материальная ответственность каждого члена хозрасчет- лась помощь.
ного подразделения за результаты работы. 5. Оплата труда рабочих и бригадиров, премирование и мате-

Конкретное решение этих вопросов в хозяистве должно наити риальное стимулирование осуществляются в соответствии с положе-
отражение в Положении о внутрихозяйственном расчете. Такое Поло-

143
142

ниями по оплате труда, принятыми в хозяйстве (разработанные спе- определен срок, до которого расходы по хранению продукции будут

циалистами и руководством хозяйства). относиться на счет полеводческой бригалы, и срок, когда ответствен-

6. Продукция всех подразделений оценивается по единым ными за хранение кормов становятся члены животноводческой брига-
плановым ценам. ды.

7. Итоги работы подразделений в конце года оцениваются по 4. Надо стремиться к тому, чтобы за каждым хозрасчетным
величине условной прибыли или убытка. подразделением закрепить определенные участки земли, технику, ра-

8. Анализ результатов работы проводится в подразделениях. бочих. При выполнении этого требования у людей повышается чувст-
Один раз в квартал анализ выполнения хозрасчетных заданий во всех во ответственности за результаты работы, устраняется обезличка в
подразделениях проводит финансовая служба СХП. использовании машин, инвентаря. Хороших показателей добиваются в

В период подготовки подразделений хозяйства к работе на ос- тех подразделениях, где старшие передают свой опыт молодым, где
нове внутрихозяйственного расчета необходимо осуществить целый царит атмосфера доброжелательности, доверия, взаимовыручки, взаи-
Ряд организационных мероприятий: моконтроля-

1. Уточнить внутрихозяйственную и внутриотраслевую специа- Не всегда нужно стремиться к тому, чтобы весь плановый
лизацию производства, т. е. решить, какую продукцию будет произво- объем работ выполнялся силами только своего подразделения: в от-
дить или какие работы будет выполиять каждое подразделение. Углуб- дельные периоды года, а также для выполнения специальных работ
ление специализации производства ведет и к профессиональной спе- можно привлекать людей и со стороны. Но во всех случаях обязатель-
циализации каждого работника фермы. ны высокая производительность труда, точный учет количества и ка-

Узкая специализация подразделений облегчает внутрихозяй- чества продукции, полученной своими и привлеченными рабочими,
ственное планирование, учег и контроль. А сами планы при этом будут обеспечение высокой заинтересованности и ответственности каждого
отличаться конкретностыо, точностыо, доходчивостью. работника за порученное дело.

2. Решить, какие подразделения целесообразно перевести на 5. Чтобы обеспечить равные условия работы всем членам кол-
хозрасчет в первую очередь. Как правило, организацию хозрасчета лектива, нужно тщательно учитывать сложность, трудоемкость, вред-
начинают с подразделений, производящих продукцию, накопленный ность работы, уровень механизации каждого производственного про-
опыт позволит в дальнейшем перевести на хозрасчет и другие подраз- цесса, квалификацию работников, технологию и фактический уровень
деления хозяйства. производства.

На самостоятельный хозрасчет переводят любое подразделе- Правильно поступают в тех СХП, где доводят планы не урав-
ние, которое обслуживает конкретный производственный объект, име- нительно, а с учетом различий в условиях работы.
ет необходимое количество машин, орудий, оборудования, инвентарь 6. При внедрении внутрихозяйственного расчета особенно
и которому можно довести план производства продукции (выполнения важно наладить планирование, первичный бухгалтерский учет и от-
работ) и лимита затрат, где можно вести точный учет количества и четность, а также осушествлять оперативный и текущий анализ рабо-
качества полученной продукции, выполненных работ, труда членов ты, составить графики представления отчетности.
этого коллектива. В каждом подразделении необходимо ежедневно, еженедель-

3. Продумать систему взаимоотношений хозрасчетных под- но, ежемесячно подводить итоги работы, сравнивать их с планом, ре-
разделений с хозяйством и между собой. Речь идег о том, какие пока- гулярно следить за ходом выполнения плановых заданий, выявлять
затели заложить в плановые задания подразделениям, как оценивать недостатки и оперативно принимать меры по их устранениго,
продукцию и выполненные работы, как учитывать работы и услуги, В планах и отчетах следует исходить из следующих требова-
оказанные одним подразделением другому. ний к оценке продукции и затраг:

Очень важно четко определить взаимоотношения между бри- - цены на продукцию и оценка элементов затрат, заложенные в
гадами животноводства и растениеводства. В обязанность полеводче- хозрасчетное задание, должны быть постоянными; изменение в тече-
ской бригады, например, могут быть вменены производство, хранение, ние года допустимо лишь в исключительных случаях;

переработка, доставка и раздача кормов на ферму. Может быть также

144 145

- цены на продукцию должны быть дифференцированы по
подразделениям, исходя из конкретных экономических условий произ-
водства в них, а внутри подразделений — с учетом качества продукции
и сроков ее реализации;

- оценка единицы продукции и затрат на нее должна быть
единой, независимо от объема и направлений использования продук-
ЦИИ.

- ежемесячный экономический анализ производственной дея-
тельности, выявление недостатков и неиспользованных резервов;

- материальное поощрение работников за перевыполнение
плана производства продукции (выполнения работ) и за экономию за-
трат;

- привлечение работников к материальной ответственности за
нарушения трудовой дисциплины, за производственные упущения.

В основе работы хозрасчетного подразделения лежит хозрас-
четное производственное задание на год с разбивкой по периодам, а в
животноводстве — по месяцам и неделям. Хозрасчетное задание мо-
лочнотоварной фермы, например, состоит из таких разделов:

7. Очень важно вести систематический учет затрат на произ-
водство продукции каждого вида.

8. Эффективность внутрихозяйственного расчета во многом
зависит от хорошо налаженной системы нормативов. В СХП при пла-
нировании обычно пользутотся справочными нормативами, которые не
всегда соответствуют условиям конкретного хозяйства. В настоящее

м 1. Численность работников.
время во многих хозяйствах разрабатывают свои нормы выработки, ..
2. Основные средства производства, закрепленные за фермой.

нормы расхода кормов, семян, горючего, определяют нормативы по 3. План осеменения животных и получения приплода
расходу инвентаря, спецодежды, медикаментов и других материалов. 4. Оборот стада

9. При действующем внутрихозяйственном расчете в подраз-
.. 5. Объем производства продукции.
делениях необходимо ввести общий порядок и материального поощ- .
.. 6. Затраты труда и фонд заработной платы.
рения, и привлечения работников к материальной ответственности.
> .. > 7. Потребность в кормах и затраты на них.
Система поощрений и взысканий должна быть понятной каждому ра-
8. Прочие прямые затраты.
ботнику, ее применение не должно вызывать разногласия и споры ме- >
кду членами производственного подразделения. При правильной по 3. Общий лимит затрат.
я нами и ственног ния. ль -
у р д дразл ри пр 10. Анализ выполнения плана.

Становке дела материальная ответственность и материальное стимули- 5
Основными показателями хозрасчетного задания молочното-

рование работников становятся основными факторами воспитательной ..

варной фермы являются объем производства продукции (молоко, при-
работы и факторами повышения эффективности производства.

плод, привес) и лимит затрат. Объем производства продукции устанав-

ГО. Результаты деятельности хозрасчетного подразделения за-
.. ливают исходя из планового поголовья и продуктивности животных.
висят от каждого работника, поэтому во всех хозяйствах необходимо . ..
Лимит затрат рассчитывают сначала по элементам, затем общий.

организовать обучение рабочих, слукащих в специальных школах, Разработка каждого раздела хозрасчетного задания для фермы

сельскохозяйственных университетах. Большую пользу оказывают м
. требует глубокого изучения условий работы животноводов. Нужно
систематическое проведение семинаров, производственных совещаний
твердо помнить, что работа по планированию не начинается, а закан-

и конференций, организация экскурсий, выставок. ..
чивается расчетом всех плановых показателей.
Все работники независимо от должности, профессии, образо-
Перед тем как приступать к составлению производственного
вания должны осознать значение хозрасчета, участвовать в разработке
.. плана, необходимо изучить основу каждого вопроса, познакомиться с
и выполнении организационно-технических мероприятий по его вне- ..
рынком, достижениями науки и передовой практики в их решении,

дрению. ..
ре определить реальные возможности своего хозяйства для внедрения
Таким образом, показателями, характеризующими работу
всех прогрессивных приемов в работе. Только в этом случае планиро-
подразделения на хозрасчете, являются:
вание будет носить научную основу, будет направлено на поиск резер-

- наличие годового, квартальных, месячных планов производ- вов увеличения и удешевления продукции. А резервы эти есть в каж-
ства продукции (выполнения работ) и лимита затрат; ом СХП на каждом участке работы .
э ажд -

- регулярный в течение года учет объема продукции (работ) и
Планнрованне н контроль в хозрасчетных подразделениях

Внутрихозяйственные подразделения в СХП работают на ос-
нове годовых производственных планов. В этих документах основные

146
147

показатели общехозяйственного плана доводятся до конкретных ис- Поскольку плановые показатели являются критерием оценки

полнителей, они служат основой координации действий подразделе- работы внутрихозяйственных подразделений, то очень важно создать
ний, регулирования производственных связей и взаимных обяза- равные условия в выполнении заданий по производству продукции и
тельств сторон. снижению затрат труда и материалов. В необходимых случаях, когда
В заданиях определяется объем продукции по видам, а при между подразделениями имеются объективные различия в условиях
необходимости — и срокам производства с учетом качественных при- производства (в плодородии почв, породности скота, оснащенности
знаков: лимит выделяемых материально-денежных ресурсов и основ- фондами и т. д.) или когда эти различия создаются преднамеренно —
ные нормативы их использования, состав работников, закрспляемых при распределении семян, удобрений, техники и других средств про-
земель и основных средств производства; нормы и условия материаль- изводства, показатели урожайности, продуктивности и нормативы
ного поощрения. При этом наряду с плановыми в заданиях приводятся производственных затрат могут дифференцироваться. При этом обяза-
ин фактические показатели по производству продукции и затратам тру- телен выход по совокупности валовой продукции всех подразделений
да и материальных ресурсов. Это позволяет быстрее и достовернее на показатели, предусмотренные в производственно-финансовом пла-
определять итоги работы подразделений и в соответствии с достигну- не предириягия.
тыми результатами устанавливать размеры дополнительной оплаты и Кроме натуральных объемов, в планах с учетом качества и
премий. сроков поступления определяется по каждому виду и в целом стои-
Многолетняя практика организации внутрихозяйственного мость валовой продукции. По зерну, например, отдельно указываются
планирования показала, что планы внутрихозяйственных подразделе- объем и стоимость твердой и мягкой пшеницы, бункерный и зачетный
ний целесообразно разрабатывать в следующей последовательности. вес, по картофелю и овощным культурам — валовой сбор и стоимость
На первом этапе в соответствии с заданием по продаже продукции ранних, средних и поздних сортов, количество стандартной и нестан-
государству и внутренними потребностями хозяйства определяются дартной продукции.
объем производства валовой продукцин в целом по хозяйству и ее рас- Животноводческим подразделениям валовая продукция пла-
пределение по направлениям использования. На основе плана пред- нируется в соответствии со среднегодовым поголовьем скота и плани-
приятия разрабатываются проектные задания подразделениям, вклю- руемой продуктивностью, дифференцированной по фермам в зависи-
чающие размеры посевных площадей, поголовье скота, урожайность, мости от генетических данных животных и условий их содержания.
продуктивность и валовую продукцию в натуре. Валовой надой молока указывается в физическом весе, в пересчете на
На втором этапе при активном участии самих подразделений базисную жирность и по сортам. Стоимость мяса в живом весе опреде-
уточняются посевные площади и их размещение в полях севооборотов, ляется с учетом планируемой упитанности и тяжеловесности одной
размеры поголовья животных и его движение по половозрастным головы крупного рогатого скота.
группам и фермам. При этом конкретизируются объемы производства Во вспомогательных производствах валовой продукцией яв-
продукции, взаимные связи подразделений по обеспечению скота кор- ляются: для автопарка -- тонно-километры (в оценке по плановой себе-
мами, созданию семенных фондов. Кроме того, участие работников в стоимости) для ремонтной мастерской — количество ремонтов по ви-
разработке внутрихозяйственных планов обеспечивается путем созда- дам (и оценке по нормативной стоимости, которая в последующем при
ния плановых групп по отдельным отраслям и объектам через выбор- постановке техники на ремонт уточняется в соответствии с ведомо-
ные органы управления, общественные организации и т. д. Таким об- стыо дефектов).
разом, определенная централизация в разработке внутрихозяйствен- Объем производства подсобных предприятий по переработке
ных планов сочетается с широким участием работников предприятия сельскохозяйственного сырья определяется объемом производства в
на всех стадиях планирования. растениеводстве и животноводстве и каналами использования продук-
После работы, проведенной в подразделениях, уточняются по- ции. Выход готовой продукции определяется по нормам, учитываю-
казатели производственной программы по хозяйству в целом, разраба- щим ее сортность и качество сырья. В подсобных предприятиях по
тываются нормативы производственных затрат. производству товаров, не связанных с переработкой собственного

сельскохозяйственного сырья, объемы производства определяются с

148 149

ги автогранспорта, амортизацию основных средств, закрепленных за
подразделением. текущий ремонт, прочие основные затраты (услуги
живой тягловой силы, электроснабжение, оплата стоимости работ сто-

учетом мощности оборудования, договорных отношений с потребите-
лями продукции и поставщиками сырья, возможности привлечения
рабочих подсобных производств на сельскохозяйственные работы в т
напряженные периоды. Стоимость продукции подсобных предприятий ронних организации, стоимость израсходованных ядохимикатов, водо-
и промыслов определяется рынком. снабжение); общебригадные расходы (это оплата труда с начисления-
На хозрасчет в СХП могут также переводиться работники, за- ми, износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов, содержа-
нятые в жилищно-коммунальном хозяйстве предприятия, строитель- ние полевых станов).
ных и других подразделений сферы производственного, социально- Затраты определяются в растениеводстве по технологическим
бытового и культурного обслуживания. В заданиях им указывается картам возделывания сельскохозяйственных культур, составленным с

наименование и количество оказываемых услуг, затраты на их прове- учетом условий работы данного предприятия, т. е. применительно к
дение и поступление средств от населения и других потребителей за действующим производственным фондам и структуре машинно-
жильё, отопление и другие бытовые и культурные услуги. тракторного парка, качеству земель и другим условиям. Все это оказы-

Одновременно с объемами производства продукции в задани- вает влияние на выбор агрегатов для выполнения работ и нормы затрат

труда, горючего, семян, удобрений и других материалов.

ях внутрихозяйственным подразделениям определяются нормативы и
Рассчитанные на основе технологической карты, отражающей

лимиты расхода материально-денежных средств. В практике работы

СХП наблюдаются различные подходы как к определению состава типичные условия предприятия, нормативы на 1 га (100 га посевной
затрат, доводимых до хозрасчетных подразделений, так и к методам их площади), сопоставленные в необходимых случаях с фактическими
определения. затратами, служат базой для определения себестоимости в производст-

Нередко при определении состава производственных затрат по венно-финансовом плане предприятия. При установлении лимита за-
подразделениям распределяются все материально-денежные средства, трат непосредственно подразделениям средние по хозяиству нормати-

вы могут корректироваться с учетом различий в нормах внесения

которые образуют себестоимость продукции по хозяйству и заложены
удобрений, количества междурядных обработок, поливов ит. д.

В производственно-финансовом плане предприятия. Однако это ниче-

го, кроме увеличения плановой и счетной работы, не дает. Ведь, на- Подразделениям, занятым в животноводстве, планируются:
пример, к общехозяйственным затратам коллективы подразделений не оплата труда с начислениями, корма, амортизация и текущии ремонт
имеют никакого отношения. основных средств, обустройство, ремонт и содержание летних лагерей,
Определение себестоимости на основе простого суммирова- медикаменты, препараты и др.
ния затрат по подразделениям неправомерно, так как материальные К общепроизводственным бригадным расходам относятся оп-
ресурсы в системе хозрасчетных отношений оцениваются по-иному, лата трула с начислениями, охрана труда и техника безопасности.
чем в системе бухгалтерского учета. Если по подразделениям материа- Включение амортизации в статьи производственных затрат подразде-
лы в плане и отчете оцениваются по единым ценам, а продукция по лений является, таким образом, дополнительным стимулом увеличе-
закупочным, то в системе бухгалтерского учета на затраты животно- ния производства продукции. Что же касается кормов, то их экономия
водческих подразделений корма урожая прошлого года списываются может достигаться двумя путями: устранение и потерь при хранении и
по фактической себестоимости, текущего года — по плановой себе- использовании и повышением продуктивности животных.
стоимости, покупные — по ценам приобретения. Однако, чтобы правильно рассчитать экономию или пе-
Поэтому более правильно устанавливать лимиты по расходо- рерасход кормов, необходимо соблюдать определенные правила при
ванию на те материальные и денежные ресурсы, эффективное исполь- планировании, учете и подведении итогов.
зование которых и достижение экономии в той или иной мере зависят По действующему в настоящее время порядку корма собст-
от качества работы бригад и ферм. В состав планируемых производст- венного производства урожая прошлого года оцениваются по фактиче-
венных затрат хозрасчетным подразделениям в растениеводстве целе- ской себестоимости, корма урожая текущего года — по плановой себе-
сообразно включать: оплату труда с начислениями, семена и посадоч- стоимости, покупные корма — по ценам приобретения с учетом затрат
ный материал, удобрения органические и минеральные, горючее, услу- на доставку в хозяйство. Однако такой способ оценки кормов в затра-

150 151

тах животноводческих подразделений непригоден: он ведет к несопос- ного управления, поступающая информация должна содержать показа-

тавимости плановых и отчетных показателей, так как очень часто в тели для выявления результатов работы подразделений предприятия.
одних подразделениях собственные корма частично заменяются по- Учет выхода продукции, затрат труда и средств на ее производство
купными, в других — наоборот. Нередко из-за погодных условий уве- ведется по каждому хозрасчетному подразделению по тем показате-
личивается или уменьшается количество кормов, поступающих из лям, которые включены в хозрасчетные планы. Обязательным услови-
урожая планируемого года. ем при этом является учет качества и сроков производства продукции,
Такие отклонения по существу неизбежные в сельском хозяй- а также используемых семян, кормов и сырья.
стве, ведут к несоответствиям между плановыми и отчетными показа- Непременным условием эффективности контроля является со-
телями. Расход кормовых единиц при этом может оказаться ниже пла- поставление отчетных показателей с плановыми. В растениеводстве,
новых нормативов, а стоимость кормов в сравнении с планом воз- где кроме закрытого грунта и повторных укосов трав продукция по-
растет или, наоборот, снизится. При этом возникают затруднения в ступает один раз в год, работа хозрасчетных подразделений контроли-
определении размеров экономии или перерасхода затрат в подразделе- руется в большинстве случаев по периодам работ. При этом годовые
нии. нормативы затрат распределяются на следующие периоды: зимний,
На наш взгляд, целесообразнсе расход кормов в подразделе- весенний сев, уход за посевами, уборка урожая и осенние работы.
ниях в плане и отчёте оценивать по средней цене кормовой или кор- Контроль по периодам во многих хозяйствах дополняется про-
мопротеиновой единицы, определяемой на основе бизнес-плана. ведением контроля по декадам и месяцам за расходом заработной пла-
Предпочтительнее учет в кормопротеиновых единицах, так ты и горючего в соответствии с объемом выполненных работ.
как в зависимости от содержания переваренного протеина фактиче- В животноводстве периоды контроля за работой хозрасчетных
ский расход кормовых единиц может существенно отклоняться от подразделений устанавливаются с учетом сроков поступления и опри-
норматива по причинам, не зависящим от работы животноводческих ходования продукции. Так, в подразделениях, обслукивающих дойное
подразделений. стадо, ведется ежедневный учет надоя молока, а ежемесячно — произ-
В производственно-финансовых планах СХП по каждому виду водства молока, расхода труда, заработной платы, кормов. Привес мо-
животных и основным половозрастным группам определяются по- лодняка животных контролируется при передаче его в другие подраз-
требность в кормах в натуре и кормовых единицах, их стоимость и со- деления или ежеквартально путем взвешивания.
держание переваренного протеина в годовом рационе. Это позволяет Улучшению системы контроля во многом способствует чеко-
определить количество кормопротеиновых единиц и цену 1 ц кормо- вая форма взаиморасчётов внутрихозяйственных подразделений меж-
вых и кормопротеиновых единиц и использовать эти показатели для ду собой и предприятием.
оценки кормов в затратах животноводческих подразделений. Каждому подразделению выдаются лимитированные чеки на
По вспомогательным и обслуживающим производствам каль- производственные затраты и нелимитированные — на произведенную
кулируются себестоимость коне-дня живой тягловой силы, тонно- продукцию или оказанные услуги. Подразделение выписывает чск на
километра автотранспорта на перевозке грузов, 1 км пробега на пере- получение средств или услуги со стороны и получает чеки за произве-
возке людей; условного эталонного гектара работ машинно- денную и сланную на склад продукцию или выполненные услуги. В
тракторного парка; общие затраты ремонтных мастерских, себестои- каждом подразделении ведутся реестры чеков, выданных на затраты и
мость отопления, электроснабжения, водоснабжения. полученных за продукцию. На основании этих реестров подразделения
Состав статей затрат по этим подразделениям и видам услуг и сами контролируют расход заработной платы и материальных ресур-
общий лимит расходов определяются в производственно-финансовом сов, сопоставляют эти расходы с плановыми нормами и лимитами,
плане предприятня. Здесь же определяются затраты на приготовление определяют остаток лимита, экономию или перерасход, принимают
кормов в кормокухнях и цехах, на заготовку льда и содержание стой- необходимые меры для устранения недостатков в использовании ре-
ловых. сурсов.

Развитие хозрасчетных отношений значительно усиливает
функции контроля, так как кроме данных, необходимых для оператив-

152 153

Годовые итоги и показатели оценки работы хозрасчетных
подразделений

При подведении годовых итогов по каждому подразделению
определяются фактический объем производства продукции в натуре и
денежном выражении, материально-денежные затраты по тем статьям,
которые были включены в хозрасчетные задания. При сопоставлении
фактических объемов производства с плановыми нередко возникает
необходимость в корректировке плана, если по причинам, не завися-
щим от работы подразделений, произошли отклонения в посевных или
уборочных площадях и поголовье скота.

Чаще всего изменения в площадях происходят по многолет-
ним и однолетним травам, кукурузе, озимой ржи. При этом многолет-
ние травы, предназначенные для получения сена или сенажа, могут
быть использованы для производства семян или зеленого корма. Куку-
руза, предназначенная на силос, может быть частично оставлена на
зерно или наоборот. То же может произойти с озимой рожью, предна-
значенной на зеленый корм, но оставленной на зерно или частично
использованной па получение силоса. В этом случае необходимо кор-
ректировать площадь, принятую при подведении итогов. Обычно та-
кой площадью является уборочная и в исключительных случаях, когда
гибель посевов произошла по вине хозрасчетного подразделения, при
подведении итогов сохраняется посевная площадь.

При определении экономии или перерасхода необходимо учи-
тывать, что плановая норма производственных затрат определяется на
совокупную стоимость всей валовой продукции (обычно в расчете на
100 или 1000 руб. продукции), или на 1 ц, или на 1 руб. стоимости ка-
ждого вида продукции.

В первом случае, когда применяется совокупная норма затрат,
необходимость ее корректировки возникает при отклонении фактиче-
ских площадей от плановых. Если, например, вместо плана 600 га яро-
вой пшеницы и 200 га овса в бригаде фактически будет посеяно и уб-
рано пшеницы 700 га, а овса — 100, то в силу различий в рыночных
ценах, даже при сходстве технологии возделывания этих культур из-
менятся совокупная стоимость валовой продукции, а вместе с ней и
совокупная норма затрат.

Необходимость корректировки плановой нормы затрат станет
еще более очевидной, если изменения в посевных плошадях произой-
дут по культурам, имеющим разную технологию, так как в этом случае
изменятся стоимость валовой продукции и производственные затраты.
Если нормативы затрат в плановом задании были рассчитаны на 1 ц
или 1 руб. каждого вида продукции, то необходимость в корректиров-

ке такой нормы отпадает. Независимо от того, посеяно овса 100 или
300 га вместо 200, норматив затрат на | ц овса или 1 руб. его стоимо-
сти останется неизменным. Поэтому эта форма имеет определенное
преимущество в сравнении с нормативами, рассчитанными на сово-
купную стоимость валовой продукции.

Кроме влияния посевных площадей, производственные затра-
ты могут отклоняться в результате изменений в технологии производ-
ства. И здесь в отдельных хозяйствах с учетом этих изменений вносят-
ся коррективы в плановую технологию и норму затрат.

Практика, однако, показала нецелесообразность такой коррек-
тировки, ибо в этом случае затраты на 1 га посева по плану и по факту
будут совпадать. Между тем бригада должна быть заинтересована в
экономии затрат не только в результате роста урожайности, но и в ре-
зультате выбора более экономичных агрегатов, проведения работ, вы-
полнения их в надлежащие сроки и на более высоком качественном
уровне. И корректировка затрат по бригаде, которая из-за недоброка-
чественной работы провела четыре обработки вместо трех, приведет к
ущемлению интересов подразделения, которое провело 2 обработки за
счет более качественного выполнения работ, и поошрению бракоде-
лов.

Корректировка нормативов производственных затрат неиз-
бежна, когда в результате стихийных сил природы произошла гибель
посевов или возникла необходимость в значительных дополнительных
затратах.

При определении размеров экономии или перерасхода факти-
ческие производственные затраты сопоставляются с уточненными
плановыми. При сопоставлении по отдельным видам продукции из
суммы экономии по одним культурам вычитается перерасход по дру-
гим культурам. При использовании совокупной нормы после ее кор-
ректировки определяются плановые затраты на фактическую стои-
мость всей валовой продукции, которые сопоставляются с фактиче-
ским расходом материально-денежных средств.

В настоящее время для оценки годовой работы и определения
размеров дополнительной и премиальной оплаты труда хозрасчетных
подразделений используются объем производства валовой продукции
и экономия производственных затрат в сравнении с плановыми показа-
телями.

Анализ премирования за экономию производственных затрат,
как показала практика, что применение норм 25 % от суммы экономии
в растениеводстве и 40 % в животноводстве не обеспечивает создание

154 155

равных условий стимулирования при одинаковых результатах в рабо- которое увеличило на 5% производство продукции и перерасходовало

те. на 10% материально-денежные ресурсы, или наоборот, план производ-

При различных объёмах производства и используемых ресур- ства продукции оказался на 5% недовыполненным, зато достигнута
сах критерием оценки подразделений по сокрашению прямых затрат 10%-ная экономия материально-денежных средств. Возможно, что во
может служить только процент экономии. В практике нередко бывает втором случае размер прибыли и рентабельность по хозяйству в целом
так, что при одинаковом проценте экономии размеры премии в расчёте окажутся выше, чем в первом, однако премия по действующим усло-
на | руб. основного заработка по отдельным подразделениям имеют виям будет начислена только в первом случае, т. е. за увеличение про-
весьма существенные различия. изводства продукции.

Такие явно не оправданные колебания обусловлены большими В этой связи уже в первые годы применения внутрихозяйст-
различиями удельного веса заработной платы в производственных за- венного расчета начались поиски единого показателя оценки деятель-
тратах и более высокими нормами премирования, действующими в ности подразделений. Особенно интенсивно они проводились в колхо-
животноводческих подразделениях. Выравнивания в размерах преми- зах, обладавших более широкими правами в совершенствовании опла-
рования можно достигнуть применением дифференцированных норм, ты труда и материального стимулирования, чем совхозы, где эти во-
учитывающих удельный вес оплаты труда в производственных затра- просы регламентируются различными положениями и другими норма-
тах, используя при этом следующую формулу: тивными актами.

Д=НХхХП: К, В некоторых колхозах для оценки работы хозрасчетных под-

где Д - дифференцированная норма начисления премии от разделений используются валовой доход, расчетный чистый доход,
суммы экономии, %, доля подразделении в валовой продукции, зачетная продукция. Чтобы

Н - средняя норма премирования по хозяйству в целом 30%, установить, как ведет себя тот или иной показатель в различных си-

П - удельный вес заработной платы в производственных за- туациях и может ли он быть использован для оценки качества работы
тратах подразделений, %, хозрасчетных подразделений и определения размеров вознаграждения,

К - удельный вес зарплаты в производственных затратах по используется метод конструктивных расчетов. Он заключается в том,
хозяйству в целом, %. что на примере нескольких подразделений, различающихся между со-

При одинаковых показателях экономии дифференцированные бой не только специализацией, но и материалоемкостью и трудоемко-
нормы обеспечивают равные размеры премирования в расчете на 1 стью производства, производятся расчеты, в процессе которых выяс-
руб. основного заработка независимо от производственной структуры няется, как изменяется оценочный показатель и размер поощрения при
подразделений. Использование дифференцированных норм премиро- разных вариантах выполнения производственной программы.
вания за сверхплановую продукцию и экономию прямых затрат, обес- При долевом методе хозяйственного расчета основой оценки
печивая соответствие между размерами премиальной оплаты и хозрас- подразделений является отношение производственных затрат к стои-
четными результатами подразделении, неустраняет других недостат- мости валовой продукции в годовом плане, выраженное в процентах.
ков, присущих оценке работы бригад и ферм по двум показателям и Этот показатель определяет долю подразделения в стоимости продук-
сопоставления их с планом. ции. При подведении итогов на основе этого норматива определяется

Премирование за сверхплановую продукцию осуществляется доля подразделения в фактически произведенной продукции, из нее
вне связи со вторым показателем — экономией или перерасходом про- вычитаются фактические затраты, а оставшаяся сумма используется на
изводственных затрат. Премия за прирост продукции может начис- премирование работников подразделения.

ляться при значительном перерасходе средств на ее производство, тем На первый взгляд, такой способ оценки работы и определения
самым создаются предпосылки увеличения производства любой це- размеров поощрения подразделений за годовые итоги соответствует
ной. В то же время даже при значительной экономии, но при невыпол- хозрасчетным принципам (чем больше произведено продукции и ниже
нении плана производства продукции премия не начисляется. затраты, тем выше размер премии). Однако при более внимательном

При раздельном премировании за два показателя трудно ска- рассмотрении оказалось, что он не обеспечивает равных условий в
зать, какое подразделение достигло более высоких результатов: то, материальном стимулировании подразделений.

156 157

как следствие, ухудшилось финансовое состояние предприятия, кон-
курентоспособность.

Конечно, в сельском хозяйстве, особенно в тех раионах, где
земледелие ведется в экстремальных условиях, засуха, заморозки и
другие неблагоприятные погодные явления могут приводить к резкому
снижению урожайности даже при старательной работе бригад, и не
учитывать этого нельзя. В таких случаях задача заключается в том,
чтобы, с одной стороны, ослабить влияние неблагоприятных природ-
ных факторов за счет агротехнических и других мер, а с другой — на-
ходить такие формы связи заработка с результатами производства,
которые позволяли бы заинтересовать подразделения в улучшении
качества работы и преодолении отрицательных погодных условий.

Наряду с влиянием не поддающихся в широких масштабах ре-
гулированию погодных условий объемы производства продукции, рас-
ход трудовых, материальных и финансовых ресурсов во многом зави-
сят от совершенствования экономического механизма и главного его
звена — системы хозрасчетных отношений, от использования хозрас-
четных методов на всех уровнях управления сельскохозяйственным

Размер премий при этом способе зависит только от экономии
материально-денежных ресурсов. Если при увеличении производства
продукции в такой же пропорции увеличиваются производственные
затраты, то подразделения будут полностьо лишены премий.

В некоторых СХП показателей оценки работы подразделений
используется валовой доход, представляющий собой разницу между
стоимостью валовой продукции и материальными затратами на её
производство, Т.е. включает оплату труда и чистый доход. Абсолют-
ные размеры валового дохода по хозяйству и в расчете на среднегодо-
вого работника являются важнейшими экономическими показателями
хозяйства. Они во многом определяют уровень оплаты труда работни-
ков, формирование и пропорции фондов потребления и накопления.
Необходимо учитывать различия в определении валового дохода по
хозяйству и внутрихозяйственным подразделениям. По хозяйству в
целом стоимость товарной продукции включает валовой доход в раз-
мерах денежной выручки по всем каналам ее реализации. Оценка про-
дукции, использованной на семена, корма и другие производственные
нужды, производится по себестоимости. Материальные затраты опре-
деляются в плане по плановым, в отчете — по фактическим ценам.

В подразделениях СХП валовой доход устанавливается как
разница между стоимостью валовой продукции по закупочным ценам
и материальными затратами, которые в плане и отчете учитываются по
единым ценам.

Связь валового дохода как показателя оценки работы хозрас-
четных подразделений с материальным поощрением осуществляется в
разных формах. Поскольку размер валового дохода во многом зависит
от соотношения рыночных цен, нормы производственных затрат и ма-
териалоемкости продукции, то для этой цели не подходит сверхплано-
вый валовой доход, выраженный как в абсолютных показателях при-
роста, так и в процентах к плановому уровню.

Как повысить действенность внутрнхозяйственного рас-

производством. .

По сложившимся представлениям внутрихозяйственный рас-
чет считается освоенным, если до бригад, ферм и других подразделе-
ний доводятся задания по производству продукции и лимитам затрат,
осуществляется контроль за их работой, в конце года подводятся ито-
ги, и в соответствии с достигнутыми результатами определяются раз-
меры дополнительной и премиальной оплаты.

Такое ограничение сферы внутрихозяйственного расчета, от-
рыв его от использования хозрасчетных методов при решении общехо-
зяйственных вопросов развития предприятия не могли способствовать
достижению высоких показателей в работе, приводили к формализму в
его применении. Кроме того, решение целого ряда вопросов развития
предприятия находится вне компетенции подразделений. Как бы хо-
рошо ни работали коллективы молочнотоварной или свиноводческой
ферм, но если неудачно выбраны проекты строительства этих объек-
тов, если животноводческие помещения неправильно размещены на
территории или плохо организовано обеспечение ферм кормами, ре-
зультаты их труда не могут быть высокими.

То же самое произойдет с работой механизированных бригад
в растениеводстве, если заданные им посевные площади не вписыва-
ются в принятые севообороты и ведут к нарушению правильного чере-
дования культур, высеянные им семена, имеют невысокие посевные

В практике работы сельхозпредприятий нередко приходится
наблюдать, когда хорошо освоенные формы и методы организации
внутрихозяйственного расчета не дают желаемых результатов, не при-
носят ожидаемого эффекта. Несмотря на то, что бригадам, фермам и
другим подразделениям своевременно доводятся хозрасчетные зада-
ния, осуществляется регулярный контроль за их выполнением, при
подведении годовых итогов оказывается, что продукции получено
меньше запланированного, а себестоимость ее значительно выросла и,

159
158

кондиции, если в силу недостатка сельхозорудий не выдерживается При выходе кормов с 1 га 3000 корм. ед. и наличии в хозяйст-

агротехника обработки почвы. ве коров, обладающих потенциальной продуктивностью 3500 кг моло-

Из этого можно сделать вывод, что действенность внутрихо- ка за год, максимальное производство продукции обеспечивается в
зяйственного расчета во многом зависит не только от того, как его варианте, при котором на 100 га кормовой площади содержится 82
принципы используются при регулировании отношений между Под- коровы. Любые попытки увеличить поголовье при данных кормовых
разделениями и предприятием, но и при экономическом обосновании ресурсах ведут к снижению продуктивности вследствие недокорма
общехозяйственных мероприятий, обеспечивающих необходимые ус- животных, перерасходу кормов наединицу продукции, существенному
ловия для хорошей работы подразделений. недобору продукции и увеличению затрат на ее производство.

В качестве показателей, характеризующих экономическую Соблюдение правильных пропорций между факторами произ-
эффективность производства сельскохозяйственной продукции, ис- водства является одним из важнейших условий регулирования хозрас-
пользуются уровень рентабельности, размер прибыли на 1 га посева четных отношений. В практике отдельных хозяйств случается, что
(голову скота), сочетание удельного веса затрат и прибыли в отрасле- бригаде, обслуживающей дойное стадо, планируется годовой удой
вых и общехозяйственных итогах. Для того чтобы исключить влияние 3000 кг на корову, а кормов фактически выделяется столько, что их еле
уровня реализации, вся продукция, за исключением семян, считается хватает на 2500 кг, да и те поступают неравномерно. Неизбежная в
товарной (условно). По кормовым культурам показателями эффектив- таких случаях корректировка плана производства продукции, поиск и
ности могут являться, выход продукции с 1 га в натуре и по стоимости наказание виновных, если это связано с субъективными причинами,
(при оненке кормовых или кормопротеиновых единиц по закупочной хотя и позволят правильно подойти к оценке работы жи-
цене овса), условный доход как разница между стоимостью и себе- вотноводческих подразделений, не могут устранить тех отрицательных
стоимостью корма. Показатели экономической эффективности исполь- последствий от недобора продукции, которые скажутся на обшехозяй-
зуются для оптимизации структуры посевных площадей, поголовья ственных результатах. Чтобы этого не происходило, необходимо ба-
скота и при балансовой увязке отраслей растениеводства и животно- лансовую увязку отраслей растениеводства и животноводства по кор-
водства. мовой базе осуществлять не только при разработке внутрихозяйствен-

Насколько важен поиск экономически обоснованных вариан- ных планов, но и после завершения уборки урожая, когда становятся
тов сочетания ведуших отраслей, можно видеть из следующего расче- известны объемы фактически заготовленных кормов на предстоящую
та, в котором три уровня кормопроизводства сопоставляются с пого- зимовку.
ловьем коров и производством молока при разной продуктивности В практике работы отдельных хозяйств имеются случаи, когда
коров. вследствие неправильного или несвоевременного решения этих вопро-

сов не только снижается действенность внутрихозяйственного расчета,

Таблица 13. - Зависимость между уровнем кормопроизводства, но и подрываются его основы как метода рыночного хозяйствования.
поголовьем коров и производством молока при различной продуктив- Например, вследствие нарушения пропорций между поголовь-
ности коров ем скота и кормовой базой возможен значительный перерасход кормов

Поголовье коров и производство молока на 100 га кормовой пло- на единицу продукции сельхозпредприятия при производстве молока и
Произ- щади при годовом удое мяса крупного рогатого скота.
водство 2500 кг 3500 кг 4500 кг Опыт передовых хозяйств показывает, что расход кормов на
оРМОВ —отоло- произ- гоголо- | ПРОИЗ произ- единицу продукции может быть значительно сокращён, если их произ-
с1 га, вье ко- водство вье водство | поголо- водство водство не только сбалансировано с потребностью, но и опережает
корм.ел. ров молока, ц | коров м Ве КОРОВ | иолока, ц рост поголовья животных.

Нередко диспропорции между количеством скота и кормов

2000 _ 68 1700 55 1925 45 2025 объясняют определённым отставанием кормовой базы. Даже при са-
3000 ‚ 102 2550 82 2870 68 3060 мых высоких показателях кормопроизводства ресурсы кормов не бес-
4000 | 136 3400 110 3850 91 4095

предельны, поэтому проблема сочетания их с поголовьем скота всегда

160 161

должна находить оптимальное решение в каждом конкретном случае.
Например, если хозяйство содержит на откорме 3000 голов свиней и
после уборки урожая с учёгом других источников может гарантиро-
вать выделение только 2000 т корм.ед., сбалансированных по пита-
тельности кормов, то наиболее высокие показатели по производству

ственности специалистов и руководящих работников, и снижении, ад-
министративно-управленческих расходов.

Среди сельхозпредприятий страны имеется немало хозяйств,
которые не формально, а по существу освоили коммерческий хозяйст-
венный, расчет, умело используя его принципы как в руководстве бри-

продукции будут получены тогда, когла на откорме будет содержаться гадами, фермами и другими подразделениями, так и при экономиче-

2107 голов, но в результате полноненного кормления будет получен ском обосновании общехозяйственных мероприятий, создании эконо-

максимальный и самый дешевый привес. _ мических предпосылок успешной работы всего коллектива предпри-
Соблюдение необходимых пропорций, обеспечивающих пра- ятия

вильное сочетание потребности в кормах с их производством, не тре-

Использование хозрасчетных методов при экономическом
бует каких-либо дополнительных материальных, финансовых и трудо-

обосновании общехозяйственных мероприятий, направленных на по-

вых ресурсов. Наоборот, устранение диспропорций будет способство- вышение эффективности работы всего предприятия, во многом зави-
вать сбережению этих ресурсов, наиболее эффективному их использо- сит от тех приемов счета и анализа, которыми владеют руководящие
ванию. работники и специалисты сельхозпредприятий, от уровня их экономи-

Конечно, снижение размеров поголовья скота и птицы при та-
кой увязке надо рассматривать как временное решение, когда употреб-
лены все источники пополнения запаса кормов. При этом снижение

ческого мышления. Основным стимулом, побуждающим этих работ-
ников осваивать хозрасчетные методы управления и умело применять
их при решении хозяйственных вопросов, является такой режим хоз-

поголовья должно, распространиться на те виды и половозрастные расчетных отношений, при котором развитие предприятия идёт за счет
группы скота, численность которых при увеличении кормовых ресур- собственных накоплений, а достижение более высоких результатов
сов может быть легко восстановлена и даже превышена. Что же каса- производственно-финансовой деятельности стимулируется примене-
ется молочного стада и особенно коров, то размеры поголовья здесь нием обоснованной системы материального поощрения.

регулируются через выбраковку и замену более продуктивными жи- Действенность внутрихозяйственного расчета может быть су-
вотными, как правило, без сокращения их общей численности. щественно повышена, если он связан со всей системой хозрасчётных

Наряду с регулированием производства кормов и поголовья
животных хозрасчетные методы используются:

отношений, если принципы хозяйственного расчёта находят широкое
применение в системе управления производством всего предприятия,

— при уточнении технологии, выборе агрегатов и системы если материальное поощрение внутрихозяйственных подразделений;
машин, проектов строительства производственных объектов; зависит не только от их собственных достижений, но и от финансовых

— при внесении изменений в состав сельскохозяйственных результатов хозяйства в целом, когда хозяйственная самостоятель-
угодий и способы их использования; ность и ответственность предприятия подкрепляются соответствую-

— при обосновании структуры посевных площадей, сортооб- щей системой оценки его работы и премированием руководителей н
новления сельскохозяйственных культур, способов и состава приме- специалистов сельхозпредприятий.
няемых удобрений и освоении системы земледелия в целом; Заключение

— при обоснования видового и количественного состава жи- Коммерческий внутрихозяйственный расчет, являющийся
вотных и структуры половозрастных групп, обновлении породного первой ступеныо системы хозрасчетных отношений, реализуется на
состава, ремонте основного стада и освоении системы животноводст- практике через совокупность организационных и экономических ры-
ва; чагов, направленных на улучшение работы внутрихозяйственных под-

— при определении направлений, капитальных вложений вы- разделений и повышение эффективности работы всего предприятия. В
боре объектов строительства, расчете структуры основных фондов; процессе введения этих мер применительно к особенностям каждого

— при совершенствовании организационной структуры, оп- хозяйства определяется состав хозрасчётных подразделений; обеспе-
ределении состава подразделений, обеспечивающих повышение ответ- чивается правильное регулирование их взаимоотношений между собой

и предприятием, разрабатываются годовые хозрасчетные планы и за-

дания, организуется надлежащая система учета, контроля и подведе- показателями производственно-финансовой деятельности всего пред-

ния итогов работы. На основе сопоставления затрат и резульгатов оп- приятия.
ределяются оптимальные варианты решения общехозяйственных во- Практика применения внутрихозяйственного расчета убежда-
просов; в соответствии с достигнутыми показателями строится мате- ет, что действенность его существенно возрастает, если хозрасчетные
риальное стимулирование подразделений и коллективов работников методы наряду с руководством подразделениями широко используют-
всего предприятия. Обобщение накопленного сельскохозяйственными ся при экономическом обосновании общехозяйственных вопросов раз-
предприятиями опыта в решении этих вопросов позволяет сделать вития предприятия. Хозрасчетные методы управления производством
следующие выводы. предприятия направлены на поиск наиболее оптимальных вариантов
При формировании хозрасчетных подразделений их состав сочетания отраслей и факторов производства, улучшение структуры
должен учитывать не только организационную структуру и сложив- основных фондов и машинно-тракторного парка, посевных площадей
шуюся внутрихозяйственную специализацию, но и обеспечивать наи- и поголовья животных, на осуществление внутрихозяйственной спе-
более эффективное использование земельных угодий, материальных, циализации.
трудовых и финансовых ресурсов, выполнение собственными силами Использование хозрасчетных методов при экономическом
основных технологических работ, связанных с производством продук- обосновании общехозяйственных мероприятий, направленных на по-
ции, освоение прогрессивных систем ведения земледелия и животно- вышение эффективности работы всего предприятия. во многом зави-
водства. сит от уровня экономического образования специалистов. Практиче-
Правильное регулирование хозрасчетных отношений внутри- ская реализация принципа самофинансирования наряду с созданием
хозяйственных подразделений между собой и предприятием достига- необходимых экономических условий требует расширения хозяйст-
ется соблюдением определенного порядка денежной оценки продук- венной самостоятельности предприятий, повышения их ответственно-
ции, произведенной бригадами и фермами, и используемых ими в про- сти за безубыточную рентабельную работу.

цессе производства материальных средств; выбором показателей

оценки работы, подразделений, их связи с материальными стимулами.
Важная роль в решении этих вопросов принадлежит внутри-

хозяйственному планированию. Наряду с координацией действий бри-

Эффективность экономических методов управления

Сложившаяся за годы реформ система управления в большин-
стве сельскохозяйственных предприятий, не обеспечивает их эффектив-
ную работу, так как имеет серьезные недостатки:

гад и ферм разработка хозрасчетных планов и заданий и их практиче- 1. Работники предприятия не заинтересованы в сбережении
ская реализация должны обеспечивать всем подразделениям равные, времени, материально-денежных средств и других ресурсов.
возможности в выполнении заданий по производству продукции и, 2. Ни один работник не имеет полной экономической ответ-
экономии затрат, снабжение бригад и ферм необходимыми материаль- ственности за результаты деятельности хозяйства или подразделения,
ными ресурсами в размерах, предусмотренных годовыми планами. в котором он трудится.

В системе материального стимулирования внутрихозяйствен-

3. Производство носит затратный характер, механизм по
ных подразделений должна быть усилена роль фонда материального

снижению затрат не действует.

поощрения, формируемого из прибыли сельскохозяйственных пред- 4. Руководитель недостаточно воздействует на управление
приятий. Постепенно, по мере улучшения финансовых результатов производственно — финансовой деятельностью предприятия.

этот фонд должен стать единым источником материального поощре- 5. Слабая трудовая, техническая и плановая дисциплина, чле-
ния всех подразделений, специалистов и руководящих работников ны коллектива предприятия плохо относятся к своей работе и произ-
сельскохозяйственных предприятий. Переход к единому источнику водству в целом.

позволит устранить отрицательное влияние необоснованных планов 6. Отсутствует мотивация эффективности производственно-
производства продукции на показатели работы подразделений, покон- экономической деятельности.

чить с дублированием материального поощрения, когда оно осуществ- 7. Не созданы благоприятные условия хозяйствования, обес-
ляется из двух источников, теснее связать интересы подразделений с печивающие высокопроизводительный труд работников, ориентацию

их деятельности на максимальный общий и личный интерес каждого

164 165

работника в технологической цепи «производство — сбыт готовой про-
дукции»-

8. Кризисное состояние социально-экономической ситуации
в российской деревне.

9. Земля теряет свойство — «кормильца».

Руководитель предприятия не позволяет рабочим успокаи-
ваться (на первом этапе) в поисках путей интенсификации труда или ,
точнее сказать, заставляет искать успокоение в постоянном совершен-
ствовании производственного прогресса. На втором этапе это стано-

Переход к рынку требует от предприятия неустанной, целе- вится нормой, когда рабочий заинтересован в результатах своего тру-
устремленной организационной работы по внедрению новых, более да. В дальнейшем, чтобы повысить подобную заинтересованность соз-
эффективных форм и методов хозяйствования. Руководитель предпри- нательно, можно идти на устранение измененного «страхового задела»

снижая количество рабочих на этих участках. В этих условиях рабочие
вынуждены, трудиться еще лучше, более интересные, помогать друг
другу, заниматься решением возникающих проблем, так как любая

ятия должен активно включить всех работников в поиск наиболее эф-
фективных методов управления (систему управления), найти интен-

сивный путь развития экономики предприятия в условиях научно- >
технического прогресса. заминка на одном рабочем месте может грозить его остановкой или

Залогом успеха должен стать интерес каждого человека, инте- приостановить весь производственный процесс. У каждого рабочего
рес коллектива, высокая сознательность работников, их умение добро- есть своя производственная норма. Тех, кто с ней не справляется, ожи-
совестно трудиться, подчинять свои интересы интересам хозяйства, дают порицание, сверхурочная работа или лишние премии. Таким об-
высокому качеству труда, ответственности, жажде знаний. При таком разом, эта заинтересованность не добровольная, а принудительная.
подходе значительно возрастает рост человеческого фактора. В периоды неблагоприятной конъюнктуры или неблагоприят-

Управляющему предприятием вместе с руководителями и ных погодных условий, размеры выплат уменьшаются, и рабочие

специалистами необходимо выработать «уникальную философию предприятия будут в значительной большей мере ошущать зависи-
предприятия», задачу воспитания сознательного отношения к труду и мость своего благосостояния от финансового благополучия хозяйства,
внушения ответственности за качество его результатов. а потому имеют материальный стимул хорошо трудиться и предугады-

вать все начинания предприятия. Кроме того, у рабочего возникает
страх перед банкротством предприятия.

Сегодня перед коллективом каждого предприятия стоит одна
задача — как достичь успеха?

Причины повышения эффективности работы предприятий не
только в экономических факторах, но и в социально-культурных осо-

Главное в том, что в центре внимания российской системы
управления организацией должны быть находиться человеческие ре-
сурсы, а ее персоналу создать условия для их более эффективного ис-
пользования. Предприятие для каждого работника должно быть «за-
ботливым отцом». Эта роль должна в основном проявляться в гаран-
тии постоянной работы, внимательном отношении к нуждам работни-

ков, в оплате труда в зависимости «от стоимости жизни каждого ра- бенностях России. Безусловно, необходимо придать первостепенное
ботника». значение национальному характеру, созданию национальной идеи,

В ответ предприятие, должно требовать от рабочих, специали- созданию гражданского общества, созданию институтов власти под
стов, руководителей соответствующей отдачи, преданности делу, ин- новую идею. Управленческая элита должна опираться на народ, слу-

жить народу, интересам страны.
Нужна идея возрождения России, умная, грамотная элита ци-
вилизованным (путем) образом решить проблемы России, нужны по-

тересам предприятия, доброжелательной качественной работы.
Вся пропагандистская работа хозяйства направлена на то, что-
бы выработать уникальную «философию предприятия», внушить ра-

ботающим чувство, что они являются «членами единой семьи» и обя- всеместная модернизация производства и решение социально кульлур-
заны разделить ее цели. ных проблем.

Разумеется, любое предприятие не благотворительная органи- Главная причина успехов в развитии российской экономики
зация. Ее цель — максимальное получение прибыли, и во имя ее дости- кроется в методах управления.
жения они прибегают к широкому комплексу средств, в том числе и Стержнем современной российской аграрной реформы явля-
принудительного характера, в поисках путей интенсификации труда тотся модернизация (всесторонняя) сельского хозяйства, интенсифика-
для повышения его производительности и качества. ция, сельскохозяйственного производства, перевод его на промышлен-

ную основу, укрепление НТП в этой отрасли экономики.
166

167

Интенсификация сельского хозяйства представляет собой ос- увеличение экономического потенциала;

новную форму расширенного производства, которая харакгеризуется повышение доходов работников.

концентрацией ресурсов на одной и той же земельной площади, более 4. Повышение культуры, образования, духовности, человеко-

эффективным использованием всех факторов производства на основе любия, развитие самоуправления, демократии.

ускоренного НТП с целью увеличения выхода продукции с каждого Стержень аграрной современной реформы — модернизация

гектара земли. (всесторонняя), интенсификация сельскохозяйственного производства,
Безусловно, для решения основных направлений аграрной по- перевод его на промышленную основу, усиление НТП в этой отрасли

литики РФ необходимо: экономики.
- создать условия для расширенного воспроизводства; НТП - развитие науки и совершенствование на ее основе тех-
- обеспечить работу АПК при вступлении РФ в ВТО; ники и других средств общественного производства, а интенсифика-
- формировать новые институциональные структуры АПК; ция означает насыщение сельского хозяйства этой техникой и другими
- принятие эффективной стратегии аграрного сектора эконо- материальными ресурсами, на эффективное использование, в резуль-

мики по направлениям: тате чего увеличивается выход продукции сельского хозяйства с каж-
- формирование развития жизнедеятельности в режиме им- дого гектара земли.

портозамещения на внутреннем рынке; Интенсификация сельского хозяйства представляет собой ос-
- восстановление и наращивание экспорта зерна; новную форму расширенного воспроизводства, которая характеризу-
- повышение конкурентоспособности рыбохозяйственного ется концентрацией ресурсов на одной и той же земельной площади,

комплекса; более эффективным использованием всех факторов производства на
- комплексное развитие сельских территорий. основе усиления НТП с целью увеличения выхода продукции с каждо-
Цель развития АПК страны — устойчивое обеспечение продо- го гектара земли.

вольственной безопасности за счет повышения роли аграрного сектора Хорошо организовать работу по перестройке управления сель-

АЛК РФ как экспортера сельскохозяйственной продукции, радикаль- скохозяйственным предприятием, переходу на полный хозрасчет - это

ное социально-экономическое преобразование деревни, повышение значит:

доходности сельскохозяйственного труда, модернизация производства, 1. Подготовить кадры к овладению новыми методами хозяй-

использование новых, современных технологий, вложение в отрасли ствования, созданию условий для того, чтобы все категории рабогни-

АПК, защита интересов сельских товаропроизводителей. ков от рабочего до руководителя... были способны работать по-
Главное - государственная поддержка сельских предприятий, новому.

так как сельское хозяйство не может развиваться на принципах само- 2. Перестроить организацию внутрипроизводственного хоз-

финансирования и самоокупаемости, без государственной поддержки. расчета, добиться на деле, чтобы новые методы хозяйствования в том
Одним из приоритетов социального и экономического разви- или ином виде затрагивали интерес работника.

тия должно быть дотирование сельского хозяйства. 3. Внедрить новый стиль и методы управленческой деятель-
Новая экономическая политика в России должна быть соци- ности, постепенно отказаться от административных, бюрократических

ально справедливой и нравственной, а ресурсосберегающие техноло- методов хозяйствования и перейти к экономическим методам.

гии — основой устойчивого развития сельскохозяйственного производ- 4. Перестроить организацию труда работников, коллективов,

ства обеспечивающего продовольственную безопасность России. цехов, отраслей с тем, чтобы максимально обеспечить эффективность
Стратегическое развитие предприятия производства и конкурентоспособность предприятия.
1. Устойчивое развитие конкурентоспособного предприятия, Для того чтобы охарактеризовать новые формы и методы ру-

его модернизация. ководства экономикой в условиях рынка, необходимо глубже анализи-
2. Инвестиции (предприятия) — в человеческий капитал. ровать процесс перехода к рынку, его сущность и требования.
3. Повышение устойчивости системы жизнеобеспечения: В основе управления экономикой находится создание условий

улучшение экономической обстановки; для эффективной работы предприятий, кооперативов, объединений.

168 169

Задача состоит в том, чтобы правильно овладеть экономиче-

Именно здесь производятся материальные блага, формируются произ- скими методами управления, грамотно ими пользоваться и на этой
водственные отношения — фундамент нашей экономической системы. основе обеспечить экономически действенное влияние на функциони-
Именно здесь сосредоточен основной производственный потенциал рование всей отрасли, каждого предприятия. Главное состоит не в
страны, и от того, как будут работать предприятия, трудовые коллек- приказах, не в очередной директиве или установке, а в применении и
тивы, зависит решение стратегических задач по удвоению ВВП, уско- действии экономических рычагов, применении всего арсенала для дей-
рению экономического и социального развития страны. ственного управления отраслыо.

Сегодня предприятиям важно всю свою организационную ра- На уровне правительства и МСХ РФ главное состоит в том,
боту в области экономики сосредоточить на решении двух проблем: чтобы использовать весь арсенал выработанных новых рычагов и сти-

1. Создать все необходимые условия для работы предприятия
в области производственной деятельности, материально-технического
обеспечения, и др.

мулов по отношению к предприятию. Упор должен быть сделан на:
® принятие срочных мер к устранению диспаритета на сель-
скохозяйственную и используемую в сельскохозяйственном производ-

2. Оказать государственную помощь предприятиям в их ра- стве промышленную продукцию и услуги, прежде всего энергоносите-
боте. Направить усилия коллективов на производство нужной общест- ли:
э

ву продукции с наименышими затратами. ®

3. Содействовать тому, чтобы трудовые коллективы предпри-
ятий быстрее овладели мудростью державного управления. Сочетание
усилий государства с интересами народа.

4. Быстрее восстановить чувство национальной гордости,
объединение народа.

Перестройка стиля и методов работы, в основе которой лежит
переход от административных к экономическим методам управления,
затрагивает все слои и уровни хозяйствования - от верхних эшелонов
хозяйственного управления до цехов, ферм, участков. Для каждого
уровня характерны свои формы и методы экономического управления.
В отношениях между предприятиями и министерством, а так же между
предприятиями развитость экономического управления, форм и мето-
дов в хозяйствовании проявляться наиболее широко и всесторонне.
Именно предприятия являются основными хозрасчетными звеньями, и
поэтому на этом уровне в стиле и методах управления экономический
подход должен быть определяющим.

Однако и внутри предприятий во взаимоотношениях между
отраслями, цехами, бригадами, фермами, участками, а также между
ними и предприятием в целом предстоит много сделать по развитию
экономических методов хозяйствования.

Как организовать переход на экономические методы управле-

обеспечение модернизации сельскохозяйственного пред-
приятия;

® улучшение условий приобретения техники по лизингу;

* установление системы закупок (государственный заказ) и
продажи зерна, молока, мяса и др.

Опираясь на экономические методы и стимулы, соединение
срелств и возможностей каждого предприятия, необходимо решить
вопросы экономической жизни в региональном ускорении производст-
венного и социального развития, на базе сочетания интересов каждого
предприятия, региона и отрасли. К сожалению, именно в регионах пе-
реход к новым методам управления осуществляется очень медленно.

Много зависит от дальнейшего развития институтов граждан-
ского общества в сельской местности, прежде всего самоуправления.
Нужна серьезная сельская политика, долгосрочной целью которой яв-
ляется формирование на селе социально равных, по сравнению с горо-
дом, условий жизни населения.

Новые условия хозяйствования, усиленное внедрение новых
форм и методов хозяйствования во всех трудовых коллективах, долж-
ны быть предметом широкого обсуждения на собраниях рабочих, спе-
циалистов, руководителей. Шире распространять трудовой опыт.

Теперь сам трудовой коллектив формирует свои производст-
венные программы, определяет формы и методы их реализации. В этих
условиях огромное значение имеют своевременный учет и применение
всего нового, прогрессивного, что накоплено на других предприятиях
страны и за рубежом. Это требует нового подхода ко всей системе вы-
явления, изучения и пропаганды мирового опыта. Он должен быть от-

Как исключить приказной, административный стиль в работе?
Эти вопросы и сегодня постоянно возникают в практике хозяйствова-
ния. Ответ на них не может быть однозначным. Однако при всем мно-
гообразии можно выделить следующие основные подходы.

171
170

работан коллективно, всесторонне, с широкими и эффективными ме- В вопросе отношения к зарубежному передовому опыту все-

рами по организации этой деятельности в стране. гда следует учитывать советы В. И. Ленина, который, как известно,

Новые условия хозяйствования становятся предметом посто- неоднократно подчёркивал, что это отнюдь не зазорно и никогда не
янного изучения в трудовых коллективах - необходимо постоянно следует стыдиться или бояться пользоваться веками наполненным
обучать людей, а к обучению трудящихся для чего должны привле- опытом капиталистов и нужно брать из него всё то, что может приго-
каться опытные, знающие и умеющие кадры. И начинать надо с подго- диться в построении нашей системы. Требуя в 1923 г. объявить кон-
товки учителей. Все без исключения руководители, работники, спе- курс на составление учебника по организации труда, и специально
циалисты, должны детально и всесторонне знать существо проводи- труда управленческого, В.И. Ленин говорил, что если мы ещё не в со-
мых реформ, мероприятия, связанные с внедрением новых условий стоянии сделать это сами, то следует сразу же перевести пару зару-
хозяйствования. бежных учебников.

Меняются подходы к управлению производством, повышают- Вспоминая слова В.И. Ленина о том, что нам нужно постро-
ся персональная ответственность каждого работника предприятия, ить всю нашу организацию так, чтобы во главе коммерческих пред-
инициатива, творчество, справедливость, растет его интерес. Практика приятий у нас не оказались люди, не имаощие опыта в этой области",
показывает, что там, где руководители и специалисты предприятий будет любопытно знать, как надо осуществлять подбор и подготовку
совершенствуют хозяйственный механизм, значительно повышаются кадров.
результаты хозяйственной деятельности. Нам нужен более тактический, совершенный финансовый ме-

Простые методы управления ханизм, простой и чёткий, технически оснащённый, надо постоянно

Происходящие в России реформы нацелены на повышение упрощать методы управления финансами, иметь здоровое творческое
эффективности производства. Для решения этой задачи осуществляет- желание, совершенствовать эффективность, процесс служения своему
ся комплекс мер. Развернулась российская борьба за повышение каче- делу и обществу, работать умнее, правильнее, рациональзее, расширяя
ства выпускаемой продукции, за ликвидацию потерь, вызванных вы- кругозор каждого руководителя предприятия в области управления.

Главная особенность простых методов управления — обеспе-

пуском некачественной, не пользующейся спросом продукции, вне-
чение высоких темпов экономического роста, высокой конкурентоспо-

дряются экономические методы управления взамен административ-

ных, новые формы организации труда и производства, осуществляется собности, произволительности труда, качества продукции, снижение
переход на принципы полного хозрасчета хозяйства. Вместе с тем издержек производства, повышение сознательности, добросовестно-
предстоит ещё изыскать и привести в действие непростые резервы по сти, жажде знаний, улучшение социально-культурных особенностей
повышению эффективности производства и качества продукции, кон- предприятия и страны в целом.

кретные направления переориентации каждого предприятия на интен- Мировая наука и передовая практика Японии, Китая, Герма-
сивный путь развития, на рациональное экономичное использование нии показали, что главная причина успехов в развитии экономики кро-
всех видов ресурсов, снижение их потерь, улучшение качества. ется в методах управления.

Решению этих задач может помочь усвоение передового опы- Многие учёные активно исследовали разные аспекты японско-
та управления производством передовых российских предприятий и го, американского, германского, китайского управляющего опыта: сис-
предприятий развитых зарубежных стран. При его анализе следует темы управления персоналом, систему принятия решений, выработки
учитывать принципиальные различия в социально-экономических ус- и стратегии развития, организационную структуру; распределение
ловиях общественного производства, однако нельзя не признавать из- полномочий между уровнями управления, отдельные методы повыше-
вестную общность, универсальность конкретных форм и методов ния производительности труда и качества продукции ит.д.
управления, которые порождены объективными потребностями разви- Передовые предприятия сосредоточивают своё внимание на
тия производственных сил, характерными для интенсивного пути раз- системе организации производства по методу "точно вовремя" и сис-
вития экономики в рыночных условиях и научно-технического про- теме комплексного управления качеством. Суть её сводится к созда-
цесса. нию непрерывно-поточного производства. Смысл работы состоит в

том, что на всех фазах производственного цикла требуемые семена,

172 173

Пути внедрения «простых» методов управления

Универсальность методов управления следует искать в транс-
формации условий острейшей конкурентной борьбы на мировом рын-
ке сбыта. Как известно, особенность развития передовых стран высо-
кие темпы экономического роста.

Важно то, что, анализируя передовой опыт, следует обратить
внимание на следующую закономерность: на предприятиях, где вы-
пускают продукцию более качественную, издержки производства, как
правило, ниже, а производительность труда выше. Причина успехов не
столько в экономических факторах, сколько в социально-культурных
особенностях. Здесь следует придать первостепенное значение нацио-
нальному характеру, высокой сознательности работников, их умению
добросовестно трудиться, подчинить свои интересы интересам коллек-
тива, высокому качеству труда, жажде знаний.

Главные причины успехов предприятий (фирм) в развитии
экономики кроются, на наш взгляд, в методах управления.

Исследуя разные аспекты управленческого опыта - систему
управления персоналом, систему принятия управленческих решений,
выработку стратегии развития, организационную структуру и распре-
деление полномочий между уровнями управления, отдельные методы
повышения производительности труда и качество продукции, следует
сосредоточить внимание на системе организации производства по ме-
тоду точное и своевременное выполнение технологии производства
работ и системе комплексного управления качеством труда и продук-
ции.

корма, удобрения, узел или деталь поставляются к месту "точно во
время", т.е. именно тогда, когда это нужно. Система ориентирована на
то, чтобы производить работы качественно и своевременно, произво-
дить и отправлять готовую продукцию в тот самый момент, когда в
ней есть потребность в торговой сети, поставлять материалы, запчасти,
горючее, удобрения в тот момент, когда это необходимо, по часам и
минутам. При этом диспетчеризацию заказов должны выполнять сами
производственные рабочие.

Теория комплексного управления качеством базируется на не-
скольких основополагающих моментах. Во-первых, качество нельзя
обеспечить путём проверки, т.е. с помощью технического контроля, -
ОНО ДОЛЖНО быть заложено в работе, причём с самых первых ее этапов
разработки. Во-вторых, практика показывает, что около 20 % проблем
связано с качеством и возникает по вине непосредственных рабочих,
самих исполнителей, а 80 % - следствие несовершенства системы
управления производством, ответственность за функционирование
которой несёт высшее руководство. В-третьих, процесс формирования
качества распространяется на всю производственно-хозяйственную
деятельность предприятия, и в нём принимают участие практически
все функциональные подразделения и персонал предприятия.

В процесс формирования качества вовлекается весь персонал
предприятия, при этом каждый работник ощущает ответственность за
качество результатов своей деятельности и трудится с полной отдачей,
более упорно.

Руководство предприятия постоянно ужесточает требования к
качеству. В этом и состоит стремление к "совершенству", но достичь
подобной цели отнюдь нелегко. Это результат планомерных, каждо-
дневных, систематических усилий и повышенного внимания к качест-
ву со стороны руководства. Качество — это не лозунг, а стратегия орга-
низации производства. Руководство предприятия должно довести до
производственных подразделений, что на первом месте стоит задача
обеспечения качества при сокращении издержек, а объём производства
— только на втором и настоять на этом принципе.

Следует отметить, центром внимания, на наш взгляд, должны
быть рабочие и управляющие непосредственно в производстве, и но-
вовведения, направленные на повышение эффективности качества,
зарождаются в поле, на ферме, в пехе, в бригаде, а не в кабинетах.

Генезис систем управления предприятием заключается в том,
что они включают такой метод "точно вовремя", для которого харак-
терно управление по принципу "из ложки прямо в рот", и комплексное
управление качеством со склонностыо к бережливости.

Основной принцип - целевая ориентация производственной
деятельности на ликвидацию потерь. Смысл состоит в том, что на всех
фазах технологии производственного цикла требуемая деталь (работа,
операция) поставляется к месту последующей производственной опе-
рации "своевременно", т. е. согласно технологии производства.

Эта система предусматривает выполнение производственных
работ не по неделям, а по дням и даже часам. При этом очень важно,
что диспелчеризацию работ выполняют сами производственные рабо-
чие.

Главное преимущество современных методов управления - в
их простоте, однако, внедрять эти методы отнюдь не просто, Требует-
ся существенное увеличение настрой техническую подготовку и мо-
дернизацию производства, внедрение новых технологий на базе науч-
но-технического прогресса. Прежде всего, необходимы высокий уро-
вень механизации и автоматизации производственных процессов, тре-
буется новая система коммуникаций и рациональная планирована

174 175

подъездных путей, высокий уровень культуры производства в целом. обеспечения. Это должно находить выражение в выработке Долго-

Система выдвигает жестокие требования к стабильности технологии, срочной стратегии, ориентированной на качество, в непосредственном
ее процессов и обеспеченность практически бездефектного производ- участии в процессах его совершенствования. На предприятии должен
ства. существовать комитет по улучшению качества, возглавляемый управ-
С внедрением системы затраты с лихвой окупаются и достига- ляющим и его членами являются руководители всех функциональных
ется большой экономический эффект за счет рационального использо- служб. На предприятии должны регулярно проводиться “проверки”
вания материалов, повышения производительности труда и качества функционирования систем управления качеством. В процессе управ-
продукции, ликвидации значительных складских помещений и высво- ления качеством вовлекается весь персонал предприятия, при этом
бождения производственных площадей. каждый работник ощущает ответственность за качество результатов
Вместе с тем, производственный процесс подвержен воздей- своей деятельности и трудится с полной отдачей, тем самым обеспечи-
ствию случайностей, ставит его в зависимость от соблюдения графика вается упорный труд.
движения транспорта, погодных условий и т.п. Основополагающие принципы теории управления производ-
Преимущества системы — гибкость, возможность быстрой пе- ством предприятия вытекают из анализа комплекса экономических,
рестройки производства. точность, качество, она позволяет обеспечи- организационных и социально-культурных факторов. В центре внима-
вать более быстрое удовлетворение требований рынка. ние системы управления предприятием находятся человеческие ресур-
Точное и своевременное выполнение работ и комплексное сы, его персонал, стиль и методы управления, поэтому надо стараться
управление качеством оказывает положительное влияние друг на дру- создавать условия для их наиболее эффективного использования. При-
га, а в сумме они дают "синергетический эффект". нимая нужного работников на службу, организация должна брать на
Теория комплексного управления качеством труда и продук- себя роль "заботливого отца". Эта роль в основном должна проявлять-
ции базируется на нескольких основополагающих моментах. ся в гарантии постоянной работы, внимательном отношении к нуждам
Во-первых, качество нельзя обеспечить путем проверки, т.е. с работников, в оплате труда в зависимости "от стоимости жизни работ-
помощью технического контроня, - оно должно быть заложено в изде- ника".
лии (технологии), причем с самых первых этапов его конпептуальной В ответ предприятие, естественно, должно требовать от рабо-
разработки. чих и служащих соответствующей отдачи, преданности делу, интере-
Во-вторых, практика показывает, что 15-20% проблем, свя- сам предприятия, добросовестной работы. Вся пропагандистская ма-
занных с качеством, возникают по вине непосредственных исполните- шина направляется на то, чтобы выработать уникальную "философию
лей и рабочих, а 80-85% - следствие несовершенства системы управ- предприятия”, внушить работающим чувство, что они являются чле-
ления производством, ответственность за функционирование которой нами единой семьи и обязаны разделять ее цели.
несет высшее руководство. Разумеется, любая организация - это не благотворительная
Решение этих проблем требует целенаправленной корректи- организация, поэтому ее целью является — максимальное получение
ровки, а не "пожарных мер". прибыли, и во имя ее достижения она прибегает к широкому комплек-
В-третьих, процесс формирования качества распространяется су средств, в том числе и принудительного характера, поиска путей
на всю производственно-хозяйственную деятельность предприятия, и интенсификации труда для повышения его производительности и ка-
в нем принимают участие практически все функциональные подразде- чества. Рабочие должны искать (или, точнее их заставляют) успокое-
ления и персонал предприятия. ние в постоянном совершенствовании производственного процесса
Управляющий предприятием должен не только четко осознать Каждый рабочий, а также бригадир должны иметь свою про-
эти принципы, но и непосредственно реализовать их на практике, в изводственную норму. Тех, кто с ней не справляется, ожидают пори-
силу чего система управления качеством на предприятии будет функ- цание, сверхурочная работа или лишение премии. Таким образом, эта
ционировать более эффективно. Управляющий должен брать на себя заинтересованность недобровольная, а вынужденная. Эта система мо-
долгосрочные "обязательства" в отношении качества продукции и не- жет быть поддержана рабочими благодаря их страху перед банкротст-
сти реальную ответственность за качество и руководство системой его вом предприятия, спадом производства. Забота о нуждах трудящихся

176 177

может оборачиваться интенсификацией производства, интенсивной Первая - относится к проблеме эффективности производст-

эксплуатацией труда, увеличением безработицы, однако надо приме- ва, вторая - к проблеме качества продукции. Система, которая нацеле-
нять соответствующие приемы "отеческой заботы о человеке", чему в на на повышение эффективности производства, известна как система
большой степени должна способствовать чисто национальная система своевременного и точного выполнен ия работ. Она прямо связана с
социальных установок и моральных ценностей. материальными затратами, от которых зависит уровень производи-

Почитание старших (по возрасту и рангу), добровольное и ие тельности трула и эффективности производства.
рождающее чувство не полноценности признание их власти над собой, Термин "комплексное управление качеством" воздействует
моральное обязательство выполнения долга по отношению к благодс- на повышение эффективности путем устранения брака. Иными слова-
телям, чувство коллективизма, стремление к гармонии, к тому, чтобы ми, система производства "точное и своевременное выполнение ра-
не выделяться по отношению к другим членами микрогруппы, отсут- бот", и "комплексное управление качеством" взаимопереплетаются и
ствие соперничества, боязнь конфликтов и ситуации, в которых можно в рыночной экономике выступают как единое целое.

“потерять лицо", обеспечивает высокую степень ответственности каж- Применение этих методов управления воздействует на про-
дого за качество его результатов, воспитывают сознательное отноше- изводство м охватывает все его аспекты: организацию производст-
ние к труду. венного процесса, разработку и внедрение новых технологий, обслу-

Управляощему предприятием необходимо постоянное уже- живание техники и оборудования, управление маркетингом, планиро-
сточение требований к качеству. В этом и состоит стремление к "совер- вание производства продукции, проектные и конструкторские работы,
шенству" - процесс, в котором должны принимать постоянное участие отношения в коллективе и взаимоотношения с партнерами.
все сотрудники предприятия. Эта цель комплексной системы управле- Центром внимания управления являются рабочие и управ-
ния качеством. Понятно, достичь этой цели отнюдь нелегко. Это ре- ляющие непосредственно в производстве и нововведения, направлен-
зультат планомерных, каждодневных, систематических усилий и по- ные на повышение эффективности и качества, зарождаются в брига-
вышенного внимания к качеству со стороны руководства. Следует обра- дах, цехах, а не в кабинетах. Главное подключить специалистов к ре-
тить внимание на ряд принципиально важных положений. шению проблемы - проблемы управленческой технологии.

Первое. На наш взгляд, высокое качество продукции на пред- Главный вывод заключен в улучшении качества продукции,
приятии достигается за счет добросовестного отношения к проблеме повышении заинтересованности работников в увеличении произво-
производственно-хозяйственной деятельности, к стратегии организа- дительности, добиться сокращения непроизводительных затрат рабо-
ции производства. Качество работ и продукции - на первом месте, чего времени и материалов, недопустимости брака (это растрата мате-
объем производства - только на втором. риалов, кормов, энергии, расточительство).

Второе положение не следует делать ненужную работу (часто Основной упор необходимо перенести на обучение кадров
выполняют работу только за тем, чтобы не простаивать). низшего управленческого звена, создание организационной структу-

Третье - стремиться к дебюорократизации, к устранению из- ры и применение методов контроля качества.
лишнего бумаготворчества, убрать лишние звенья и волокиту. Важно следующее:

Четвертое фундаментальное положение - обеспечение гибко- 1. Совершенство продукции, товаров, качества.
сти производства, его быстрой приспособляемости к изменяю- 2. Ответственность каждого товаропроизводителя (а не от-
ЩиИмМСЯ требованиям рынка. Владение смежными профессиями по- дела, кружка, управления качеством) за качество продукции.
зволяет гибкое использование высококвалифицированной рабочей 3. Регулирование качества в ходе производственного про-

силы. цесса (предупреждение брака).

Система управления производством и качеством продукции 4. Использование простых, наглядных и понятных показа-
имеет огромный интерес. Сама система состоит из простых приемов телей оценки качества.
и методов, внедрение которых не требует особых усилий и специфи- 5. Применение простых и наглядных средств автоматиче-

ческой культуры производства. ского измерения показателей качества продукции.
Систему управления можно разделить на две группы методов.

178 179

Теория комплексного управления качеством начинается с ор- Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТРУДА И ПРОДУКЦИИ
ганизации производства: необходимо, чтобы весь персонал организа-

ции выработал "привычку" совершенствовать качество. Ответствен- Комплексное управление качеством
ность за качество должна возлагаться не на контролеров, а на самих Качество начинается с организации и управления производст-
работников, исполнителей, изготовителей, станочников, механизато- вом. Необходимо, чтобы весь персонал предприятия выработал «при-
ров, доярок, бригадиров, заведуютдих фермами, поставщиков - в за- вычку» совершенствовать качество.
висимости от ситуации. Задача состоит в том, чтобы сразу делать правильно и хорошо.
К сожалению, многие думают, что термин “управление каче- Делается упор на предупреждение брака так, чтобы отпала необходи-
ством” относится к кружкам качества. Популярный лозунг "качество мость в проведении столь частых текущих проверок. Ответственность
- это дело каждого", казалось бы, созвучен идеям комплексного за качество возлагается не на контролеров, а на самих изготовителей
управления качеством. Что касается кружков качества, то это специ- продукции: тракториста, доярку, скотника, бригадира, поставщика — в
ально организованные группы рабочих и бригадиров, мастеров, кото- зависимости от ситуации.
рые периодически собираются, чтобы обсудить пути повышения ка- Суть проблемы лежит в том, что и обязанность проверять ка-
чества и другие проблемы, связанные с условиями их труда. Вовле- чество возлагается «на самих трактористов, доярок, свинарок, скотни-
чение рабочих в кружки качества представляет собой шаг на пути к ков — производителей продукции». Следует изменить формулировку,
комплексному управлению качеством, но это слишком ограниченные чтобы из этого положения получить базовый принцип: ответствен-
методы. ность за качество лежит на производителях продукции.
Главная практическая идея контроль качества на рабочем мес- Главное — закрепить ответственность за обеспечение качества
те. Ответственность за качество должна лежать на изготовителях за производствеиными подразделениями.
(производителях) продукции. Использование "простых методов Ответственность производственных подразделений — наиболее
управления производством" нацелено на повышение его эффективно- важная концепция; она означает передачу основной ответственности
сти. за качество продукции производственному персоналу вместо служб
Для внедрения методов управления нет необходимости в контроля качества. В действительности нет никакой необходимости
излишне сложных административных системах и бюрократической учить управляющего, как ему выполнять свои обязанности. Если есть
волоките. И что еще болес важно, специалисты по маркетингу, фи- стимулы для хорошей работы, способы достичь поставленных целей
нансам, бухгалтерскому учету, организации производства и кадро- всегда найдутся. Сам акт передачи ответственности за качество произ-
вым вопросам должны принимать участие во внедреиии систем "точ- водственным подразделениям должен принести определенные плоды в
но вовремя” и комплексного управления качеством, поскольку эти виде устойчивого дохода, уровня качества продукции.
системы предполагают быстрое расширение доли рынка, на основе Цель у нас — это стремление к совершенству, решается она с
низких цен и высокого качества товара, быстрого реагирования на помощью воспитания у работников привычки к постоянному улучше-
изменения рыночной ситуации, относительно постоянного состава нию продукции, к хорошему труду, привычку к улучшению, к совер-
рабочей силы. Все эти моменты играют роль в финансовом планиро- шенству производства.
вании, управлении кадрами и организации производства. Управление качеством
Внедрение этих систем в производство, безусловно, облегчат Высокое качество — это сбережения труда, материально-
управляющим предприятиям решить задачу выработки "уникальной финансовых ресурсов и лучшее удовлетворение потребностей общества.
философии предприятия", задачу воспитания сознательного отноше- Качество — это совокупность свойств продукции, обусловли-
ния к труду и внушения ответственности за качество его результатов. вающих ее пригодность удовлетворять потребности в соответствии с

ее назначением. Качество продукции определяется се соответствием
стандартам. Они регламентируют единые правила ее соответствия
стандартам, техническим нормативам, имеющим силу закона.

180 181

масштабе. При благоприятных условиях сельскохозяйственные пред-
приятия за счет слияния (или объединения) с другими сельскохозяйст-
венными предприятиями постепенно превращаются в крупные коопе-
ративы (объединения).

В настоящее время мы видим, что владелец-управляющий сам
выполняет все функции управления до тех пор, пока число занятых в
предприятии не достигнет по крайней мере 50 человек. Он сам занима-
ется планированием, закупает материалы, организует и контролирует
производство, сбывает готовую продукцию и лично занимается всеми
финансовыми вопросами. В управлении предприятием ему помогают
линь бригадиры, специалисты, которые со всеми своими требования-
ми и вопросами обращаются непосредственно к нему.

С ростом предприятия, его расширением, естественно, начи-
нается и увеличение числа новых работников: один для выполнения
функции сбыта, другой — для финансовой работы. Все они втроем со-
ставляют управленческий аппарат, а владелен предприятия превраща-
ется в управляющего-администратора. Он сам занимается планирова-
нием производства, распределяет задания между исполнителями, ко-
ординирует, контролирует, анализирует процесс производства, прини-
мает управленческие решения, обеспечивает их исполнение, выполня-
ет обязанности линейного руководителя.

Регулирование производства при такой структуре касается
всех. Планирование осуществляет управляющий, а бригадиры, заве-
дующие фермами, мастерскими в свою очередь самостоятельно пла-
нируют работу своих подчиненных. Обязанность и ответственность
разграничиваются таким образом, чтобы каждый работник отчитывал-
ся за свою работу только перед одним начальником. Основой научной
организации является цель — постоянное увеличение прибыли. Основ-
ные задачи сельскохозяйственного предприятия финансовая деятель-
ность, производство и сбыт продукции высокого качества и в опреде-
ленном объеме.

Чем крупнее организация, тем больше она нуждается в адми-
нистративных службах. Эти службы могут быть достаточно крупными,
получают свою линейную структуру и управляются по принципу ли-
нейного подчинения.

Обязанности управляющего производством

Основная задача — обеспечение качества работ и продукции
определенного количества. Второстепенной задачей являются посто-
янное снижение издержек производства, улучшение методов произ-
водства, поиск более совершенных и экономичных путей осуществле-
ния своей главной задачи.

Они регламентируют единые требования к уровню качества
продукции, устанавливают ее параметры, фиксируют признаки каче-
ства сырья, материалов, из которых изготавливают продукцию, опре-
деляют методы ее испытаний, правила приемки, транспортировки.
хранения и эксплуатации. Стандарты подразделяются на 4 категории:
ГОСТы, ОСТы, РСТы, СТПы. Улучшение качества продукции (товара)
— важнейшая экономическая, социальная и политическая задача.

Качество продукции (товара) — это совокупность свойств, обу-
словливающих ее пригодность для удовлетворения определенных по-
требностей в соответствии с ее назначением. Качество продукции за-
висит от качества труда.

Качество труда — совокупность свойств трудовой деятельно-
сти, непосредственно зависящих от работников и обусловливающих
соответствие этого пропесса определенным требованиям. Качество
труда зависит от уровня профессиональной подготовки исполнителя,
энерговооруженности, добросовестности выполнения трудовых опера-
ций.

Качество работы — это обобщающая характеристика индиви-
дуальной и коллективной деятельности работников. В качестве работы
отражаются качество человеческого труда, уровень организации про-
изводства и управления.

Под управленисм качеством продукции следует поиимать по-
стоянный, планомерный, целеустремленный процесс воздействия на
всех уровнях на факторы и условия, обеспечивающие создание про-
дукции высокого качества и полноценное ее использование.

Управление качеством продукции — это установление, обеспе-
чение и поддержание необходимого уровня качества продукции при ее
разработке, производстве, обращении и эксплуатации или потребле-
нии, осуществляемые путем систематического контроля качества и
целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие на
качество продукции.

Производство и руководитель (управляющий)

Любое производство без должной организации и управления
превращается в полный хаос. По мере роста предприятия усложняется
и приобретает официальный характер и его организационная структу-
ра.

В настоящее время в сельском хозяйстве России существует
многообразие форм собственности. Предприятия управляются самим
владельцем, наемным управляющим. Небольшое сельскохозяйствен-
ное предприятие не в состоянии конкурировать с гигантами в произ-
водстве определенной продукции и в ее сбыте в общегосударственном

182 183

Он несет непосредственную ответственность по всем вопро- Система контроля производства должна разрабатываться Для

сам, связанным с производством продукции. Его работа состоит в ко- того, чтобы дополнять сам ход производства. Для непрерывного и
ординации деятельности всех подчиненных. прерывного процессов производства требуются по существу разные
Косвенные обязанности управляющего имеют не меньшее системы контроля.
значение, чем его прямые обязанности. Система контроля должна быть такой, чтобы темп производст-
В настоящее время завоевывает популярность сбыт. Если ва, делал возможным нужный сбыт и обеспечивал экономически обос-
раньше управляющий говорил руководителю по сбыту: «Мы произво- нованный уровень запасов сырья, кормов, незавершенного производст-
дим продукцию, вы реализуете ее», то теперь второй заявляет первому: ва. Это единый процесс, единое целое: прорыв на одном участке означа-
«Мы можем реализовывать то-то и то-то, вы производите их». Все бу- ет остановку всего производства.
дет зависеть и от финансовой службы. Фактически производство, сбыт Основные принципы разработки системы. Прежде всего, они
и финансовая служба зависят друг от друга в такой степени, что дея- должны быть простыми. Система контроля должна давать полную и
тельность одной из этих служб немыслима без деятельности осталь- точную информацию; она должна быть экономической и гибкой; спо-
ных. собствовать своевременному выявлению недостатков, узких мест и
Контроль производства. Комплексная система управления прорывов.
качеством труда и продукции (КУСКТиП) Применение систем. Если выбрана определенная система кон-
Задачей производственного контроля являются прогнозирова- троля, то надо настойчиво требовать выполнения работы по этой сис-
ние, общее и оперативное планирование с учетом производства, обес- теме. Она разрабатывается в соответствии с вашими задачами, и вы
печенности рабочей силой, материалами и другими факторами, должны следить за тем, чтобы работа выполнялась согласно той ин-
влияющими на объем производства, а также издержек в целях получе- формации, передачу которой обеспечивает данная система.
ния продукции высокого качества, в необходимом количестве и к оп- Планирование производства должно осуществляться по плану.
ределенному времени; а затем проверка по графикам хода выполнения Началу производства предшествуют два отдельных этапа планирова-
плана. ния. На этапе предварительного планирования определяются реальные
Эффективный контроль производства обеспечивает выполне- задачи, выявляются ресурсы необходимых средств производства, оп-
ние сельскохозяйственным предприятием своих обязательств перед ределяются его основные параметры, исходя из которых, начинается
потребителями и достижение собственной цели: поставить продукцию следующий этап планирования — оперативно-производственное плани-
в соответствии с договорами, получая при этом определенную при- рование. На этом этапе подтверждается реальность поставленных за-
быль. дач, определяются конкретные методы и способы производства.
Контроль производства обеспечивается управляющим, линей- Производственный план в условиях рынка обычно составляет-
ными и функциональными руководителями, специалистами, обслужи- ся на основе прогноза сбыта, конъюнктуры рынка и характера конку-
вающим персоналом, а также самими работниками (они несут прямую ренции. Прогноз сбыта, переложенный на язык потребности производ-
ответственность за выполнение работ и продукции на 80-85%, как хо- ства, становится основным календарным планом предприятия. Цель
зяева на своем участке производства, совладельцы предприятия, рабо- составления плана состоит в том, чтобы убедиться в соответствии
тая в условиях экономического механизма). производственных возможностей предполагаемому объему сбыта со-
Система контроля производства, даже самая лучшая, не гаран- ответствующей продукции.
тирует хорошего контроля производства, так как включает в себя лишь Исходя из основного бизнес-плана разрабатывают задания по
способы и методы контроля производством. Система передает инфор- видам работ и продукции и различным подразделениям. Фактически
мацию и идеи; эффективность достигается в том случае, когда она це- основной бизнес-план «раскладывается» на более конкретные задания
ликом подчинена выполнению этой задачи. Система должна вытекать (по кварталам, месяцам, неделям, дням), для того чтобы полнее рас-
из функций контроля производства, и ее единственная задача должна крыть потребности всех производственных подразделений. Эти плано-
состоять в том, чтобы способствовать успешному выполнению этих вые задания носят более конкретный характер.
функций.

184 185

Составление производственно-технологических заданий. Опе-
ративное производственное задание (оперативный календарный план)
— определение производственной программы, перечень и сроки вы-
полнения работ на короткие периоды. Его составление — сложная, тру-
доемкая работа, требующая предварительного анализа, реальных усло-
вий производства. Надо хорошо знать технологию производства, орга-
низацию производства, производительность труда каждого человека,
устойчивость работы техники, оборудования, дисциплину, ответствен-
ность, взаимосвязь кадров. Отсюда вытекают особенности разработки
оперативных заданий. Остановимся на некоторых из них.

1. Определяется ход производства и взаимосвязь отраслей.

2. Обеспечивается полная загрузка техники, занятость рабочих,
для чего могут использоваться дополнительные резервы.

3. Важным критерием плана служит полное разделение основ-
ных и второстепенных работ. Поэтому надо всегда стремиться к тому,
чтобы основные работы выполнялись своевременно.

4. Знать очередность работ, трудоемкость, обеспеченность тех-
никой, оборудованием, наличие семян, запасных частей.

5. Производственный план разрабатывается на основе техно-
логии производства и в сущности представляет собой расписание ра-
бот по дням, неделям, месяцам, где данная работа (операция) имеет
конкретные сроки выполнения.

6. Разработка плана является сложным делом. План работ ука-
зывается с последующими операциями по времени и объему (единый
технологический непрерывный процесс, который контролируют сами
рабочие).

7. План составляется заранее, до начала выполнения им оче-
редной задачи. Определятотся объем работ, сроки выполнения, органи-
зация и технология работ, мотивация труда, очередность работ, опре-
деляются приоритеты и дается полная оперативная информация.

Методы контроля качества

Управляющий должен уметь разбираться в вопросах контроля
качества, знать цели и практику осуществления контроля качества. На
производстве вопросы контроля качества касаются каждого рабочего и
начальника. Умение обеспечить качество работ и продукции, отве-
чающие качественным стандартам, служит показателем деловых ка-
честв самого управляющего.

В службу контроля качества входят: управляющий, руководи-
тели служб, цехов, отраслей, ферм, бригад, звеньев, руководители олт-
рядов, мастера, прорабы, квалифицированные рабочие. Служба кон-
троля стремится добиться согласования процессов, при котором со-

блюдались бы как качество работ и качество выполняемой продукции,
так и экономически обоснованные объемы производства, и технологи-
ческие нормы. В функцию контроля качества входят секции и посты
качества по отраслям. Информируя об отступления или нарушениях от
стандартов, анализируя полученные данные, постоянно следя за меро-
приятиями, служба дает возможность управляющему определять каче-
ственные показатели работы всех своих производственных подразде-
лений. На основании полученного анализа можно принимать меры по
устранению недостатков.

Задачи контроля качества. Каждый работник предприятия
должен хорошо знать свои обязанности и ответственность, технологию
производства, систему контроля качества работ и продукции, оказы-
вать помощь в ее осуществлении:

1. Снижение издержек производства за счет недопущения бра-
ка, уменьшения расходов на оплату труда путем повышения произво-
дительности труда, экономичного использования материалов, ГСМ,
кормов, семян, средств защиты растений.

2. Улучшение и усовершенствование продукции, улучшению
качества.

3. Сокращение срока поставок продукции (качественное вы-
полнение всех работ — в том числе вспомогательных), точно в срок.

4. Переход на простые методы управления.

Функции системы качества

КСУКТИП в сельскохозяйственном производстве предусмат-
ривается выполнение следующих функций:

1. Осуществление системы контроля за уровнем качества ис-
пользования средств производства и поиском путей и резервов его по-
вышения.

2. Обеспечение технологии и научно-обоснованной системы
ведения сельскохозяйственного производства, контроль за качеством
работ, соблюдение норм и правил.

3. Контроль за качеством купленной продукции, материально-
технических средств и использованием соответствующих правовых
актов для матернального возмещения убытков по вине поставщиков.

4. Контроль за состоянием хранения и эксплуатации МТП,
помещений, орудий труда.

5. Сбор замечаний, предложений по улучшению качества
сельскохозяйственных работ и продукции.

6. Анализ причин и применение действенных средств против
снижения качества продукции.

186 187

7. Разработка и осуществление оценки качества работы кол- Все рабочие органы системы управления качеством действуют

лектива и отдельных исполнителей. на общественных началах, они избираются на общих собраниях каж-

8. Проведение аттестации продукции. дые два года. Практика показала, что объем работ, связанных с повы-

9. Разработка мероприятий по повышению качества показате- шением качества продукции, настолько увеличился, что выполнять их
лей производства. только силами общественников стало невозможно. Учитывая это, а

10. Ориентация производственной и творческой связи управ- также большую важность борьбы за качество, целесообразно вводить
ленческих кадров предприятия с научными учреждениями страны. должность освобожденного инспектора по качеству продукции. На эту

11. Изучение достижения науки и передового опыта по обес- должность назначают высококвалифицированных специалистов, хо-
печению высокой культуры производства и качества продукцин. рошо знающих технологию сельскохозяйственного производства и

12. Организация проведения воспитательной работы с кадра- государственные стандарты на продукцию растениеводства и живот-
ми (персоналом предприятия), направленной на повышение качества новодства.
труда и продукции. Разрабатывается и положение об инспекторе по качеству. В

Структура и функции служб качества обязанности инспектора входит:

На сельскохозяйственном предприятии создается совет по эф- - систематический контроль качества выполняемых в хозяйст-
фективности производства и качеству продукции. Председатель совета ве работ, соблюдения норм и научно-технических правил, а также дн-
- руководитель предприятия. Его заместитель начальник финансовой ректив вышестоящих предприятий по вопросам качества;
службы. Членами являются главные отраслевые специалисты — руко- - контроль за состоянием хранения и использования техники,
водители, руководители подразделений, технологические исполните- технологических линий, технологии производства, помещений, про-
ли. Секретарь совета — инспектор по качеству. дукции;

В своей повседневной работе совет опирается на секции каче- - анализ причин низкого качества продукции, разработка и
ства, а последние на посты качества, создаваемые по производствен- осуществление мероприятий по устранению обнаруженных недостат-
ному принципу. В составе секции — 5-7 человек, поста качества — 3-4 ков и упущений в технологии производства этой продукции и находя-
человека. щейся на хранении;

Определяются функции каждого рабочего органа, составляют- - координация работы управленческого аппарата предприятия,
ся планы мероприятий по улучшению качества работ и продукции. ферм и бригад по улучшению качества труда и продукции;

Секции и посты осуществляют контроль, делают глубокий анализ вы- - контроль за подготовкой высококачественной продукции к
полнения заданий, разрабатывают меры стимулирования; совершенст- реализации, организация правильного заполнения документов на рас-
вуют формы и методы работ, осушествляют контроль качества исполь- тениеводческую и животноводческую продукцию, которую хозяйство
зования средств производства и технологии производства; осуществ- продает,

ляют анализ и учет брака в работе, обеспечивают его устранение и - организация широкого изучения рабочими предприятия пу-
дальнейшее недопущение; обеспечивают выполнение стандартов по тей, средств и методов улучшения качества труда и продукции;
качеству продукции, осуществляют обмен опытом по вопросам каче- - изучение и овладение достижениями науки и передовым
ства; подготавливают информацию, делают анализ уровня качества опытом в повышении культуры производства и улучшении качества
работ и продукции в целом по предприятию, проводят учебу кадров. продукции.

Секции качества проводят всю работу через посты качества, в Инспектор по качеству имеет право давать указания руково-
которые входят специалисты, бригадиры, заведующие фермами, дителям и специалистам хозяйства по вопросам, касающимся качества
звеньевые, передовики производства. сельскохозяйственных работ и продукции. Он уполномочен также

В обязанности членов секции входят сбор и обработка данных временно приостанавливать работы, выполняемые недоброкачествен-
по качеству, оформление документации, проведение расчетов по сти- но, задерживать продукцию, приготовленную для реализации с нару-
мулированию за качественные показатели. шениями требованиями ГОСТа, и добиваться ее доработки за счет ви-

новных, ставить перед руководством предприятия вопрос о привлече-

188 189

нии к ответственности лиц, виновных в нарушении технологии произ- 9) обеспечивать руководителей производственных подразде-

водства и реализации продукции; на продукцию, приготовленную к лений предприятия необходимым материалом, информацией для со-
реализации, ставить штамп «Инспектор по качеству продукции. ..-». ставления отчета по контролю качества;
Инспектор по качеству несет полную ответственность за подготовку 10) руководитель предприятия обеспечивает сотрудничество
продукции для продажи с соблюдением требований ГОСТов, за досто- всех слузкб, секций и постов контроля качества.
верность представленной руководству предприятия информации о ка- Качество продукции касается всех управленческих функций.
честве труда и продукции. На деятельность службы контроля качества непосредственное влияние
Контроль качества. Обязанность управляющего производ- оказывают четыре управленческие функции, на которые в свою оче-
ством редь влияют системы контроля качества и мероприятия, проводимые в
Продукция сельскохозяйственного предприятия должна поль- рамках этих систем:
зоваться большим спросом в течение длительного периода. Этого 1. Сотрудничество со службой контроля производства.
можно добиться при стабильности качества выпускаемой продукцин. 2. Сотрудничество со службой маркетинга (сбыта). Служба
С увеличением объема производства больше ощущается необходи- связана с потребителями, поэтому она играет очень важную роль в
мость в функции контроля качества что занимает авторитарное место в установлении стандартов качества. Они более остро ощущают недос-
организации. татки продукции. Работник сбыта может потерпеть неудачу в продаже
Контроль качества должен быть независимым от производст- своей продукции, если она по качеству хуже продукции другого пред-
ва, всех служб; комплексная система управления качеством труда и приятия, и обычно потребитель точно указывает ему на то, в чем про-
продукции охватывает такой широкий круг вопросов, что логически ие дукиия данного предприятия уступает аналогичной продукции на
может занимать подчиненное положение по отношению к какой-либо рынке. Когда служба сбыта требует повышения качества продукции,
из основных производственных функций. Когда служба контроля ка- служба контроля качества, реагируя на эти требования службы сбыта,
чества является независимой, никто не может, пользуясь своим слу- должна соразмерить их с целесообразностью их выполнения с точки
жебным положением, вынудить ее санкционировать поставку недоб- зрения производства. Она должна придерживаться общих положений,
рокачественной продукции только для того, чтобы выполнить задание. разработанных руководством сельскохозяйственного предприятия.
Контроль качества охватывает широкий круг вопросов, требу- 3. Сотрудничество со службой закупок.
ет знания со всех сторон производства, поэтому управляющий обязан: 4. Сотрудничество со специалистами и руководителями отрас-
1) рекомендовать и устанавливать задачи контроля качества и лей, обеспечивающих внедрение новых энергоресурсосберегающих
разрабатывать планы и методы контроля; технологий. Работая в сотрудничестве со специалистами, служба кон-
2) рекомендовать и устанавливать структуру службы контроля троля качества добивается, чтобы производству продукции было по-
качества; ложено правильное начало, чтобы технические характеристики, орга-
3) подбирать кадры для службы контроля качества и органи- низация работ были достижимы и приемлемы для руководства.
зовывать их обучение; Контроль качества - обязанность низшего управленческого
4) наблюдать за работой подчиненных, руководить ими, кон- персонала. Руководитель предприятия должен быть уверен в том, что
тролировать работу, создавать хорошую атмосферу; низший управленческий персонал (бригадир, заведующий фермой)
5) осуществлять контроль за работой производственных под- нонимает общие положения, касающиеся контроля качества, и в том,
разделений путем участия в разработке мероприятий, оценке работ, что он готов и проявляет желание проводить в жизнь эти положения
принятии необходимых мер; непосредственно на производстве. Это означает, что даже при выпол-
6) производить оценку продукции предлагаемых новых видов с иении очень напряженного производственного плана бригадир дол-
точки зрения их соответствия требованиям, предъявляемым к качеству; жен будет прервать производство для устранения возникших недос-
7) устанавливать задачи в целях обеспечения требуемого каче- татков (а при внедрении простых методов управления эту функцию
ства выпускаемой продукции; может самостоятельно делать сам рабочий). Такой начальник должен
8) сотрудничать со службой закупок в отношении обеспечения правильно понимать проблему контроля качества. Он должен смотреть
закупки материалов нужного качества; на контролера качества как на помощника, а не как на «полицейского»

190 191

и тактично убедить рабочих, находящихся в его подчинении, в необ- ботку модели оценки качества, соблюдение технологии выращивания

ходимости производства качественной продукции. Такой персонал основных сельскохозяйственных культур, производства основных ви-
следует поощрять. дов продукции животноводства.

Контроль качества как обязанность рабочего. Уровень культуры земледелия и животноводства является

Ни какая система контроля качества никогда не будет иметь обобщенным показателем качества. Его основными частями служат
успеха до тех пор, пока рабочие сами не убедятся в необходимости показатели качества технологии выращивания сельскохозяйственных
производства качественной продукции и если они не будут заинтере- культур или производства продукции животноводства, качество труда
сованы в этом. непосредственных исполнителей (механизаторов, животноводов).

Рабочий должен считать, что контролеры призваны помогать Разрабатываются эталонные технологии, гарантирующие по-
ему в выполнении соответствующей работы. лучение продукции высокого качества.

Когда рабочие чувствуют высокую ответственность за каче- Разрабатываются стандарты предприятия: они регламентиру-
ство выполнения ими работ, тогда можно быть уверенным в том, что ют проведение всех организационных, технических и экономических
конечная продукция будет отвечать требованиям, предъявляемым ру- мероприятий, направленных на улучшение качества продукции, уста-
ководством к ее качеству. навливают, порядок и ответственность каждого работника за достиже-

Руководителей и специалистов, а также рабогников следует ние высокого уровня качества продукции. Комплекс стандартов четко
поощрять в творческом подходе к проблемам контроля качества. определяет задачи функций всех служб предприятия, определяет

Эффективная система контроля качества требует, чтобы рабо- структуру его связей с поставщиками и потребителями.
чий сам был хорошо знаком со стандартами и техническими характе- Стандарты разрабатывают руководители и специалисты пред-
ристиками и чтобы на него возлагалась основная ответственность за приятия. Они позволяют с большей эффективностью использовать
оценку своей работы с точки зрения качества ее исполнения. материальные и трудовые ресурсы, повышать знания и профессио-

Рабочий должен иметь доступ к измерительным приборам, нальное мастерство работников. Заложенные в них показатели помо-
оборудованию, необходимому при проверке точности выполнения ра- гают правильно оценить конкретный вклад все работников в дело по-
бот в соответствии с технологией. Когда рабочий сам проверяет каче- вышения качества продукции.
ство работ, то у него появляется чувство уважения к системе контроля Что представляют собой данные стандарты? Например,
качества, и, кроме того, он начинает тогда гордиться ролью, которую стандарт на выращивание четырехцентнерного бычка. В этом доку-
он сам играет в общей системе контроля качества, а главное, чувствует менте оговорены сроки доведения скота до высшей упитанности, пре-
себя хозяином производства. дусмотрены расходы кормов, порядок снятия с откорма и сдачи на

Контроль качества труда на рабочих местах. мясокомбинат,

Одной из особенностей внедрения КСУКТП в сельскохозяй- Стандарты на корма, например на сено, имеют полтора десят-
ственное производстве является то, что здесь, в отличие от промыш- ка условий, которые необходимо соблюсти, чтобы получить доброка-
ленности, качество болышинства видов получаемой продукции можно чествениый корм.
определить лишь в конце года, когда процесс производства уже мино- Стандарты устанавливают на производство всех видов сель-
вал и исправить допущенную ошибку нельзя. Однако ясно, что улуч- скохозяйственной продукции. С их помощью стали определять и
шение качества зерна, сахарной свеклы, молока, мяса и другой про- функции отдельных работников и служб.
дукции сельского хозяйства находится в прямой зависимости от каче- Устанавливается стандарт для доярок (мастеров машинного
ства работы исполнителей, руководителей и специалистов предпри- доения), который определяет единые правила и нормативы производ-
ятии. ства молока в животноводстве.

Для определения качества труда важио разработать четкие и В стандарте установлены:
научно обоснованные критерии оценки труда исполнителей, специали- ® обязанности дояркн;
стов и руководителей. ® технологические нормативы;

В рекомендациях по внедрению КСУКТП основное внимание * дисциплинарное и зооветеринарное требование.

обращают на методику определения оценочных коэффициентов, выра-

192 193

Аналогичные стандарты разрабатываются для исполнителей
всех ведущих сельскохозяйственных профессий, для звеньев, бригад,
цехов, ферм по производству определенного вида продукции.

При определении показателей качества технологии выращи-
вания сельскохозяйственных культур устанавливается перечень при-
нятых для оценки агроприемов. Он устанавливается на основе дости-
жений науки и передового опыта, зафиксированных в стандарте на
данную культуру. Но поскольку важность такого каждого технологи-
ческого приема в повышение урожайности неодинакова их следует
расставить по ранжиру. Для этого группа экспертов — ученых и спе-
циалистов данной отрасли методом попарного сравнения дают оценку
каждому агроприему принимая высший балл за единицу. Затем их
оценки сводятся в матрицу, с помощью которой рассчитывается сред-
нее значение для каждого агроприема. После установления всех оце-
ночных коэффициентов составляется схема (модель), с помощыьо кото-
рой можно оценить качество технологии производства данной культу-
ры в хозяйстве, бригаде, звене и качество труда отдельного исполни-
теля. Общая сумма коэффициентов по всем принятым агроприемам
приравнивается к 100%.

Вот, например, модель оценки качества соблюдения техноло- 08
гии выращивания зерновых культур: весь комплекс работ по произ- .
водству зерна состоит из четырех периодов работ весенне-полевые
работы, уход за посевами, уборка урожая и осенне-полевые работы.
Всего в модель оценки входят 30 агроприемов.

Аналогичным образом составляются модель оценки качества
выполнения технологии выращивания других сельскохозяйственных
культур, аттестаты готовности бригад, участков и хозяйства в целом к
весенне-полевым работам и к уборке урожая, модели оценки качества
сохранности сельскохозяйственных машин и орудий, а также модели
оценки качества труда руководителей, специалистов и рабочих во всех
отраслях производства.

В основу оценки качества труда работников животноводства
положены показатели санитарно-гигиенического состояния скота и
помещений, своевременность исполнения работ и другие зоотехниче-
ские и технологические требования. Рассмотрим в качестве иллюстра-
ции сказанного модель оценки труда исполнителей цеха производства - соблюдение технологий кормления и норм расходования
молока. Работа доярок оценивается по шести показателям: кормов — 0,9;

- соблюдение ветеринарно-санитарных требований на рабочем - ветеринарно-санитарное состояние цеха (фермы, комплекса)
месте (оценочный коэффициент - 0,5); 0,5;

- соблюдение технологий кормления и требований содержания
кормов (оценочный коэффициент - 0,9);

- соблюдение технологии доения (0,6);

- выполнение плановых заданий по валовому производству
молока (оценочный коэффициент - 1,0);

- выполнение распорядка дня (оценочный коэффициент - 0,6).

Максимальная сумма коэффициентов, которую может набрать
доярка, составляет- 4,6.

Обращает на себя внимание то, что в модели оценки качества
труда нашли отражение разные стороны работы доярки, определяю-
щие как количество получаемой продукции, так и ее качество. Соблю-
дается таким образом неразрывное единство качества и количества
производимой продукции — главная задача, стоящая перед товаропро-
изводителями.

В число показателей для оценки труда основного работника в
отрасли растениеводства — тракториста — машиниста входят:

- соблюдение технических процессов при выполнении сель-
скохозяйственных работ — 1,0;

- соблюдение правил, технологий эксплуатации трактора и
другой сельскохозяйственной техники — 0,8;

- состояние трудовой дисциплины - 0,5;

- сохранение закрепленной сельскохозяйственной техники —

- экономия горючего — 0,8;

- повышение профессионального уровня - 0,3.

Залогом успешного функционирования комплексной системы
качества является требование оценить труд не отдельных категорий
работников, а всех участников производства, не только рядовых, но и
руководителей и специалистов. С этой целью КСУКТП предусматри-
вает разработки моделей оценки труда руководителей и специалистов.
В них учитываются особенности отраслей, цехов, бригад, ферм, участ-
ков, предусмотрены показатели, отражающие количественные и каче-
ственные спросы производимой продукции.

Модель оценки качества труда начальника цеха животновод-
ства, заведующего фермой (комплексом) в молочном животноводстве.
Она включает в себя следующие показатели:

- внедрение и соблюдение поточно-цеховой технологии про-
изводства молока и воспроизводства стада — 1,0;

- состояние и уровень эксплуатации технического оборудова-
ния и средств - 0,6;
- выполнение заданий по воспроизводству стада - 0,7;

194 195

- выполнение заданий перевода первотелок в основное стадо — Глава 7. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

0,7;
- соблюдение технологий доения и первичной обработки мо- Сущность стратегического управления
лока 0,6; Россия переживает драматический период своей истории. Без
- реализация молока первым сортом — 100% - 0,7, 95% - 0,5, критического осмысления прошлого невозможно понять многого в
90% - 0,3; современной жизни. Надо смотреть правде в глаза без приукрашива-
- внедрение оценки качества труда исполнителей и специали- ний. Государство, предприниматели несут теперь юридическую ответ-
стов — 0,6. ственность перед работниками и гражданами. Нам нужна современная,
Последний показатель отражает роль спсциалистов и руковоли- высокоэффективная экономика, ориентированная на новейшие дости-

телей в организации внедрения КСУКТП, их активность и инициатив-
ность в повышении эффективности производства.

Главное достоинство КСУКТП состоит в том, что она на всех
этапах его формирования включая процессы разработки товара, про-
Дукции, подготовки производства, вырацивания продукции, хранения,
переработки сельскохозяйственной продукции, реализации. Объеди-
нение работников в посты и секции повышает роль трудового энтузи-
азма и заинтересованности работников в результатах трула.

Мировой опыт (Япония, США, Китай, Индия) и передовой
российский опыт показывают, что главная причина успехов в развитии
экономики кроется в методах управления, а в центре внимания систе-
мы управления предприятием находятся человеческие ресурсы, ее пер-
сонал, стиль управления, социально-психологический климат на пред-
приятии.

Система комплексного управления качеством имеет две взаи-
мосвязанные цели (привычка к совершенству и ежедневный контроль
и анализ). Главное — это стремление к совершенству; решается она с
помощыо воспитания у рабочих привычки к постоянному улучшению
продукции.

Основной принцип, способствующий дальнейшему совершен-
ствованию качества, - организация процесса улучшения качества.

Ежедневный контроль и анализ.

Идея состоит в том, что «нужный человек на нужном месте
создает наилучший стимул для максимальной отдачи».

жения науки и техники, гибкая и восприимчивая к нововведениям,
способная дать новое качество жизни народа.

При осуществлении в нашей стране реформ возникает про-
блема выработки такой хозяйственной политики и стратегии, которая
позволяет предприятию поддерживать конкурентоспособность в обо-
зрнмой перспективе. Возникла необходимость сознательного управле-
ния изменениями на основе обоснованной процедуры их предвидения,
регулирования, приспособления к целям организации, к изменяющим-
ся внешним условиям. Сама организация должна адекватно реагиро-
вать на изменения во внешней среде.

Как показывает практика, те организации, которые осушеств-
ляют комплексное стратегическое планирование и управление, рабо-
тают более успешно и получают прибыль, значительно выше средней
по отрасли. Для успеха необходимы направленная концентрация сил и
правильно выбранная стратегия. Кто лучше планирует свою страте-
гию, тот быстрее достигает успеха.

Слово "стратегия" означает "искусство развёртывания войск в
бою". Стратегия определяет цели и основные пути их достижения так,
что организация получает единое направление действий. Таким обра-
зом стратегия определяет границы возможных действий организации
и принимаемых управленческих решений.

Стратегия организации — это генеральный план действий, оп-
ределяющий приоритеты стратегических задач, ресурсы и последова-

Меньшим числом рабочих, специалистов, временем, затрата- тельность шагов в достижении стратегических целей. Главная задача
ми, количеством проверок, умением добиваться успеха. Заинтересо- стратегии состоит в том, чтобы перевести организацию из настоящего
ванность людей в творчестве, высоких результатах труда, повышении состояния в желаемое руководством будущее состояние. Суть страте-
эффективности производства, качества жизни людей. гического управления в том, что, с одной стороны, существует чётко

организованное комплексное стратегическое, с другой - структура
управления организацией отвечает формальному стратегическому
планированию и построена так, чтобы обеспечить выработку долго-
срочной стратегии для достижения её целей и создания управленче-
ских механизмов реализации этой стратегии через систему планов.

196 197

В развитии методологии стратегического управления выде `я-
пот несколько этапов:

® управление на основе контроля за исполнением, при котором
реакция организации на изменения появляется после совершения со-
бытий; ® структура власти, должностные инструкции, функции и

® управление на основе экстраполяции, когда темп изменений положения принимать решения;
ускоряется, но будущее ещё можно предсказывать путём экстраполя- ® организационная культура и организационные задачи;

ции прошлых тенденций; ® внутренние коммуникации.
Качество персонала определяется:

Архитектонику предприятий составляют:
® технологии, оборудования, техника, сооружения;
® уровень организации производства;

® управление на основе предвидения изменений, когда начали

возникать неожиданные явления и темп изменений ускорился; ® отношением к изменениям,
® управление на основе гибких экстренных решений, которые ® профессиональной квалификацией;
складываются в настоящее время. ® умением решать проблемы;
Основное различие между долгосрочным и стратегическим ® умением решать вопросы, относящиеся к проведению ор-
планированием заключается в трактовке будущего. В будущее должно ганизационных изменений;
быть направлено лучше прошлое и его можно изучать методами экст- ® мотивацией участия в стратегической деятельности и спо-
раполяции. Поэтому в стратегическом планировании важное место собностыю преодолевать сопротивление.
отводится анализу перспектив организации, задачей которого является Деятельность по стратегическому управлению на обеспечение
выяснение тех тенденций, опасностей, возможностей, а также отдель- стратегической позиции, которая должна обеспечить длительную жиз-
ных чрезвычайных ситуаций, которые способны изменить сложившие- неспособность организации в изменяющихся условиях. Руководитель
ся тенденции. предприятия должен обеспечить постоянный потенциал прибыльно-
Стратегическое управление появилось путём эволюционного сти. Его задача состоит в том, чтобы выявить необходимость и провес-
развития из стратегического планирования, которое составляет его ти стратегические изменения в организации, создать организованную
существенную основу. архитектонику, способствующую стратегическим изменениям, подоб-
Стратегическое планирование: его цели и задачи рать и воспитать кадры, способные провести стратегические измене-
Стратегическое управление представляет собой процесс, оп- ния в жизнь.
ределяющий последовательность действий предприятий по разработке Оперативное управление занимается использованием сущест-
и реализации стратегии. Он включает постановку целей, выработку вующей стратегической позиции предприятия с целыо достижения её
стратегий, определение необходимых ресурсов и поддержание взаи- целей. Руководитель организации должен превратить потенциал фир-
моотношений с нашей средой, которые позволяют организации доби- мы в реальную прибыль. Его задачи включают определение общих
ваться поставленных задач. оперативных задач, мотивацию, координацию и контроль как руково-
Выделяют два основных конечных продукта стратегического дителей, специалистов, так и исполнителей в рамках предприятия.
управления. Стратегическое управление требует предпринимательского
Один из них — потенциал организации, который обеспечивает организованного поведения, а оперативное управление функционирует
достижение целей в будущем. Под потенциалом предприятия понима- на базе приростного поведения. Желательно, чтобы организации в
ют сырьевые, людские, финансовые ресурсы, правила сознательного болыней степени использовали оба типа поведения, для чего им надо
поведения. постоянно создавать такую структуру своей архитектоники, которая
Конечным продуктом стратегического управления являются позволила бы успешно развивать и предпринимательские, и прирост-
внутренняя структура и организационные изменения, обеспечивающие ные стили организационного поведения.
чувствительность организации к переменам во внешней среде. В стратегическом управлении выделяют 3 группы объектов:
Потенциал организации и стратегические возможности опре- организации, стратегические хозяйственные подразделения и функ-
деляются её архитектоникой и качеством персонала. циональные зоны организации.
198

199

Организация рассматривается как открытая комплексная со- 1. Каково положение организации и какова стралегическая

циально-экономическая система. Стратегическое хозяйственное под- ситуация, в которой они находятся?
разделение — это направление деятельности организации. Функцио- 2. В каком положении руководство организации хочет видеть
нальная зона организации — это сфера деятельности организационного её в будущем?
представления функциональными структурами, подразделениями, ко- 3. Какие препятствия могут возникнуть на пути к поставлен-
торые специализируются на выполнении определённых функций и ным целям?
обеспечивают эффективную деятельность подразделений и предпри- 4. Что и как нужно сделать, чтобы достичь цели руководства?
ятий в целом. Процесс планирования стратегии встречает ряд сложностей
Предметом стратегического планирования и управления яв- при его освоении. Основная трудность связана с тем, что возникает
ляются: естественная реакция на новизну взаимоотношений борьба против лю-
1. Проблемы, прямо связанные с генеральными целями пред- бых нововведений. Другая проблема —конфликты между прежними
приятия, направленные на повышение производительности труда, эф- видами деятельности, обеспечивающими получение прибыли, и новы-
фективности производства. ми из-за недостаточности информации, отсутствия компетентных
2. Проблемы и решения, связанные с внедрением новых тех- управляющих, способных заниматься выработкой и организацией
нологий, выпуском новой продукции. стратегии.
3. Проблемы, связанные с неконтролируемыми внешними Стратегические задачи связаны с проблемами, которые возни-
факторами. кают как во внешней среде организации, так и внутри неё при реализа-
Выделяют два направления развития стратегического управ- ции ею выбранной стратегии.
ления: первое — "регулярное стратегическое управление", суть которо- Стратегическая задача — это проблема, связанная с предстоя-
го направления — управление стратегическими возможностями. Второй щим событием вне организации или внутри неё, которая может повли-
— называют "стратегическим управлением в реальном масштабе вре- ять на способность организации достигать поставленных целей.
мени", по существу предприятие одновременно занимается уточнени- Стратегические задачи делятся на задачи, связанные с новыми
ем стратегии и решением возникших стратегических задач. открывающимися возможностями или сильными сторонами фирмы,
Выбор стратегни развития предприятия которые можно использовать, и задачи, связанные с внешними факто-
Стратегическое планирование — это процесс формирования рами или слабыми сторонами предприятия. Для выполнения поставлен-
миссии и целей организации, выбора специфических стратегий для ных задач разрабатывается программа.
определения и получения необходимых ресурсов и их распределения в Программа — это комплекс мер, направленных на реализацию
обеспечении эффективной работы предприятия в будущем. выбранной стратегии или стратегической задачи, сбалансированных
Процесс стратегического планирования является инструмен- по срокам, исполнителям и ресурсам. Каждая программа включает
том, помогающим в принятии управленческих решений. Его задача различные проекты или работы, в ходе исполнения которых решается
заключается в обеспечении нововведений и организационных измене- общая задача.
ний, а завершается оно установлением общих направлений. Часто ру- В процессе стратегического планирования необходимо, во-
ководители среднего звена неохотно отвлекаются на решение страте- первых, определить необходимые для достижения целей и реализации
гических задач, поэтому очень важно создать систему стимулирования выбранной стратегии финансовые, материальные, людские и инфор-
за предложение, связанное с разработкой новой технологии, продук- мационные ресурсы и, во-вторых, распределить их между стратегиче-
ции и др. Процесс планирования позволяет приблизить к стратегиче- скими подразделениями, задачами, программами.
скому мышлению широкий круг руководителей, специалистов средне- Руководитель предприятия должен составить сценарий, уметь
го звена, т. е. даёт возможность им пройти "школу" более высокого описать картину будущего, состоящую из согласованных, логически
уровня управления. взаимосвязанных событий и последовательности шагов, с определён-
Сущность процесса планирования стратегии сводится к поис- ной вероятностью ведущих к прогнозируемому конечному состоянию
ку ответов на вопросы: (образу, организации в будущем).

200 201

® насколько хорошо организован и спланирован процесс про-
изводства? Можно ли его улучшить?

В условиях рынка управление персоналом весьма актуально.
Решение многих проблем зависит от высококвалифицированных кад-
ров, умеющих достичь максимальной эффективности, результата с
наименышцими усилиями, затратами и расходами. При анализе персо-

хорошо знать сильные и слабые стороны организации, для чего надо
. нала предприятия, функции человеческих ресурсов рекомендуется от-
провести анализ внешней среды, получить данные о факторах, кото-
вечать на ряд вопросов:

рые представляют опасность или открывают новые возможности. Это-
1. Характеристика персонала.
му служит анализ сильных и слабых сторон предприятия методом
6 2. Каковы компетентность и подготовка управленческого
п ленческог С. Я.
управле то кого обследования . персонала?
ри анализе функций маркетинга выделяются семь важней- 3. Есть ли план преемственности руководителей и специали-
ших элементов исследований: стов?
1. Доля рынка и конкурентоспособность.
2. Разнообразие и качество ассортимента.
3. Рыночная демография.
4. Рыночные исследования и разработки.
5. Предпродажное и послепродажное обслуживание клиен-

Сценарий разрабатывается для отраслей и предприятий в це-
лом, он должен из настоящей стратегии развить картину будущего
организации. Возможна разработка двух типов сценариев. Существует
несколько подходов к их разработке.

При разработке стратегии развития предприятия необходимо

4. Функционирует ли в организации система оценки работы
персонала?

5. Глубокий анализ комплексности оценки качества челове-
ческих ресурсов позволит руководству выявить слабые места и при-
нять соответствующие меры.

Организационная и социальная среда состоит из руководите-
лей, подчинённых, неформальных лидеров, коллег.

Организационная культура складывается из поведения людей.
Культура внутри предприятия проявляется через поведение.

Имидж организации определяется тем впечатлением, которое
создаётся с помощью сотрудников, клиентов и общественным мнени-
ем в целом. Это впечатление помогает организации длительное время
сохранять клиентов.

Выявив сильные и слабые стороны и взвесив факторы по сте-
пени важности, руководство определяет функциональные зоны.

Актуальной задачей руководства предприятия заключается в
оценке стратегической ситуации предприятия: как развивалось пред-
приятие, в какой стратегической ситуации оно находится в данный
момент? Оценка включает три стадии (этапа): сбор информации о по-
ложении организации; анализ отклонений от плана и проектирование
сценария.

На первой стадии производится сбор информации о профиле
организации. Профиль — это комплексная оценка организации, харак-
теризующая её специализацию, организационно-технический уровень,

тов.

6. Сбыт, реклама, продвижение товара.

7. Прибыль.

Прибыль — это обобщающий показатель эффективности дея-
тельности коммерческой организации.

Финансовое состояние организации во многом определяет, ка-
кую стратегию выбирает руководство на будущее. Детальный анализ
финансового состояния помогает выявить уже имеющиеся и потенци-
альные слабости организации.

Анализ производственной функциональной зоны предприятия
имеет очень большое значение для своевременной адаптации внутрен-
ней структуры организации к изменениям во внешнем окружении и её
выживания в конкурентной среде. При анализе управления производ-
ством видны сильные и слабые стороны производственной функцио-
нальной зоны, поэтому возникают ключевые вопросы:

®можст ли предприятис производить свою продукцию с
меньшими издержками по сравнению с конкурентами?

® имеет ли организация доступ к новой технике, технологии?

® какова техника и оборудование предприятия? Является ли она

и?
новой: систему управления и организацию структуры и культуру производст-
® дисциплина, порядок, организованность на предприятии; ва
® может ли организация обслуживать те рынки, которые не На второй стадии процесса анализа стратегической ситуации
могут обслуживать се конкуренты? отводится анализу её сильных и слабых сторон.

202 203

На третьей стадии разрабатываются сценарий будущего об- внешнюю среду как сферу рождения новых потребностей, как сферу

раза организации и пути его достижения с учётом возможность и угро- жёсткой конкуренции. Другая причина — перспективы роста и рента-
за. бельности, ожидаемый уровень нестабильности, главный фактор ус-
При определении положении организации в будущем необхо- пешной конкуренции. Успешное развитие организации зависит не
димо выявить брешь (стратегический разрыв). только от наличия рынков сбыта, но и от способности обеспечить себя
Под "стратегическим разрывом" понимают разницу между необходимыми ресурсами в достаточном количестве и надлежащего
выбранным (запланированным) курсом развития организации и кур- качества, поэтому уделяется должное внимание и зонам стратегиче-
сом развития в новой, развивающейся среде. ских ресурсов.
Венцом проектирования сценария является стратегическое Центральным моментом стратегического планирования явля-
планирование. ется выбор стратегии. Если организация хочет увеличить свою долю
Проанализировав внешние опасности и новые возможности, на рынке, она может достичь целей несколькими путями: понизить
приведя в соответствие с ними внутреннюю структуру, руководство цены на продукцию, продавать товар через большее число магазинов,
организации приступает к выбору стратегии. Процесс стратегического представить на рынок новую модель. Каждый путь открывает разные
выбора состоит из стадий разработки, доводки и оценки стратегии. На возможности.
первой стадии создаются стратегии, позволяющие достичь поставлен- Стратегии, которые организации демонстрируют в реальной
ных целей. При этом важно разработать большое число возможных жизни многообразны и являются различными модификациями не-
альтернативных стратегий. На второй стадии (доводка) стратегии до- скольких базовых стратегий. Каждая из них эффективна при опреде-

лённых условиях и состоянии внутренней и внешней среды, поэтому

рабатывается до уровня адекватности целям развития организации. Из
важно анализировать причины, почему организация выбирает ту, а не

их многообразии и формируется общая стратегия. На третьей стадии

анализируются альтернативы в рамках выбранной общей стратегии другую стратегию. .

организации и проводится их оценка с точки зрения достижения дело- Управление реализацией стратегии

вых целей и миссий в целом. Разработка стратегии - не самоцель стратегического управле-
На выбор стратегии оказывают влияние разнообразные факто- ния. Эта работа сложная, требует больших затрат, огромных усилий и

ресурсов. Работа приобретает смысл, если она в дальнейшем преобра-
зуется в конкретные действия и приведет к хорошим результатам — к
достижению поставленных целей. Иными словами: задача этапа реали-
зации стратегии заключается в превращении стратегического плана в
действия, направленные на выполнение стратегий и достижение цели
организации.

Гораздо легче сформулировать стратегию, чем осуществить
её. Особенно важной задачей является переориентация организации на
новые приоритеты. Вся команда менеджеров, ведущих специалистов
вовлекается в процесс устранения возникшего сопротивления. Поиск
путей преодоления этих проблем приводит к созданию системы управ-
ления реализацией стратегии организации с целью повышения ее э4-
фективности.

Руководитель предприятия обеспечивает реализацию страте-
гии, проведение изменений и организацию проведения их в жизнь.

После уточнения объёма ‘предстоящих работ руководитель
приступает к распределению ключевых управленческих задач по под-
разделениям и ответственным исполнителям. Центральное место за-
нимает на этом этапе выработка тактических целей для каждого под-

1. Вид бизнеса и особенности отрасли.

2. Состояние внешнего окружения.

3. Характер целей.

4. Уровень риска.

5. Внутренняя структура организации, её сильные и слабые
стороны.

6. Опыт реализации прошлой стратегии.

7. Фактор временной.

Многофакторность выбора стратегии во многом определяет
необходимость разработки нескольких стратегических альтернатив, из
которых и осуществляется и окончательный выбор. Стратегические
альтернативы — набор различных частных стратегий, позволяющих
достичь стратегических целей организации во всём их многообразии, в
рамках выбранной базовой стратегии и ограничении на использование
имеющихся ресурсов.

Многим руководителям приходится менять свои взгляды на
перспективы развития организации. Рынок заставляет рассматривать

204 205

разделения. Стратегический план может быть выполнен при условии, Таким образом, организационная культура представляет собой

если он находит отражение в тактических и оперативных планах. По- совокупность господствующих в организации ценностных установок,
этому разработка системы планов является важным условием эффек- норм и правил поведения, традиций и образа мышления, определяю-
тивной реализации стратегии. Бюджетирование является наиболее щих смысл и характер поведения сотрудников организации независи-
распространённым методом планирования и представляет собой метод мо от занимаемого ими места в иерархической структуре.
распределения ресурсов. Далее встаёт вопрос: как эффективно выпол- Руководитель предприятия должен обладать большой силой и
нить этот комплекс работ? В организации должна быть выработана оказывать влияние на всю систему управления, так как возможны со-
соответствующая политика, представляющая собой общее руководство противления (индивидуальные и групповые); носителями которых яв-
к действию при принятых решениях. Политика направляет действия на ляются люди. В процессе изменений менеджеры, рядовые сотрудники,
достижение целей или выполнение задач. интересы которых затрагивают планируемые изменения, могут оказы-
На следующем этапе определяются критерии и методы оценки вать сопротивление, которое проявляется в форме саботажа, затягива-
результатов работы. Цель руководства состоит в создании системы ния начатых изменений, возникновения непредвиденных трудностей и
оценки соответствия между тем, как работа выполняется, и тем, что т.п.
необходимо для эффективной реализации стратегии. Главное — оце- Под сопротивлением понимается сложное поведенческое яв-
нить ход выполнения стратегии в виде экономических показателей, ление, вызывающее непредвиденные отсрочки, проблемы, дополни-
которые рассматриваются по месяцам, кварталам и году в целом. тельные расходы и неустойчивость процесса стратегических измене-
Руководитель предприятия должен быть уверен в достижении ний в организации.
поставленных целей, а также проводить в жизнь необходимые страте- Для успешного проведения стратегических изменений в орга-
гические изменения, разрабатывать планы программы. Возникает не- низации необходимо преодолеть сопротивление, превратить против-
обходимость в стратегических изменениях, происходят перемены во ников в сторонников.
внешней среде. В соответствии с этими факторами может возникнуть Успех преодоления сопротивления зависит от того, как руко-
необходимость в глубоких изменениях (коренной реорганизации) или водитель будет осуществлять процесс изменений. В современном
изменениях, связанных с глубокими структурными преобразованиями предприятии должен разрабатываться сгратегический план. Он являет-
внутри организации (радикальные изменения), и умеренные изменения ся вершиной системы планов, служит ориентиром для всех планов, и
связанные с маркетингом или организацией производства. ограничением при принятии решений. Разрабатывается и план разви-
В крупных предприятиях появляется желание найти приемле- тия организации (он определяет мероприятия, которые необходимы
мое соотношение между централизованным и децентрализованным для создания новых поколений продуктов).
управлением, что приводит к необходимости создать систему страте- Тактические планы служат основным инструментом реализа-
гического управления, которая характеризуется централизованной ции стрьгегических планов. Эти планы называют также планами те-
разработкой стратегии и хозяйственной политики и децентрализован- кущей деятельности или планами прибыли. Они рассчитаны на корот-
ным оперативным управлением. кий период времени и разрабатываются в полном соответствии со
Сложные задачи в реализации выбранной стратегии является стратегическими планами.
адаптация к ней организационной культуры. Задача эта сложная — с0з- Планы помогают распределять ресурсы по направлениям, ко-
дание в организации "команды", общее видение и направление дейст- торые, по мнению руководства, являются наиболее эффективными и
вий всех сотрудников. Организационная культура включает: ведут к достижению поставленной цели.
® философию (видение) организации; Планирование и реализация стратегии — вид управленческой
® господствующие ценности. Ценности предопределяют ха- деятельности, они требуют значительных ‘усилий и затрат времени.
рактер целей; Управление реализацией стратегии должно осуществляться и через
® нормы и правила поведения; стимулирование должного к нему отношения руководителей и работ-

® ожидание предстоящих изменений, результатов в деятель- ников всех уровней.

ности организации в целом;
® процедуры и поведенческие ритуалы.

206 207

Глава 8. ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ® регламентация государственного вмешательства в деятельность

ПРЕДПРИЯТИЯ предприятий и предприятий; правовое обеспечение экономического

поведения субъектов предпринимательства и др.
Сущность финансов В финансовой системе выделяют две подсистемы — централизован-
Термин Впапсйа возник в ХШ-ХУ вв. в торговых городах Италии и ных и децентрализованных финансов. Под централизованными понима-
первоначально обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин ют экономические отношения, связанные с формированием и использо-
получил международное распространение и стал употребляться как поня- ванием фондов денежных средств государства, аккумулируемых в госу-

тие, связанное с системой денежных отношений между населением и

дарственной бюджетной системе и внебюджетных фондах, под децентра-
государством по поводу образования государственных фондов денежных

лизованными — денежные отношения, опосредующие кругооборот де-

средств. Таким образом, данный термин отражал: нежных фондов хозяйствующих субъектов. Кроме того, к децентрализо-
® во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, т.е. ванным финансам причисляют и финансы домашних хозяйств (граж-
деньги выступали материальной основой существования и функииониро- дан).
вания финансов (без денег не может быть и финансов); Таким образом, фннансовая система страны, или общая систе-
® во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе ма финансов, включает в себя три основные подсистемы:
этих отношений (государство обладало особыми полномочиями); ® государственные финансы;
® в-третьих, в процессе этих отношений формировался обшего- ® финансы предприятий (в том числе финансы фирм);
сударственный фонд денежных средств — бюджет. ® финансы домашних хозяйств. ”

Таковы основные признаки финансов. Между тем финансы — это Государственные финансы находятся на высшем уровне иерархи
всегда денежные отношения, но не любые денежные отношения — это финансов. Это централизованные финансы. Основу госуда ве к
финансы. Финансы — это кровеносная система бизнеса. Движение денег, финансов составляет система общегосударственных и у Е ональных
его скорость и масштабы определяют работоспособность финансовой бюджетов, внебюджетных и других специальных фондов Их глав р
системы. Именно с движения денежных средств начинается и им за- цель — формирование централизованных финансовых ресурсов и аспро.
вершается кругооборот капитала. деление их на финансирование различных общественных потребност и ы

Финансы — это совокупность денежных отношений, организован- Главная цель финансов предприятий — формирование необходим о.
ных государством, в процессе которых осуществляются формирование и го объема финансовых ресурсов с целью использования их в про! сое
использование общегосударственных фондов денежных средств для ре- текущей производственной деятельности и обеспечения развития в ед
шения экономических, социальных и политических задач. стоящем периоде.

Финансы -— это экономическая категория, поскольку они провоци- Финансы домашних хозяйств (граждан) — это важный элемент де-
руют первоначальное распределение, стимулнруя перераспределение централизованных финансов, который имеет важное и всевозрастающее
прибыли и доходов в пользу государства. Иными словами, как эконо- значение:
мическая категория финансы выступают участником распределительных ® _ для обеспечения социальной стабильности обшества;
отношений в обществе и оказывают регулирующее воздействие на весь ® ,

как источник пополнения государственного бюджета;

воспроизводственный процесс. * Как источник инвестиний в развитие экономики страны
Необходимыми условиями эффективного функционирования фи- др. р и
нансов являются: Основу финансов домашних хозяйств (граждан) составляют фи-
® многообразие форм собственности; нансы отдельных семей (граждан). Их главная цель — формирование до-
® наличие рынков труда, товаров и капитала; ходной части общесемейных бюджетов (бюджетов отдельных граждан) и
® самофинансирование предпринимательства, свобода предпри- использование этих доходов на цели текущего потребления и накоп ления
нимательства и самостоятельность в принятии решений; При этом денежные средства, предназначенные для накопления могут
® рыночное (свободное) ценообразование и конкуренция; быть инвестированы гражданами в различные виды доходных инстру-

ментов. Все три подсистемы финансов страны тесно взаимосвязаны.

208 209

Финансы предприятий (финансы фирм) составляют основную
часть финансов, фактически это исходное звено финансовой системы
страны. Это децентрализованные финансы. Основу сферы финансов
предприятий составляют финансы отдельных хозяйствующих субъектов
— юридических лиц. Гражданский кодекс РФ признает 'оридическим
лицом организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ве-
дении, оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по
своим обязательствам этим имушеством, может от своего имени приоб-
ретать имущественные и личные неимущественные права, нести обя-
занности, быть истцом и ответчиком в суде, а также имеет самостоя-
тельный баланс или смету.

Исходя из этого, финансами предпринимательской организации
можно назвать замкнутые перераспределительные отношения между
подразделениями и видами деятельности одного юридического лица с

® отношения с поставщиками по поставкам сырья, материа-
лов, топлива ит. д.;

® отношения с потребителями по реализации товаров в соот-
ветствии с заключенными договорами;

® отношения с контрагентами фирмы по взысканию и уплате
штрафов за нарушение договорных обязательств;

® отношения с банковской системой по получению и пога-
шениго кредитов, уплате процентов по ним, по расчетам за банковские
услуги по открытию и ведению счетов, факторинговые, авальные и
другие операции банков;

® отношения со страховыми организациями по страхованию
коммерческих и финансовых рисков;

® отношения с инвестиционными фондами по осуществле-

определенной целью или некоторым множеством целей в реальных усло- нию финансовых инвестиций;
виях функционирования, а также его взаимоотношения с бюджетами ® отношения с персоналом фирмы по выплате заработной
различных уровней. платы,
Финансы предприятия представляют собой денежные отноше- ® отношения с акционерами по выплате дивидендов;
ния, связанные с формированием и распределением финансовых ре- ® отношения с учредителями по формированию уставного
сурсов, которые формируются за счет таких источников, как собствен- капитала и распределению дохода;
ные и приравненные к ним средства, средства, мобилизуемые на фи- ® отношения с государством по уплате налогов и платежей в
нансовом рынке, и средства, поступающие в порядке персраспределения бюджет и внебюджетные фонды;
(страховые возмещения ит.п.). ® отношения с филиалами и представительствами, дочерни-
Финансы предприятия функционируют в рамках финансовой систе- ми и зависимыми обществами;
мы государства, и, как уже было сказано, они составляют основу ® отношения с аудиторскими, юридическими и консалтинго-
всей финансовой системы, так как обслуживают сферу материального выми фирмами-
производства, где создается валовой национальный продукт и нацио- Отличительной чертой перечисленных отношений является то,
нальный доход — источник финансовых ресурсов для других звеньев финан- что они представляют собой совокупность денежных поступлений и
совой системы. Поэтому все изменения в финансах предприятия связаны выплат. Финансы предприятия выполняют снедующие основные
с изменениями в финансовой системе государства. функции:
Приоритет финансов предприятия в общей системе финансов оп- ® формирование денежных фондов (доходы);
ределяется наибольшим объемом генерируемых финансовых ресурсов ® использование денежных фондов (расходы);
за счет собственных внутренних источников, а также обеспечением пре- ® финансовое планирование;
имущественной доли формирования доходной части государственных ® контрольную функцию — осуществление контроля за фор-

бюджетов (внебюджетных фондов) разных уровней и бюджетов домаш-
них хозяйств (граждан).

Финансовый механизм предприятия

Финансы предприятия — это система денежных отношений
фирмы, возникающих в процессе ее функционирования и включающих
ряд элементов:

мированием и использованием денежных средств при помощи показа-
телей бухгалтерской (финансовой) отчетности и оперативного учета;
® стимулирующую функцию, поскольку рациональная орга-
низация финансов способствует повышению эффективности деятель-
ности хозяйствующего субъекта.
Финансовый механизм хозяйствующего субъекта строится на
принципах:

210 211

тельных основ порядка составления финансовой отчетности предпри-

® Ссамостоятельности осуществления хозяйственной деятель- ятий

ности;
® самофинансирования, т. е. расходы осуществляются за счет
доходов, временный недостаток средств пополняется за счет заемных
источников финансирования,
® ответственности за соблюдение кредитных договоров и
расчетной дисциплины, а также по другим обязательствам, возникаю-
щим в процессе производственно-хозяйственной деятельности;

Цельо информационного обеспечения финансового управления
является предоставление информации, необходимой для принятия
управленческих решений. Эта информация содержится как в годовой и
квартальной финансовой (бухгалтерской) отчетности, так и может
быть получена изданных оперативного учета и опросов руководителей
подразделений предприятия. Информация может группироваться та-
ким образом, чтобы было возможно оценить финансовое состояние

* прибыльности деятельности; хозяйствующего субъекга в целом, а также принять решение по возни-
® материальной заинтересованности персонала фирмы в ре- кающим конкретным проблемам. В процессе управления кроме внут-
зультатах работы. ренней используется и внешняя информация финансового характера
Финансовый механизм представляет собой систему воздействия (сообщения финансовых органов, информация банковской системы,
на финансовые отнощения посредством финансовых рычагов, с помо- товарных, фондовых и валютных бирж ит. п.).
щью финансовых методов и заключается в организации, планировании Финансовые ресурсы предприятия
и стимулировании использования финансовых ресурсов. Таким обра- В процессе управления финансовой системой предприятия ре-
зом, элементами финансового механизма являются финансовые отно- шаются вопросы получения финансовых ресурсов, управления финан-
шения, финансовые рычаги, финансовые методы, правовое, норматив- совыми ресурсами и их использования. Основой деятельности произ-
ное и информационное обеспечение. водственного предприятия является производство, и соответственно
Финансовые отношения представляют собой объект управле- движение денежных средств обусловливается движением материаль-
ния, возникают в процессе производственно-хозяйственной деятельно- ных ресурсов. Другими словами, отраслевые особенности предпри-
сти организации и отражают денежные потоки предприятий, связан- ятия, его размеры, продолжительность производственного цикла изго-
ные с инвестированием, кредитованием, налогообложением и т. д. товления продукции определяют структуру и способы финансирова-
Финансовые рычаги — это приемы воздействия на деятельность ния конкретного вида предпринимательской деятельности.
предприятия. Они включают набор показателей, таких как прибыль, Финансовые ресурсы предприятия — это денежные средства,
доход, дивиденды, цена, амортизационные отчисления ит. п. формируемые при образовании предприятия и пополняемые в резуль-
Финансовые методы — это способы воздействия на систему, тате производственно-хозяйственной деятельности за счет реализации
объединяющие прогнозирование, финансовое планирование, финансо- товаров и услуг, выбывшего имущества организации, а также путем
вый учет, анализ, контроль, регулирование, кредитование, налогооб- привлечения внешних источников финансирования. Все источники
ложение, страхование. средств предприятия условно можно разделить на две больщие группы
Система управления финансами на предприятии включает — собственные и заемные. Собственные источники включают:
управляющую систему (субъект управления) и управляемую систему * уставный капитал;

(объект управления). В зависимости от размеров предприятия органи-

® фонды, накопленные предприятием в процессе деятельно-
зационная структура управления финансами может строиться по-

сти (резервный капитал. добавочный капитал, нераспределенная при-

разному. На крупных предприятиях, как правило, создается специаль- быль);
;
ная служба, возглавляемая финансовым директором. На малых пред- » прочие взносы юридических и физических лиц (целевое
приятиях функции финансового управления выполняет главный бух- финансирование, взносы и пожертвования)
‚ .
галтер.

Собственный капитал начинает формироваться в момент созда-
ния предприятия, когда образуется его уставный капитал. Формирова-
ние уставного капитала связано с особенностями организационно-
правовых форм предприятий: для товариществ — это складочный капи-

Правовое обеспечение финансового управления заключается, с
одной стороны, в формировании налогового законодательства, в со3з-
дании законодательной базы регулирования расчетно-денежных отно-
шений, рынка ценных бумаг и т. д., с другой — в выработке законода-

213
212

тал, для обществ с ограниченной ответственностью — уставный капи-
тал, для акционерных обшеств - акционерный капитал, для производ-
ственных кооперативов — паевой фонд, для унитарных предприятий —
уставный фонд. В любом случае уставный капитал — это стартовый
капитал, необходимый для начала деятельности предприятия.

Способы формирования уставного капитала определяются орга-
низационно — правовой формой предприятия: путем внесения вкладов
учредителями либо путем проведения подписки на акции, если это
акционерное общество. Вкладом в уставный капитал могут быть день-
ги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права, имеющие
денежную оценку. Уставный капитал минимально гарантирует права
кредиторов предприятия, поэтому его нижний предел законодательно
ограничивается. Например, для обществ с ограниченной ответственно-
стью и закрытых акционерных обществ он не может быть менее 100-
кратного размера минимальной месячной оплаты труда (ММОТ), для
открытых акционерных обществ и унитарных предприятий — менее
1000-кратного размера ММОТ.

В процессе деятельности предприятие вкладывает деньги в ос-
новные средства, закупает материалы, топливо, оплачивает труд ра-
ботников, в результате чего производятся товары, оказываются услуги,
которые, в свою очередь, оплачиваются покупателями. После этого
затраченные деньги в составе выручки от реализации возвращаются на
предприятие. После возмещения затрат предприятие получает при-
быль. Прибыль идет на формирование различных фондов предприятия
(резервного фонда, фондов накопления, фондов социального развития,
фондов потребления) либо образует единый фонд предприятия — не-
распределенную прибыль. Прибыль является основным источником
развития предприятия и формирования резервного капитала.

Помимо фондов, сформированных за счет прибыли, составной
частью собственного капитала предприятия является добавочный ка-
питал, который по своему финансовому происхождению имеет разные
источники формирования:

® эмиссионный доход, т. е. средства, полученные акционер-
ным обществом — эмитентом при продаже акций сверх их номиналь-
ной стоимости;

® суммы дооценки внеоборотных активов, возникающие в ре-
зультате прироста стоимости имущества при проведении его пере-
оценки по рыночной стоимости;

® курсовая разница, связанная с формированием уставного ка-
питала, т. е. разность между рублевой оценкой задолженности учреди-
теля (участника) по вкладу в уставный капитал, оцененному в учрели-

тельных документах в иностранной валюте, исчисленной по курсу
Центрального банка РФ на дату поступления суммы вкладов, и рубле-
вой оценкой этого вклада в учредительных документах.

Кроме этого, предприятия могут получать средства для осуще-
ствления мероприятий целевого назначения от вышестоящих предпри-
ятий и лиц, а также из бюджета. Бюджетная помощь может выделяться
в форме субвенций и субсидий. Субвенция — бюджетные средства,
предоставляемые бюджету другого уровня или предприятию на без-
возмездной и безвозвратной основе на осуществление определенных
целевых расходов. Субсидия -- бюджетные средства, предоставляемые
другому бюджету или предприятию на условиях долевого финансиро-
вания целевых расходов. Данные средства являются частью собствен-
ного капитала организации. Собственный капитал выражает остаточ-
ность прав собственника на имущество предприятия и его доходы.

Для оценки ликвидности предприятий отдельных организаци-
онно-правовых форм Гражданским кодексом РФ введено понятие чис-
тых активов. Это величина определяется путем вычитания из суммы
активов, принимаемых к расчету, суммы обязательств, принимаемых к
расчету. Активы, принимаемые к расчету, — это стоимость имущества
организации (итог баланса) за вычетом налога на добавленную стои-
мость по приобретенным ценностям, задолженности участников (уч-
редителей) по взносам в уставный капитал стоимости собственных
акций, выкупленных у акционеров. Обязательства, принимаемые к
расчету, — это целевые финансирование и поступления, долгосрочные
обязательства, статьи баланса «Краткосрочные обязательства» за вы-
четом «Доходов будущих периодов». Если стоимость чистых активов
становится меныше величины уставного капитала, то общество должно
объявить об уменьшении его размера. Если стоимость чистых активов
становится меньше установленного законом минимального размера
усгавного капитала, то общество должно ликвидироваться.

Предприятие не может покрыть свои потребности только за счет
собственных источников. Это связанно с особенностями движения
денежных потоков, при которых моменты поступления платежей за
товары и услуги на предприятие не совпадают со сроками погашения
обязательств предприятия, могут возникать непредвиденные задержки
платежей. Дополнительная потребиость в источниках финансирования
может быть также обусловлена инфляцией, когда поступающие на
предприятие в виде выручки от реализации средства обесцениваются и
не могут обеспечить возросшую в связи с повышением цен на сырье и
материалы потребность предприятия в денежных средствах. Кроме
этого, расширение деятельности предприятия требует вовлечения до-

214 215

полнительных ресурсов. Таким образом, появляются заемные источ- бумаг, необходимость выплаты процентов по ним, ухудшение ликвид-

ники финансирования. Они могут быть получены путем взятия креди- ности баланса.
тов, а также выпуска облигаций и других ценных бумаг. Помимо это- Доходы и расходы предприятия
го, источником финансирования деятельности предприятия является Целью деятельности любой коммерческой организации является
кредиторская задолженность, т. е. отсрочка платежа, в результате ко- получение прибыли. Ее величина складывается под влиянием соотно-
торой денежные средства временно используются в хозяйственном шения между доходами и расходами организации. Доходами органи-
обороте предприятия-должника. Использование кредиторской задол- зации признается увеличение экономических выгод в результате по-
женности в качестве источника финансирования значительно повыша- ступления активов и/или погашения обязательств, приводящее к уве-
ет риск потери ликвидности, поскольку по наиболее срочные обяза- личению капитала этой организации, за исключением уставных вкла-
тельства предприятия. дов участников (собственников имущества). Доходы организации де-
Заемные средства для предприятия являются платным источни- лятся на:
ком финансирования. Практика показывает, что их использование яв- ® доходы от обычных видов деятельности;
ляется более эффективным, чем собственных. Предприятия получают » операционные доходы;
кредиты на условиях плановости, срочности, возвратности, целевого Ф внерсализационные доходы.
использования, под обеспечение (гарантий, залог недвижимости и дру- Кроме этого, выделяются чрезвычайные доходы, возникающие
гих активов предприятия). Банк проводит проверку кредитной заявки как последствия чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий,
на предмет юридической кредитоспособности (юридический статус пожаров ит. п.). Такими доходами могут быть страховые возмещения,
заемщика, размер уставного капитала, юридический адрес и т. д.) и стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непри-
финансовой кредитоспособности (оценка возможностей предприятия годных к восстановлению и дальнейшему использованию активов, и
своевременно возвратить ссуду). Недостатком кредитной формы фи- др.
нансирования являются: Основной удельный вес в общей сумме доходов эффективно ра-
® необходимость выплаты процентов по кредиту; ботающего предприятия занимают доходы от обычных видов деятель-
® сложность оформления; ности. Под обычными видами деятельности понимаются изготовление
® необходимость обеспечения; продукции, перепродажа товаров или оказание услуг, т. е. те виды дея-
® ухудшение структуры баланса в результате привлечения тельности, с целыо осуществления которых создано предприятие. Они
заемных средств, что может приводить к потере финансовой устойчи- являются предметом деятельности организации и указываются в ее
вости, неплатежеспособности и, в конечном счете, к банкротству уставе. Однако это условие не является обязательным. Предприятие
предприятия. может осуществлять любые виды предпринимательской деятельности
Предприятия могут получать ресурсы путем выпуска облига- с соблюдением установленных законодательством требований, напри-
ций. Облигации — это разновидность ценных бумаг, выпускаемых в мер лицензирования отдельных видов деятельности.
качестве долговых обязательств. Облигации могут быть краткосроч- Доходами от обычных видов деятельности является выручка от
ными (на 1-3 года), среднесрочными (на 3-7 лет), долгосрочными (на реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг). Если
7 30 лет). В конце срока обращения они погашаются, т. е. владельцам предметом деятельности предприятия является предоставление за пла-
выплачивается их номинальная стоимость. Облигации могут быть ку- ту во временное пользование своих активов по договору аренды, то
понными, по которым выплачивается периодический доход. Купон -— арендная плата будет включаться в выручку, в противном случае — она
это отрывной талон, на котором указана дата выплаты процента и его будет относиться к операционным доходам. Это же относится к дохо-
размер. Облигации могут быть бескупонными, периодический доход дам от предоставления во временное владение и пользование объектов
по которым не выплачивается. Они размещаются по цене ниже номи- интеллектуальной собственности и от участия в уставном капитале
нала, а погашаются по номиналу. Разница между ценой размещения и других предприятий. Важнейшим условием успешной деятельности
номиналом образует дисконт — доход владельца. Недостатком данного предприятия является своевременное и регулярное поступление вы-
способа финансирования являются наличие затрат на эмиссию ценных ручки. Это связано с тем, что поступление выручки завершает круго-

216 217

средств. Величина данных доходов зависит от активности предприятия
на фондовом рынке, размера финансовых вложений в ценные бумаги
других предприятий и доходности этих бумаг.

Внереализационные доходы отражашот состояние договорной
дисциплины между предприятием и его контрагентами. К данным до-
ходам относятся штрафы, пени. неустойки, признанные должником
поступления в возмещение причиненных организации убытков, суммы
кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок
исковой давности. Кроме этого, к внереализационным доходам отно-
сятся активы, полученные безвозмездно, курсовая разница, прибыль
прошлых лет, выявленная в отчетном году.

К доходам предприятия не относятся посгупления сумм налога
на добавленную стоимость, акцизов, налога с продаж и иных анало-
гичных обязательных платежей; поступления по договорам комиссии,
агентским и иным аналогичным договорам в пользу комитента, прин-
ципала и т. п.; поступления в порядке предварительной оплаты про-
дукции, авансов, задатка, в погашение кредита, займа, предоставлен-
ного заемщику.

Расходы предприятия — это уменьшение экономических выгод в
результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества)
и/или возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капи-
тала этой организации, за исключением уменьшения уставных вкладов
по решению участников (собственников имущества). Они классифи-
цируются по видам аналогично доходам предприятия. Расходы пред-
приятия от обычной деятельности — это расходы, связанные с изготов-
лением и продажей продукции, приобретением и перепродажей това-
ров, выполнением работ или оказанием услуг. Они принимаются к

учету:

оборот средств предприятия и означает возмещение расходов, осуще-
ствленных в процессе производственно-хозяйственной деятельности.
Создаются условия для восполнения потребности предприятия в 0бо-
ротных средствах и возобновления нового кругооборота. Поступление
выручки позволяет своевременно осуществлять расчеты с поставщи-
ками и подрядчиками, с персоналом по оплате труда, с бюджетом по
налоговым платежам, с кредитными организациями по возврату кре-
дитов и уплате процентов по ним.

Выручка от продаж может определяться двумя методами — кас-
совым (по оплате) и методом начислений (по отгрузке). При кассовом
методе объем реализации определяется по поступлению денег на счета
или в кассу предприятия. При методе начислений стоимость отгру-
женной продукции показывается как выручка от реализации независи-
мо от поступления оплаты за проданную продукцию. В целях налого-
обложения предприятия могут выбирать метод признания выручки —
либо «по оплате», либо «по отгрузке» продукции. Определение выруч-
ки «по оплате» с точки зрения предприятия-поставщика выгоднее, чем
метод начислений. При применении метода начислений, т. е. призна-
нии выручки по моменту отгрузки товаров, возникает ситуация, когда
стоимость отгруженной продукции признана выручкой, следователь-
но, определен размер прибыли от реализации и предприятие должно
платить налог на прибыль, НДС и другие платежи, хотя деньги за про-
дукцию не поступили.

Выручка признается собственностыо предприятия при одновре-
менном выполнении следующих условий:

® организация имеет право на получение выручки, подтвер-
жденное конкретным договором или иным соответствующим образом;

® сумма выручки может быть определена, т. е. в договоре есть
все необходимые показатели для определения цены или она в нем ука-
зана;

® в сумме, равной оплате и/или кредиторской задолженности,
связанной с приобретением сырья, материалов, товаров и иных мате-
риально-производственных запасов, предназначенных для осуществ-
ления видов деятельности, являющихся предметом деятельности пред-
приятия;

® в сумме расходов, возникающих в процессе переработки ма-
териально-производственных запасов для целей производства продук-

® имеется уверенность в том, что в результате конкретной опе-
рации произойдет увеличение экономических выгод организации;

® право собственности (владения, пользования и распоряже-
ния) на продукцию (товар) перешло от организации к покупателю или

работа принята заказчиком (услуга оказана); ции (работ, услуг) и ее продажи, формирующих себестоимость про-
® расходы, связанные с этой операцией, могут быть определе- дукции и незавершенного производства.

ны. Совокупность всех расходов предприятия составляет себестои-

К операционным доходам относятся поступления, связанные с мость продукции. Себестоимость продукции (работ, услуг) представ-

операциями с имуществом организации, с участием в уставном капи- ляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производст-

тале других предприятий и совместной деятельностыо, а также посту- ва продукции природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энер-

пления от предоставления во временное пользование денежных

218 219

гии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее

производство и реализацию. При этом одни предприятия (например, 12. Коммерческие расходы.

производственные, бытового обслуживания) определяют себестои- Итого полная себестоимость

мость, как всей продукции, так и конкретных вилов (групп) продукции Предприятия самостоятельно определяют перечень калькуляци-

(работ, услуг). Другие предприятия (например, занятые торговой, онных статей в соответствии с отраслевыми инструкциями по плани-

снабженческой, сбытовой и иной аналогичной деятельностью) форми- рованию, учету и анализу себестоимости. Основным требованием яв-

руют издержки обращения, приходящиеся на проданные товары. ляется максимально возможное выделение прямых затрат. Прямые
Для исчисления себестоимости продукции (работ, услуг) по заграты — это затраты, непосредственно связанные с производством

производству в целом расходы группируются по элементам затрат, продукции. Они могут быть включены в себестоимость отдельных

характеризующим их экономическое содержание: видов продукции на основании установленных норм (основная зара-

Итого производственная себестоимость

® материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных ботная плата производственных рабочих, сырье, основные материалы).
отходов); Косвенные расходы связаны с работой цеха, предприятия в целом и
® затраты на оплату труда, одновременно относятся ко всем видам выпускаемой продукции. Их
® отчисления на социальные нужды, нельзя прямо отнести на себестоимость изделия. В конце отчетного
® амортизация основных фондов; периода они распределяются между видами продукции пропорцио-
® прочие затраты (почтово-телеграфные, телефонные, коман- нально условно выбранной базе распределения:
дировочные расходы и. дДр.). ® пропорционально прямым расходам на оплату труда;
При этом по элементу «Материальные затраты» отражается ® пропорционально прямым материальным затратам;
стоимость покупных основных и вспомогательных материалов, изде- ® пропорционально сумме прямых затрат;

лий, топлива, энергии, услуг производственного характера сторонних
предприятий. Их стоимость формируется исходя из цен приобретения
(без учета НДС), включая наценки (надбавки), комиссионное возна-

® пропорционально выручке.
Предприятия самостоятельно выбирают экономически обосно-
ванную базу распределсния в соответствии с етраслевыми методиче-

граждение. оплату брокерских и иных посреднических услуг. Оплата скими рекомендациями. К косвенным расходам относятся общепроиз-
труда и отчисления на социальные нужды отражаются только приме- водственные, общехозяйственные и коммерческие расходы (расходы
нительно к персоналу основной деятельности. на продажи).

Для исчисления себестоимости отдельных видов продукции Предприятия могут выбирать вариант учета затрат на производ-

(работ, услуг) используется группировка по статьям калькуляции, ха-
рактеризующая направления использования затрат. Типовой перечень
калькуляционных статей включает следующие позиции:

ство и калькулирования себестоимости продукции и формировать ли-
бо полную, либо неполную производственную себестоимость объекта
калькулирования. В первом случае затраты отчетного периода делятся

1. Сырье и материалы. на прямые и косвенные. Прямые непосредственно етносятся на себе-
2. Возвратные отходы (вычитаются). стоимость етдельных видов продукции, а косвенные распределяются
3. Покупные изделия, полуфабрикаты и услуги производст- между отдельцыми видами продукции в конце етчетного периода. Та-
венного характера сторонних предприятий. ким образом калькулируется полная себестоимость готовой продук-

4. Топливо и энергия на технологические цели.

5. Заработная плата производственных рабочих.

6. Отчисления на социальные нужды.

7. Расходы на подготовку и освоение производства.

ции, включающая все виды затрат на ее производство и реализацию.
При втором методе учета затрат все затраты делятся на производст-
венные, связанные с осуществлением производственного процесса
(затраты на основное производство, вспомогательное производство,

8. Общепроизводственные расходы. общепроизводственные), и периодические, связанные с длительностыо
9. Общехозяйственные расходы. отчетного периода (общехозяйственные расходы). В конце периода в
10. Потери от брака. себестоимость отдельных видов продукции включаются только произ-
11. Прочие производственные расходы. водственные затраты. Периодические затраты в калькуляцию продук-

220 221

ции не включаются и списываются на уменьшение выручки от реали- Обеспечивающая функция заключается в систематическом форми-

зации. ровании в необходимом объеме денежных средств из различных альтер-
Затраты, формирующие себестоимость продукции (работ, ус- нативных источников для обеспечения текущей хозяйственной деятель-
луг), составляют подавляющую часть расходов предприятия. Поэтому ности фирмы и реализации стратегических целей ее развития. Действи-
их величина напрямую влияет на размер прибыли, получаемой прел- тельно, предпосылкой распределения и его началом служит накопление
приятием. Снижение себестоимости является основным фактором по- капитала — образование ресурсов, формирующих фонды денежных
вышения эффективности хозяйственной деятельности предприятия. средств фирмы. Потребность в денежных средствах фирмы покрывается за
Это может достигаться за счет снижения материалоемкости продук- счет собственных доходов, а также за счет кредита и других заемных
ции, повышения загрузки оборудования, улучшения использования источников.
трудовых ресурсов. Кроме этого, предприятие может воздействовать Одна из главных задач управления финансами фирмы — это опти-
на величину себестоимости, выбирая те или иные методы учета затрат мизация источников денежных средств, поскольку при излишке
при формировании учетной политики предприятия. Помимо затрат по средств снижается эффективность их использования, а при недостатке
обычным видам деятельности предприятие осуществляет операцион- велика вероятность возникновения финансовых трудностей. Кроме этого,
ные расходы и внереализационные расходы. для поддержания высокой прибыльности и ликвидности активов фирмы
По источникам осуществления расходы предприятия можно решающую роль играет управление собственным и привлеченным ка-

пнталами.

Распределительная функция тесно связана с обеспечивающей и про-
является через распределение и перераспределение общей суммы сформи-
рованных финансовых ресурсов. Распределительная функция основана на
том, что финансовые ресурсы фирмы подлежаг распределению в целях
выполнения денежных обязательств перед бюджетом, кредиторами,
контрагентами. Ее результагом являются формирование и использование
целевых фондов денежных средств, поддержание эффективной структу-
ры капитала.

Контрольная функция предполагает осуществление финансового
контроля за результатами производственно-финансовой деятельности
Функции финансов фирмы, а также за процессом формирования, распределения и исполь-

зования финансовых ресурсов в соответствии с текущими и оперативны-
Финансы фирмы как экономическая категория проявлятотся в вы- ми планами. Таким образом, контрольная функция является произвол-

полняемых ими функциях, изучение которых необходимо для реализации ной от распределительной. Финансовый контроль на фирме имеет две
эффективной финансовой деятельности. По поводу функций финансов формы:

фирм в экономической литературе сложились две основные позиции.
В соответствии с первой финансы выполняют две функции — рас-
пределительную и контрольную. Второе направление дополнительно вы-

подразделить на:

® — включаемые в себестоимость продукции;

® относимые на финансовые результаты (убытки от списания деби-
торской задолженности, по которой истек срок исковой давности, и
других долгов, не реальных для взыскания; убытки от хищений, ви-
новники которых по решению суда не установлены; некоторые виды
налогов ит. д.);

® осуществляемые за счет чистой прибыли, остающейся в распоря-
жении предприятия после налогообложения (затраты на содержание
культурно-бытовых объектов, выплата доходов по ценным бумагам
предприятия, образование различных фондов ит. п.).

® контроль за изменением финансовых показателей, состоянием
платежей и расчетов;
® контроль за реализацией стратегии финансирования.

деляет еще одну функцию, которая в разных источниках определяется по- Контрольная функция проявляется в том, что финансовая служба
разному — ресурсообразующая ИЛИ обеспечивающая. Более обоснован- фирмы выявляет степень соответствия получаемых доходов, структуры
ной, на наш взгляд, является вторая позиция, в соответствии с которой фондов денежных средств намеченным заданиям по расширению объе-
финансы фирмы выполняют три основные функции: мов производства и продаж; корректирует несоответствие между дохо-
» обеспечивающую; дами и расходами в использовании не только денежных средств, но и
® распределительную; материальных ресурсов.
* контрольную Контрольная функция реализуется по следующим основным на-
правлениям:

® контроль за поступлением выручки от реализации продукции и полную окупаемость затрат на производство и реализацию продукции,

услуг; инвестирование средств в развитие производства за счет собственных
® контроль за уровнем самофинансирования, прибыльности и рен- денежных средств и при необходимости — за счет банковских и коммерче-
табельности; ских кредитов. Реализация этого принципа — одно из основных условий
® контроль за правильным и своевременным перечислением предпринимательской деятельности, обеспечивающее конкурентоспо-
средств в фонды денежных средств по всем установленным источникам собность фирмы. В странах с развитой рыночной экономикой уровень
финансирования; самофинансирования считается высоким, если удельный вес собствен-
® контроль за соблюдением заданной структуры фондов де- ных средств предпринимательской фирмы достигает 70% и более.
нежных средств с учетом потребностей производственного и социально- Принцип самоуправления или хозяйственной самостоятельности
го развития; заключается в самостоятельном определении перспектив развития фир-
® контроль за целенаправленным и эффективным использова- мы (в первую очередь на основе спроса на производимую продукцию,
нием финансовых ресурсов. выполняемые работы или оказываемые услуги), в самостоятельном пла-

Для реализации контрольной функции фирмы разрабатываются нировании своей деятельности; в обеспечении производственного и со-
нормативы, определяющие размеры фондов денежных средств и источ- циального развития фирмы; в самостоятельном определении направле-
ники их финансирования. Речь идет о нормативах для внутреннего ис- ния вложения денежных средств в целях извлечения прибыли; в распо-
пользования, в том числе регулирования финансовых взаимоотношений ряжении выпущенной продукцией, реализуемой по ценам, самостоятель-
со структурными подразделениями и филиалами. Целевое и эффектив- но устанавливаемым, а также в самостоятельном распоряжении получен-
ное использование финансовых ресурсов контролируется исходя из ной чистой прибылью. В рыночной экономике права предприятий суще-
плановых и отчетных смет образования и расходования денежных ственно расширились, однако о полной хозяйственной самостоятельно-
фондов. сти говорить нельзя, так как отдельные направления хозяйственной дея-

По срокам проведения финансовый контроль делится на предва- тельности предпринимательских фирм определяет и регулирует государ-
рительный, текущий и последующий. ство. .

Предварительный финансовый контроль проводится на стадии со- „Принцип материальной ответственности означает наличие опреде“
ставления, рассмотрения и утверждения финансовых планов фирмы. Он ленной системы ответственности фирм за ведение и результаты хозяйст-
предшествует осуществлению хозяйственных операций и призван не венной деятельности. Финансовые методы реализации этого принципа
допускать нерационального расходования материальных, трудовых и различны для отдельных фирм, их руководителей и работников в зави-
финансовых ресурсов и тем самым предотвращать нанесение прямого симости от организационно-правовой формы предприятия. В соответст-
или косвенного ущерба деятельности фирмы. вии с российским законодательством фирмы, нарушающие договорные

Текущий финансовый контроль осуществляется в процессе выпол- обязательства (как правило, по срокам и качеству), расчетную дисцип-
нения финансовых планов, в ходе самих хозяйственных операций. Его лину, допускающие несвоевременный возврат банковских ссуд или по-
задачей является своевременный контроль правильности, законности и гашение векселей, нарушение налогового законодательства, привлека-
целесообразности произведенных расходов, полученных доходов, пол- ются к различного вида ответственности в зависимости от характера
ноты и своевременности расчетов с бюджетом. финансового правонарушения.

Последующий финансовый контроль организуется в форме прове- В соответствии с Федеральным законом РФ «О несостоятельности

(банкротстве)» от 8 января 1998 г. № 6-ФЗ несвоевременное исполнение

рок и ревизий правильности и целесообразности произведенных финан- ” 7
предпринимательской фирмой — должником своих обязательств или обя-

совых операций. Его основными задачами являются выявление недос-

татков и упущений в использовании материальных, трудовых и финан- занностей в течение трех месяцев с момента наступления даты их испол-

совых ресурсов. нения является признаком банкротства. По отношению к такой фирме
Принципы организации финансов может быть возбуждено арбитражным судом дело о банкротстве в том
Принцип самоокупаемости и самофинансирования. Самоокупаемость случае, если задолженность ее в совокупности составляет не менее 500

предполагает, что средства, обеспечивающие функционирование фирмы, минимальных размеров оплаты труда в месяц.

должны окупиться, т.е. принести доход, который соответствует минималь- Заинтересованность в результатах деятельности. Объективная необ-

ходимость этого принципа определяется основной целью предпринима-

но возможному уровню рентабельности. Самофинансирование означает С
тепьской деятельности — систематическим получением прибыли. Заинтере-

224 225

сованность в результатах хозяйственной деятельности в равной степени Ведомственный контроль проводят контрольно-ревизионные отделы

присуща работникам фирмы, руководству фирмы и государству. Чтобы министерств, ведомств. Эти органы осуществляют проверку финансово-
заинтересовать работников фирмы в результатах деятельности, руково- хозяйственной деятельности подведомственных предприятий.

дство разрабатывает формы, системы и размеры оплаты труда, стиму- Внутрихозяйственный финансовый кон’роль проводят финансовые
лирующие и компенсирующие выплаты, а также использует определен- службы предпринимательских фирм, в первую очередь финансовый отдел

ные социальные гарантии.
Принцип осуществления контроля за финансово-хозяйственной дея-
тельностыо фирмы. Ранее уже было сказано, что финансы фирмы выпол-
няют контрольную функцию, поскольку данная функция объективна, то
на ней основывается субъективная деятельность - финансовый контроль.
В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый кон-
троль, различают несколько видов контроля.

или финансовый департамент, бухгалтерия, ревизионная комиссия. В их
функции входит проверка производственной и финансовой деятельности
самого предприятия, а также его структурных подразделений. Основная
задача внутрихозяйственного контроля — это внутренний аудит, проверки
по поручению руководства фирмы. Внутренний аудит должен проводить-
ся непрерывно и должен охватывать все участки хозяйственной деятель-
ности фирмы, носить предметный характер и быть результативным.
Внутрихозяйствен- Независимый финансовый контроль осуществляют аудиторские фир-
ный мы (службы), а также отдельные аудиторы. Объектом данного контроля
является деятельность всех экономических субъектов, в том числе и
предпринимательских фирм. Основные цели внешнего аудита: проверка
Независимый (ау- достоверности финансовой и бухгалтерской отчетности и соответствия
диторский) их законодательным и нормативным актам, экспертиза финансово-
хозяйственного состояния, оценка платежеспособности и в заключение —
разработка рекомендаций по совершенствованию, упорядочению финан-
сово-хозяйственной деятельности, налогового планирования, фипан-
совой стратегии.
Функции финансовой службы фирмы
Перечень вопросов, решаемых финансовой структурой в процес-
се осуществления предпринимательской фирмы, довольно широк. Ус-
ловно его можно разбить на следующие группы проблем:
® источники финансирования — краткосрочное и долгосрочное кре-
дитование, выпуск и приобретение ценных бумаг, лизинговое финанси-
рование, распределение прибыли, целесообразность привлечения заем-
ных и использование собственных средств и т.д.;
® капитальные вложения и оценка их эффективности — доходность
капитала, текушая и перспективная цена компании; оценка финансового

Общегосудар-
ственный

Основные
виды
контроля

Ведомствен-
ный

Рис. 7. Виды контроля

Общегосударственный (вневедомственный) контроль осуществляют ор-
ганы государственной власти и управления. В РФ этот вид контроля осу-
ществляют высшие органы государственной власти и управления — Фе-
деральное Собрание и его две палаты — Государственная Дума и Совет Фе-
дерации. Федеральное Собрание РФ образует Счетную палату как посто-
янно действующий орган государственного финансового контроля.

Важную роль в осуществлении финансового контроля играют Ми-
нистерство финансов РФ и его органы на местах. При министерстве соз-
дано Федеральное казначейство Министерства финансов РФ.

Весьма эффективен контроль, проводимый Министерством налого-
вой службы. Главной задачей этой службы является контроль за соблюдени-

ем законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой и риска; финансовое обеспечение капитальных затрат и т.л.;
своевременностью внесения в соответствующие бюджеты. Налоговые ин- * управление оборотным капиталом — оптимальный размер оборот-
спекции —это органы оперативного финансового контроля. Они наделяют- ного капитала, управление краткосрочной дебиторской и кредиторской
ся широкими правами. Налоговые инспекции осуществляют проверку на- залолженностыо, структура оборотного капитала;

логовой документации, бухгалтерских книг, отчетов, деклараций и других ® финансовое планирование — содержание, порядок разработки и
документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обяза- значение финансовых планов;

тельных платежей в бюджет, которые вменяются в обязанность налогопла- ® анализ финансовой деятельности и финансовый контроль — анализ
телыьцикам различных уровней, в том числе предприятиям, учреждениям и платежеспособности, ликвидности, рентабельности, факторный ана-
организациям. лиз прибыли, анализ использования финансовых ресурсов и т.д.

226 227

Исходя из перечня проблем, которые необходимо решить финан- ® менеджмент валютных операций;

совой службе фирмы, формируготся и ее основные функции. Основными ® менеджмент операций с ценными бумагами.
функциями финансовой службы предпринимательской фирмы, как Основное правило или принцип, которым должны руководство-
правило, являются: ваться финансовые службы в процессе своей деятельности
® управление ликвидностыо активов предприятия; исключительность интересов фирмы.
® организация эффективных взаимоотношений с банками и Для осуществления перечисленных функций финансовый ме-
другими инвесторами; неджер пользуется определенными приемами, которые по направлению
® управление заемными средствами; действия можно объединить в четыре группы:
® управление финансовыми рисками; 1. Приемы, направленные на перевод денежных средств (расчеты,
® формирование оптимальной структуры капитала фирмы; поставки товаров, выполненные работы, оказанные услуги).
® поиск новых источников финансирования; 2. Приемы, используемые в случае перемещения капитала для его
® оценка и реализация инвестиционных проектов; роста (это, как правило, инвестиционная сделка, включающая средне-

срочные и долгосрочные вложения капитала).

3. Приемы, носящие спекулятивный характер (спекулятивные
операции — это краткосрочные сделки по получению прибыли в виде
разницы в ценах (курсах) покупки и продажи, разницы в процентах по
взятым и выданным кредитам).

4. Приемы, направленные на сохранение способности капитала при-
носить высокий доход.

Организация финансовой службы предприятия
Финансовый менеджмент как управляющая система характеризу-
ется наличием субъекта управления. В самом общем плане — это финансо-

® контроль за валютными операциями;

® проведение операций с ценными бумагами и формирование
портфеля ценных бумаг, способного обеспечить финансовую устойчи-
вость и стабильность фирмы;

® проведение обоснованной дивидендной политики;

® диверсификация инвестиционной деятельности;

® прогнозирование финансовых состояний (ситуаций);

® планирование финансовой деятельности;

® регулирование денежного оборота;

® учет затрат и результатов производственной, инвестиционной вая служба фирмы. Однако внутренняя организация финансовой службы
и финансовой деятельности; в значительной степени определяется размерами предпринимательской
® анализ и оценка эффективности использования и вложения фирмы. На малых предприятиях с небольшим объемом финансовой дея-
капитала, тельности функции финансового управления, как правило, осуществляет
® контроль за расходованием и поступлением денежных собственник предприятия или генеральный директор, так как в привлече-
средств на всех этапах производственно-коммерческого цикла; нии специалиста в данном случае нет необходимости.
® обеспечение правовой законности и защищенности хозяйст- На отдельных малых и средних предприятиях финансовая служба
венных операций с капиталом и финансовыми ресурсами фирмы; представлена в организационной структуре отделом бухгалтерии. В
® налаживание нормальных финансовых взаимоотношений со обязанности этого отдела входят сбор бухгалтерской информации и
всеми участниками коммерческой операции; представление ее директору фирмы, осуществляющему управление
® выявление рейтинга фирмы и ее основных конкурентов; финансами. По мере расширения предпринимательской фирмы и уве-
® анализ финансовых результатов и финансового состояния личения объема финансовой деятельности генеральная дирекция созда-
фирмы и ее клиентов. ет финансовую службу и передает ей часть своих полномочий и обя-
Таким образом, финансовый менеджмент связан с различными занностей, связанных с управлением финансовой деятельностыо фир-
объектами управления, каждый из которых требует специфических мы. Как правило, в данном случае финансовая служба представлена
знаний и приемов управления. Поэтому в финансовом менеджменте вы- финансовым отделом или финансово-экономическим отделом. На
деляют несколько направлений: рис. 8 представлена финансовая служба в организационной структуре
» риск-менеджмент; малых и средних фирм. Для работы в финансовом отделе на малых и

» менеджмент ссудных (кредитных) операций; средних фирмах, как правило, привлекаются финансовые менеджеры

228 229

® обеспечивает соблюдение законодательства, регулирующего
финансовую деятельность фирмы;

® разрабатывает принципы и правила управления финансами
фирмы;
Предпри- ® обеспечивает общее руководство финансовым планирова-

широкого профиля — работники, осуществляющие практически все
функции финансового управления фирмой.

ятие
® готовит общие аналитические отчеты руководству фирмы для
принятия стратегических решений в области финансов;
® работает в тесном взаимодействии с непосредственными под-
Служба Кадро- Финан- Служба отчетными ему начальниками финансовых отделов, входящих в структу-
производ- вая совая марке- ру финансовой службы фирмы, и т.п.
ства служба служба тинга Отдел по работе с инвестициями занимается разработкой общей ин-
вестиционной политики фирмы; проводит анализ и отбор инвестицион-
ных предложений, осуществляет анализ инвестиционных проектов и
управление портфелем ценных бумаг фирмы, определяет необходимые
объемы финансовых средств для осуществления инвестиционной дея-
тельности и др.

Рис. 8. Финансовая служба в организационной структуре малых и
средних фирм

На крупных предпринимательских фирмах структура финансовой . _
службы более сложная, так как финансовые потоки таких фирм связаны не Плановый отдел осуществляет планирование финансовой деятель-
только с производственной и финансовой деятельностью, но и с участием ности фирмы на предстоящий период, разрабатывает долгосрочную
в капигале других предпринимательских предприятий. Функции финансо- стратегию финансирования фирмы и занимается поиском новых ис-
вой службы расширяются в зависимости от того, насколько возрастают точников финансирования основной и финансовой деятельности фир-
экономические и финансовые возможности фирмы. Для работы в финан- мы; планирует налоговые платежи фирмы. . _
совой службе крупных предпринимательских структур привлекаются как Отдел финансового анализа проводит детальный финансовый ана-
финансовые менеджеры широкого профиля, так и функциональные фи- лиз деятельности фирмы, осуществляет анализ финансовых показателей
нансовые менеджеры. Первые обычно привлекаются для общего руково- деятельности фирмы; готовит для руководства фирмы аналитические от-
дства финансовой деятельностыо, а вторые — как исполнители конкретных четы, необходимые для принятия стратегических решений; выявляет воз-
задач в финансовом управлении. Функциональный финансовый менеджер можности использования льготного налогообложения и др. .
является узким специалистом, осуществляющим специализированные Отдел финансового контроля содействует организации единой сис-
функции управления в одной из сфер финансовой деятельности фирмы темы планирования, основанной на координации всех сфер деятельно-
(например, менеджер по управлению инвестициями, антикризисный сти фирмы, осуществляет контроль за основной и финансовой деятель-
менеджер, риск-менеджер ит.п.). ностью фирмы, а также за соблюдением фирмой всех требований зако-

На крупных фирмах финансовая служба представлена, как прави- нодательства в сфере предпринимательской деятельности; определяет

ло, финансовым департаментом, который включает в себя несколько соответствие оперативных планов стратегическим, обеспечивает опера-
специализированных отделов. тивное сравнение плановых и фактических показателеи; следит за пра-

При такой организации финансовой службы каждый отдел выпол- вильностыо и полнотой начисления налоговых платежей в бюджет и вне-

няет определенные функции, а общее руководство финансовым ме- бюджетные фонды ит. п.
неджментом осуществляет финансовый директор, который: Задачи финансовой службы предприятия:

® определяет политику и общее направление развития фирмы в ® разработка финансовой стратегии наиболее эффективного
области финансов; использования собственных, заемных финансовых ресурсов;

» работает в составе высшего руководства по общему управле- ® составление и реализация финансового, кредитного и кас-
нию деятельностью фирмы; сового планов;

231
230

® помощь руководителю предприятия в управлении денеж- ® перераспределение денежного капитала,

нымн потоками для обеспечения роста прибыли, повышения рента- в предоставление дополнительных прав их владельцу в сфере
бельности и удовлетворения производственных и социальных нужд управления и информации;
работников предприятия, ® право на получение дохода на капитал и возврат капитала.
® осуществление финансового контроля за эффективным ис- К свойствам ценных бумаг относятся возможность обмена их на
пользованием производственных средств, за доведением размеров деньги путем продажи, возврата эмитенту, переуступки прав пользо-
оборотных средств до экономически обоснованных нормативов; вания, обращаемость, возможность выступать в качестве предмета за-
® организация расчетов за готовую продукцию и постоянный лога, хранение в течение ряда лет или бессрочно, передача по наслед-
контроль за выполнением планов по реализации продукции и прибы- ству.
ли. Ценные бумаги различаются в зависимости от формы владения,

Таким образом, структура финансовых служб усложняется по мере формы выпуска, характера обращаемости, степени риска вложений.
роста фирмы и расширения сферы ее деятельности. Организация финан- Все ценные бумаги можно подразделить на:
совых служб на фирмах находится в постоянном развитии, что вызвано ® выпускаемые в документарной (бумажной) или бездоку-
усилением влияния внешних факторов, увеличением значимости финан- ментарной форме (в виде записей на электронных счетах). К. первым
совых потоков и использованием все более сложных финансовых ин- относятся векселя, депозитные сертификаты, чеки; ко вторым — акции,
струментов. Приведенные примеры организации финансовой службы на некоторые облигации;
малых, средних и крупных фирмах в определенной мере условны: орга- ® именные (в ценной бумаге указывается имя владельца, ве-
низация этой службы может быть иной, поскольку в каждом конкретном дется реестр), на предъявителя (например, облигации, обращение ко-
случае ее определяют виды финансовой деятельности, осуществляемые торых не нуждается в регистрации), ордерные (передаваемые по рас-
фирмой. В странах с развитой рыночной экономикой в структуру финан- поряжению владельца: например, вексель, чек).
совой службы в обязательном порядке включается бухгалтерия. Это связа- Ценные бумаги классифицируются по ряду признаков.
но с тем, что в этих странах бухгалтерия является основным источником По форме существования: наличная форма (бумажная) и безна-
внутренней финансовой информации для финансового управления, а личная форма (безбумажная. в виде бухгалтерских записей на счетах
также с тем, что статус финансового директора выше статуса главного специализированных предприятий и банков).
бухгалтера. В России ситуация несколько иная — бухгалтерия не включа- По содержанию финансовых отношений: долевые ценные бума-
ется в структуру финансовой службы, так как статус главного бухгалтера ги (акции), выражающие отношения имущественного права, м долго-
обычно выше статуса финансового директора. Но функционально бух- вые (облигации), выражающие отношения займа.
галтерия и финансовая служба в нашей стране тесно связаны многими По видам эмитентов: государственные ценные бумаги, ценные
задачами, стоящими перед ними. бумаги субъектов Российской Федерации, ценные бумаги акционер-

Управление портфелем ценных бумаг предприятия ных обществ и компаний.

Рынок ценных бумаг в России быстро развивается. Предприятия По степени связи с конкретным владельцем: именные ценные
вкладывают свои капиталы в ценные бумаги с целью получения дохо- бумаги, которые содержат имя держателя ценной бумаги и ценные
дов и сохранения капитала от инфляции. В сфере финансов под ценной бумаги на предъявителя (предъявительские), которые не содержат све-
бумагой понимается денежный документ, удостоверяющий имущест- дений об их держателях.
венное право или отношение займа владельца документа к лицу, вы- По характеру получаемого дохода: привилегированные ценные
пустившему такой документ. По своей сути ценная бумага представля- бумаги, гарантирующие владельцу получение фиксированного дохода
ет собой форму существования капитала, которая обращается на рынке (процента) независимо от финансовых результатов деятельности эми-
как товар и приносит доход. При этом сам капитал в товарной или де- тента, и обычные ценные бумаги, выплата доходов по которым цели-
нежной форме у владельца отсутствует, но имеются все права на него, ком зависит от итогов работы эмитента в инвестиционном периоде.

зафиксированные в ценной бумаге.
Основными функциями ценных бумаг являются:

232 233

По форме выпуска и размещения: ценные бумаги для внешнего
размещения (открытой подписки) и ценные бумаги для внутреннего
размешения (закрытой подписки).

По способу формирования: первичные ценные бумаги и вто-
ричные (производные) ценные бумаги (фьючерсные контракты, оп-
ционы ит.п.).

Цель формирования портфеля — улучшить условия инвестиро-
вания свободных денежных средств. Основным принципом оптимиза-
ции портфеля ценных бумаг является принцип диверсификации вло-
жений, т.е. распределения вложений между множеством разных по
инвестиционным качествам ценных бумаг с целью снижения риска
общих потерь и повышения совокупной доходности.

Основными качествами, которые должны учитываться при
формировании портфеля ценных бумаг, являются:

® ликвидность — возможность быстрого превращения ценных
бумаг портфеля в денежную наличность;

® налоговые льготы;

® отраслевая принадлежность.

В зависимости от источника дохода портфель ценных бумаг
может быть портфелем роста или портфелем дохода.

Портфель роста формируется из акций компаний, курсовая
стоимость которых растет. Цель портфеля — рост капитальной стоимо-
сти вместе с получением дивидендов. Различают нссколько видов

высоконадежные ценные бумаги. Здесь также различают несколько
типов портфелей:

® портфель регулярного дохода — формируется из высокона-
дежных ценных бумаг и приносит средний доход при минимальном
риске;

® портфель доходных бумаг — состоит из высокодоходных
облигаций корпораций, иенных бумаг, приносяших высокий доход при
среднем уровне риска.

Портфели роста и дохода формируются для избежания потерь
на фондовом рынке как от падения курсовой стоимости, так и от сни-
жения дивидендных выплат.

Под управлением портфелем ценных бумаг понимается сово-
купность методов, которые позволяют:

® сохранить первоначально инвестированные средства;

® достигнуть максимального уровня дохода;

® обеспечить инвестиционную управляемость портфелем.

Основными способами управления портфелем являются мони-
торинг и анализ фондового рынка, тенденций его развития и секторов,
анализ показателей эмитента, инвестиционных качеств ценных бумаг.

Мониторинг может быть:

® активным, что предполагает постоянную ревизию портфеля;

портфелей роста. ® пассивным, что требует создания хорошо диверсифицированных
Портфель агрессивного роста нацелен на максимальный при- портфелей на длительную перспективу. Это возможно при достаточной
рост капитала, сюда входят акции молодых быстрорастущих компа- эффективности рынка, насыщенного ценными бумагами хорошего каче-

ства и низкого риска. Рассмотрим виды ценных бумаг, находящихся в
обращении на фондовом рынке РФ.

Акция — долевая ценная бумага, удостоверяющая право ее вла-
дельца на долю в собственности эмитента, на получение дохода от его
деятельности и на участие в управлении им. Акции являются корпора-
тивными ценными бумагами и выпускаются только негосударствен-
ными предприятиями и организациями (коммерческими банками, ин-
вестиционными компаниями, промышленными предприятиями и др.).

Акции не имеют установленных сроков обращения, выпускают-
ся на длительное время и, как правило, приносят изменяющийся (пла-
вающий) доход.

Различают именные акции и акции на предъявителя, обыкно-
венные (простые) и привилегированные.

Именная акция содержит имя владельца. Движение именных
акций фиксируется в книге регистрации акций.

ний. Инвестиции в акции довольно рискованны, но могут принести
самый высокий доход.

Портфель консервативного роста наименее рискованный, состо-
ит из акций крупных компаний. Состав портфеля устойчив в течение
длительного времени, нацелен на сохранение капитала.

Портфель среднего роста сочетает инвестиционные свойства
портфелей агрессивного и консервативного роста. Наряду с надежны-
ми ценными бумагами сюда включаются рискованные фондовые инст-
рументы. При этом гарантируются средний прирост капитала и уме-
ренная степень риска вложений. Это наиболее популярный портфель
среди инвесторов, не склонных к большому риску.

Портфель дохода ориентирован на получение высокого текуще-
го дохода — процентных и дивидендных выплат. Величина дохода со-
ответствует минимальному уровню риска. В состав портфеля входят

234
235

Акция на предъявителя не содержит данных о ее владельце. По ® чистого дохода,

таким акциям в книге регистрации акций фиксируется только общее ® дивидендов;

их количество. ® денежных потоков.
Обыкновенные акции отражают вклад их владельца в уставный Наиболее простой формулой определения стоимости акции яв-

капитал акционерного общества. Число обыкновенных акций в устав- ляется формула капитализации дохода:

ном капитале определяет количество голосов, которые имеет их владе- Р=г/$,

лец при решении вопросов, связанных с управлением. Владелец обык- где Р — текущая стоимость будущего дохода {чистой прибыли на

новенных акций имеет право на получение дохода из чистой прибыли акцию);

в виде дивиденда. Дивиденды по обыкновенным акциям выплачива- г — ожидаемая (средняя за период) будущая чистая прибыль на

ются после выплаты дивидендов по привилегированным акциям. Раз- акцию;

мер дивидендов определяется советом директоров и утверждается об- $ — норма капитализации или норма риска.

щим собранием акционеров. Владелец обыкновенных акций имеет Облигация — срочная ценная бумага, которая удостоверяет от-

право продажи их на вторичном рынке. При ликвидации акционерного ношение займа между ее владельцем и эмитентом и выпускается на

общества владельцу возвращается часть чистых активов акционерного год или более. Она показывает, что ее владелец предоставил деньги в

общества и производится погашение привилегированных акций по кредит (государству или корпорации). Это дает ему право на получе-

номиналу. ние фиксированных процентов в течение срока действия облигации и
Привилегированные акции не дают право их владельцу на уча- на погашение облигации по номиналу по окончании этого срока. Вы-

стие в управлении, но дают преимущественное право на получение пускаются также облигации с правом их досрочного погашения; дан-

дивидендов, которые выплачиваются независимо от результатов дея- ное право может предоставляться инвестору или эмитенту.

тельности общества в форме фиксированного процента. Акции не га- Облигация — долговая бумага, поэтому ее владелец выступает

рантируют возврата вложенных средств ее держателю и поэтому отно- как кредитор эмитента. Она предлагает владельцу ежегодный доход,

сятся к объектам рискованных инвестиций. Их инвестиционная при- который называется процентом или купоном. В болынинстве случаев

влекательность состоит в том, что риск возможных потерь денекных этот доход является фиксированной от номинала (нарицательной

вложений как бы компенсируется возможностыо получения более вы- стоимости} суммой, выплачиваемой через равные промежутки време-

сокого дохода. Для оценки этой ситуации достаточно сравнить разме- ни.

ры дивиденда на акцию со средней ставкой процента по депозитному Развитие инфляционных процессов обусловило выпуск индек-

счету в банке. Приобретение акции целесообразно, если ставка диви- сируемых облигаций. Их купон и номинал привязываются к некоторо-

денда будет выше ставки процента по депозиту. му показателю в целях страхования инвестора от обесценения его фи-
При формировании портфеля простых акций инвестору прихо- нансовых ресурсов. Таким показателем может выступать индекс по-

дится преодолевать множество неопределенностей: требительских цен или цены какого-либо товара, стоимость которого
® неизвестны заранее будущие финансовые результаты эмитен- меняется в соответствни с темпами развития инфляции.

та; Проценты по облигации могут выплачиваться раз в квартал,
® неизвестны заранее время и величина выплаты будущих диви- полгода или год в денежной форме, ценными бумагами, товарами или

дендов по акциям; иным имуществом. Купоны выплачиваются из чистой прибыли пред-
® неизвестны заранее степень риска при инвестировании в дан- приятия, а в случае ее недостаточности — за счет резервного фонда.

ную ценную бумагу. Держатель имеет право на получение процентов по облигации, если он
Для решения этих проблем практика рыночного хозяйствования приобрел ее за 30 дней до срока выплаты купона. В то же время усло-

выработала определенные подходы к оценке стоимости акций различ- вия эмиссии могут предусматривать и иной порялок.

ных предприятий и определению на этой основе целесообразности Владельцы облигаций имеют первоочередное право на получе-

проведения различных операций с ними. Для оценки используют ме- ние дохода по сравнению с акционерами. Эмитент обязан гасить купо-

тоды капитализации:

236 237

ны и номинал облигации в установленные сроки, иначе он может быть Помимо основных ценных бумаг на рынке могут обращаться и

объявлен банкротом. производные ценные бумаги, которые представляют собой бездоку-
Различают облигации на предъявителя и именные. Облигация ментарную форму выражения имущественного права (или обязатель-
на предъявителя содержит следующие реквизиты: номер, номинал, ства), возникающего в связи с изменением цены биржевого актива,
процентную ставку, наименование эмитента, условия и порядок вы- лежащего в основе акций и облигаций. Таким образом, производные
платы купонов. Именная облигация дополнительно содержит имя вла- ценные бумаги представляют собой ценные бумаги на цены некоторых
дельца. Эмитент ведет специальный реестр, куда заносит имена таких активов (на цены товаров, акций и облигаций), на биржевые индексы,
облигационеров. на цены кредитного рынка, на валютный курс (цену валютного рынка).
Помимо купонных облигаций существуют облигации © нулевым Различают два типа производных ценных бумаг.
купоном. Владелец получает доход за счет того, что в момент эмиссии Фьючерсные контракты — стандартный договор купли-продажи
облигация продается по цене ниже номинала, а гасится по номиналу. биржевого актива через определенный срок в будущем по цене, уста-
Доходность облигации меняется в зависимости от колебания новленной в договоре.
цен на рынке этих облигаций. Различают текущую доходность и до- Опционы и варранты — договор, по которому одна сторона име-
ходность к погашению. ет право в течение определенного срока купить (продать) соответст-
Текущая доходность характеризуется отношением годового вующий актив по цене, установленной при заключении договора, с
процента по облигации (зафиксированного в условиях выпуска) к цене уплатой за это право определенной суммы денег (премин).
ее покупки без учета изменения цены облигации за прошедшее © мо- Инструменты финансового менеджмента
мента ее выпуска время и возможности реинвестирования доходов Подготовленные финансовыми менеджерами информационные
(поступлений) по ней. материапы для высшего руководства требуют тщательной аргумента-
Полная доходность или доходность к погашению — это оценка ции. Для обоснования вносимых предложений менеджеры руково-
величины дохода по облигации при периодической выплате процентов дствуются общепринятыми идеями, пользуются специфическим инст-
(купонных платежей) по ней. Она включает выкупную стоимость об- рументарием.
лигации при ее погашении (номинальная стоимость), а также все вы- В общем виде под финансовыми инструментами понимают фи-
платы процентов по ней с учетом их реинвестирования. нансовые активы/пассивы, которые можно покупать и продавать на
Предприятия могут эмитировать конвертируемые облигации, т. рынке и посредством которых осуществляются распределение и пере-
е. обменять их (конвертировать) на простые акции данного предпри- раснределение созданного капитала. Финансовый инструмент пред-
ятия. Инвестор теряет право конверсии, если он не воспользовался им ставляет собой юридический документ, отражающий определенные
в течение установленного периода. В проспекте эмиссии указывается договорные взаимоотношения или представляющий определенные
пропорция обмена облигаций на акции. Такая пропорция носит наиме- права. Обращающийся, переуступаемый инструмент предназначен для
нование коэффициента конверсии. продажи или передачи другому лицу (чек, вексель и т.п.). Его подраз-
Для конвертируемой облигации определяется цена конверсии, деляют на валютные (обмен одной денежной единицы на другую);
которая представляет собой установленную стоимость акции. прини- процентные (активы, приносящие доход по твердым, плавающим или
маемую в расчет для обмена облигации на акции. пересматриваемым ставкам), ценовые (акции, драгоценные металлы,
Соотношение цены конверсии к номиналу облигации представ- сырье, товары) инструменты.
ляет собой коэффициент конверсии, который обычно твердо устанав- Разработка концепции текущей (современной) стоимости вос-
ливается на весь конверсионный период. Однако возможно его изме- требовала методы финансовой математики и высших финансовых вы-
нение с течением времени. Поскольку предполагается, что курс акций числений. В результате введения в научный и практический оборот
в дальнейшем будет расти, коэффициент конверсии будет уменьшать- финансовых расчетов менеджеры стали пользоваться специальными
ся, а цена конверсии — расти. Коэффициент конверсии корректируется понятиями и терминами, облегчающими выбор наиболее выгодных в
в соответствии с дроблением акций и выплатой акциями дивидендов. финансовом смысле решений.

238 23%

влияния фактора времени, риска и инфляции, установление критерия

Поскольку в принятии финансовых решений играют важную
для выбора финансового решения;

роль будущие экономические выгоды, последовательность и период их

получения, то пользоваться обычными бухгалтерскими категориями не * управление источниками финансирования развития фирмы
представляется возможным. В результате в оборот вводятся специфи- путем обеспечения устойчивого роста собственного капитала фирмы
ческие понятия: дисконтированная стоимость будущих экономических (на основе роста прибыли, использования эффективной дивидендной
выгод (ОСЕР), чистая приведенная стоимость (МРУ), средневзвешенная политики, увеличения уставного капитала путем эмиссии обыкновен-
цена капитала организации (\АСС), вмененные издержки, период ных акций) и привлечения долгосрочных заемных средств в форме
дюрации, доходность к сроку вложения капитала (1.0), текущая до- долгосрочных кредитов, выпуска корпоративных облигаций, исполь-
ходность и др. Эти понятия и образуют в системном их применении зования лизинга;

инструментарий финансового менеджмента. ® управление текущей устойчивостью развития фирмы, ее

В качестве инструментов анализа движения денежных средств ликвидностью и платежеспособностыю основано на управлении теку-
выступают расчеты показателей поступления и расходования денеж- шими активами фирмы и краткосрочными источниками их финанси-
ных средств, определязотся чистый прирост денежных средств от опе- рования, что в свою очередь означает управление запасами, дебитор-
рационной, финансовой и инвестиционной деятельности, прирост сво- ской задолженностью, денежными средствами фирмы, краткосрочны-
бодного остатка денежных средств, характеристики движения денеж- ми ликвидными ценными бумагами, а также управление краткосроч-
ных средств в рамках года. ной кредиторской задолженностью путем формирования политики

В качестве меры риска используют показатели среднего квадра- привлечения банковских кредитов, использования векселей при расче-
та отклонения доходности относительно ее среднего уровня, коэффи- тах с поставшиками, применения факторинга;
циент вариации доходности. Статистические характеристики риска ® управление финансами компании при ее реорганизации и
выполняют роль контрольных инструментов по оценке и управлению ликвидации, в условиях финансовых затруднений и банкротства, при
рисками. работе на международных рынках капитала.

В ряде случаев в качестве меры риска целесообразно использо- Основными инструментами финансового менеджмента явля-
вать уровень вероятности достижения желаемого результата. ются:

Решения по управлению финансами всегда принимаются в ус- ® фундаментальные концепции современной теории финансов и
ловиях неопределенности, с разной степенью риска и представляют практика решения финансовых задач;
собой компромисс между риском и доходом. ® финансовые рынки, включая рынок ссудных капиталов, цен-

Целью управления финансами является максимизация стоимо- ных бумаг, валютный рынок, рынок драгоценных металлов, а также
сти фирмы и рыночной стоимости акций при допустимом уровне рис- финансовые институты (банки, финансовые и инвестиционные компа-
ка путем увеличения прибыли фирмы и ее капитализации. нии, страхование и др.);

Для достижения этой цели каждое предприятие решает сово- е финансовая математика, которая дает возможность при срав-
купность задач, сущность которых кратко можно сформулировать сле- нительно небольших затратах времени получить решение многопара-
дующим образом: метрических финансовых задач.

® управление финансовой устойчивостью развития предприятия Помимо этого на процесс принятия решений по управлению
путем определения цены, формирования оптимальной структуры ка- финансами предприятия влияет ряд внешних и внутренних факторов.
питала фирмы, установления оптимального соотношения между заем- К числу внешних факторов относятся: общий уровень экономической
ными и собственными источниками финансирования, оценки стоимо- активности в стране, налоговая система и налоговое бремя, развитость
сти фирмы в целом; и активность рынка ценных бумаг, уровень инфляции.

® управление инвестиционной деятельностью фирмы, что вклю- Внутренними факторами, определяющими степень и эффектив-
чает сравнительный анализ эффективности различных инвестицион- ность функционирования финансового менеджмента, являются уро-
ных проектов, определение стоимости денежных потоков © учетом вень ведения бухгалтерского учета предприятия и достоверность фи-

нансовой отчетности, полученной по данным учета, а также глубина И

240 241

систематический характер проведения финансового анализа. Более
того, оценка и анализ бухгалтерской отчетности являются одним из
основных разделов финансового менеджмента. Большинство аспектов
этой области знаний могут быть полностью усвоены лишь при надле-
жащем уровне владения бухгалтерским учетом.

Роль финансового менеджмента в повышении эффективно-
сти использоваиия ресурсов на предприятии

Финансовый менеджмент — процесс управления денежным обо-
ротом, формированием и использованием ресурсов предприятия —
производственных и финансовых. К функциям финансового менедж-
мента относятся достижение сбалансированности материальных и фи-
нансовых ресурсов, организация эффективного их использования.

Ресурсы — это средства, ценности, запасы, возможности, источ-
ники средств, доходов. Особое место среди ресурсов предприятия за-
нимают экономические ресурсы, которые в своей совокупности со-
ставляют его экономический потенциал как способность обеспечить
максимально возможный уровень производства товаров и услуг. Они
подразделяются на материальные, природные, трудовые, информаци-
онные, денежно-кредитные и финансовые.

Материальные ресурсы (средства производства) включают
средства труда и предметы труда. Среди средств трула определяющую
роль играют орудия труда. Предметы труда (материалы, подвергаю-
щиеся обработке) разделяются на два вида. Первый — вещества, впер-
вые отделяемые трудом от природы и превращаемые в продукт, на-
пример уголь, руда. Второй - сырые материалы, или сырье, вещества,
прошедшие обработку. Разновидностью материальных ресурсов явля-
ются вторичные материальные ресурсы — материалы и изделия, кото-
рые после первоначального использования могут применяться повгор-
но в производстве как исходное сырье или изделие. Основные источ-
ники вторичных материальных ресурсов — отходы производства и по-
требления продукции.

Природные (естественные) ресурсы — это часть всей совокупно-
сти окружающей человека природы (ее объектов, процессов, условий),
доступная для использования в целях удовлетворения материальных и
духовных потребностей.

К природным ресурсам относятся: земельные, водные, мине-
ральные, ресурсы животного и растительного мира, солнечная энергия,
энергия приливов и отливов, внутриземное тепло. Природные ресурсы
делятся на практически не исчерпаемые (солнечная энергия, энергия
приливов и отливов, ветра и геотермальная) и исчерпаемые (водные,
земельные, лесные и минеральные, ресурсы животного и растительно-

го мира). Последние в свою очередь делятся на возобновляемые (поч-
ва, вода, леса, животный мир) и невозобновляемые, к которым отно-
сятся прежде всего залежи полезных ископаемых (нефть, уголь, газ,
железные, медные, оловянные, ртутные, алюминиевые и другие руды).

Трудовые ресурсы -— это часть населения, обладающая необхо-
димым физическим развитием, умственными способностями, образо-
вательными и профессиональными знаниями, практическим опытом
для занятия общественно-полезным трудом. Трудовые ресурсы прин-
ципнально отличаются от всех других видов экономических ресурсов.
Они являются определяющим и активным фактором общественного
производства. Границы трудоспособного населения устанавливаются
законодательством. Особую роль приобретает интеллектуальный ка-
питал — основа новых секторов экономики с интенсивным использова-
нием знаний.

Информационные ресурсы — это совокупность сведений, храни-
мых в различных документах, отчетах, массивах данных, получаемых
и накапливаемых в процессе практической деятельности людей и ис-
пользуемых в общественном производстве и управлении; относятся к
материальным возобновляемым ресурсам.

В современном обществе информационные ресурсы определяют
экономическую, политическую, военную мощь их владельца.

Специфика денежно-кредитных и финансовых ресурсов заклю-
чается в том, что они опосредуют движение других видов экономиче-
ских ресурсов. Имея общую экономическую основу, денежные, кре-
дитные и финансовые ресурсы различаются как по своей сущности,
так и по функциональному предназначению.

Денежные (в том числе валютные) ресурсы — это весь объем де-
нежных средств, выраженных в национальной, а также иностранной
конвертируемой валюте, и источники их поступления на тот или иной
период. Они могут находиться в наличной и безналичной формах,
удовлетворяя операционный или спекулятивный спрос или выступая в
виде накоплений и сбережений.

Кредитные ресурсы представляют собой совокупность средств,
находящихся в распоряжении государства, хозяйствующих субъектов
и населения и используемых ими для предоставления в виде ссуд на
условиях возвратности и платности.

Финансовые ресурсы — это совокупность цен доходов, накопле-
ний, имеющихся в распоряжении хозяйствующих субъектов и госу-
дарства в определенном периоде и предназначенных на расширение
производства, материальное стимулирование работающих, удовлетво-
рение социальных и военных потребностей, а также нужд государст-

292 243

венного управления. Финансовые ресурсы образуготся в процессе рас- Глава 9. ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ
пределения и перераспределения стоимости ВВП и части националь-

ного богатства. Они являются материальным носителем финансовых Развигие теории инновации
отношений. Инновация обусловлена всем ходом исторического развития
Эффективное использование ресурсов общества — аксиома ра- общественного производства, особенно в период индустриализации.
зумного хозяйствования. В условиях реформирования российской эко- В 1925 году русский экономист Н. Д. Кондратьев исследовал
номики, решения задач по ее стабилизации и обеспечению националь- обширный статистический материал, связанный с цикличностыо чере-
ной безопасности, бережное отношение ко всем видам ресурсов, их дования сменяющихся фаз в промышленном производстве, установил
рациональное использование стало насущной проблемой. существование длинных волн, или больших циклов коныонктуры. В
Основным рычагом финансового менеджмента является произ- результате этого исследования было определено, что в основе длинных
водственный и финансовый анализ, методика которого будет рассмат- волн (или циклов) промышленности в 40 — 60 лет находится смена
риваться ниже. пассивной части капитала, к которой относятся здания, сооружения,
Эффективности финансового менеджмента способствует систе- коммуникации и так далее. В середине промышленных циклов протя-
ма практических мер в рамках общей концепции развития коммерче- женностыо в 7-10 лет входит замена активной части капитала в форме
ской организации. К основным направлениям повышения эффективно- станочного оборудования, транспортных средств и т. п. Короткие вол-
сти финансового менеджмента относятся: ны в 3 — 3,5 года распространялись на рыночные коныонктурные из-
® делегирование функций по управлению финансами организа- менения по отношению к определенным видам продукции промыш-
ции должностному лицу, т.е. финансовому менеджеру, который про- ленности. Австрийский экономист Йозеф Шумпетер в фундаменталь-
фессионально выполнял бы работу и нес за нее персональную ответст- ной работе « Деловые циклы» (1939году) привел три разновидности
венность; циклов. Первый цикл был связан с промышленным переворотом в Ве-
® последовательное и системное применение концепций, мето- ликобритании; второй — совпадал с появлением железных дорог, ма-
дов и технологий финансового менеджмента, в том числе реализуемых шиностроения; а третий цикл был связан с изобретением двигателей
в компьютерной среде; внутреннего сгорания, развитием химической промышленности. В
® использование в качестве информационной базы финансовых теории методологии инноватики деловые циклы принято в настоящее
рисков данных, формируемых в системном порядке на счетах бухгал- время связывать со сменой технологических укладов в обшественном
терского учета и отчетности; производстве: нововведения — продукты, нововведения — процессы и
® усиление взаимосвязей финансовых смет, бизнес-планов, про модификацию продуктов. Непосредственно нововведения — продукты
грамм развития; считаются первичными. Они появляются в недрах экономики предше-
® разработка четких критериев качества финансового менелж- ствующего технологического уклада. Появление этих продуктов озна-
мента и использование их в стимулировании персонала; чает фазу зарождения нового технологического уклада. Предприятия
* развитие финансовых инструментов как способов проникно- успешно развиваются, добиваются высокой прибыли, так как находят-
вения и присутствия на финансовых и денежных рынках. ся под защитой законов об интеллектуальной собственности.

Монопольное положение на товарном рынке может закончиться
из-за конкуренции других товаропроизводителей, которые производят
более совершенный нововведение — продукт. Поэтому организация —
монополист в период стабилизации производства нового продукта, не
дожидаясь, пока появятся конкуренты, своевременно приступает к
продаже лицензий на технологию производства своих изделий. В ре-
зультате происходит распределение нововведений — процессов, пере-
распределение капиталов в технологические цепи нового уклада в об-
щественном производстве.

244 245

Инвестиция — форма участия инвестора в объеме инвестиций,
делающее его участником этого объекта.

Инвестор — субъект, ориентированный на изменение свойств
объекта инвестиций.

Объект инвестиций — объект, свойства которого позволяют ин-
вестору посредством участия в нем получить инвестиционный доход.

Инвестиционный доход — изменяемые свойства объекта инве-
стиций, приводящих к изменению свойств инвестора.

Необходимость в инвестициях возникает в том случае, когда
потенциал найденного объекта не удовлетворяет нужным критериям и
требует определенного внешнего участия для его развития. Возмож-
ность осуществления инвестиций возникает в том случае, когда субъ-
ект обладает ресурсами или свойствами, позволяющими оказать нуж-
ное воздействие на требуемые свойства объекта.

Главным элементом целостной системы инновационной дея-
тельности является человек. Наука прямо или косвенно через техноло-
гию, экономику или быт воздействует на человеческие потребности.
Наука сформировалась в условиях развития машинного производства,
в эпоху промышленного переворота. Научное знание стало теоретиче-
ской основой материального производства в странах ЕЭС, где уделяет-
ся большое внимание фундаментальным теоретическим исследовани-
ям и поисковым научно-исследовательским работам. Именно они об-
разуют потенциал знаний для инновационной деятельности. Ученый
выбирает наиболее вероятную гипотезу, всесторонне исследует, разра-
батывает и приводит к открытию. Потенциал научных знаний пред-
ставляет собой весьма важный интеллектуальный продукт, который в
силу своих особенностей не имеет рыночной стоимости.

Без интеллектуального продукта, в настоящее время пракгиче-
ски не возможно создать конкурентоспособную продукцию, имеющую
высоку!о степень наукоемкосги и новизны. Во всех индустриально-
развитых странах большое значение придается развитию инновацион-
ной деятельности, направленной на повышение интеллектуальной со-
ставляющей в конечном продукте общественного производства, что
невозможно без хорошего развитого образования.

Управление знаниями

В крупных предприятиях в настоящее время включают знания в
сферу стратегического менеджмента, создают должность директора по
управлению интеллектуальной собственностыо. Разрабатываются и
действует программа развития системы управления интеллектуальным
капиталом. Базу данных знаний предприятия составляют: сотрудники
предприятия, внешние стратегические партнеры, могут быть включе-

Организация, которая продала лицензию, в свою очередь, полу-
чает в итоге дополнительные средства для проведения инновационной
деятельности по созданию новой более конкурентоспособной продук-
ции. Отсюда берет начало очередной деловой цикл, предупреждающий
спад в промышленном и сельскохозяйственном производстве.

Технологически развитые страны перешли от четвертого к пя-
тому технологическому укладу, вступив на путь индустриализации
производства.

В российской экономике по ряду объективных причин еще не
полностью использован потенциал третьего и четвертого технологиче-
ских укладов. Одновременно были созданы наукоемкие производства
пятого технологического уклада (электронная промышленность, вы-
числительная техника (ГЛОНАС), программное обеспечение, робото-
строение, биотехнология, химия, термоядерный синтез, гибкие произ-
водства).

В современной концепции теории инноватики выделяют жиз-
ненный цикл продукции и жизненный цикл технологии производства.
Жизненный цикл продукции состоит из четырех фаз: исследования и
разработки; технологического освоения производсгва новой продук-
ции; стабилизации объемов производимой продукции и постепенного
снижения объемов производства и продаж.

Жизненный цикл технологии производства также складывается
из четырех фаз: зарождения нововведений, освоения; распространения
и тиражирования новой технологии; реализацию нововведений — про-
цессов в стабильных, постоянно функционирующих элементах объек-
тов.

Таким образом, теория инновации включает в себя знания о де-
ловых циклах, технологических укладах, инновационных процессов, а
также понятия о жизненных циклах продукции и технологиях произ-
водства.

Система инновациоиной деятельности.

Инновационная деятельность связана с привлечением различ-
ных ресурсов. Основными из них являются инвестиции и затраты на
проведение исследований и разработок.

Понятие «инвестиция» от латинского туезйте — облачать.

Инвестиционный процесс — процесс приобщения инвестора к
объему инвестиций, осуществляемый с целью получения управляемо-
го инвестиционного дохода.

Инвестиционная среда — совокупность внешних объектов, опре-
деляющих объективные характеристики инвестиционного процесса;
вложение капитала © целыо его увеличения в будущем.

246 247

ны -— теория, результаты деятельности, умение, навыки. Ключевыми ванного квалифицированного специалиста и чуткого отношения к са-

компетентностями будут знания и способность выполнять стратегиче- мым незначительным признакам перемен, сигналам «раннего преду-
ски важные задачи. Совокупность знаний в виде теории, творческих преждения»;
результатов, умений, навыков и компетенции составляет интеллекту- 5) формировать и постоянно развивать знания стратегических
альный капитал предприятия и ее интеллектуальную собственность. служб предприятия, в первую очередь службы стратегического разви-
Интеллектуальный капитал — это знания, обладающие потенци- тия, конструкторско-технологических подразделений и службы марке-
альной ценностыо, то есть идеи. Как таковой, интеллектуальный капи- тинга;
тал не имеет реальной ценности, пока он еще не защищен и не исполь- 6) способность создавать благоприятную внешнюю среду, пре-
зуется. Интеллектуальный капитал помещается в одну группу © чело- вращая само предприятие в непрерывно обучающий институт;
веческим интеллектуальным капиталом и так называемым структур- 7) способность предприятия упреждать события;
ным интеллектуальным капиталом. Человеческий интеллектуальный 8) способность предприятия воспринимать и применять совре-
капитал — это индивидуальные знания и навыки. Структурный интел- менную профессиональную языковую культуру, развивать язык, ос-
лектуальный капитал — это часть интеллектуального капитала, которая ваивать новые термины, новые формы выражения.
остается у предприятия после ухода работника. Система управления знаниями обеспечивает стратегическое
Интеллектуальная собственность — знания, которые являются управление развитием системы знаний. В состав функции системы
чей-либо собственностыо, т.е., защищены патентом. Она имеет коли- управления знаниями могут входить: стратегический анализ потенциа-
чественный стоимостный потенциал, который зависит от будущего ее ла и внешнего климата системы знаний; выбор рациональной страте-
использования. гии развития; стратегическое планирование реализации стратегий;
Объектами интеллектуальной собственности принято называть стратегический контроль и аудит состояния; мотивация участников
результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуали- процесса; оценка эффективности процесса
зации участников гражданского оборота товаров и услуг в случаях, В современных условиях каждое наукоемкое предприятие
предусмотренных законодательством. К объектам прав интеллекту- должно создать у себя систему знаний и наладить систему управления
альной собственности относят изображения, полезные модели, товар- знаниями, с постоянной оценкой своего потенциала в указанных об-
ные знаки, промышленные образцы, знаки обслуживания, фирменные ластях.
и коммерческие наименования. Стратегическим подразделениям предприятия (служба страте-
Главной задачей стратегического менеджмента является задача гического развития, служба стратегического маркетинга) важно иметь
создания долговременных конкурентных преимуществ, это непрерыв- базу знаний. состояние и тенденцию развития внешней среды; конъ-
ный режим инновационной деятельности, постоянное развитие систе- юнктуру рынка и пяти движущих конкурентных сил; инструментарий
мы знаний. стратегического анализа позиций; состояние и тенденцию развития
Система знаний должно быть рационально построена и эффек- отрасли и технологии; планы и стратегии конкурентов и многие другие
тивно управляться. знания.
Система знаний должна иметь следующие задачи: Поступать знания должны по доступной нужной информации в
1) обеспечивать квалифицированный уровень коллектива; одном месте в нужное время и держать ее в памяти и в носителях опе-
2) обобщать имеющийся опыт видов деятельности и функций; ративного доступа. Для этого знания должны быть организованны.
3) формировать интеллектуальную базу сотрудника, интеллек- Сущность инновационного менеджмента
туальную собственность и интеллектуальный капитал предприятия, Инновационный менеджмент -— это одно из направлений страте-
повышать его стоимости; гического менеджмента. Такое направление определяег основные пути
4) способность предприятия на основе внутренних и внешних в научно-технической и производственной деятельности организации.
текущих наблюдений постоянно распознавать тенденции, явления и Это происходит в области разработки и внедрения в производство ка-
события во всех областях своей деятельность. Обладать знаниями — кой-то новой продукции, усовершенствования уже существующей
значит находиться в состоянии постоянной бдительности информиро- продукции и в конечном итоге снятия с производства и реализации

248 249

устаревшей продукции. Разработка инновационного менеджмента
происходит на основе маркетинговых исследований, финансового ана-
лиза. На этой основе определяются более выгодные и подходящие на-
правления деятельности на рынке и таким образом создаются новше-
ства (новации) — идеи.

Под новшеством (новацией) понимаются новый порядок, новый
обычай, новый метод, изобретение, открытие. Практическое использо-
вание новшества с момента технологического освоения производства и
масштабного распространения в качестве новых продуктов и услуг

цели, а именно построение дерева целей. Структура дерева целей оп-
ределяется видом нововведения (например, инновационная цель — соз-
дание нового комплекса, то формируется научно-техническая про-
грамма с перечнем научно-технических проблем, в результате решения
которых получаются новые идеи и замыслы, их воплощение и с переч-
нем проектов создания входящих в комплекс изделий, новых техноло-
гий).

Инновационные идем рассматриваются как специфические объ-
екты управления со своими признаками: характером процесса форми-

является нововведением (инновацией). рования, исполнителями, масштабами и сроками, издержками, внеш-
На современном этапе развития общественного производства ней средой, методами управления
, .

прогрессивные нововведения находят реальное воплощение в сложных В инновационном процессе идеи, проекты могут иметь разную
наукоемких продуктах, энергосберегающих и высоких технологиях, а направленность: научные, технические, технологические, производст-

также в сфере услуг. венные, маркетинговые, организационные и управленческие.
Инновационный менеджмент охватывает следующие области Управление инновационными процессами

деятельности: организационную и кадровую подготовку персонала и Инновационный потенциал предприятия — это мера готовности
производства, технологическую, материальную, проектную, внедрение выполнять задачи, обеспечивающие достижение поставленной инно-
новых технологий; анализ полученных результатов и внесение коррек- вацнонной цели, то есть меры готовности к реализации проекта или
тив в эти виды деятельности. Предприятия вырабатывают цели полу- программы инновационных стратегических изменений. Потенциал
чения устойчивых прибылей, конкурентных преимуществ и выжива- организации — главный критерий целесообразности их осуществления

ния в долгосрочной перспективе. Средствами достижения целеи, т. е. и имеет две составляющие: готовность ее к стабильной производст-
стратегиями, в этом случае служат как интенсивное развитие всех эле- венной деятельности и готовность к инновациям.

ментов производственно — хозяйственной системы предприятия, так и Структура внутренней среды предприятия

их инновационное развитие. Первое обеспечивает постоянное нараста- Внутренняя среда предприятия построена из элементов, обра-
ние потенциала и его сохранение, второе дает возможность резко по- зующих ее производственно- хозяйственную систему. Элементы
высить его уровень, преодолеть накапливающийся технологический сгруппированы в следующие блоки:

разрыв, приобрести новое качество потенциала. 1) продуктовый (проектный) блок — направления деятельности

Главные цели инновационного менеджмента — это разработка и предприятия и их результаты в виде продуктов и услуг;

производство новых видов продукции, технологии, способов органи- 2) функциональный блок (блок производственных функций) —
зации производства, рынков, структуры, систем управления. оператор преобразования ресурсов организации и управления в про-

Инновационная цель представляет собой желаемый результат дукты и услуги в процессе трудовой деятельности сотрудников пред-
деятельности организации в виде определенного нововведения (инно- приятия на всех стадиях жизненного цикла продукции, изделия;

вации), реализуемого в ограниченные сроки и с ограниченными ресур- 3) ресурсный блок — комплекс материально-технических, трудо-
сами, направленного на ее качественное развитие. вых, информационных и финансовых ресурсов предприятия;
Инновационная цель выступает как глобальная стратегия пред- 4) организационный блок — организационная структура, техно-

приятия, как средство достижения его более высоких целей: получение логия процессов по всем функциям и проектам, организационная куль-
достаточно высокой прибыли в долгосрочной перспективе, сохране- тура;
э

ние, а затем повышение конкурентных возможностей на рынке, реше-

ние признанной проблемы и проблемы выживания в целом.
Организация инновационной деятельности всех субъектов ин-

новационного процесса предполагает структуризацию инновационной

5) блок управления — общее руководство организацией, система
и стиль управления.

Внешняя среда предприятия. В структуре внешней среды пред-
приятия выделяют макросреду и микросреду. Объектом анализа вы-

250 251

ступаот сферы внешней макросреды, а предметом — их влияния на Выход из кризиса и завоевание рынка в долгосрочной перспек-

инновационные цели и стратегии, то есть определение инновационно- тиве возможны только через высокое качество работ: в системе разра-
го макроклимата. ботки и реализации проектов главное — не допускать ошибок с первого

Состояние сфер внешней макросреды оказывает влияние на з0- раза. Эффективное управление обеспечивается лишь при переходе к
ны внешней микросреды и вместе с ней одновременно — на внутрен- стратегическому партнерству с наукой, поставщиками, сонсполните-
нюю среду организации лями, потребителями. В условиях рынка необходимо параллельное

Стратегическими сферами внешней макросреды являются эко- выполнение работ, это значительно сокращает срок. Требуются коор-
номическая, финансовая, научно-техническая, социалычо- динация и совместная работа на отдельных этапах, необходима увязка
политическая, природно-географическая, коммуникационная, органи- решений исполнителя. Поэтому современные процессы осуществления
зационно-управленческая и нормативно-правовая. проектов носят перекрестный характер.

Стратегическими зонами внешней микросреды являются: хо- Организация формы инновационной деятельности
зяйствование; капиталовложения; технология и информационные ре- Инновационный процесс охватывает многих участников и заин-
сурсы; сырьевые и материальные ресурсы; трудовые ресурсы, а также тересованные организации. Он может осуществляться в местных, ре-
группы стратегического влияния. гиональных, государственных и межгосударственных границах. Все

Внутренняя среда — инновационный потенциал — стратегии, це- участники имеют свои цели и учреждают свои структуры для их дос-
ли предприятия. Цели достигаются разработкой и реализацией страте- тижения.
гий. Оценка состояния и влияния макросреды проходит в три стадии: В развитых структурах их формирование происходит на двух
на первой оценивается состояние и влияние отдельных факторов сфе- уровнях: уровне простой организации и уровне корпорации (объеди-
ры; на второй — влияние сферы в целом; на третьей — подводится итог нения), включающем другие организации. У крупных и мелких пред-
влиянию всей макросреды. приятий разная инновационная активность, что соответствует их це-

Анализ макросреды. Объект анализа — зоны микросреды. Прел- лям и стратегиям. Поэтому корпорации создают вокруг себя сеть ма-
мет их влияние на инновационные цели и стратегии через влияние на лых инновационных фирм. Реализация региональных программ связа-
инновационный потенциал, то есть определение инновационного мик- на с организацией соответствующих объединений, научных, промыш-
роклимата. ленных, сельскохозяйственных и финансовых предприятий, различно-

Стратегическая инновация призвана решать глобальные цели го рода научно- промышленных центров.
предприятий по их выживанию в долгосрочной перспективе, способ- Роль специалистов в инновационной деятельности.
ствовать достижению целей, направленных на получение текущих В инновационной деятельности задействованы предпринимате-
прибылей и на удовлетворение потребностей. лии руководители, специалисты разных отраслей знаний, исполнители

Выход из кризисного положения предприятие может осущест- разных функций.
вить путем формирования и реализации уникальных инновационных Практическая деятельность руководителей формирует в основ-
проектов. Для стратегической инноватики нужен не менеджер, а ли- ном четыре главных архитипа: лидер, администратор, плановик, пред-
дер. Только лидер может объединить и вести участников инновацион- приниматель. Все они необходимы для успешной инновационной дея-
ного слаженного и предсказуемого процесса, поскольку лишь лидер тельности организации.
способен выдвигать далеко не очевидные (порой парадоксальные, но 1) «Лидер» — играет свою роль в процессе разработки и реали-
единственно возможные) решения, казалось бы, тупиковых ситуаций и зации проектных инновационных решений. Здесь особенно ценятся
только лидеру могут в этом случае поверить участники. Лидер вскры- стремление к новому, продвижению, умение общаться © людьми и за-
вает всю глубину кризисного положения, разрабатывает и выдвигает интересованность его в полном использовании этого потенциала;
концепцию радикального развития предприятия, опираясь на возмож- 2) «Администратор» - на стадии реализации требуется жесткий
ности предприятия и потенциал его сотрудников, на глубокое знание и контроль, планирование на перспективу, умение оценивать эффектив-
предвидение состояния внешней среды. Лидеры уделяют преобразова- ность работы организации;

нию структуры самое пристальное внимание как залогу успеха.

252 253

В нашей стране слишком много руководителей, которые даже
при благоприятных внешних экономических условиях (примером мо-
жет служить работа предприятий 1966-1970гг.) неспособны или не
хотят осваивать методы современного менеджмента. Их пассивность,
неумение, а нередко и противозаконная деятельность способствовали
спаду производства.

Обследование предприятий показывает, что только 7% директо-
ров имели экономическое образование, остальные были специалиста-
ми лишь в области техники, технологии растениеводства и животно-
водства. Нередки случаи, когда руководитель не имеет специального
образования. Между тем число руководителей, получивших дополни-
тельное управленческое образование и повышающих свою квалифика-
цию, только за 1991-2000 гг. уменьшилось в сто раз.

Чтобы увеличить число тех, кто способен управлять предпри-
ятием на уровне современных требований, нужно создать эффектив-
ную систему обучения руководящих кадров теории и практике управ-

3) «Плановик» — стремится к оптимизации будущей деятельно-
сти фирмы, концентрируя основные ресурсы в традиционных областях
деятельности фирмы и направляя организацию на достижение постав-
ленных целей;

4) «Предприниматель», хотя и ориентирован на будущее, отли-
чается от «плановика» тем, что стремится изменить динамику развития
организации.

Реальные инвестиции в России

Практически любому предприятию в России в настоящее время
необходимо дополнительные капитальные вложения для:

® увеличения основных средств;

® увеличения оборотных средств;

® расширения сбытовой сети;

® улучшения менеджмента;

® улучшения технологических процедур.

Российские предприятия нуждаются в инвестициях, как в воз- ления. Хотя, конечно, требуется их желание учиться. Многие с тоской
духе, чтобы расширить и обновлять производство конкурентно- вспоминают прошлые «госплановские советские» времена и ждут их
способных товаров и услуг, повышать технологическую и финансовую возвращения.
эффективность собственной деятельности, но и в связи с объективны- Есть и такие директора — руководители, которые прекрасно ос-
ми причинами, они не смогут получать их на тех же условиях, что и воили рыночные методы хозяйствования, но используют их не во бла-
фирмы в развитом мире. го работников, а для собственной наживы. Они порой «скрещивают»

Существуют технологии и примеры, когда предприятиям удава-
лось существенно поправить свои финансовые проблемы.
Причины бедственного положения предприятия по некоторым

свою деятельность с деятельностыо преступных предприятий, «доят»
предприятие, перекачивая его прибыли в свои «карманные» фирмы,
отпускают продукцию покупателям, которые ее не оплачивают, зато

оценкам в 90% случаев лежат в сфере управления бизнесом, в неуме- обеспечивают личные интересы поставщиков — махинаторов. Нередко
ние вписываться в условия рынка, снижать издержки производства, такие руководители имеют в собственности криминальный пакет ак-
повышать качество продукции, осваивать новые технологии. И лишь в ций.

10% случаев сказываются последствия утяжеленной структуры эконо- Естественно, они никогда добровольно не уступят свой пост,
мики. Неплатежи, на которые часто ссылаются в оправдание тяжелого позволяющий контролировать финансовые потоки предприятия. В
положения предприятия, также во многом порождены нерыночным «дойную корову» нередко превращают предприятие не только менед-
или просто неграмотным поведением хозяйствующих субъектов. жеры, но и владельцы контрольных пакетов акций, которым они дос-

Но при общем спаде производства, неблагоприятных экономи- тались почти задаром в процессе ваучерной приватизации. Они не
ческих и правовых условиях не мало сельскохозяйственных предпри- имеют средств для развития производства и повышения его конкурен-
ятий работают успешно благодаря тому, что их руководители посту- тоспособности или не хотят их инвестировать, но стремятся побольше
пают в соответствии с требованиями рынка, получить от свалившейся на них собственности.

Есть и такие менеджеры, которые освоили принципы и методы Чтобы сохранить российскую промышленность и сельское хо-
управления в условиях рынка, но не в состоянии преодолеть трудно- зяйство, необходимо совместить интересы общества и владельцев
сти, выпавшие на доллю отечественной промышленности (отсутствие предприятий или разрешить этот конфликт, скажем, заменив нынеш-
инвестиций, разорительная налоговая система, неразумная экспортно- них собственников на эффективных, способных обеспечить надлежа-
импортная политика). Если устранить эти помехи, такие руководители щее управление и развитие предприятий. Нужен механизм, позволяю-

смогут должным образом организовать работу своих предприятий.

254 255

щий отстранить от работы руководителей, не умеющих эффективно франшизы инноватору могут быть переданы нематериальные активы

управлять и разворовывающих капитал предприятий. (технологии, ноу-хау), торговый знак и репутация фирмы. Франчай-

Инвестиционная привлекательность проектов в инноваци- зинг сочетает в себе преимущества кредита и лизинга.
онной деятельности. Как инвестор, так и инноватор при принятии решения о реали-

В большинстве случаев инвестора привлекают высокие финан- зации нововведения сталкиваются с проблемой определения нижней
совые показатели, однако существуют ситуации, при которых инве- границы доходности инвестиций, в качестве которой, как правило,
стор вынужден реализовать новшество, несмотря на его прямую эко- выступает норма прибыли.
номическую непривлекательность (например, экономические меро- Норма прибыли определяется инноватором и инвестором с раз-
приятия, которые имеют практически всегда отрицательные финансо- ных точек зрения. Инноватор исходит из внутренних ограничений, к
вые показатели). Тем не менее фирмы, заботящиеся о своем высоком которым относятся цена капитала, внутренние потребности производ-
имидже, велут активную деятельность в той области. ства, а также внешние факторы, к которым относятся ставка банков-

Сверхпривлекательный инвестиционный проект может быть, ских депозитов, цена привлечения капитала, условия отраслевой и
отвергнут только потому, что у фирмы-инноватора нет достаточного межотраслевой конкуренции.
опыта работы в этой отрасли, где необходимо реализовывать проект. Внешний инвестор, определяя норму прибыли инновационного

На рынке новаций для обеспечения конкурентоспособности проекта, руководствуется альтернативными вложениями средств. При
новшества проводится маркетинговый отраслевой анализ, разрабаты- этом соизмеряется риск вложений и их доходность: как правило, инве-
ваются различные рейтинги отраслевой инвестиционной привлека- стиции с меньшим риском приносят инвестору меньший доход. Инве-
тельности. сторы, принявшие решение о финансированим инновационных проек-

Существенным внеэкономическим фактором, определяющим тов, уровень риска закладывают как надбавку к норме прибыли.
привлекательность инновации для инвестора, являются имидж и репу- Наряду с техническими критериями выбора инновации инвесто-
тация инноватора. ры предъявляют экономические ограничения на инновационные про-

С экономической точки зрения инновационная привлекатель- цессы, стремясь обеспечить себе гарантию не только возврата вложен-
ность определяется как внутренними характеристиками инновации ных средств, но и получения дохода. Немаловажным фактором, кото-
(доходность инвестиций, срок реализации проекта), так и условиями рый инвесторы учитывают при принятии решений о финансировании
привлечения финансовых ресурсов и их источников. Для российских инновации, является переход, в течение которого будут возмещены
предприятий в настоящее время основным источником инвестиций понесенные расходы, а также переход, необходимый для получения
являются собственная прибыль и амортизационные отчисления. Наря- расчетной прибыли. Поэтому среди большого числа методов оценки
ду с традиционной формой кредитования в инновационной деятельно- экономической эффективности реализации инноваций наиболее попу-
сти широкое распространение получили лизинг, форфейтинг и фран- лярными являются:
чайзинг. - метод чистого дисконтированного дохода;

Лизинг — долгосрочная аренда машин, оборудования на срок до - метод срока окупаемости;

20 лет. Арендодатель за свой счет приобретает необходимую технику - метод индекса доходиости и рентабельности проекта;
и сдает ее в аренду арендатору. При этом право собственности на тех- - метод внутренней нормы доходности;
нику остается у арендодателя. - расчет точки безубыточности проекта.

Форфейтинг — финансовая операция, превращающая коммерче- Таким образом, инвестиционные процессы позволяют создать и
ский кредит в банковский. Форфейтинговые операции для инноватора поддерживать искусственную цепную реакцию развития связанных
являются гарантией надежности финансового партнера (инвестора). сфер деятельности и являются фактором ускорения общественного

Наиболее полной финансовой схемой привлечения инвестици- развития. Инвестиционная сфера является важной составляющей об-
онных ресурсов в инновационную деятельность является франчайзинг. шественного развития.

Франчайзинг предусматривает тиражирование инноваций с привлече-
нием крупного капитала. Кроме финансовых средств по договору

256 257

Глава 10. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ ПРЕДПРИЯТИЯ ров, к функциональному - начальников функциональных отделов:
инженерных, экономических, юридических, лабораторий и бюро.

Кадры управления. Категории кадров Специалисты — это экономисты, инженеры, агрономы, з00-

Согласно установившейся классификации, кадры управле- техники, юристы, программисты, которые в соответствии с их
ния делятся на Три основные группы: руководители, специалисты профессией и накопленным опытом подразделяются на главных
и технические исполнители. Руководители отбираются главным {наиболее квалифицированных), старших и просто специалистов.
образом из числа специалистов. Существует также система повы- Их задача - сбор и анализ информации, относящейся к управляемо-
шения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов и му объекту, подготовка планов и графиков работы фирмы, проектов
руководителей. Такая система помогает повышать степень под- распоряжений руководителей, разработка нормативов, организация
готовленности специалистов для руководяшей работы. Однако контроля, подготовка и анализ отчетов, разработка техниче-
считается, что научить человека искусству руководства — лишь од- ской документации и Т. д. В частности, экономист предпри-
на сторона вопроса подготовки управленческих кадров. Другая ятия, имеющий высокую квалификацию (прежде всего руководи-
сторона - отбор пригодиых для управленческой работы лиц из числа тели экономических подразделений фирмы), обязан на основе
претендентов с учетом их способности объективно оценивать яв- подготавливаемой им документации обеспечивать синхронность
ления, события и новые идеи, предвидеть ход событий, умения об- производственного процесса, рост объема выпуска продукции, не-
щаться с людьми и др. «Хороших управленцев меныше, чем хороших прерывность и безубыточность производства на всех его стадиях. Он
артистов», — убеждены специалисты, занятые подготовкой и подбо- должен уметь подготавливать административно-хозяйственные и
ром руководящего персонала. плановые решения по текущей деятельности и стратегии развития

Потенциальный руководитель должен обладать прирожден- фирмы, находить рациональные пути и средства интенсификации
ными способностями управлять людьми. Поэтому при выборе руко- производства и повышения его экономической эффективности за
водителей используется специальный набор тестов, определяющий их счет рационализации управления, внедрения новой техники и техно-
профессиональную пригодность. Хороший руководитель — человек логим.
инициативный, энергичный, прогрессивный и физически вынос- Менее квалифицированные специалисты, как правило,
ливый. Словом — личность. Ему необходимо обладать достаточно вы- заняты решением отдельных узкоспециализированных вопросов
соким уровнем квалификации в сфере его непосредственной дея- экономики и управления предприятием. Специалисты узкого профи-
тельности. Он должен находить и выделять основные задачи и при- ля концентрируют внимание на отдельиых конкретных вопросах дея-
оритеты управляемого объекта, уметь конкретизировать свои замыс- тельности предприятия. Их работа в отдельных случаях мало чем
лы, аргументированно их обосновывать и отстаивать. Наряду с этим отличается от обязанностей вспомогательного технического персо-
утверждение, что «менеджмент — это всего лишь искусство, а не нала. К категории технических исполнителей относятся секретари,
наука», — ошибочно. Талант должен быть подкреплен знаниями. делопроизводители, операторы машиносчетных операций, счетово-
Менеджмент — это профессия, в которой заняты люди различной ква- ды, учетчики, чертежники, экспедиторы. Эти работники отвечают
лификации и неодинаковых дарований. Но все они нуждаются в про- за своевременную техническую обработку ииформации- ее упоря-
фессиональных знаниях. Талантливая личность лишь более эффек- дочение, учет, хранение, размножение, выдачу, пересылку ит. д.
тивно их использует в управлении, чем обыкновенные люди. Конкретный состав кадров управления того или иного

Руководители обычно подразделяются по рангам: высшего органа определяет его штатное расписание, т. е. перечень
звена, среднего звена и низшего звена. На фирме сферы производства должностей, утвержденных в установленном порядке и соответст-
руководители высшего звена - директор и его заместители, руководи- вующих структуре данного органа.
тели среднего звена- начальники цехов и отделов, руководители низ- Руководители предприятий (фирм) и специалисты должны
шего звена — мастера и бригадиры. Существуют понятия «линей- овладевать навыками работы в условиях рынка. Без такого рода зна-
ный» и «функциональный» руководитель. К линейному составу ний и опыта крайне трудно налаживать экономические связи, кото-
руководителей обычно относят начальников цехов, участков, масте- рые строятся по правилам рынка. На российских предприятиях в

258 259

1991-2006 гг. в разной степени потребовалось провести реорганиза- между предприятиями и внешней средой ставит задачу создания

цию управления, изменить критерии оценки деятельности персона- на предприятиях адекватной структуры, способной удовлетворять
ла, провести обучение специалистов. В новых условиях хозяйствова- запросы времени. Стиль управления и образ мышления руководите-
ния от руководителей на предприятиях потребовались болышая ини- лей предприятия должны не замыкаться на решении внутренних
циатива и самостоятельность в работе, ориентация на доход, а не на проблем (кадровых, финансовых и т. д.), а придавать большее значе-
выполнение указаний вышестоящего органа управления. ние проблемам рынка и запросам обновляющейся внешней среды.

Руководители предприятия (фирмы) в рыночных условиях Важное значение имеет правильное и четкое распределение функций
должны способствовать повышению гибкости внутренних подразде- структурных подразделений и персонала предприятия, в том числе:
лений (цехов, филиалов, отделов) и контролировать их способ- » подготовка документов (положений и инструкций) по раз-
ность адаптации к изменениям коныонктуры рынка. Для этого пе- граничению и определению функций (задач, прав, обязанностей и
риодически проводятся контрольные обследования работы отдель- ответственности) структурных подразделений;
ных цехов, участков и других подразделений фирмы или предприятия ® распределение и контроль обязанностей, круга деятель-
в целом с точки зрения соответствия требованиям рынка и пер- ности, задач, прав, ответственности за качество работ и своевремен-
спективным задачам фирмы. На основе обследований составля- ность выполнения обязанностей работников;
ется план административных и организационно-экономических мер ® разработка и совершенствование системы принудительных
перестройки работы объекта с целью устранения обнаруженных не- и поощрительных стимулов к труду для персонала предприятия.
достатков. Организуется поэтапная реализация этого плана. Соответ- Руководители предприятия должны систематически контро-
ственно определяются: лировать:

® соответствие стиля и методов управления предприятием, — степень информированности персонала о его прямых обя-

® наличие проектов и планов развития и совершенствования занностях, текущих и перспективных задачах;
работы объекта; — наличие необходимых технических средств, нормативных

® принимаемые меры и степень обеспечения конкурентоспо- документов, методик, инструкций, информации для оперативной
собности продукции; работы персонала;

* уровень технологии; — сгепень освоения персоналом рабочих документов;

» прогрессивность методов организации производства и — возможность персонала оперативно получать необходи-
труда; мую в работе информацию;

® уровень квалификации персонала, включая информаци- — быстроту обработки информации;
оннузю и техническую вооруженность управленческого и инженерно- — наличие штатных и внешних консультантов по управ-
го труда. лению и другим сферам деятельности предприятия.

Реальная потребность предприятий (фирм) в развитии собст- Развитие и широкомасштабное применение информаци-

онных технологий в управлении предприятием предъявляют
возрастазощие требования к персоналу, значительно повышают роль
человеческого фактора при решении основных коммерческих и тех-
нологических залач предприятия «люди — не винтики», — отмечает
Билл Гейтс - владелец всемирно известной фирмы «Майкрософт».

Основы кадрового менеджмента

Управление кадрами становится все более важной частыо ру-
ководства предприятием. Этот процесс можно разделить на две части:

Г) выполнение своих обязанностей;

2) управление другими людьми.

венного производства и коммерческих отношений с партнерами за-
ставляет персонал вести поиск приемлемых вариантов экономи-
ческих связей, усваивать правила рынка. Важное значение имеют
разработка и реализация проектов социально-экономических, тех-
нических и организационных мер, обеспечивающих стабильное
положение предприятия в постоянно меняющихся условиях
рынка. За разработку проектов отвечают руководители ком-
мерческих и технологических отделов.

Изменения конъюнктуры рынка требуют от руково-
дителей перестройки стратегии и внутренней идеологии организа-
ции предприятия. Отсутствие надежного государственного «буфера»

260 261

Мы будем обсуждать только вторую часть, но все обсуждае- Управляющий может составить список вопросов, соответст-

мые темы подходят также и для управления своими делами. Если вы вующих конкретной ситуации, и начать отвсчать на них. Ответы могут
не можете устроить свои дела, вам будет сложно (если вообще воз- основываться на опыте предыдущих лет (потребности в рабочей силе в
можно) эффективно управлять и работать с другими. прошлом) и с учетом планов на будущее или на оценках знающих и
Информацию в этой главе лучше всего рассматривать как на- опытных людей. Большое внимание необходимо уделить аренде обо-
бор идей, которые можно адаптировать к различным ситуациям. Каж- рудования, заменяющего человеческий труд, найму фермеров на кон-
дый читатель должен выбрать то, что наилучшим образом поможет трактной основе, возможности обмена работниками, переустройству
эффективно управлять фермой и следовать его собственным целям. работы хозяйства с целью максимально эффективного использования
Наем работников имеющейся рабочей силы.
Управление является одной из важных составляющих бизнеса. Описание работы:
Капитал может заменить рабочую силу, а рабочая сила, в свою очередь Из информации, собранной раньше, нетрудно составить опи-
заменить капитал. Можно, например, купить автоматическое убороч- сание работы. Это очень важный шаг, имеющий значение как для
ное оборудование (вложение капитала) или убирать навоз вручную управляющего, так и для самого рабочего. Он помогает менеджеру
(труд). Вопрос состоит в поиске наиболее эффективного, с точки зре- перенести на бумагу план для более эффективного использования ра-
ния затрат, пути выполнення работ. бочей силы. Описание работы также полезно самому рабочему для
Работодателя можно рассматривать как покупателя рабочей лучшего понимания того, что от него ожидают. Работодатель может
силы. Иногда у рабочего помимо его профессиональных качеств могут использовать описание для разработки некоторых вопросов для интер-
быть хорошие организаторские качества. Работодателям приходится выо при принятии на работу. Это описание можно использовать при
конкурировать на рынке труда в поисках рабочей силы/способных обучении новых работников и позже при определении производитель-
управляющих, которые принесут прибыль молочному производству. ности труда. Большинству менеджеров (включая тех, которые сами
Управляяощим нужны рабочие, которые: работают на производстве) будет полезно составить описание своих
® хорошо знают свою раболу и цели всего бизнеса; собственных работ. Это будет хорошей практикой в составлении опи-
» умеют выполнять свою работу безопасно и эффективно; саний, а также может дать свежий взгляд на требования к собственной

работе и производительности. У работодателя также появится большее
понимание позиций, с которой выступают работники.
Письменное описание работы помогает как работодателю, так и

» могут использовать свои знания и умение для достижения
своих личных целей и целей всей фермы.
Работодатель должен предоставлять своим работникам все не-
обходимые условия, способствующие достижению намеченных целей. работнику понять ожидаемые результаты
Потребности в рабочей силе Ниже приведен список пунктов, которые можно включить в
Первое, что нам нужно определить, в каком объеме и какая описание работы:
рабочая сила потребуется. Когда возникнет необходимость в рабочей ®_ название,

силе? Нужна ли она постоянно или достаточно иметь временных ра- ® обязанности и доля ответственности;

ботников? Необходим ли высокопрофессиональный состав или доста- ® квалификация;

точно неквалифицированных работников? Какие конкретно навыки ® необходимое или желательное специальное обучение;
должны присутствовать у каждого рабочего? Нельзя ли обучить рабо- ® личные качества;

чих определенным навыкам за разумный промежуток времени и при ® необходимая физическая подготовка;

умеренных затратах на обучение? Должны ли рабочие обладать каки- ® необходимый опыт;

ми-либо качествами управляющих, и если да, то в какой степени и ка- ® время работы;

кие навыки необходимы и желательны? Какие личные качества долж- » кто будет руководителем;

ны быть у работника?
В первую очередь менеджер должен определить в каких кадрах
он нуждается.

® возможно ли обучение во время работ;
® поощрение и продвижение по службе;
® оплата: зарплата, дополнительные льготы, премии;

262 263

® оценка работы; плана собеседования, вступительной речи и некоторых вопросов. Бу-

® процедура увольнения. дущий рабочий также должен приготовить какие-нибудь вопросы. На

Конечно, не все вышеперечисленные пункты стоит включать в встрече должны также присутствовать все члены коллектива и дело-
каждое описание работы, но лучше всегда использовать основную их вые партнеры, задействованные в работе фермы. Для беседы должно
часть. быть выделено достаточно времени, чтобы обсудить все важные во-

Использование анкеты и собеседования при найме на ра- просы. Каждый участник собеседования может делать заметки, чтобы
боту сохранить детали интервью.

Используя информацию из предыдущего раздела, менеджер Вопросы дают возможности каждой стороне выявить аспекты,
может составить анкету для принятия на работу, удовлетворяющую не затронутые в описании работы в анкете. В процессе беседы можно
его ситуации. Эта анкета должна давать будущему рабочему возмож- определить отношение к работе, систему ценностей и другие личные
ность адекватно представить себя и свои способности к данной работе. характеристики человека. Навыки обычно меняются быстрее, чем его
Анкета может дополнительно подчеркнуть важнейшие характеристики система ценностей и отношение к работе. Необходимо хорошо обри-
работы, а также определить структуру будущего собеседоваиия. Опи- совать будущему рабочему состояние хозяйства, чтобы он полностыо
сание работы и хорошо составленная анкета помогут как работодате- понимал весь механизм работы и свое место в ней.
лю, так и будущему рабочему быть более подготовленными для собе- Собеседование не должно быть длинным. Оно должно прово-
седования. Работодателю хорошо иметь при себе план опроса, чтобы диться в деловой, но приятной атмосфере. Необходимо сказать, как и
не пропустить никаких важных моментов и в то же время дать воз- когда будущий работник узнает о результатах. Иногда рабочего нани-
можность будущему рабочему задавать вопросы. мают сразу. По крайней мере необходимо известить его о результатах

Хорошо составленные анкета и собеседование дают уверен- как можно раньше.
ность в том, что все вопросы будут обсуждены Контракт

Ниже перечислены некоторые из пунктов анкеты: Желателен именно письменный контракт с рабочим. Он дол-

® ИМЯ; жен быть представлен на собеседовании, и все условия договора

* адрес; должны быть обсуждены тогда же. Контракт не должен быть слишком

* телефон; болышим и запутанным. Желательно включить следующие пункты:

» номер паспорта; ® ф., и., о. работодателя;

® ф.и., о. супруги (супруга); ® ф.,н., о. работника;

® Дети; ® условия оплаты, включая зарплату, дополнительные льго-

® образование; ты и премии;

® специальная подготовка; ® рабочие часы;

® отпуск;
® пропуски по болезни;

® особые способностн;
® ограничения, связанные со здоровьем, на определенные ра-

боты; ® алгоритм оценки проделанной работы;
® трудовая книжка; е возможные поправки к оплате;
* рекомендации; ® возможные поправки к оценке труда;
® другие факты, которые могут показаться важными работо- ® процедура увольнения работника.
дателю. Обычно письменный контракт помогает каждой стороне по-
После получения анкеты можно назначать дату встречи. Во нять, что от нее требуется.
время собеселования и работодатель, и потенциальный работник могут Письменное соглашение помогает всем заинтересованным сто-
сильно волноваться, поэтому его лучше проводить в как можно более ронам понять свои обязанности

спокойной обстановке. Мы советуем работодателю иметь набросок

264 265

Условия работы Зарплата и дополнительная оплата, льготы (пенсия, опла-

Работодатель должен обеспечить приемлемые условия для ра- га отпусков ит.п.)
боты. Решающим фактором является благоприятная обстановка на При разработке долгосрочного плана оплаты первым делом
работе. Кто и как управляет фермой? Какая используется тактика встает вопрос о зарплатах и дополнительных льготах. Выданная зар-
управления? Каково отношение к работникам? Какое общественное плата должна быть обоснованной и в то же время достаточной для
положение занимают работники и их семьи? Предоставлено ли работ- данной области. Дополнительные льготы — это добавление к зарплате.
никам жилье и в достаточно ли оно удовлетворительном состоянии? Они могут включать в себя оплату жилья, услуги, страховку, питание
Замечает ли управляющий вклад того или иного работника в общее итп.
дело фермы? В рабочем ли состоянии оборудование? Иногда рабочий начинает с низкой заработной платы на ко-

Работодатели с постоянной реорганизацией штата, должны роткий период обучения, а затем быстро доходит до обычной полной
задаться вопросом: предоставляют ли они работникам удовлетвори- зарплаты. С течением времени могут быть предприняты меры для ре-
тельные условия работы? Работодатели должны оценить, насколько гулирования размера зарплаты и дополнительных льгот. Это будет
хорошо они выполняют свою задачу по обеспечению нормальных ус- зависеть от экономического состояния предприятия и производитель-
ловий работы для персонала. ности рабочего. В некоторых случаях работодатель может использо-

Работодатели должны оценить, насколько хорошо они выпол- вать премии или другие стимулирующие факторы для повышения

няют свою задачу по обеспечению нормальных условий работы для средней производительности труда. Эти факторы лишь дополнения, а
персонала. не замена заработной платы и дополнительных льгот.

Поиск рабочих Таблица 14 - Система поощрений и премий работников фермы

Поиск подходящих рабочих является трудным делом. Процедура Тип поощрения Основы для поошрения
поиска зависит от многих факторов, но можно привести некоторые общие Зависящий от об-
советы. Полезно рекламировать предоставляемое место работы в местных щсй пролук- Пронценг от общего дохода
журналах и газетах. Также могут оказаться полезными месгные биржи тивности фермы
труда. Хорошим источником информации могут стать соседи, друзья, Зависящий от врс- — Оплата за свсрхнормативную работу

мени работы Дополнительный оплачиваемый отпуск

кредиторы и деловые партнеры. Иногда полезны различные государст-

.. Премии за количсство выработанных лет
венные службы. Рекламу рабочего места лучше давать сжатой, но содер- Е, _ м
. . жеголные поош Повышюсние основной зарплагы

жашей информацию, которая привлечет нужных работников. Старайтесь репия Ежегодные денежные премии
не приукрашивать реальное положение вещей. Зависящий от про- ® Опредсление течки: преимущество для каждой коровы,

Оплата работы дуктивности мо- определенной в течке, и недостаток если неправильно;

Вопрос оплаты работы (а в некоторых случаях и управления) лочного предпри- ® Потеря теленка вследствие смерти: Преимущество,
является самым важным для нанимаемых работников. Это также ос- ятия если смертность среди отъемных телят меньше 15%. еще
новная проблема, встающая перед работодателем. Рабочим необхо- лучше, если смертностъ меньше 10%;
дима адекватная система оплаты как вознаграждения за их вклад в ® Килограммы проданного молока (на голову в сгаде,

оплачивается ежегодно);

® Интервал отела (на голову в стаде, оплачивается еже-
годно). Преимущество для коровы в зависимости от длины
интервала отела: ниже 12,5 месяца; 13 месяцев и 13,5 ме-
сяца.

* Любой план должен учитывать конкретную ситуацию. На-
пример, уровни зарплат должны быть различны для высокопродуктив-
ных, хорошо оборудованных ферм и для маленьких не высокопродук-
тивных ферм с плохим оборудованием. Поощрения должны зависеть
от уровня ответственности, налагаемой на работника.

бизнес и как стимул для работы в будущем. С другой стороны, рабо-
тодателю необходимо, чтобы зарплата по крайней мере окупалась в
результате работы нанятого персонала. Более того, со временем рабо-
тодатель должен начать получать прибыль, а иначе работодателю было
бы невыгодно использовать наемный труд. Таким образом, размеры и
методы оплаты важны для обеих сторон.

266 267

Премии или другие стимулирующие факторы — это лишь до-
полнения, а не замена адекватной заработной платы и дополнительных
льгот

Система поощрений дояжна быть тщательно продумана и по-

нятна всем вовлеченным сторонам

Прогрессивная система оплаты — это прекрасный путь возна-
граждения за перевыполнение плана. Но разработка системы, которая
понятна, управляема и реально достижима, требует времени и некото-
рых усилий. Управляющие не должны бояться использовать систему
поощрений, но должны быть очень аккуратны при разработке и во-
площении ее в жизнь. В таблице 14 даны некоторые идеи о типах сис-
гем поощрения.

Управление персоналом

После найма рабочих перед работодателем встает проблема
управления рабочей силой. Необходимо учитывать интересы как ра-
ботодателя, так и рабочих. Для успешного сотрудничества обе сто-
роны нуждаются в удовлетворении семейных, личных и финансовых
потребностей.

Два типа потребности — жизнеобесиечение и потребность
в мотивации

Каждому человеку необходимо иметь средства к существова-
нию и стимул качественного выполнения работы (табл. 15). Сущест-
вуют 4 вида жизнеобеспечения и 4 вида мотиваций. В первую очередь
должны удовлетворяться самые основные потребности. В частности,
физиологическая потребность в пище, одежде и жилье. Затем следует
физическая безопасность, т.е. безопасность на рабочем месте. Сле-
дующих два вида скорее носят психологический характер. У каждого
человека имеются какие-то социальные нужды, включающие в себя
понятие репутации и положения в обществе. Четвертая потребность
человека — это уважение, включая самооценку и уважение товарищами
по работе.

Таблица 15_- Жизнеобеспечение и мотивация

Премия

Премия, как правило, рассчитывается исходя из некоторой
оценки производительности труда. Премия обычно дается за оконча-
ние какой-либо работы или за вклад в бизнес выше среднего. Напри-
мер, премия за окончание годовой работы при образцовой производи-
тельности. Некоторые премиальные планы должны быть связаны с
прогрессивной системой оплаты. Рабочих можно разделить на 3 груп-
пы:

1) неквалифицированные;

2) квалифицированные;

3) управляющие.

Для каждой группы можно разработать различные стратегии.
Работодатель должен решить, к какой группе относится каждый из его
работников, и, если нужно, изменить стратегию под свою конкретную
ситуацию.

Поощрения

Система поощрений, как и выплата премий, не является заме-
ной зарплаты и дополнительных льгот. Она лишь — дополнение, и ба-
зируется на поошрении превышения средней производительности.
Поощрения могут быть разделены на 2 категории:

1) те, которые основываются на факторах производства, таких

как уровень надоя (кг молока от коровы);

2) те, которые основываются на финансовых факторах, таких

как общий доход и чистая прибыль.

Система поощрений очень привлекательна как стимул к повы-
щению производительности труда. Но существует несколько ловушек.

Прогрессивные системы оплаты должны быть полностыо понятны Жизнеобеспечение Мотивация
всем вовлеченным сторонам, поэтому все их параметры должны быть 1. Психологическое 1. Достижение
четко определены. Если установлено, что рабочий будет получать 5% 2. Безопасность 2. Продвижение

3. — Социальное 3. Признание
4. Уважение 4. — Ответственность

Второй набор потребностей относится к мотивациям. Этот на-
бор можно также разбить на 4 примерно равные по важности катего-
рии, в зависимости от ситуации. Мы все любим, когда нас замечают за
какие-либо достижения как на работе, так и в быту. Обычно новые
достижения приносят людям удовлетворение. Работодатель должен
способствовать продвижению своих рабочих по службе и отмечать все
их достижения. Это признание должно выражаться в двух формах —
денежной и психологической. Производительность выше средней мо-

от добавочной прибыли, то как определить эту прибыль? Факторы
производительности, от которых зависит оплата, должны быть под
контролем самого рабочего. Например, если оплата рабочему про-
изводится в зависимости от уровня надоев с одной коровы, то он дол-
жен иметь возможность контроля над содержанием молочного стада.
Показатели продуктивности должны быть относительно просто дос-
тижимыми. Прогрессивная система оплаты, основанная на достижении
30000 кг молока в среднем по стаду, нереальна.

268 269

жет быть отмечена материально с помощыо зарплаты, дополнитель- от источника к получателю. В этом случае труднее всего распознать
ных льгот, а также премий и поощрений. Но, возможно, не менее важ- ошибку. хотя у говорящего будет создаваться впечатление достигну-

ным будет просто искренняя похвала. Кроме того, достижения могут той цели. Но очень часто полного общения не получается.
отмечаться наделением рабочего большей ответственностью. Таблица 16 - Пути осуществления жизнеобеспечения и мо-

Рабочим необходимы поддержка и поощрение тиваций

Отношение к работникам Жизнеобеспечение. Пути осушествления. Мотивация.

Вопросы как средства к существованию, так и поощрений для Психологическое Зарплата и премии Достижение
рабочих решаются с помощью нескольких простых, но важных мето- Психологическое — Поощрения или премии | Достижение + при-
дов. Возможно, самое важное — это хорошие отношения межлу рабо- +уважение знание
тодателем и рабочим, а также адекватная зарплата, дополнительные Психологическое Какие-то гарантии пре- | Продвижение, дости-
льготы, премии и прогрессивная система оплаты. Кроме того: + безопасность доставления работы жение, ответствен-

® адекватное жилье; ность + признание

® хорошие условия работы, включая личную безопасность; Социальное + ува- Признание обществом Признание + дости-

® современное оборудование; жение жение

* строения, земля и скот; Уважение + Повышение квалифи- Продвижение

* отпуска; Безопасность кации

* разумный уровень безопасности; Уважение Предоставление боль- Ответственность +

® признание работодателя за хорошо проделанную работу; шей ответственности продвижение

® признание его обществом. Уважение Предоставление воз- Ответственность,

с бота можности принимать признание + продвн-

овместная ра решения самому ра- жение

Совместная работа иногда становится непростым занятием.
Личные отношения не должны сказываться на работе. Ситуация ста-
новится еще сложнее, если напарники — члены одной семьи. Терпение,

ботнику в вопросах, где
он заведомо справится

> Уважение + Отмечайте прогресс, Продвижение, дости-
здравый смысл и понимание чувств другого являются решающими. .
ы ы Безопасность совершенный работни- | жение + признание
Каждый воспринимает окружающий мир, основываясь на собственном
ком
опыте, и иногда бывает трудно полностью понять чувства другого. Все о
Уважение + соци- Периодически поль- Продвижение
отношения между напарниками должны развиваться в приемлемых .
альное зуйтесь советами ра-
рамках данного общества.
ботников
Общение _
Уважение + соци- Соблюдайте очеред- Ответственность +
Общение между работодателем и рабочим является важным
альное ность и согласован- достижение

фактором для хороших продолжительных отношений. Существует
несколько видов коммуникаций — речевая: устное и письменное об-
щение; неречевая: язык мимики и жестов.

Общение между работодателем и рабочим является важным
фактором для хороших продолжительных отношений.

Общение можно рассматривать как четырехступенчатое дей-
ствие. Говорящий передает сообщение, которое воспринимается слу-
шающим, другими словами, сообщение посылается по каналу к полу-
чателю. Очевидно, что в этом четырехступенчатом процессе много
возможностей допустить ошибку. Также это может случиться при од-
ностороннем методе общения, когда сообщение идет непосредственно

ность при поручении
каких-либо дел

В большинстве случаев лучше иметь двустороннюю связь.
Процесс может занять больше времени, но, как показывает опыт, этот
вид связи приносит лучшие результаты. Сообщения идут от отправи-
теля к получателю и обратно от получателя к отправителю. Таким об-
разом, к получателю возвращается информация, и обе стороны ведут
контроль над ситуацией. Для достижения наилучших результатов как
отправитель, так и получатель должны стать хорошими слушателями.

270 271

Также чрезвычайно важна эмоциональная окраска сообщения. Работо- его работа. Все инструкции лолжны даваться в таком виле, чтобы ра-

дателю, так же как и рабочему, стоит внимательно относиться к выбо- бочий не считал неудобным просить помощи в будущем.
ру мимики и жестов в процессе разговора. Двустороннюю связь можно Помимо инструктажа нужно не забывать о двух других вещах.
совершенствовать, организуя регулярные непродолжительные встречи Рабочий должен знать, какую производительность будут от него тре-
всех вовлеченных сторон. Встречи возможны во время перерывов, в бовать на работе, и как эта производительность будет оцениваться на
начале или конце рабочего дня, или в любое другое обоюдно удобное работе. А также необходимо планировать производительность рабоче-
время. го сообразно с существуюшим уровнем производительности. Оба, и
Хорошие навыки общения дают хорошие результаты. рабочий, и работодатель, должны хорошо понимать процесс оценки
Инструктаж персонала производительности.
Многие работодатели, принимая человека на работу, в первую Стиль управления
очередь смотрят на его положительные личные качества. Намного Существует три основных стиля управления. Иногда управ-
проще научить такого человека определенным навыкам, чем пытаться ляющие используют комбинацию этих трех стилей для достижения
менять неправильное отношение профессионального рабочего к рабо- наилучшего результата. Первый стиль — авторитарный. При этом стиле
те. работодатель дает определенные четкие указания, которые рабочий
Необходимо выделять достаточно времени и усилий на инст- должен беспрекословно выполнять. Второй стиль называется либе-
руктаж нового рабочего. При этом чем скорее вы начнете инструктаж, ральным (консультативным). Этот стиль позволяет рабочему участво-
тем лучше. Затраты на обучение быстро окупаются, а недостаточное вать в принятии решений о том, как и когда, а также какая работа
количество времени, потраченное на обучение, может дорого обойтись должна быть проведена. При этом, естественно, решающий голос при-
в будущем. Работодателю необходимо обладать терпением. Возможно, надлежит работодателю, и он в любой момент может перейти на авто-
хорошей отиравной точкой станут обучение терминологиям бизнеса и ритарный стиль управления. Третий стиль управления называется де-
краткий обзор всего хозяйства. Тогда рабочий сможет лучше понять мократическим, что говорит о его неструктурированности. Работнику
сказанное и разобраться с тем, какое место занимают его обязанности даются лишь общие указания, и он волен решать, что и когда необхо-
в контексте всего производства. димо сделать. Опять же, работодатель может в любой момент вернуть-
Необходимо выделять достаточно времени и усилий на инст- ся к одному из предыдущих методов. Во многих случаях работодатель
руктаж нового рабочего будет применять несколько из этих стилей одновременно, что называ-
Сначала необходимо узнать, каковы знания и опыт вновь ется комбинацией стилей. Навыки рабочего И СЛОЖНОСТЬ работы будут
пришедшего рабочего. Это и послужит фундаментом для дальнейшего определять, на каком стиле управления остановить свой выбор.
обучения. Лучше начинать с несложного уровня обучения и, если он Управление различными типами работников
окажется слишком простым, переходить — на следующий. Начинать Возможно, сложнее всего управлять рабочими, когда они яв-
нужно с небольшого объема информации, представляя ее порционно, и ляются членами вашей семьи. Этот вариант может не соответствовать
продолжать только тогда, когда м вы, и рабочий удовлетворены ре- всей организации фермерского хозяйства. Во многих случаях семьям
зультатом. В процессе постарайтесь добиться того, чтобы рабочий за- не платят или платят неадекватно. Часто у членов таких семей нет
давал много вопросов, это ускорит процесс обучения. Помните старую возможности пойти на другую работу. Поэтому перед управляющим
пословицу: “Повторение - мать учения”. Рассказывайте об одних и тех встает проблема эффективного использования рабочей силы и вместе с
же вещах различными способами. Не забывайте, что знания приходят с тем сохранение семейного единства. Чрезвычайно важны понимание,
опытом работы. Сами покажите рабочему, как нужно выполнять рабо- терпеливость и энтузиазм при работе в семейном коллективе. Члены
ту. Это послужит ему наглядным примером. семьи могут попадать в любую из следующих категорий рабочих.
Процесс обучения должен адекватно оцениваться инструкто- Неквалифицированные работники
ром как можно раньше. Оценка должна даваться в корректной форме. К неквалифицированным рабочим, возможно, потребуется
Рабочий должен быть полностыо осведомлен о том, как оценивается максимальное внимание. Рабочие такого типа нанимаются на долго-

срочный или сезонный период для выполнения работ, не требующих

272 273

особых навыков. Обычно в этих случаях используется авторитарный Второй тип увольнения проще. Это увольнение происходит в

или полуавторитарный стиль управления. Некоторые из рабочих будут случае значительных изменений в структуре бизнеса (сокращение или
повышать свою квалификацию непосредственно на работе, поэтому за полное прекращение производства), когда услуги рабочего больше не
ними потребуется еще большее наблюдение. нужны. Работодатель должен заранее уведомить рабочего и помочь
Полуквалифицированные работники способному рабочему найти другое место работы. Дополнительные
Для полуквалифицированных рабочих используется, как пра- льготы, в особенности предоставление страховки, должны рВазе@ оц,
вило, полуавторитарный или консультативный стиль управления. Эти чтобы у рабочего была возможность делать необходимые поправки.
рабочие обычно более подготовлены и выполняют работы, требующие Третий тип увольнения совершается по инициативе самого
больших навыков, чем повседневная работа. Только в исключи- рабочего, когда он, например, решил удалиться от дел. Работодатель
тельных случаях над этими рабочими потребуется контроль. может либо заключить новый контракт о принятии на работу на не-
Квалифицированные работники полную ставку или просто полностью уволить рабочего. Обычно ра-
Для квалифицированных рабочих обычно используется кон- ботники покидают работу по разным причинам, в частности: наличие
сультативный или демократический стиль управления. Эти рабочие, лучшего предложения, неудовольствие семьи, проблемы здоровья,
как правило, имеют большой опыт и дополнительную подготовку, неперспективность настоящей работы, разочарование в работе, личные
приобретенную либо на работе, либо на каких-нибудь курсах. Они разногласия с работодателем, потребность в новых ощущениях ит. д.
владеют хорошими навыками работы и сами могут принимать взве- Вопросы урегулирования
шенные решения. Во многих регионах страны существуют законы, регулирую-
Менеджеры щие использование рабочей силы. Они могут касаться налогов, усло-
На крупных предприятиях существует персонал менеджеров, вий работы, страховки, гражданских прав, размеров зарплат, государ-
которые имеют достаточный опыт и подготовку, для управления рабо- ственных отчетов и т. п. Управляющий должен ознакомиться со всеми
чими с помощью демократического стиля управления. Действительно, этими правилами и тем, как они относятся к его ситуации.
они являются управляющими над другими рабочими и могут сами раз- Основные выводы
рабатывать свои стили управления ими. В этой главе обсуждался важнейший вопрос управления кадра-
Увольнение рабочих ми (а также и самим собой), включая наем, инструктаж, общение, опла-
Наконец, необходимо затронуть тему увольнения рабочих. ту и управление различными типами рабочих, а также различные стили
Хотя эта тема не слишком приятна, ее необходимо обсудить. Вещи, управления. Были рассмотрены потребности и приоритеты рабочих.
которые нужно рассмотреть при увольнении: это выходное пособие, Эффективное управление и руководство кадрами
срок уведомления об увольнении, предоставление дополнительных Разнообразие в терминологии, относящейся к кадрам. Хотя у
льгот, таких как страховка и пенсия, жилье и др., включенные в кон- руководства существует единое мнение в отношении обязанностей
тракт при найме. лиц, занимающихся кадрами, в отношении терминологии подобного
С точки зрения работодателя, существует два вида процедуры согласия нет. Его нет ни среди руководителей, ни среди самих кадро-
увольнения. Наиболее часто встречающийся тип увольнения — неудов- виков. Функция руководства кадрами называется по-разному: произ-
летворенность производительностью рабочего. Важно, чтобы работо- водственные взаимоотношения, управление кадрами, руководство
датель четко объяснил рабочему свои требования к качеству работы, и кадрами, управление и руководство кадрами и взаимоотношения со
чтобы обе стороны имели представление о возможных проблемах и служащими.
способах их решения. Если они не могут быть эффективно решены, то Термин “производственные взаимоотношения” широко при-
лучшим выходом будет увольнение. Желательно, чтобы процесс меняется на производстве и на крупных предприятиях, имеющих
увольнения оговаривался еще при найме, и обе стороны представляли большое количество производственных рабочих.
себе критерии оценки производительности и весь процесс увольнения. Термин “производственные взаимоотношения” применяется
Важно, чтобы работодатель четко объяснил рабочему свои руководителями в крупнейших фирмах страны.

требования к качеству работы

274 275

Одним из возражений против термина “производственные симального личного удовлетворения от своей работы, но также и отто-

взаимоотношения” является то, что он не охватывает важную часть го, что ты часть рабочей группы. Хотя человек входит в эту группу, он
работников умственного труда. Предприятия, занимающиеся опера- необязательно растворяется в ней. Он не должен терять своей индиви-
циями, не относящимися к производству промышленных изделий, час- дуальности из-за того, что он становится частью группы. Степень его
то предпочитают термин “взаимоотношения со служащими”. успеха как члена группы в значительной мере отражает успешное
Хотя в некоторых кругах руководителей понятие “кадры” применение точки зрения, придающей большое значение кадрам и со-
включает отношения между профсоюзами и предпринимателями, при ответствующей программе работы с кадрами.
осторожном подходе управление кадрами и руководство кадрами ог- Если на людей смотреть как на ответственных лиц и членов
раничиваются “деятельностыо предпринимателей в отношении рабо- коллектива, то они будут отдавать все свои силы работе в организации,
тающих, как индивидуальных лиц. важной частью которой они являются. Это представляет собой другой
Если бы был принят один термин, который соответствовал бы способ выражения того, что демократия сильнее и эффективнее, чем
стандартизированной терминологии управления, то это был бы, веро- авторитарное руководство, и что в тех коммерческих предприятиях,
ятно, термин “управление и руководство кадрами”. Термин “управле- где мужчины и женщины свободны, они будут более счастливы и бу-
ние” передавал бы идею определения политики, а “руководство” - дут работать более эффективно, чем если они будут слишком регла-
идею деятельности в рамках установленной политики”. ментированы. Одно из наивысших вознаграждений, получаемых от
Отдел кадров управления кадрами, заключается в реализации и демонстрации этой
Отдел кадров, каким мы его знаем в настоящее время, являет- идеи.
ся не очень старым подразделением. Исторически он вначале появился Применение слова “кодекс” предполагает, что управление и
как отдел учета фактического использования работающих. Поставлен- руководство кадрами выливаются в профессию. Концепция профес-
ные перед ним задачи были относительно обычными канцелярскими сионального руководства кадрами: управление кадрами представляет
функциями. собой искусство набора, подготовки и сохранения квалифицированной
Отделу кадров дан полный централизованный контроль над рабочей силы таким образом, чтобы добиться максимальной эффек-
деятельностью в области кадров во всей организации. ливности и экономии при выполнении функций и достижении целей
Кадры и научное руководство. Вторым фактором, который организации.
помог повысить роль отдела кадров, является признание руководством Лица, занимающиеся управлением кадрами, обязаны:
роли кадров в производстве, ® поддерживать программы, которые будут стимулировать
Владелец (управляющий) в допромышленную эпоху, который повышение эффективности рабочей силы;
знал своих работающих по именам, был в состоянии сам заниматься ® помогать как руководству, так и работающим в развитии
потребностями и желаниями своих рабочих. Индустриализация изме- потенциальных возможностей каждого работающего и назначении на
нила эти установившиеся личные отношения между предприятием и работу, для выполнения которой он лучше всего подходит;
работающими. ® помогать работающим лучше понимать цели, политику и
Хорошее управление кадрами, которое подчеркивает как че- программу предприятия и предоставлять им эффективные средства для
ловеческий аспект этой проблемы: “Управление кадрами — это кодекс того, чтобы они могли внести свой вклад в операции предприятия;
методов организации и такого обращения с людьми на работе, в ре- ® быть искренним и прямым с руководством в отношении

зультате которого наиболее полно достигалась бы реализация внут-
ренних способностей каждого из них в отдельности и тем самым мак-
симальная эффективность их самих и их группы. Это дает предпри-
ятию, частыо которого они являются, решающие преимущества при
конкуренции и позволяет достигать оптимальных результатов.
Хорошее управление кадрами помогает отдельным лицам
полностью использовать свои способности и достигать не только мак-

его ответственности перед работниками, а с работниками - в отноше-
нии их работы и услуг, оказываемых организации;

® искать объективные решения проблем, возникающих в об-
ласти взаимоотношений между работниками и руководством и нося-
щих личный характер;

® обращаться конфиденциально с информацией, полученной
доверительно.

276 277

Работа с кадрами - административно-управленческая функ- можности в этом отношении имеются у непосредственного руководи-

ЦИЯ. теля рабочего.

Работа с кадрами — это управленческая функция, термин, при- Управляющий должен не только следить за производительно-
меняющийся для обозначения группы, которая занимается деятельно- стыо труда своих подчиненных в текущей работе, но и замечать их
стыо, вспомогательной для главной оперативной функции предпри- способности и умение, которые могут быть развиты. В настоящее вре-
ятия. Человек, занимающийся кадрами на предприятии, конечно, осу- мя многие предприятия проводят политику выдвижения из среды со-
ществляет производственные полномочия по отношению к своим под- трудников своего предприятия и некоторые даже ставят условием, что

продвижение по службе возможно только для тех, кто “научил подчи-
ненных своей работе так, что они могут занять ваше место, когда вас
повысят в должности”.

Отношения между начальником и работниками отдела кад-

чиненным, но он не должен отдавать приказы производственному пер-
соналу организации или другим сотрудникам административно-
управленческого аппарата.

Управляющий как начальник

В текущей коммерческой деятельности Термин “начальник
обычно применяется к руководителям низших звеньев, включая масте-
ров. Словарь дает определение начальника как лица, “которое руково-
дит”, расшифровывая это понятие только ссылкой на функцию надзора
без указания направления деятельности подчиненных ему работников.

В данной главе этот термин употребляется в более широком и
более реальном смысле и включает не только людей, которые просто
выполняют функцио, но и начальников, имеющих различное название
в разных предприятиях — директор, председатель, управленческие це-
ха, бригадир, заведующий. Все эти тоди управляют. По существу ка-
ждый сотрудник предприятия, занимающий положение выше рядового
рабочего и ниже высшего руководства, принимающего решение о по-
литике предприятия, является начальником, поскольку все среднего
ранга и функциональные руководители имеют права как по управле-
нию, так и по надзору.

Все начальники имеют дело с кадрами

Двумя требованиями, предъявляемыми к начальнику, являот-
ся его компетентность в технических вопросах и способность руково-

„ ров.

Начальник на производстве, учитывающий значение отношений
между людьми, может стать более информированным и более эффек-
тивно выполнять свою работу, если он обращается за помощыо к экс-
пертам по кадрам для решения своих повседневных проблем.

1. Начальник обращается к кадровику за помощыо в решении
своих проблем главным образом по собственной инициативе с чувст-
вом, что он может свободно их обсуждать с благожелательно настро-
енным собеседником, который не является его административным на-
чальником.

2. Начальник должен понять роль и использовать умение,
имеющееся у группы по кадрам. В свою очередь, кадровики узнают в
процессе обслуживания специфические интересы и потребности груп-
пы, руководимой данным начальником.

3. Кадровики помогают начальнику понять масштабы и воз-
можные решения его проблем и помогагот развивать искусство оценки
альтернатив.

4. Управляющий повышает свою способность решать челове-
ческие проблемы в своей группе. Он рассматривает проблемы как

ДИТЬ. средство развития новых способностей и проницательности.

Он должен быть компетентным в техническом отношении, для 5. Кадровики развивают большую приемлемость своих идей и
того чтобы: выпускать продукцию (или оказывать услуги), пользовать- точек зрення не путем нажима на начальников производства, с тем,
ся уважением своих подчиненных как руководитель и выполнять свою чтобы они что-то изменили “в ультимативной форме”, а путем укреп-
обязанность по обучению рабочих и показу новых методов. Однако ления доверия к их роли “помощников” и методам доказательства на
компетентность в технических вопросах еще не делает хорошего на- практике, что они могут содействовать повышению эффективности
чальника, поскольку, помимо этого, он должен разбираться в людях и работы начальников.
работать с их помощыо. 6. Производственному подразделению ставятся в заслугу лю-

Управляющий должен уметь выявлять и развивать индивиду- бые улучшения, которые являются результатом этих действий.
альные способности каждого человека. Сотрулник не выполнит свою Опытный начальник. Хороший начальник создает “климат”, в
работу наилучшим образом, если он не будет знать, что кто-то в орга- котором рабочие хорошо работают. Общепризнано, что производи-
низации признает его и как работника и как человека. Наилучшие воз- тельность труда группы рабочих зависит в значительной стелени от

278 279

способностей начальников созлать обстановку, которая благоприятна ляющая работу с кадрами, является немаловажным фактором в этой

для производительности. области. Она отражает внимание высшего руководства к значению
Производительность труда под общим контролем эффектив- работы с кадрами для достижения целей компания. Она также отража-
нее. При общем контроле подчиненный имеет возможность сам при- ет поддержку со стороны высшего руководства, без которой не может
нимать решения. Это фактически форма расширения сферы работы, быть выполнена никакая программа в области кадров.
поскольку она дает “подчиненному чувство хозяина и возможность То, что положения, формулирующие политику, практику, про-
осуществлять контроль за своим рабочим окружением”. Люди, рабо- грамму и методы их выполнения, должны быть записаны, признается
тающие под общим контролем, произволят больше, чем работаюшие бесспорным в настоящее время. Написанное положение быстро пере-
под детальным контролем, поскольку они получают большее удовле- дается всем членам коллектива. Начальники и управляющие низшего
творение и чувствуют себя увереннее, что компенсирует “монотон- ранга должны иметь основания для того, чтобы делать определенные
ность и отсутствие самостоятельности, создаваемые технологией оп- предположения, касающиеся написанных положений. Во-первых, ли-
ределенных видов работы”. ца, определяющие и планирующие политику, тщательно рассмотрели
Стиль управления начальника определяется вверху и переда- вопрос и пришли к согласованному решению. Политика в области кад-
ется им вниз. Любой начальник небольшого ранга является человеком, ров, разработанная отделом кадров, всегда подлежит утверждению
который контролирует подчиненных и сам контролируется своим на- высшим руководством. Во-вторых, поскольку изложение политики в
чальником. Если высшие должностные лица отдают директивы, кото- письменном виде требует тщательного, критического внимания, точ-
рые детально предписывают, что они хотят от подчиненных во всех ности и ясности, то изложенпая письменно политика может считаться
звеньях и в любой обстановке, то руки начальника связаны. В этом тщательно рассмотренной и определенной.
случае он не может разрешить своим полчиненным действовать сво- Для начальников и управляющих низшего ранга политика,
бодно, так как сам не обладает этой свободой. Нет нужды говорить, практика и методы, изложенные в письменном виде, представляют
что такое предприятие не имеет хорошей или научной политики в от- собой “дорожную карту”, необходимую для повседневного проведения
ношении кадров. в жизнь программы предприятия в области отношений с работающи-
С другой стороны, контроль общего характера, когда ваш ру- ми.
ководитель судит о вас по общим результатам, отражается на вашем Ответственность начальника за кадры
положении. Лучшие начальники передают часть своих полномочий, Начальник — лицо, действующее в интересах предпринимате-
сводят к минимуму количество приказов, дают определенные задания ля, имеющее права нанимать, переводить, отстранять, сокращать
и контролируют по полученным результатам, редко оказывают нажим, штатные единицы, восстанавливать, продвигать по службе, увольнять,
обучают подчиненных, выполняют различную работу, отличающуюся назначать, поощрять или дисциплинировать других сотрудников... или
от работы, выполняемой их подчиненными, и тратят больше времени несущее ответственность за руководство ими или за урегулирование
на решение долговременных, чем кратковременных, проблем. Они конфликтов, или же имеющее право рекомендовать подобные дейст-
поощряют подчиненных, чтобы те производили эксперименты и сами вия.
принимали решения, заверяя, что не будут наказаны за непредна- Начальник низшего ранга непосредственно отвечает за все свои
меренные ошибки. действия. Он может дать вышестоящему начальнику полезный совет
Выработка и использование средств хорошего руководства относительно их применения. Начальник низшего ранга, конечно, ра-
В качестве повседневного исполнителя программы по кадрам, ботает в “обстановке”, определяемой стоящими над ним людьми. Об-
проводимой в своей компании, начальник должен знать политику и ладая свободой принимать решения в рамках предоставленных ему
практику предприятия в этой области. В последние годы были достиг- прав и возложенных на него функций, начальник покажет характером
нуты большие успехи в формулировании политики предприятий, что выполнения своих обязанностей по отношению к кадрам, действует ли
необходимо для планирования, организации работы, комплектования он успешно или не имеет успеха, является ли он только беспрекослов-
кадров и выполнения различных функций. Каждый год все большее ным исполнителем или мыслящим человеком, деспотическим или де-
число предприятий формулирует в письменном виде свою политику и мократическим типом человека.

практику в области кадров. Хорошо продуманная политика, опреде-

280 281

Глава !1. УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ Работа производственных подразделений организуется на осно-
ве соответствующей подготовки, которая выражается в обеспечении

Производство как объект управления их чертежами, технологией производства, машинами и оборудовани-

В настоящей главе производство и управление им рассматрива- ем, ГСМ, удобрениями, семенами, кормами. Извне цехи обеспечива-
ются на примере сельскохозяйственного предприятия. Производство ются сырьем, материалами, комплектующими изделиями, запасными
является центральным ядром АО, организованным на основе рацио- частями, удобрениями, которые накапливаются и хранятся на соответ-
нального сочетания в пространстве и времени средств, предметов тру- ствующих складах.

да и самого труда для реализации производственного процесса по про-
изводству сельскохозяйственной продукции. Производственная дея-
тельность АО протекает в подразделениях, основанных для выполне-

Движение этих предметов труда внутри цехов и между ними
образует производственные потоки, которые организуются в соответ-
ствии с типом, особенностями и масиитабом производства в каждом из

ния конкретных целей. НИХ.

Отдельно рассматриваемое подразделение (в привычном выра- Производственный процесс разделяется на частичные (основ-
жении — цех, бригада, ферма) является хозяйственным механизмом и ные и вспомогательные) процессы. К основным процессам относятся:
отражает единство его производственной и экономической деятельно- подготовка почвы, внесение минеральных и органических удобрений,
сти. В каждом из них организуется работа на основе централизованно- средств защиты, посев и посадка, обработка посевов, уборка. Вспомо-

го управления со стороны АО или на основе коллективного, арендного

гательными процессами являются транспортировка предметов труда,
подряда, выделения малых предприятий, на базе которых создаются

изготовление инструментальной оснастки, проведение ремонтных ра-

кооперативы. бот и другие виды обслуживания производства. Таким образом, объек-
Возможны и другие формы организации и управления произ- тами управления в АО являются производственные подразделения, а
ВОДСТВОМ. на унитарных предприятиях - цехи как основные производственные
Производственная и экономическая деятельность определяет единицы и производственный процесс как совокупность последова-
суть процесса функционирования каждого производственного подраз- тельно выполняемых частичных процессов по изготовлению изделий,
деления. Результатом этого процесса является выпуск каждым из них протекающий во времени внутри цехов.
продукции по заключенным с АО договорам, реализация ее на рынке и Выращивание большинства сельскохозяйственных культур в
вовлечение полученных финансовых средств в новый процесс. соответствии с принятой технологией и программой их производства
Как объект управления, производство является динамично раз- осуществляется в цехах основного производства. Они строго специа-
вивающейся системой, указанные выше элементы которой взаимосвя- лизированы, имеют наиболее высокий уровень механизации и автома-
заны и взаимозависимы. Они требуют четкого и целенаправленного тизации производственных процессов, определяют их производствен-
взаимодействия с внутренней и внешней средой каждого подразделе- ную мощность. Эффективное функционирование цехов зависит от
НИЯ. других производственных подразделений и служб АО. Вне акционер-
В сельскохозяйственных предприятиях производственные под- ного общества, унитарного предприятия функционируют также рабо-
разделения специализируются на производстве продукции растение- таощие на него самостоятельные малые предприятия, хозяйственные
водства и животноводства, работе по хранению, переработке и сбыту товарищества, кооперативы. С ними также устанавливаются договор-
выращенной продукции. ные отношения по выполнению вспомогательных работ и услуг. Сле-
В рамках АО производственные подразделения объединены дует отметить, что для АО с массовым производством продукции ха-
единым производственным процессом, и поэтому производственные рактерна высокая степень централизации и автоматизации управления,
связи между ними не разрываются. Изменяются только экономические требующая строгого распределения работ между цехами в соответст-
отношения и отношения управления. Производственные подразделе- вии с производственной программой, а также повседневного слежения
ния (цехи) основного производства связаны и взаимодействуют с ин- за результатами выполнения ими обязательств по договорам. Здесь
струментальными, ремонтно-механическими и энергетическими пред- имеет место разумное и эффективное сочетание централизации и де-

приятиями АО (цехами) вспомогательного производства.

282 283

централизации управления при оговоренных в договорах штрафных Углубление самостоятельности подразделений усиливает значе-

санкциях. ние функции координации со стороны АО, проводимой с ценью обес-
Особенности управления производством в акционерном об- печения согласованной работы подразделений и служб и недопущения
ществе сосредоточения их деятельности в собственных интересах в ущерб
С созданием АО определенная самостоятельность производст- обществу в целом.
венных подразделений наделяет последних правом использовать на- Между соседними производственными подразделениями долж-
личные производственные мощности для производства и последую- ны быть налажены горизонтальные связи, сокращена необходимость
щей продажи продукции. Между подразделениями возникают рыноч- обращаться в вышестоящие органы управления за «разрешением». В
ные отношения, организуется маркетинговая деятельность. этих условиях руководителям подразделений приходится принимать
Подразделения устанавливают договорные отношения с АО, решения самим, сообразуясь с интересами рядом находящихся объек-
между собой, со службами сбыта, снабжения, технического обслужи- тов (цехов). Место вышестоящего руководителя в решении ряда во-
вания, со сторонними организациями. Причем договорные обязатель- просов стало менее важным. Больше уделяется внимания индивиду-
ства между ними могут изменяться, если есть возможность заключить альным решениям.
более выгодные сделки. Сила организации, предприятия, цеха, участка во многом зави-
Самостоятельные подразделения активнее завязывают отноше- сит от руководства ими. Поэтому управление должно осуществляться
ния партнёрства с частными, в том числе зарубежными, фирмами. Это такими личностями, которые, как правило, используют приемы и ме-
позволяет более четко разграничить права и ответственность коллек- тоды, определяющие развитие предприятий, подразделений и выте-
тивов подразделений как за свои, так и за конечные результаты работы кающие из них новые возможности, технологии, методы решения за-
АО. Решения по повышению эффективности производства в стратеги- дач управления производством, а именно гибкое производство, новые
ческом плане принимаются общим собранием акционеров АО. информационные технологии управления, развитием, эффективность и
В АО формирование портфеля заказов и производственной про- т. д. Эти слова и выражения отражают предпосылки, условия, при реа-
граммы осуществляется советом директоров и его аппаратом, который лизации которых организация, подразделение будут хорошо функцио-
распределяет годовую производственную программу в натуральном, нировать.
трудовом и стоимостном выражениях по плановым периодам года и Слово — власть, а власть — ресурс деятельности организации и
между подразделениями. осуществляет контроль и координацию вы- каждого производственного подразделения. Власть может быть не-
полнения производственными подразделениями принятых по догово- формальной, если в организации и подразделении есть значительные
рам обязательств: в согласованные сроки продавать заказчикам гото- лица.
вую продукцию соответствующего качества. Они определяют атмосферу в каждом из них. Самое слабое зве-
В условиях децентрализации управления в каждом подразделе- но показывает силу организации и подразделения.
нии формируется своя производственная программа, которая включает Руководитель должен обладать способностыо добиться руково-
договорные обязательства для АО и возможные заказы от сторонних дящего положения. В организациях (в цехах, бригадах) имеет место
прелприятий и предприятий. руководство производственной, другими видами деятельности и
Порядок организации и выполнения работ по планированию людьми. Если один человек сочетает в себе все эти способности, то
производства внутри подразделений устанавливается каждым из них такой руководитель может отказаться от формальной власти и добить-
самостоятельно. Это диктует им необходимость принимать и обеспе- ся неформальной властыо большего, так как люди ему просто доверя-
чивать выполнение решений по разработанным программам, заданиям от как человеку власти.
и договорным обязательствам более ответственно. Управленческий В организации, подразделении власть подчинена личным по-
персонал таких подразделений устанавливает договорные (контракт- требностям человека. Там, где малы, например, премии, важно поло-
ные) отношения с обеспечивающими и обслуживающими службами жение человека. Тогда власть подчинена карьере человека.
АО. В случае невыполнения договорных обязательств к подразделе- Каждый человек (рабочий, специалист, руководитель) должен
нию применяются штрафные санкции. трудиться, чтобы жить. В этом случае у него проявляются экономиче-

284 285

ские интересы, но вместе с тем у каждого есть необходимость выра- эффективной системы обслуживания потребителей, выпускаемых из-

жать себя, удовлетворять социальные потребности. Так, человек может делий, ит. д.
не перейти в другое подразделение или организацию, несмотря на до- Менеджер и его место в управлении производством
бавку к зарплате, из-за атмосферы, удовлетворяющей его интересам на Менеджер — это высококвалифицированный специалист АО в
данном предприятии. области управления производством, обеспечивающий организацию и
Как правило, моди используют организацию в целом и особен- руководство усилиями управленческого персонала для достижения
но подразделения для достижения своих интересов, поэтому они — поставленных целей. Основные области деятельности менеджеров в
важнейший ресурс для них. Если интересы организации, соответст- управлении производством — планово-экономическая и организацион-
вующего подразделения и человека противоречат друг другу, то такая но-управленческая. При назначении специалиста менеджером по ука-
организация «больна». занным видам деятельности необходимо уделять внимание его творче-
Эффективность производства и управления во многом зависит скому началу.
от совпадения интересов подразделения и работающих в нем. Менеджер должен:
Для повышения уровня стабильности производства и управле- ® создавать вокруг себя обстановку, В которой возможно
ния в АО необходимы: творчество при работе с подчиненными специалистами;
® четкая целевая организация и взаимосвязь общих целей ® ориентироваться в проблемах производства и управления,
АО, подразделений, их коллективов: повышение производительности, уметь решать их;
качества работы и выпускаемой продукции, гибкость в управлении, » обрашать внимание на ожидаемые результаты, а не только
постоянное повышение квалификации рабочих и специалистов по на свою повседневную деятельность;
управлению; ® со знанием дела управлять процессом изменений в ходе
® стратегия развития производства, совершенствования сис- .
темы управления, стабилизании занятости должна разрабатываться я лат видением глобальных (перспективных) проблем
совместно представителями руководства АО, цехов, профсоюзов и организации и управления производством;
непосредственно рабочих; ® обладать способностью коммуникации;
® участие рабочих в процессе управления. ® основывать свою деятельность на доверии к людям, прояв-
Для этого руководство АО и цехов должно: ляя гибкость в руководстве людьми и способность идти на риск;
® проявлять готовность повышать степень влияния рабочих » совершенствовать организацию и методы своей работы,
на решение проблем управления, включая участие в прибылях, про- выявлять и устранять недостатки в управлении производством;
граммах стабилизации занятости, повышении качества, в принятии » стремиться к активной деятельности, не «стоять» на месте;
решений;

® проявлять в работе рациональность и здравый смысл;

»® не избегать проблем, возникающих в ходе управления про-
изводством, а участвовать и находить пути их решения;

® быть уверенным в себе, активно участвовать в дискуссиях
по вопросам организации и управления производством;

»® обладать умением обеспечить взаимную поддержку усилий
специалистов в сфере производства и управления;

»® преодолевать сложности, возникающие в ходе производст-
ва, и не бояться при этом совершать ошибки;

® быть вдумчивым и активным в действиях;

® иметь способность реагировать, подходить к проблеме с
разных сторон и подчинять себе ситуацию;

® образовывать совместные рабочие группы, в которые
должны входить представители всех категорий заинтересованных спе-
циалистов;

® при внедрении новых форм организации производства, ме-
тодов управления в практику необходимо начинать с изменений в про-
цессе внедрения управленческих нововведений;

® внедрение новых форм управления следует поручать лю-
дям, которые будут использовать их в своей повседневной работе;

» работа по вовлечению рабочих в управление должна быть
увязана с прогрессивными организационными изменениями, такими,
как система управления производством по принципу «точно вовремя»,
внедрение новых производственных линий (участков), организация

286 287

заданной производственной программы. Эти решения, являясь сущно-
стью управления, воздействуют на организованные коллективы людей
для достижения поставленных целей.

Управление целенаправленно воздействует не только на коллек-
тивы, но и на производственные процессы, которые могут быть пред-
ставлены в различных формах и осуществляются различными метода-
ми. На формы организации производственного процесса влияют сте-
пень автоматизации производства и складывающиеся отношения меж-
ду людьми в этом процессе. Независимо от форм организации и места
протекания производственных процессов управление соединяет их в
единый целенаправленный поток с охватом всех уровней производст-
ва: цехов, участков, бригад, рабочих мест. Непосредственно управле-
ние производством осуществляется на основе планирования (целепо-
лагания), организации работ (распорядительства), координации, моти-
вации труда, контроля за исполнением решений и регулирования хода
производства. Производственные подразделения действуют и разви-
ваются в соответствии с определенными целями, т. е. побуждающими
мотивами производства, обусловливающими характер и системную
упорядоченность деятельности коллективов каждого из них. Для орга-
низации в целом характерна основная (стратегическая, глобальная)
цель, определяющая направленность ее функционирования в соответ-

® быть способным выдвигать новые идеи и обосновывать их;

» быть гибким, уметь приспосабливаться, изменяться, когда
обстановка неожиданно меняется.

Менеджер в области планово-экономической и организационно-
управленческой деятельности:

+® участвует в разработке стратегии развития производства на
основе проводимых в АО маркетинговых исследований и перспектив-
ных планов выпуска новых изделий;

»® осуществляет технико-экономическое обоснование ново-
введений в производство и действующую систему управления;

® руководит процессом разработки производственных про-
грамм, организует проведение анализа производственно-
хозяйственной деятельности АО и его подразделений;

® осуществляет координацию работы производственных
подразделений АО по производству продукции;

»® разрабатывает планы совершенствования управления про-
изводством на основе использования современных средств вычисли-
тельной техники и новых информационных технологий;

» обосновывает и разрабатывает мероприятия по повышению
эффективности системы управления производством;

® организует учет издержек производства и управление за- ствии с выбранным или установленным ассортиментом, объемом вы-
тратами; пуска и качеством продукции. Реализация указанной цели требует чет-
® разрабатывает новые формы и методы управления произ- кого определения коллективам подразделений конкретных задач, а
волством; также соответствующих ресурсов, мероприятий для их выполнения.
+ участвует в разработке компьютерных информационных Цели и задачи — это те конечные рубежи, к достижению кото-
систем управления; рых направлена деятельность коллектива подразделения. Каждое под-
® формирует информационные потоки в системе управления разделение может иметь свои задачи. Они должны способствовать
производством. достижению целей организации. Практически цели и задачи являются
Место работы менеджеров по управлению производством на идентичными по конечным результатам выполнения. Задачу можно
уровне АО - диспетчерская служба. представить в качестве конечного результата выполнения производст-
Цели, задачи, процесс управления производством венной программы, а цель как количественные и качественные показа-
В каждом из взаимосвязанных цехов основного производства тели работы предприятия, его подразделений. Так, перед заведующим
рабочие и служащие, объединенные в соответствующие коллективы, фермой на текущий месяц можно поставить задачу увеличения выхода
участвуют в производственном процессе и реализуют поставленные продукции. Это количественные показатели цели коллектива. Качест-
перед ними цели по производству продукции. Здесь непосредственно венные показатели цели имеют более расплывчатый характер и отра-
сочетаются производственный и информационный процессы. Если жают задачи коллектива в общем виде на определенный период: год,
первый из них представляет собой производственный труд, то резуль- квартал, месяц. К ним можно, например, отнести следующие цели:
татом информационного процесса является выработка решений, обес- » усовершенствовать организационную структуру управле-
печивающих четкую организацию, согласованность в работе между ния производством в связи с созданием автоматизированных рабочих
цехами, производственными участками, бригадами и непосредственно мест специалистов по управлению, экономистов, бухгалтеров;

рабочими, нормативную регламентацию их действий для выполнения

288 289

» осушествить переподготовку кадров функциональных венных программ цехам, оперативных суточных заданий участкам и
служб АО цехов; фермам, бригадам и в непрерывном слежении за их выполнением.
» организовать и укомплектовать аппарат квалифицирован- Первая часть указанных работ относится к планированию производст-

ными кадрами, чтобы это способствовало повышению эффективности ва, которая проводится в соответствии с установленными плановыми
производства и управления; периодами. Вторая связана с контролем выполнения плановых зада-

» устранить непроизводительные потери времени рабочих и ний, со сбором и использованием полученной информации для регу-
служащих и т. д. лирования хода производства. Для планирования и регулирования
Так как в цехах организуется коллективная деятельность рабо- производства требуется информация 0 подготовке производства, о це-
тающих, каждая поставленная цель является групповой. В связи с этим лях и конкретных задачах производственных подразделений (относи-
важно, чтобы цель была известна каждому работающему в такой фор- тельно постоянная информация) и о состоянии производственного
ме, которая позволяет проверять ее достижение и тем самым измерять процесса (переменная информация), получаемая в ходе выполнения

результативность и эффективность работы коллектива. М Пров тенны программ.
ж -
Внимание каждого руководителя и менеджеров по направлени- роцесс управления производством можно представить как со
> > <
ям управленческой деятельности при формулировании целей должно вокупность последовательных действии управленческого персонала по

быть сконцентрировано на достижении самых значимых, существенны определению целей для объектов управления и их фактического со-

результатов их реализации. В связи с этим цели должны удовлетворять стояния на основе регистрации и обработки соответствующей инфор-
следующим требованиям: мации, по формированию и утверждению (принятию решений) эконо-
мически обоснованных производственных программ и оперативных

® вызывать у исполнителей решимость и настойчивость в их
достижении;

® быть твердыми, но изменяемыми при необходимости;

® быть реальными, справедливыми и достнжимыми;

»® соответствовать фактической интенсивности труда рабо-
тающих;

® предусматривать вознаграждение и наказание по результа-
там их выполнения.

Задачи каждого производственного подразделения могут быть
различными, но основная управленческая цель остается одной и той
же для каждого из них: безусловное выполнение заданной производст-
венной программы выпуска продукции и достижение при этом мини-
мальны затрат материалов, труда, времени и денежных средств.

Реализация целей и задач в каждом из цехов основного произ-
водства требует четкой и строгой регламентации их работы, согласо-
ванного взаимодействия трудовых коллективов по изготовлению про-
дукции. Эго достигается на основе изучения фактического состояния
производства и выработки соответствующих решений.

Заключительным этапом процесса управления являются выра-
ботка и принятие управленческих решений, в которых устраняются
указанные выше противоречия, намечаются пути организационного
обеспечения для выполнения задач.

Практическая реализация процесса управления выражается в
периодически повторяющихся работах по формированию производст-

заданий

Процедуры доведения принятых решений до исполнителей, ор-
ганизация и координация работ всех участвующих в производствен-
ном процессе подразделений и при необходимости регулирование хода
производства являются заключительной стадией процесса управления.

Функции управления производством

В процессе производства между цехами устанавливаются опре-
деленные производственные отношения и отношения управления, ко-
торые отражают связи между непосредственными производителями
продукции, управленческим персоналом и организацию совместной
деятельности участников производства. Конечные цели для АО в це-
лом и каждого цеха определяют направления преобразований отноше-
ний производства и управления и тем самым требования к организаци-
онной структуре, организации и процессу управления. Как уже указы-
валось, выполнение этих целей в процессе управления производством
достигается целенаправленным воздействием на коллективы цехов и
отдельных работников, координацией их деятельности.

Для реализации указанных воздействий используются рацио-
нально распределенные и взаимосвязанные во времени и пространстве
функции, методы и организационная структура управления. Рассмот-
рим их применительно к условиям управления производством.

Функции управления характеризуют разделение, специализа-
цию труда в сфере управления и определяют основные стадии реали-

290 291

зации воздействий на отношения людей в процессе производства. Ос- Функцию нормирования следует рассматривать как процесс

новными (общими) функциями управления производством являются разработки научно обоснованных расчетных величин, устанавливаю-
организация, нормирование, планирование, координация, мотивация, щих количественную и качественную оценку различных элементов,
контроль и регулирование. используемых в процессе производства и управления. Эта функция
Функция организации имеет отношение к системе управления, оказывает воздействие на поведение объекта, четкими и строгими
характеризуя присущие ей свойства, структуру, состав, взаимосвязь и нормами дисциплинирует разработку и реализацию производственных
процесс взаимодействия указанных элементов. Кроме того, эта функ- заданий, обеспечивая равномерный и ритмичный ход производства,
ция имеет отношение к организации управления системой и организа- его высокую эффективность.
ции работ по реализации каждой функции управления. Применительно Вместе с тем в АО, подразделениях создаются и действуют
к производственному подразделению АО функция организации в пер- нормативы, определяющие технический уровень выпускаемой про-
вую очередь отражает структуру управляемой и управляющей систем, лукции (стандарты и технические условия), нормативные документы,
обеспечивающих процесс производства продукции и целенаправлен- характеризующие права и обязанности различных звеньев управления,
ное воздействие на коллектив лподей, реализующих этот процесс. формулирующие правила поведения системы в целом (инструкции,
Организация как форма существования АО, цеха обладает свой- методики) и др. В этом понимании нормирование относится к функции
ством динамичности, что подтверждается непрерывным процессом организации системы.
внедрения новой техники, технологии, повышением уровня автомати- Следовательно, функции организации и нормирования имеют
зации управления. Организация и система управления производством двойственный характер. Так, функция организации характеризует соз-
тесно взаимосвязаны. В каждом подразделении совершенствование дание (совершенствование) системы управления, а на стадии органи-
организации производства сопровождается совершенствованием сис- зации работы реализуется при непосредственном управлении произ-
темы управления и, наоборот, необходимость совершенствования сис- водством. Функция нормирования реализуется с помощыо норматив-
темы управления вызывает первоочередное проведение работ по со- ных документов, инструкций при создании системы, а разработанные
вершенствованию организации производственного процесса. Если не календарно-плановые нормативы используются при планировании
придерживаться этого условия, может возникнуть диспропорция меж- производственной деятельности.
ду уровнями организации производственного процесса и системой Среди всех функций управления планирование занимает цен-
управления. тральное место, так как призвано строго регламентировать поведение
Организация управления — это совокупность приемов и методов объекта в процессе реализации поставленных перед ним целей. Функ-
рационального сочетания элементов и звеньев управляющей системы ция планирования предусматривает определение конкретных задач
и ее взаимосвязи с управляемым объектом и другими управляющими каждому подразделению на различные плановые периоды и разработ-
системами во времени и в пространстве. В этом значении организация ку производственных программ.
управления обеспечивает создание наиболее благоприятных условий Разрабатываемые на основе календарно-плановых нормативов
для достижения поставленных целей в установленный период времени движения производства программы выпуска деталей и изделий преду-
при минимальных затратах производственных ресурсов. сматривают наиболее полное использование передовой техники и тех-
Можно также выделить еще одно значение функции организа- нологии, производственной мощности предприятия, материальных и
ции, которое имеет отношение к организации работы отдельных моральных стимулов повышения производительности труда. В этом
звеньев управляющей системы и непосредственных исполнителей аспекте планирование приобретает важное экономическое значение,
управленческих решений. Особое значение эта разновидность функ- так как при формировании производственных программ необходимо
ции организации приобретает в случаях, когда при выполнении приня- учитывать все виды наличных ресурсов, стоимость их приобретения,
тых решений действия указанных звеньев и отдельных исполнителей поставку, распределение и рациональное использование. Здесь возни-
выходят за рамки нормативных актов, утвержденных инструкций, ме- кает потребность в нахождении наиболее экономичных, оптимальных

решений лля реализации поставленных целей с минимальными из-

тодик и требуют оперативной организации работы.
держками или потерями. Для этого используются экономико-

292 293

занных звеньев производства в целях обеспечения ритмичного хода
производства.

Функции контроля и регулирования в процессе управления про-
изводством выполняют роль гибких инструментов, с помощыо кото-
рых ход производства непрерывно (в реальном масштабе времени Для
каждого производственного подразделения) вводится в строгие рамки,
предусмотренные планом.

Перечисленные функции дополняют и проникают друг в друга,
в совокупности и взаимосвязи они образуют цикл управления и отра-
жают содержание повседневного управления производством

Следует отметить, что функции организации, нормирования,
мотивации, конкретизированные для определенных производственных
условий, более устойчивы к воздействию внутренней и внешней среды
и поэтому не изменяются относительно длительный период. Для АО в
целом свойственны специальные функции (функциональные подсис-
темы), отражающие конкретное экономическое содержание системы
управления.

Для функциональной подсистемы управления производством
аппарат управления организуется на уровне АО и каждого цеха. Так
как подсистема управления производством является решающей в реа-
лизации целей предприятия, то к ней имеют непосредственное отно-
шение практически все другие функциональные подсистемы.

Для каждого из основных цехов можно выделить четыре основ-
ные функциональные подсистемы:

1. Управление экономической деятельностью.

2. Управление технологической подготовкой производства.

3. Оперативное управление производством.

4. Управление техническим обслуживанием производства.

Как уже было указано, воздействие на управляемый объект,
обеспечивающее лостижение целей, осуществляется также с помощью
организационных, экономических и социальных методов управления.

Исполнение каждого управленческого решения осуществляется
аппаратом управления. Это заключительная стадия процесса управле-
ния, на которой линейными руководителями и функциональными
службами в организационно-практической работе используются ука-
занные выше и специфические для каждого цеха методы управления.

Из приведенной характеристики функций управления следует,
что каждая из них имеет определенное место и значение в процессе

математические методы и ЭВМ, с помощыо которых вырабатываются
различные варианты управленческих решений.

Планирование оказывает непосредственное влияние на уровень
активизации деятельности руководства и аппарата управления. Высо-
кое качество разработанных программ, особенно с помощыо ЭВМ и
экономико-математических методов, их строгая увязка по всем под-
разделениям предприятия и цехов, согласованность с располагаемыми
материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами позволяет наи-
более эффективно управлять производством.

Функция координации осуществляется в целях обеспечения со-
гласованной и слаженной работы участвующих в процессе выполне-
ния плановых заданий производственных и функциональных подраз-
делений предприятия и цехов. Эта функция реализуется в форме воз-
действия на коллектив людей, занятых в процессе производства, со
стороны линейных руководителей и функциональных служб предпри-
ятия и цехов, которые регулярно и оперативно координируют их дея-
тельность.

Функция мотивации оказывает влияние на коллектив цеха в
форме побудительных мотивов к эффективному труду, общественного
воздействия, коллективных и индивидуальных поощрительных мер и
т. д. Указанные формы воздействия активизируют работу органов
управления, повышают эффективность всей системы управления про-
ИЗВОДСТВОМ.

Функция контроля проявляется в форме воздействия на коллек-
тив людей посредством выявлеиия, обобщения, анализа результатов
производственной деятельности каждого цеха и доведения их до руко-
водителей подразделений и служб управления с целью подготовки
управленческих решений. Эта функция реализуется на основе инфор-
мации о ходе выполнения плановых заданий (данных оперативного,
статистического, бухгалтерского учета), выявления отклонений от ус-
тановленных показателей работы (контроля исполнения заланий) и
анализа причин отклонений.

Регулирование непосрелственно смыкается с функциями коор-
динации и контроля. В ходе производства разработанные программы
подвергаются воздействию внутренней и внешней среды, в результате
чего возникают нарушения в процессе их выполнения. В процессе реа-
лизации функции регулирования воздействие на коллектив людей,
занятых в производстве, осуществляется посредством принятия опера-
тивных мер по предотвращению и, если это не удается, по устранению управления, все они взаимосвязаны между собой и дополняют друг
выявленных отклонений и перебоев в ходе производства. Одновре- друга при выработке управленческих решений.
менно с этим осуществляется координация текущей работы взаимосвя-

294 295

Реализация функций управления производством в масштабе ор- современных условиях приобретаот факторы децентрализации и ав-

ганизации и каждого подразделения осуществляется под влиянием томатизации управления производством.

внешних и внутренних факторов. Они характеризуют основные черты В социальном и экономическом плане основными факторами

поведения объекта, определяют характер процесса управления, влияют являются объемы затрат на оплату труда, подготовку и удовлетворение

на протекание производства во времени, обусловливают формирова- социальных потребностей персонала.

ние и принятие управленческих решений. В области сохранения экологической среды к внутренним фак-
На принятие решений по управлению производством оказывают торам относятся объемы затрат на природоохранные мероприятия и

влияние экономические, ’научно-технические, организационно- выполнение экологических требований к производству.

производственные, социальные, экологические и другие факторы. Не- Оперативное управление производством

которые их них не контролируются организацией, но оказывают зна- Многие ученые мира, в том числе Ф. Тейлор, в области научной

чительное влияние на ее производственную и экономическую деятель- организации труда отмечали, что время гениев организации прошло. В

ность. Это внешние факторы. Основные из них связаны с воздействи- современных условиях (размеры и сложности производства), как бы

ем рынка. Так, спрос, требования потребителей к производимым изде- ни был талантлив организатор, он не добьется успехов, если не орга-

лиям, возможности конкурентов в выпуске аналогичной продукции, низует систему. Без нее порядок, организованность и дисциплина под-

условия поставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий, держиваются благодаря большому количеству указаний и распоряже-

возможности и требования инвесторов определяют экономическое ний "незаменимого" руководителя.

положение организации. В случае нарушения организации, простоев, поломок и т.д. ра-
В социальном плане необходимо учитывать факторы, связанные ботники ждут руководителя, когда он вмешается и сам решит, что де-

с рынком труда и политикой профсоюзов, в области экологии — зако- лать. У таких руководителей затраты во времени на "организациго"

нодательные и нормативные экологические требования. очень велики, а, главное, у подчиненных нет прав и самостоятельно-
Определенное влияние на производственную деятельность ор- сти, гаснет творческая инициатива, работники перестают болеть за

ганизации оказывают факторы государственного и муниципального свое дело.

воздействия в части законодательных условий их деятельности. Ука- Отстода главная задача управляющего любого уровня — органи-

занные факторы особое значение имеют для унитарных предприятий. зовать систему процесса управления, которая была бы самонастраи-
Разработанная на основе воздействия внешних факторов страте- вающаяся.

гия управления производственно-экономической деятельностью орга- При решении этой задачи даже в отсутствие руководителя все

низации определяет объем и темпы роста (снижения) производства идет нормально.

изделий, объемы инвестиций на развитие производства, по освоению Внедрению системы в работу управленческого аппарата способ-

новых изделий, расииирению выпуска и улучшению качества серийно ствует основные мероприятия:

изготавливаемой продукции. - оптимальное распределение управленческого труда между ра-
На конечные результаты производственной деятельности орга- ботниками аппарата управления с учетом квалификации, опыта, спо-

низации оказывают влияние внутренние факторы. Эти факторы харак- собностей, качеств каждого работника;

теризуют внутреннее состояние и функционирование организации, - четкое понимание каждым работником своего места и места

каждого производственного подразделения, непосредственно ими кон- работников (кто, кому и как подчинен);

тролируются. Внутренние факторы воздействуют на ход производства - разработка и изучение всеми работниками аппарата управле-

в процессе реализации стратегии развития и управления организацией. ния должностных инструкций;
К ним относятся факторы научно-технического и организаци- - разработка организационно-технологических карт и графиков

онного развития производства, характеризуюшие объемы инвестиций согласования управленческого труда;

на НИОКР, на прогрессивные технологии, на повышение уровня спе- - управление потоками информации, использованием техноло-

циализации, кооперированная, концентрации и автоматизации произ- гических карт при составлении документов;

водства, на совершенствование организации труда. Важное значение в

296 297

- воспитательная работа и совершенствование экономических 7. Анализ работ. Выводы.

методов управления. Плановые задания или решения руководителя должны обеспе-
Составляются также организационно-технологические карты чить строгий и четкий во времени порядок выполнения запланирован-

управленческого труда. Основной для их разработок служаг рабочие ных работ. На уровне звена, бригады, фермы, цеха составляются про-

планы, планы-наряды. изводственно-технологическое задание — (оперативно-календарный
Линейный руководитель решает, "что делать", функциональный план) и сменно-суточное (дневное) задание на уровне бригады, звена и

— “как делать". Поэтому в случае неполадок легко установить, кто рабочих мест.

должен принимать определенное решение и за что конкретно несет Для оперативного управления необходима строгая регламента-

ответственность. Именно конкретность является условием четкой ор- ция выполнения работ. Оперативное управление переплетается с тех-

ганизации. нологией и координированием (регулированием) производства. Повсе-
Управленческий труд должен быть согласован и скоординиро- дневно выполняемые управленческие функции по оперативному уче-

ван в течение рабочего дня с определенным решением и ритмом дея- ту, контролю и анализу хода производства являются основой для вы-

тельности. Ритмичная и согласованная деятельность управленческого работки вариантов регулирующих воздействий на ход производства.

труда аппарата легче организуется, если пользоваться графиком согла- Оперативное управление производством осуществляется на ос-

сования управленческого труда. нове непрерывного (повседневного) слежения за ходом производства,
При его разработке планируются те виды работ, которые из- оказывая целенаправленное воздействие на коллективы отраслей, це-

вестны, ежедневно и периодически повторяются. В практике управле- хов, бригад, звеньев, рабочих для обеспечения безусловного выполне-

ния 10-30% времени затрачивается на случайные виды работ (непред- ния утвержденных производственных программ.

виденных работ). Важно правильно определить очередность работ. Это достигается:

Наиболее сложные работы, требующие большого умственного направ- - строгим распределением работ на короткие периоды (неделто,

ления (экономический анализ, решение перспективных задач и др.) сутки) в цехах, на фермах, в бригадах;

планируются в первую половину дня. После обеда руководителю и - четкой организацией сбора и обработки информации о ходе

специалистам удобно посещать производственные участки (предвари- производства;

тельно поставив перед собой определенные задачи и цели). - комплексным использованием средств вычислительной техни-
К ежедневной планерке (наряду) надо готовиться серьезно. В ки для подготовки вариантов управленческих решений;

очень напряженный период желательно перед нарядом собраться у - своевременным принятием решений и организацией работы по

руководителя в узком кругу (без подчиненных) и вместе решать или предупреждению нарушений в ходе производства.

составить план наряда. Особенности разработки оперативных производственно-
Основой разработки управленческих решений и проведения технологических заданий.

планерки ("наряда") является достоверная, полная, своевременная, Оперативное производственное задание (оперативно - кален-

точная информация. дарный план) — определяет производственную программу, перечень и
Оперативное управление производством предлагает принятие сроки выполненных работ на короткие периоды. Его составление —

решений и действий по выполнению намеченных планов заданий за сложная, трудоемкая работа, требующая предварительного анализа

день, неделю, месяц, контроль за их выполнением, анализ. реальных условий производства. Надо хорошо знать технологию и
Функциями оперативного управления являпотся: организацию производства, производительность труда каждого чело-
1. Доведение заданий до подразделений. века, устойчивость работы техники, оборудования, дисциплину, поря-
2. Определение сроков и очередности выполнения работ. док, ответственность, взаимосвязь цехов, кадры. Отсюда вытекает не-
3. Расстановка исполнителей по рабочим местам. обходимость выявления особенностей. Остановимся на некоторых из
4. Распределение техники. них:
5. Устранение неувязок и их профилактика. 1. Определяется ход производства в растениеводстве, животно-
6. Проверка фактических результатов работы. водстве переработке и взаимосвязь цехов.

298 299

2. Обеспеченность полной загрузкой техники, оборудования и, мобилизацией имеющихся ресурсов и резервов, а также их перерас-

особенно, занятости рабочих, для чего могут использоваться дополни- пределением для безусловного выполнения производственных про-
тельные резервы. грамм.

3. Важным критерием плана служит полное разделение основ- Основная цель организации работ заключается в обеспечении
ные и второстепенные. Поэтому надо всегда стремиться к тому, чтобы работ всеми необходимыми материалами и последующем непрерыв-
основные работы выполнялись своевременно. ном слежении за движением всех материальных потоков на предпри-

4. Знать очередность выполнения работ, трудоемкость, обеспе- ятии, увязывающей в пространстве и времени передаче материалов на
ченность техникой, материалами, сроки ремонта техники, оборудова- каждый из участков на основании установленной технологии.
ния, наличие запасной резервной техники. На межотраслевом уровне управления производством конкрет-

5. Производственное задание (план) разрабатывается на основе ная организация работы бригад, ферм, цехов сводится:
технологии производства и в сущности представляет собой расписание * к обеспечению участков производственно-технологической
работ по дням недели, где каждая работа (операция) имеет конкретные программой;
сроки выполнения. °к своевременной выдаче производственно-технологического

6. Разработка плана является сложным делом. План выполнения задания;
каждой технологической работы увязывается с последующей операци- * к обеспечению до исполнителей, бригад, ферм необходимыми
ей по времени и объему (единый технологический непрерывный про- материалами, кормами, техникой, ГСМ, запасными частями и т.п.;
цесс, который контролируют звеньевые (и сами рабочие), бригадиры, ° к организации своевременной подачи во все участки, звенья
начальники цехов). необходимых материалов, к организации рабочих мест и условий тру-

7. План составляется заранее, до начала решения очередной за- да;
дачи. Определяются объемы, сроки выполнения, организация и техно- * к обеспечению своевременного ремонта техники, оборудова-
логия работ, мотивация труда, очередность работ, определяются при- ния ит.д.
оритеты и полная оперативная информация. Следует так распределить работу, чтобы рабочие сами могли

Основные положения по составлению производственно- принимать решения, решать вопросы, каждый на своем месте должен
технологических заданий (ПТЗ): быть хозяином производства, самостоятельно решать и отвечать за

1. Производственно-технологические задания разрабатываготся производство, в этом случае у рабочих развиваются творческие спо-
для каждого звена, бригады, цеха. собности в решении общих задач.

2. Задания разрабатыватотся на повышение производительности Координация работ осуществляется в целях обеспечении согла-
труда, улучшение организации производства, своевременное выполне- сованной и слаженной работы участвующих в процессе производства.
ние операций с повышением качества работ. Эта работа включает:

3. Четко вести учет, проверять выполнение технологических ра- - принятие мер по обеспечению равномерного хода производст-
бот. ва;

4. Обеспечивать уровень выработки норм. - координацию работ между цехами в нужном объеме и сроках;

5. Задание является документом, на основании которого осуще- - слежение за состоянием производства;
ствляются подготовка производства и обеспечение его всем необходи- - систематический контроль за выполнением работ и качеством;
МЫМ. - координацию сроков выполнения работ;

Организация __ работ _.ю_ выпо пению _производственно- - выявление причин отклонения от плановых заданий;
технологических заданий. - определение дополнительных работ, состава резервов;

Под организацией работы функции управления понимается со- - уточнение распределения обязанности и ответственности;
вокупность мер, связанных с регламентацией действий управленческо- - принятие мер по устранению возможных отклонений.
го персонала по своевременному и высококачественному материально- Оперативная координация работ совпадает с регулированием
техническому обеспечению работы всех цехов (производство в целом), (диспетчеризацией) хода производства: проведение оперативных со-

300 301

вещаний, материальная ответственность за срыв производства, обес- Контроль за ходом производства — имеет целыо выявление от-

печенность ритмичного хода производства. клонений от установленных плановых заданий и графиков производ-

Мотивация труда представляет собой воздействие на факторы ства.
результативности работы руководителей, специалистов по управлению В процессе контроля проверяется:
производством, а также непосредственно на рабочих местах и на осно- - выполнение плана, состояние дел;
ве ее оценки использования соответствующих побудительных моти- - состояние оперативной подготовки производства;

ВОВ. - обеспечение производства.

Для повышения эффективности дается количественная оценка Объектами контроля являются в животноводстве: состояние
труда. Оценочный показатель качества труда руководителя, специали- производства, дисциплина, порядок, технология производства, сохран-
ста зависит от показателя неритмичности работы подразделения, за ность материально-технической базы, скота, оборудования, средств
деятельность которого он отвечает. производства, кормов, производимой продукции., контроль качества

Исходной информацией является: работ и продукции. Оценка функционирования производства; количе-

- величина отклонения от нормы; ственных и качественных показателей.

- доля вины руководителя и специалиста в возможных отклоне- Анализ производства деятельности.
ниях. Дается всесторонняя оценка функционирования объекта управ-

Оценка качества труда руководителя и специалиста должна ления, выявляются причины отклонений от запланированного уровня
быть учтена в системе материального и морального стимулирования и производственные резервы, определяются возможные альтернативы
по результатам работы. управленческих решений, реализуемых на (стадии) этапе регулирова-

Для рабочего основными факторами мотивации являются: са- ния:
моконтроль, творчество, инициатива, квалификация, профессиона- - причины отклонения, выявление виновников;
лизм, производительность труда, повышение ответственности, удовле- - причинно-следственные связи, возникающие в ходе производ-
творение от полученных результатов. ства (факторы влияния на показатели деятельности работников);

Оперативный учет производства. - подготовка аналитической информации для принятия решений

Оперативный учет, контроль, анализ и регулирование (диспет- по регулированию хода производства.
черизация) являются завершающей стадией процесса управления про- Регулирование хода производства завершающий этап управле-
изводством. Основой для выполнения этих работ является оператив- ния производством, на котором осуществляется процесс разработки и
ный учет результатов производственной деятельности цехов и других реализации решений по предупреждению отклонений, сбоев в ходе
подразделений. производства, а в случае их возникновения — по немедленному их уст-

Оперативная информация отражает результаты работы всего ранению.
предприятия во всех отраслях. Информация собирается, обрабатывает- Предупреждение или устранение недостатков возможны благо-
ся, анализируется, непрерывно накапливается в пунктах сбора и фор- даря использованию (ресурсов) резервов — материальных, временных и
мируется к началу каждого нового планового периода. организационных.

Своевременный и полный учет отклонений позволяет не только Материальные резервы — техника, оборудование, запчасти,
вести контроль, но оперативно регулировать ход производства. корма, семена, удобрения, инструмент.

Задача оперативного учета — получение информации о результа- Временные резервы — используются благодаря организации
тах работы в целях использования для контроля и регулирования хода сверхурочных работ, дополнительных смен.
производства; Организационные резервы заключаются в возможности пере-

Информация регистрируется, фиксируется, накапливается, об- распределять ресурсы между участниками, бригадами, цехами.
рабатывается и передается соответствующим службам, принимающим Регулирование хода производства должно:
соответствующие меры. * опираться на четкую организацию оперативного планирования

производства;

302 303

* предполагать непрерывность контроля и наблюдений за ходом
производства;

« осуществлять обязательное быстрое и четкое выполнение рас-
поряжений руководства;

* базироваться на четкой ответственности и преемственности
оперативного руководства производством.

В современных условиях настоятельной необходимостью и
важнейшим средством повышения степени организованности и эффек-
тивности оперативного управления является создание диспетчерской
службы.

Диспетчерское управление - это процесс централизованного
осуществления функций оперативного управления на основе рацио-
нального перераспределения сил и функций аппарата управления и
сбора, обработки, передачи информации.

Оно повышает оперативность, обеспечивает планомерность, по-
вышает ответственность, осуществляет четкое взаимодействие между
производственными звеньями.

Вся текущая работа по руководству производством в масштабе
предприятия лежит на персонале диспетчерской службы.

Служба осуществляет основные функции:

* контролирует ход выполнения производственной программы;

* принимает меры к предупреждению перебоев в ходе производ-

Каждый менеджер должен обладать профессиональным качест-
вом в умении работать с людьми, владеть инструментарием принятия
оптимальных управленческих решений, глубоко разбираться в вопро-
сах организации и управлении производством и путях их совершенст-
вования, повышать свою квалификацию.

Менеджер -— это специалист высокой культуры в отношениях с
людьми, который строит их на факторах и в рамках установленных
целей, своими знаниями, методами руководства он воодушевляет и
вселяет в подчиненных уверенность в решении поставленных задач,
помогает адаптироваться к новым условиям организации и управления
производством.

На уровне межотраслевого управления менеджер, выполняя ор-
ганизационно-управленческую работу и планово-экономическую дея-
тельность:

- участвует в разработке стратегии и развития производства на
основе проводимых им маркетинговых исследований;

- участвует в разработке перспективных планов предприятия;

- осуществляет обоснование новых технологий;

- участвует в разработке производственных программ, проводит
анализ деятельности предприятия и ее подразделений;

- осуществляет координацию работы производственных подраз-
делений по производству продукции;

- разрабатывает планы совершенствования управления произ-
водством;

- обосновывает и разрабатывает мероприятия по повышению
эффективности системы функционального управления;

- организует учет издержек производства и управление затрата-

ства;

* следит за соблюдением технологических переходов в цехах
основного производства;

* осуществляет учет и анализ простоев;

* контролирует и регулирует производство продукции;

* организация взаимодействия диспетчерской службы с подраз-
делениями.

Организация управления производством на уровне предприятия
осуществляется отраслями растениеводства и животноводства, а также
сферой переработки и подсобного промысла диспетчерской службой.
Специалисты этих отраслей и подразделений организуют разработку
производственной программы предприятия, ее экономическое обосно-
вание, распределение по цехам, бригадам, фермам, участкам и при не-
обходимости соответствующую корректировку.

На уровне отраслей (цехов) осуществляется разработка серии
производственных программ и заданий для цеха, бригады, фермы, зве-
нья, те. реализуются функции управления производственной про-
граммы цеха.

- разрабатывает новые формы и методы управления ит.д.

На уровне отрасли, подразделения менеджер:

- руководит всей плановой работой. обеспечивающей выполне-
ние производственной программы;

- обеспечивает своевременное доведение до производственных
участков (бригад) программных заданий по производству продукции;

- контролирует обеспечение отрасли материалами, техникой,
ГСМ, кормами, семенами и пр.;

- руководит разработкой плановых нормативов движения про-
изводства;

- обеспечивает оперативный учет и регулирование хода произ-
водства;

304 305

- следит за своевременным и высококачественным составлением изводства, а значит, возникает переходный период к новому состоя-

отчета отрасли о выполнении производственной программы нию производства
Управление производственной программой — наиболее ответст- Основанием для выполнения переходных процессов могут быть:
венная работа менеджеров организации. Она в первую очередь выра- * изменения в структуре;
жается в изучении коныонктуры рынка, определении места, объема и * внедрение новой техники, технологии;
времени продаж продукции, пользующейся спросом для внутреннего и * освоение нововведений;
внешнего потребления. * перестройки системы управления;
Эта работа выполняется менеджером предприятия по стратеги- * изменения в производственном процессе.
ческому планированию производства продукции. Эти изменения и мероприятия вызывают объективную необхо-
Результаты работы рассматриваются и оцениваются советом димость совершенствования организации и управления производст-
директоров предприятия или руководителями отраслей предприятия. вом.
Это наиболее ответственная работа по управлению производством, и Для управления переходными процессами создается группа
от ее четкои организации зависит ритмичность хода производства в специалистов по направлению совершенствования. Ответственный
масштабе предприятия. руководитель создает организационные структуры и технологии
Следует отметить, что каждый линейный руководитель в орга- управления и устанавливает ответственность персонала за выполнение
низации по существу является менеджером, принимающим управлен- производственных и управленческих функций.
ческие решення и отвечающим за их реализацию перед советом дирек- Своевременная организация и проведение переходных процес-
торов. сов обеспечивают:
Развитие управление производством * сокращение времени и затрат ресурсов в переходном перио-
В современных условиях необходим новый подход в организа-
ции и управлению производством, который предусматривает дина- * упреждение дестабилизации производства и устойчивость ра-
мично реагировать на изменения в экономике. Требуется не только боты организации в переходном и конечном периодах;
совершенствование организации и управления производством, но и * полную или частичную компенсацию переходов персонала.
целенаправленное, непрерывное, необходимое и закономерное разви- Виедрение новых энергоресурсосберегающих технологий, ме-
тие процесса качественных преобразований их состояния. тодов управления должно осуществляться с активным развитием соз-
Целенаправленное воздействие на процесс качественных преоб- нательного регулирования качественных изменений в производстве и
разований в управлении производством определяет закономерное из- управлении процессом развития предприятия.
менение сложившейся системы, что характеризует пути развития этого Нужен механизм развития управления производством — сово-
процесса. купность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих циклический
Рыночные отношения требуют преобразования в организации и процесс изменений состояния управления производством в соответст-
управлении производством, выполнения работ по совершенствованию вии с отдачей от задействованных в производстве и управлении ресур-
управления производством. сов.
Внедрение новой технологии, непрерывное совершенствование Создание такого механизма позволит своевременно разработать
организации и управления производством являются непрерывным ус- и обеспечить работу системы управления, активного экономического и
ловием повышения эффективности работы предприятия. социального развития производства.

В переходные процессы - период освоения новых технологий
изменения форм организации труда и других преобразований проявля-
ется, как правило, тенденция к неустойчивой работе. Именно в этот
период времени возникаег необходимость преобразований и измене-
ний в производственной деятельности организации, осуществляется
перестройка или совершенствование установившегося состояния про-

306 307

гастрономическом магазине, решающий, как продавать товары и какие
цены на них устанавливать; покупатель, толкающий тележку в прохо-
дах магазина, выбирая себе товар среди тысячи разнообразных про-
дуктов питания; студент, покупающий поздним вечером еду в торго-
вом автомате. Все это — части мира продовольственного маркетинга,
которые мы и будем рассматривать далее.

Схема продовольственного маркетинга включает альтерна-
тивные потоки продуктов (каналы маркетинга), разнообразные фирмы
(посредники) и многочисленные виды предпринимательской деятель-
ности (представленные как функции маркетинга). В пределах всей
этой системы вырабатывается и принимается огромное количество
решений, которые влияют на качество, разнообразие и издержки про-
довольственного обеспечения страны, а также на цены и прибыли от
продажи этих товаров.

Настоящая книга как раз и посвящена системе продовольст-
венного маркетинга. Она называется системой, поскольку состоит из
ряда взаимосвязанных частей-компонентов, каждый из которых вносит
свой вклад в деятельность фирмы, отраслей народного хозяйства, в
достижение общественных целей.

Маркетинг включает два главных типа деятельности. Один из
них касается физического манипулирования продуктами, их хранения
и переработки, передачи сырья и готовой продукции в их движении
от изготовителей к потребителям. Другой тип деятельности относится
к процессам обмена и установления цен в рыночной системе. Этот
(экономический) аспект продовольственного маркетинга менее нагля-
ден, чем аспект физического распределения, но не менее важен. В дан-
ной книге будут рассмотрены как физическое (реальное) распределе-
ние товаров, так и экономическая роль рынка.

Маркетинг сложен и недешев

Сектор продовольствия - один из крупнейших и располагает
более обширной системой маркетинга, чем любая другая отрасль в
стране. Эта система, которая концентрирует широчайший ассортимент
пищевых продуктов, предоставляет их в распоряжение более 250 млн.
россиян и бесчисленных зарубежных потребителей, сложная и дорого-
стоящая, является существенным компонентом национальной эконо-
Мики.

Глава 13. УПРАВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
МАРКЕТИНГОМ

Введение в маркетинг сельскохозяйственной продукции

Начинающие изучать продовольственный маркетинг в чем-то
похожи на семерых слепых, которые пытаются дать описание слона,
прикасаясь к нему. Каждый знаком с определенным аспектом, но не-
многие знают весь процесс в целом. Сельскохозяйственные товаро-
производители, потребители, переработчики пищевого сырья, оптовые
и розничные торговцы все видят маркетинг продовольствия с разных
точек зрения. Наше понимание также окрашено прошлым опытом и
предубеждениями, и неудивительно, что существует путаница в опре-
делениях маркетинга — что это такое, как он действует, какова его
роль в продовольственном комплексе и экономике в целом. Наша пер-
вая задача - описать суть данного явления, что послужит фундаментом
для решения более трудных задач в дальнейшем, таких как оценка
процесса продовольственного маркетинга и выработка предложений
по росту его эффективности.

Управление маркетингом

Управление маркетингом является важным разделом произ-
водственного процесса. Большинство людей считает, что маркетинг —
это только занятие продажей. Но управление маркетингом также озна-
чает умение выбирать исходные продукты. Поэтому при разработке
глобальных маркетинговых планов на ферме управляющие должны
заботиться как о стратегиях распродаж конечных продуктов, так ио
том, какие исходные продукты должны быть приобретены для произ-
водства. В этом разделе мы обсудим такие рыночные понятия, как
спрос и предложение, и то, как они определяют конечную стоимость
продуктов. Далее мы обсудим некоторые маркетинговые стратегии и
методы, позволяющие менеджерам максимизировать доход и миними-
зировать риск.

Что такое маркетинг

Продовольственный маркетинг многолик. Это руководитель
сельхозпредприятия (СХП) со своей женой, обсуждающие за утренним
кофе, где и когда продать урожай; скоговод, следящий за ценами на
сельскохозяйственных животных со своего компыотера; группа руко-
водителей, совершающая поездку по стране, чтобы лучше уяснить по-
требности рынков сбыта; брокеры на товарной бирже или в торговой
палате, неистово сигнализирующие о своих решениях по покупке или
продаже; грузовое судно, везущее зерно в Лондон; бригада быстрого
обслуживания в закусочной в час пик; торговец в бакалейно-

Исходное сырье для этих продуктов производится СХП. Здесь,
на этих разнообразных фермах, и начинается решение задач марке-
тинга. Некоторые фермеры производят очень большое число продук-
тов, но в малых количествах. Другие специализированные хозяйства
дают болыиую массу какого-то одного вида товарной продукции.

308 309

один продукт не должен производиться, если для него нет рынка сбы-
та, маркетинг начинается с решения о производстве на ферме. Ворота
фермы перестали быть четкой разделительной линией между сельско-
хозяйственным производителем и маркетингом продовольствия. Все в
большей мере фермеры сами выполняют многое из традиционных
функций продовольственного маркетинга. Через кооперативы, другие
формы соглашения и механизмов СХП фермеры расширяют сферу
своей деятельности, в том числе несельскохозяйственной. В то же
время некоторые формы продовольственного маркетинга пересекают
линию ворот СХП, чтобы заниматься несельскохозяйственным произ-
вОДСТвоМ.

Приведенное определение маркетинга предполагает взаимо-
зависимость между СХП и посредниками, занимающимися продоволь-
ственным маркетингом. Процесс производства продуктов питания не
останавливается в воротах СХП. Деятельность в сфере продовольст-
венного маркетинга дополняет процесс сельскохозяйственного произ-
водства. Хотя верно, что не будет пищи без сельских хозяев, справед-
ливо также и то, что потребители продуктов питания рассчитывают на
действенную систему продовольственного маркетинга, завершающую
процесс производства, начатый на СХП. Взаимоотношения между
обоими участниками этого процесса одновременно являются конку-
рентными и взаимодополняющими. Маркетинг пищевых продуктов не
функционирует автоматически, он предполагает разработку и приня-
тие управленческих решений. Перед любым предпринимателем стоят
вопросы: какова правильная цена купли или продажи? Следует ли
продавать сейчас или сохранить для продажи позднее? Сколько
средств надо затратить на рекламу или разработку и создание нового
продукта? Ответы на них влияют в том числе и на декларацию о при-
былях и убытках. Качество принимаемых в этой области решений в
большой степени определяет стоимость и эффективность системы
продовольственного маркетинга.

Ведутся споры по поводу того, следует ли включать отрасли,
обеспечивающие СХП (производство комбикормов, удобрений, сель-
скохозяйственной техники, семян ит. д.), в систему маркетинга продо-
вольствия. Эти рынки снабжения можно рассматривать в качестве
жизненно важной части (ресурсной основы) продовольственных от-
раслей. Здесь берут начало многие из новых технологий производства
продуктов питания. Закупки на снабженческих рынках влияют на при-
быль фермера точно так же, как и принимаемые им решения по мар-
кетингу собственной продукции. Поэтому в данной книге эти рынки
рассматриваются как составная часть системы маркетинга.

Сельскохозяйственные продукты скоропортящиеся и сильно варьиру-
ют по качеству. Производство в высокой степени сезонно и нередко
сконцентрировано в районах, удаленных от потребителей. Продукцию
ферм необходимо заготавливать, сортировать и быстро отправлять на
рынок сбыта либо хранить для более позднего использования. Все это
и обусловливает основные виды маркетинговой деятельности — хране-
ние, транспортировку, переработку и т. д. Лишь немногие несельско-
хозяйственные продукты предъявляют столь же строгие требования к
системам их маркетинга.

Процесс продовольственного маркетинга недешев. С 1997 г.
оплата труда работников фирм, занимающихся маркетингом продо-
вольствия, стала превышать суммарную стоимость товаров, продавае-
мых СХП. В настоящее время затраты на маркетинг оказывают столь
же значительное влияние на розничные цены, как и цены СХП. Этим
же объясняется повышенное внимание к данной системе со стороны
потребителей, фермеров и законодателей. Маркетинг пишевых про-
дуктов вносит существенный вклад в экономику страны.

Определение маркетинга

Маркетинг воспринимается разными людьми по-разному. Для
потребителя он может означать еженедельное посещение супермар-
кета — это как бы видимая часть айсберга. Фермер имсет дело преиму-
шественно с местными покупателями сельскохозяйственной продук-
ции и может ассоциировать маркетинг с погрузкой откормленных свн-
ней в автомобиль для отправки на рынок или с запросами в местные
элеваторы, чтобы узнать, какой из них предлагает наивысшую цену за
зерно. Коммерческие посредники, такие как розничные и оптовые
торговцы, а также переработчики, могут представлять себе маркетинг
как процесс приобретения преимущества над конкурентами на рынке,
улучшения сбыта, повышения прибылей и удовлетворения требова-
ний потребителей. Каждая группа имеет лишь частичное представле-
ние о сложном процессе.

Исходя из наших задач, мы определяем продовольственный
маркетинг как совокупность всех видов деятельности, входящих в
процесс продвижения пищевых продуктов и услуг, начиная с сельско-
хозяйственного производства и до момента, пока они не окажутся в
руках потребителя. В этом определении следует отметить несколько
ключевых позиций.

Прежде всего маркетинг не сводится лишь ко всем внефер-
мерским, несельскохозяйственным видам (в сфере пищевой промыш-
ленности) или вообще ко всему тому, что происходит с сельскохозяй-
ственной продукцией после ее выхода за ворота фермы. Поскольку ни

В сфере маркетинга продовольствия неизбежны экономиче- Продовольствие и сельскохозяйственная продукция - не все-

ские противоречия. Потребители заинтересованы в получении качест- гда одно и то же. Мукомол и пекарь, которые изготовляют хлеб из
венного конечного продукта по возможно более низкой цене. СХП зерна пшеницы и муки, создают полезность формы, так же как и фир-
стремится к наибольшей выручке от продажи своей продукции. По- ма, выпускающая кукурузные хлопья в качестве сухих завтраков. Мо-
средник по маркетингу также старается достичь максимально воз- лочные заводы превращают молоко в сыр и масло. Работники холо-
можной прибыли. Одна из первостепенных задач системы маркетинга дильников и заводов по производству консервированных продуктов
— примирение этих подчас весьма конфликтных требований. изменяют форму сельскохозяйственного сырья, производимого фер-
Мы определяем рынок как инструмент для организации и об- мерами. Мясник на бойне, забивающий свиней и разделывающий их
легчения предпринимательской деятельности, помогающий ответить на туши, также добавляет полезность форме. Во всех приведенных
на главные экономические вопросы: что производить, сколько произ- примерах изменяется форма исходного продукта и создается новое
водить, как производить и продавать, а также распределять продук- полезное качество.
цию. Рынки характеризуются: 1) местоположением; 2) продаваемым Пищевые продукты часто производят на известном отдалении
продуктом (например, зерновой, хлебный рынок); 3) периодом осуще- от потребителей. Железнодорожник или автотранспортник добавляют
ствления сделок; 4) институциональным уровнем. Выбор характери- полезность места посредством перевозки свиней из фермы на мясопе-
стик рынка зависит от проблемы, подлежащей анализу. Иногда бывает рерабатывающее предприятие, а затем после забоя и разделки постав-
желательно изучить цену СХП на пшеницу на местном рынке, а в дру- ляют свиные туши и куски свинины оптовикам, розничным торговцам
гих случаях нужен анализ и мировых цен на пшеницу. Рынок объеди- и, наконец, потребителям. Переработчик-пищевик, оптовый и рознич-
няет различные компоненты продовольственной отрасли: сектор ный торговцы создают полезность места, перемещая продукты пита-
снабжения хозяйств, сельскохозяйственное производство, систему ния отгуда, где они производятся, туда, где они потребляются. Экс-
маркетинга продовольствия и национальную экономику в целом. Со- портеры и импортеры также специализируются на создании полезно-
вокупность процессов снабжения СХП, фермерского производства и сти места.
маркетинга продовольствия иногда называют ягробизнесом (или про- Зачастую производство пищевых продуктов носит сезонный
сто агропромышленным комплексом - АПК). характер, в то время как потребители едят круглый год. Полезность
В этой книге мы подробно рассмотрим многие функции, ко- времени создается всякий раз, когда распределение поставок и нали-
торые выполняют рынки в продовольственной сфере. Прежде всего чие продукта во времени меняются в результате маркетинговой дея-
они облегчают процесс обмена между покупателем и продавцами; де- тельности. Работники скотобойни могут заморозить некоторые про-
ловые операции между ними на организационной ступени переходят в дукты разделки тущ для более позднего использования. Стоимость
более высокий качественный уровень. Рынки также формируют цены, свинины повышается при хранении с момента относительного избытка
побуждая конкурирующие фирмы совершенствовать свои услуги и до момента относительного дефицита. Операторы зерновых элевато-
продукты, их полезность для потребителей. Через механизм конкурен- ров, баз, складов и даже работники супермаркетов при хранении в
ции рынки стимулируют экономию затрат у покупателей и продавцов. подсобных помещениях прибавляют продуктам полезность времени.
Наконец, они вознаграждают правильные решения и наказывают за Полезность владения создастся маркетинговой деятельно-
неэффективные. Вероятно, наиболее важно (и многими наименее це- стыо, позволяющей потребителю без проблем приобрести желаемый
нимо) то, что рынки способствуют эффективному размещению и рас- продукт. Например, супермаркеты делают сравнительно легким для
пределению ресурсов в продовольственной сфере экономики, что в покупателей приобретение широкого ассортимента продовольст-
свою очередь повышает жизненный уровень общества в целом. венных товаров в одном магазине. Торговые автоматы повышают
Маркетинг как процесс добавления полезностей удобство покупки различных продуктов питания. Полезность владения
Мы определяем производство как процесс создания полезно- создает также и реклама, которая помогает потребителям ориентиро-
стей — тех качеств товаров и услуг, которые делают их пригодными к ваться в массе товаров и выбирать наиболее подходящие.
употреблению и за которые потребитель готов платить. Эти качества Большинство людей признают продуктивной деятельность
подразделяются на полезности формы, места, времени и владения фермера и переработчика сельскохозяйственного сырья -— они создают

312 313

видимые изменения формы продукта. Однако деятельность посредни-
ков также следует признать производительной. Любой, кто вовлечен в
процесс маркетинга, является производителем в том смысле, что он
добавляет товару ту или иную полезность. Спор о том, какая из выше-
названных групп важнее, лишен смысла. Как производители сырья, так
и маркетинговые учреждения необходимы для создания конечного
продукта потребления. И те и другие создают нечто полезное, за что
общество платит соответствующую цену.

Продовольственный сектор — один из крупнейших в РФ. Здесь
имеется много рабочих мест и возможностей для карьеры. Хотя это и
не самый быстрорастущий и не самый прибыльный сектор, занятость
в нем обычно стабильна, а заработная плата коикурентна, т. е. сопос-
тавима с уровнем оплаты труда в других отраслях, и имеются хоро-

исходящих в определенной последовательности; 2) поскольку товары
и услуги должны успешно доходить от производителей к иотребите-
лям, необходима определенная форма координации этого ряда собы-
тий и видов деятельности.

Наиболее характерные особенности процесса сельскохозяйст-
венного маркетинга, начинаются с фермы. Характер сельскохозяйст-
венного производства, изначально встроенного в систему маркетинга,
оказывает на него определяющее воздействие. В то же время динамика
процесса маркетинга, в свою очередь влияет на сельскохозяйственнос
производство. Характерным примером такого двустороннего воздей-
ствия может служить молочная промышленность. Молоко - скоропор-
тящцийся объемный продукт, что требовало в свое время создания до-
6 рогостоящей системы ежедневного забора молока во флягах с ферм
шие возможности для продвижения по служое. грузовыми автомобилями. Однако появление крупных охлаждающих

Значительная доля рабочих мест в АПК сосредоточена в опто- цистерн (танков), обеспечивающих сохранность свежего молока на
вой или розничной торговле. В сельскохозяйственных службах, обес- фермах, в сочетании с разработкой автоцистери-молоковозов позво-

,
печении сельскохозяйственного производства и в пищевой промыш- пило освоить другой способ сбора. Так как новая технология требовала
т о вполне можно сделать карьеру. В сферах маркетинга, тор- больших капиталовложений в оборудование, мелкие фермы сразу ока-
говли и срыта спрос на специалистов самый высокии. зались в невыгодном положении. Тем самым прогресс в технологии

к.
Число рабочих мест увеличивается здесь намного быстрее, маркетинга стимулировал реорганизацию молочных ферм, переход к
чем в сфере материального производства. В целом образование в об- крупным специализированным хозяйствам

ласти маркетинга является превосходной подготовкой на пути к вер- На другом конце последовательности маркетинговых опера-
шинам управления во многих организациях. Практическая подготовка, ций находится потребитель: влияние здесь также двустороннее. Разу-
повышение квалификации и опыт в сфере маркетинга — также хорошая меется, предпочтения потребителей в значительной степени диктуют
подготовка к развертыванию собственного бизнеса. ход маркетингового процесса. В то же время маркетинговые фирмы

и ;
В О маркет нге могут наити применение тратят значительные средства с целыо повлиять на поведение и поже-
своим силам аналитик рынка соыта, торговыи специалист — товаровед, лания потребителей, изменить их в своих интересах.

менеджер по рекламе или рыночным коммуникациям, экономист по Между двумя крайними точками — производителем сельскохо-
рынкам, менеджер по складскому хозяйству, менеджер по общест- зяйственной продукции и ее потребителем — располагается вся система
венному питанию и продовольственному снабжению, брокер по пише- маркстинга. Эта комплексная система частично состоит из фирм, заня-
вым продуктам или товарам, агент по управлению (менеджменту) сбы- тых реальным персмещением и переработкой продукции. Другая часть
том и закупками, специалист по связям с общественностью, менеджер системы представлена фирмами и организациями, занятыми в сфере
по разрабочке новых видов продукции, по логистике и транспорту, ценообразования на пищевые продукты, заключения соглашений и
менелжер по экспорту-импорту, менеджер по продукции или торго- контрактов, установления разного рода процедур, обеспечивающих
вым маркам, специалист по исследованиям рынка И др. упорядоченный и целенаправленный поток товаров и услуг. Сюда от-

Процесс маркетинга носятся комплексные операции терминального рынка, деятельность

Если мы примем наше толкование маркетинга как совокуп- торгового объединения, частного или государственного агентства но-
ность видов деятельности, вовлеченных в движение товаров и услуг востей по вопросам рынка

от момента первичного производства до конечного потребителя, ста- Продовольственный комплекс РФ - не изолированный остров.

нут очевидными две его существенные черты: 1!) маркетинг — это Это часть более крупной системы экономики страны, и потому он под-
процесс движений, перемещений, т.е. ряд действий и событий, про- вержен действиям макроэкономических параметров роста, занятости,

314 315

инфляции и банковских учетных ставок. В свою очередь, экономика Наконец, функционирование системы маркетинга регулирует-

РФ глубоко интегрирована в мировую экономику: на нее оказывают ся общепринятыми правилами, обычаями, привычками и этическими
влияние тенденции мировой торговли, курсы обмена валют, политиче- нормами человеческого общества. В РФ фирмы не имеют права ис-
ские и иные события. Менеджеры, работающие в области маркетинга, пользовать детский труд, как бы дешев он ни был. Мы не рекла-

должны хорошо понимать эти сложные взаимодействия.
На продовольственные отрасли болышое влияние оказывают
также наука и технология. Производство продуктов все более индуст-

мируем спиртные напитки и табачные изделия по телевидениго, хотя
допустима реклама пива. Недопустимы взятки, выплата незаконно до-
бытых денег или тайные сговоры бизнесменов, которые в ряде стран

риализуется. Новые технологии переработки пищевого сырья, упаков- практикуются без всякого общественного порицания. Несмотря на то,
ки и маркетинга готовои продукции привели к появлению новых про- что указанные правила могут меняться, система маркетинга в любое
дуктов, фирм и отраслей промышленности. Большое влияние оказы- время обязана работать в рамках существующих порядков.

вают также сами потребители, их желания и потребности. Современ-

Противоречивые проблемы: производство и распределе-
ный потребитель требует все более разнообразной, здоровой, удобной

ние продовольствия

в употреблении, недорогой пищевой продукции. По мере того как Численность населения Земли в 1997 г. перевалила за 5 млрд.
производство и маркетинг продуктов питания все более ориентирова- человек. Круглые цифры всегда приковывают внимание. И в данном
лись на потребителя, менялись и взаимоотношения между производи- случае эго событие напомнило высказанное почти два столетия назад
телями пищевого сырья м готовых продуктов, переработчиками и Гомасом Робертом Мальтусом мнение о том, что рост народонаселе-
фирмами маркетинга. Современные менеджеры продовольственного ния имеет тенденцию опережать увеличение производства продоволь-

маркетинга должны учитывать и прелвосхищать потребности и жела-

>. ствия. Это вынуждает нас задать вопрос: каким образом мы сможем
НИЯ потребителей. Ключ к этому — исследование рынков.

прокормить 5 млрд. человек?

Иногда мы игнорируем или принимаем как само собой разу- Сейчас численность населения в несколько раз больше, чем во
меющееся роль, которую играют общественный капитал и инфра- времена Мальтуса, да и сельскохозяйственное производство увеличи-
структура в развитии эффективной системы продовольственного мар- лось в расчете на одного жителя. Только за предшествующее десяти-
кетинга. Они представляют собой ресурсы, созданные обществом на летие, когда население возросло на 16 %, мировое производство сель-
пользу всем. Весьма сложная продовольственная отрасль не может скохозяйственной продукции поднялось на 19 %. До сих пор, по мере

существовать без хорошо развитых систем транспорта, связи и образо- того как в мире появлялось все больше людей, которых надо кормить,

вания. Часть этого общественного капитала предоставляет государство фермеры находили способы выпускать все больше продовольствия. А

с его функциями регулирования и содействия экономическому разви- как же с будущим ростом народонаселения и сельскохозяйственным
тию. Система маркетинга неспособна функционировать с достаточной производством?

надежностью без законодательного обеспечения, судебной защиты и
экономической политики, орментированной на обшественные интере-
сы.

Развитие сельского хозяйства за последние несколько десяти-
летий показывает то, как и за какое время, прошедшее после мрачных
предсказаний Мальтуса, производство может не отставать или даже
опережать рост населения. В действительности в последующие не-
сколько десятилетий оно может возрастать даже более медленными

Основным фактором, влияющим на организацию и поведение
фирм продовольственного сектора, является конкуренция. В своих

попытках увеличить прибыль, удовлетворить запросы потребителей и темпами, чем за прошедшие полвека, и все же проблем не возникает.

выиграть в конкурентной борьбе производители продовольственных Руководители ищут новые пути развития отрасли, продолжа-
товаров и маркетинговые фирмы непрерывно ищут новые и разнооб- ют осваивать природные и иные ресурсы для удовлетворения возрас-
разные способы реализовать свою продукцию. Некоторые из этих ин- тающего спроса на сельскохозяйственную продукцию. До тех пор пока

новаций достигают успеха, другие терпят неудачу, но процесс конку-
ренции никогда надолго не затихает и часто является источником
серьезных сдвигов на продовольственном рынке.

мы сохраняем и улучшаем природные ресурсы и имеющуюся в нашем
распоряжении технологическую базу, не ухудшаем окружающую
природную среду, руководители, вероятно, могут отыскивать способы

316 317

поддержания и увеличения производства на душу населения, если от- общества и обслуживает всех действующих лиц в этом процессе?»
дача от инноваций достаточна для них. привлекаются специальные экономические теории и концепции.

Микромаркетинг, или управление бизнесом, наоборот, пред-
полагает взгляд, которого придерживается отдельно взятое лицо, при-
нимающее решение в сфере продовольственного сектора. Это может

Трудности продовольственной ситуации в мире, образно гово-
ря, состоят не в том, как испечь большой пирог, а в том, как его разре-
зать и разделить на куски. Вскоре после того, как Мальтус указал на

повторяющийся картофельный голод в Ирландии в качестве иллюст- быть производитель пищевых продуктов, менеджер по бизнесу или
рации своего тезиса об опережающем приросте населения, Генри потребитель продуктов питания, делающий свой выбор и принимаю-
Джордж отметил, что ирландские фермеры смогли почти удвоить про- щий решения о том, как, когда, где и что купить или продать. Исполь-
изводство при удвоении населения. зуя инструменты и принципы управления в области маркетинга, фир-
Голод в Ирландии повторялся из-за того, что в плохие по по- мы разрабатывают свои стратегии, направленные на удовлетворение
годным условиям периоды при сокращении урожаев землевладельцы запросов потребителей и получение прибыли. Микромаркетинг — это
забирали свою долю в первую очередь и мало оставляли самим карто- мир конкуренции, разработки новых видов продукции, исследований
фелеводам. Крестьяне не были заинтересованы выращивать избыточ- рынка, стимулирования спроса, творческих стратегий ценообразования
ное количество картофеля, так как землевладельцы забрали бы его. и распределения, обслуживания потребителей и прочих тактических
Как выразился Генри Джордж, это проблема производственных отно- приемов бизнеса.
шений, а не производительных сил. Эти два взгляда тесно связаны межу собой. Чтобы добиться
То, что сказал Джордж тогда, применимо и к нашему времени. успеха, менеджеры по маркетингу должны быть осведомлены о том,
Мы, вероятно, сможем по-прежнему производить достаточно продо- как меняющаяся обстановка микромаркетинга влияет на их решения и
вольствия, чтобы прокормить каждого на этой планете, но беспокойст- какие новые возможности создает на рынке. Они должны также ду-
во возникает из-за способа распределения того, что выращено. Каж- мать о меняющемся восприятии результативности продовольственной
дый должен получать справедливую долю, и в то же время фермеры и системы. В то же время им нужно постоянно находить новые, эффек-
все, кто занимается продовольственным бизнесом, должны получать тивные способы привлекать потребителей и удовлетворять их запро-
прибыль, сопоставимую с той, которую приносят другие отрасли про- сы, переигрывать конкурентов и при эгом получать прибыль. Каждая
изводства. отдельно взятая фирма или индивидуальный потребитель своим ре-
При замедлении роста народонаселения и по мере того как шением вносят определенный вклад в об:цуто картину рынка, в свою
сельскохозяйственные производители во всем мире будут находить очередь, макроэкономика влияет на любое частное решение. Студеи-
больше возможностей для увеличения производства, проблема прием- там, которые надеются понять продовольственную систему, а возмож-

но, в будущем и работать в ней, мы настоятельно советуем изучать оба
названных аспекта маркетинга.

лемой отдачи от сельскохозяйственного труда станет вызывать боль-
шую озабоченность, чем вопрос о том, как прокормить еще несколько

сот миллионов людей. Развитие маркетинга и его роль
Альтернативные аспекты продовольственного маркетинга Важность и сложность сферы маркетинга возрастали по мере
Современный студент, обучающийся маркетингу, должен того, как экономическое развитие и специализация увеличивали наши
иметь в виду две разные точки зрения на этот предмет. Одна из них производственные возможности и отдаляли производителей продо-

вольствия от его потребителей. Пионерам, осваивавшим территорию
России, не приходилось беспокоиться о подобных проблемах. Каждая
семья выращивала продовольственные культуры, строила собственное
жилье. Производители и потребители, если они не совмещались в од-
ном и том же лице, жили поблизости друг от друга.

Однако уже на ранних стадиях развития общества было осоз-
нано, что одни люди приспособлены к определенным видам деятель-
ности лучше, чем другие. Соответственно они специализировались на

дает «крупный план» маркетинга пищевых продуктов, иногда назы-
ваемый макромаркетингом. Здесь важно, как организована продоволь-
ственная система, насколько успешно она выполняет свои экономиче-
ские и социальные задачи и как меняется во времени. Такого взгляда
нередко придерживаются экономисты, отраслевые аналитики и госу-
дарственные должностные лица. Зачастую для ответа на вопрос: «На-
сколько успешно система маркетинга вносит свой вклад в интересы

318 319

этом деле. Специализация увеличивала выпуск товаров, но она же ние), то могли бы увеличить выпуск продовольствия. Однако, чтобы
крестьяне пошли на такие перемены, они должны иметь возможность

извлекать для себя из этого какую-то пользу, то есть выгодно прода-
вать свою продукцию. Без современных систем маркетинга, вклю-
чающих в себя связь, транспорт, склады и хранилища, финансовые
соглашения и контракты, это невозможио. Еще раз подтвердилось, что
сельскохозяйственное производство и маркетинг должны развиваться
в тесной взаимосвязи. Они партнеры в современной продовольствен-
ной системе.

Маркетинг продовольствия и рыночная зкономика

Согласно приведенному выше определению маркетинг - это
универсальное явление для всех экономик и обществ. В каждой стране
должна быть система, перемещающая и преобразующая продукты на
пути от производителей к потребителям. Но существуют большие раз-
личия в организации ее работы в условиях рыночной и централизо-
ванно планируемой экономики. Обычно выпуск продукции, отдача,
эффективность и уровень жизни при рыночной экономике выше, а пе-
реход к ией зачастую приводит к резкому подъему экономических по-
казателей. Поэтому многие государства с бывшей командной эконо-
микой пытаются осуществить такой переход. Каковы же различия ме-
жду этими альтернативными путями организации маркетинга?

Имеется целый ряд необходимых условий для существования
рыночной экономики. Во-первых, это частная собственность и стиму-
лирование доходом и прибылыьо отдельных физических лиц и компа-
ний. Во-вторых, рыночная экономика больше полагается на децентра-
лизованную систему ценообразования, что помогает отдельным лицам
принимать решения по перемещению ресурсов с целью их наилучшего
использования. На цены влияют факторы спроса и предложения, и они
определяют, как делятся риски и вознаграждения. В-третьих, в рыноч-
ной экономике используется механизм конкуренции для поощрения
эффективной работы. В-четвертых, она представляет относительно
высокий уровень свободы выбора для производителей и потребителей
(включая свободу потерпеть неудачу). В-пятых, что особенно важно
для нашей темы, в рыночной экономике придается большое значение
удовлетворению нужд потребителей за счет разнообразных маркетин-
говых методов, которые часто подвергаются критике с нерыночных
позиций. Наконец, все эти особенности рыночной экономики предпо-
лагают ограниченную роль государства в экономической деятельно-
сти. Вместо принятия решений по выпуску пролукции и маркетингу
вышестоящими органами здесь действует принцип «невидимой руки»,

разрушала самостоятельность семейной группы. По мере специализа-
ции такие группы стали производить больше, чем было необходимо
для собственного домашнего потребления. Возник рынок для облег-
чения обмена пригодными для сбыта товарными излишками между
сельскими и городскими местностями. Отсюда и берет свое начало
маркетинг, и появляютя группы людей, специализирующихся на его
осуществлении.

Рост городских поселений способствовал дальнейшей специа-
лизации. С исчезновением необходимости самим производить все, что
нужно для собственного потребления, люди могли покупать землю и
образовать вместе с себе подобными более многочисленные группы, в
которых работа может выполняться эффективнее. Оставщиеся на фер-
мах, в свою очередь, смогли производить больше продуктов питания и
волокнистых материалов.

На протяжении больщей части ранней истории России из на-
стоятельных проблем сельскохозяйственного маркетинга было обеспе-
чение средствами транспорта, доступными по стоимости, для доставки
увеличивающихся объемов продукции от СХП в разрастающиеся
города. Здесь мы обнаруживаем и рано проявившееся стремление го-
сударства содействовать функционированию системы маркетинга.
Первые дорожные магистрали, затем каналы, а позднее железные до-
роги субсидировались правительством. Такое содействие сохранялось
и позднее: государственные организации расщиряли сеть шоссейных
дорог, связывающих между собой области, выделяли средства на ре-
конструкцию и совершенствование аэропортов, а совсем недавно до-
бились сохранения и улучшения работы железнодорожной службы.

При ограниченных объемах производства нет смысла в слож-
ном и дорогостоящем маркетинге. С другой стороны, массовое произ-
водство на сборочных линиях было невозможно, пока маркетинговый
механизм не создал обширного массового рынка. Многие с тревогой
наблюдали за обезличенными отношениями людей иа огромных заво-
дах и фабриках, растущей урбанизацисй, разбуханием маркетинговых
и сервисных служб. Но такие изменения всегда были характерны для
развитых стран с растущим уровнем жизни.

Тесная взаимосвязь между высокой продуктивностью сель-
ского хозяйства и эффективной системой маркетинга пока еще не все-
гда осознается. Со времени окончания второй мировой войны усилил-
ся интерес к экономике развивающихся стран. Было ясно, что если бы
эти государства применяли более современные технологии (удобре-
ния, улучшенные семена, сельскохозяйственные машины и оборудова-

320 321

которая направляет индивидуальное поведение, имеющее целью из- МЫ В сфере маркетинга. В поисках решений тогдашние правительства

влечение прибыли, на обслуживание интересов обшества. и хлебобароны пытались применять контроль над ценами, регламента-
Это не означает, что рыночная экономика работает автомати- цию и регулирование производства, преодолевать трудности, связан-
чески, без всякого государственного влияния или даже абсолютно сво- ные с сортировкой по качеству. Мукомольное дело также сталкивалось
бодно: у нее есть свои недостатки и ограничения. Она может приво- с проблемами стандартов, фиксирования ставок, монополий и фальси-
дить к различного рода эксцессам, излишествам, расточению ресурсов фикации продуктов.
и загрязнению окружающей среды. Она предлагает свободу выбора Сразу после гражданской войны, когда закладывались основы
возможностей. но не равные результаты для всех. Она не гарантирует единой для всей страны системы коммерческого маркетинга, возникла
от безработицы, инфляции и экономического спада. Она не всегда масса новых проблем. Сельскохозяйственное производство с освоени-
ведет к тому, что большинство хотело бы считать справедливыми це- ем новых земель на Востоке стремительно росло. Возможности сбыта
нами и доходами. Когда рынок не может удовлетворить ожидания об- продуктов этого потенциального «золотого дна» приходилось отыски-
щества, нередко вмешивается государство. Поэтому постоянной зада- вать как в растущих отечественных городах, так и в других странах.
чей в странах с рыночной экономикой является поддержание равнове- Примерно в это же время было организовано множество круп-
сия между участием в ней государства и частными свободами. Иногда ных предприятий продовольственного профиля. Основанные биржи
говорят, что рыночная экономика — ужасающий способ организации быстро превратились в ведущий зерновой рынок России. Для сохра-
хозяйственной деятельности, но все же лучший, чем любые другие. нения мяса использовали лед, а появление железнодорожных вагонов
Налример, западную систему продовольственного маркетинга — рефрижераторов позволило создать крупные мясоперерабатывающие
следует изучать в контексте особенностей рыночной экономики. комбинаты общенационального масштаба. В 1937 году насчитывалось
Трудно понять одно без другого. При чтении этой книги не забывайте всего несколько мукомольных предприятий. К концу 40-х гг. уже был
главные экономические проблемы — что, сколько и как производить и создан мукомольный центр всей страны; была организована цепая сеть
как распределять произведенное. Отслеживайте, как рыночная эконо- гигантских мукомольно-крупяных и зерновых корпораций. С виедре-
мика отвечает на эти вопросы. пытаясь свести к минимуму затраты и нием в производство консервной тары и соответствующего оборудо-
себестоимость, увеличить выпуск продукции, удовлетворять запросы вания в 1939 г. началось крупномасштабное промышленное консерви-
потребителей, предоставляя свободу товаропроизводителям в извлече- рование фруктов и овощей.
нии прибыли. Постарайтесь оценить реалистичность веры в то, что Параллельно очень быстро развивался транспорт. За 40-е гг.
даже несовершенная рыночная экономика предпочтительнее плановой, почти удвоилась общая протяженность железных дорог. Стремительно
централизованно управляемой. расширялась сеть телеграфной связи. Однако шоссейные дороги оста-
Исторические вехи продовольственного маркетинга вались прежними — они должны были дожидаться появления первых
История становления и развития сельскохозяйственного мар- автомобилей.
кетинга богата интересными событиями. Здесь можно представить Это был бурный период. Необычайный рост производства в
лишь самую общую картину, но даже такое ретроспективное изучение сельском хозяйстве дал огромное количество сельскохозяйственного
очень полезно. Знание проблем, с которыми сталкивались наши деды и сырья. Технологические новшества и усовершенствования сделали
прадеды, поможет отказаться от предубеждения, что только нынеш- возможным быстрое появление большого числа перерабатывающих
ние проблемы сложпы и актуальны. Изучение прошлого помогает предприятий. Система маркетинга получила сильнейший импульс —
также осознать, что изменения происходят непрерывно. Новшества нужно было использовать эти производственные мощности для дове-
самого разного рода всегда ставили существующую систему марке- дения продукции конечным потребителям. Ускоренный рост предпри-
тинга перед выбором — приспособиться или исчезнуть. ятий перерабатывающих и пищевых отраслей и борьба за рынки сбыта
Вплоть до середины ХХ в. характер и структура маркетинга вели к монололизации. Проблему обостряло неуклонное падание цен
отражали его статус второстепенной отрасли; транспорт, связь и дру- на сельскохозяйственную продукцию в течение большей части рас-
гие его компоненты были ограничены местными масштабами. Хлеб сматриваемого периода.

как одна из культур, производимых в стране, создал и первые пробле-

322 323

После второй мировой войны ситуация вновь меняется. Каза- законов и норм, принятых в обществе. Система маркетинга непрерыв-

лось, что производственные возможности страны далеко обогнали но меняется по мере изменения потребностей СХП и потребителей
возможности внутреннего потребления, и в течение 50-х гг. было пищевых продуктов.
предложено много способов сбыта продовольствия за границу. Внутри Анализ сельскохозяйственных продовольственных рын-
страны решение проблемы виделось в совершенствовании механизма ков
маркетинга. Только во время второй мировой войны была вновь по- Разница между содержащимся в порядке чуланом, в котором
ставлена задача производить все, что позволяли ресурсы СХП. вы с минимальными усилиями можете отыскать все, что хотите, и не-
70 - 80-е годы принесли ряд очередных новшеств и усовер- ряшливым, неприбранным, в котором ничего нельзя найти, в конечном
шенствований. Чтобы сохранить равновесие спроса и предложения счете сводится к надлежащей системе крюков, кронштейнов и полок.
продовольственных товаров (при уровне цен, приемлемом и для СХП, Изучение сложных проблем маркетинга может оказаться крайне за-
и для потребителей), пришлось задействовать новые инструменты путанным без системы или организации, которая упорядочивает наши
сельскохозяйственной политики. наблюдения, мысли и суждения. Займемся построением такого орга-
Сейчас, в новом столетии, мы по-прежнему сталкиваемся с низационного каркаса.
проблемами маркетинга и присущими ему противоречиями. Без всяких Подходы к изучению маркетинга продовольствия
сомнений, это динамичная система, которая дает постоянно растущее Имеется несколько подходов к изучению продовольственного
разнообразие новых и улучшенных продуктов при высоком уровне маркетинга, и каждый из них дает единственную в своем роде пер-
экономической эффективности. Тем не менее, сохраняет актуальность спективу, уникальный взгляд на характер и функционирование данно-
старая проблема поддержания удовлетворительных цен при устойчи- го процесса. Некоторые из таких подходов чисто описательные, тогда
во растущем потенциале выпуска сельскохозяйственной продукции. как при других можно попытаться оценить деиствующую систему
Внимание сосредоточено, с одной стороны, на том, как наилучшим маркетинга и выработать рекомендации для ее улучшения.
способом организовать производство и управлять им, с другой — как Функциональный подход
расширить возможности сбыта. Кроме того, остается озабоченность Один из методов классификации различных видов деятельно-
растущей мощыо гигантских корпораций перерабатывающей и пише- сти, вхоляших в процессы маркетинга, - разбивка этих процессов по
вой промышленности. функциям. Маркетинговую функцию можно определить как главный
Краткое содержание главы специализированный вид деятельности, который осуществляется при
Маркетинг продовольствия охватывает все виды предприни- выполнении конкретного процесса.
мательской деятельности, вовлеченной в движение пищевых продук- Конечно, выдсление функции достаточно произвольно. Раз-
тов и услуг от производителей до потребителей. Система маркетинга личные авторы называют от 8 до 25, и каждый, разумеется, считает
представляет собой сложную и дорогостоящую сеть каналов товаро- свой подход наилучший. Но, в конце концов, мы всего лишь ищем

крюки и полки, на которых можно разместить наши идеи. Точная

движения, посреднических фирм и видов маркетинговой деятельности,
терминология не имеет болышого значения, если понятна сфера охвата

которая облегчает производство, распределение и обмен продовольст-

вием в масштабах страны. Ее значение возрастает по мере специали- каждой функцией. Мы воспользуемся следузощей весьма широко рас-
зации сельскохозяйственного производства, урбанизации и развития пространенной классификацией.

других социально-экономических тенденций, характерных для разви- ункции обмена:

тых стран 1) купля (заготовка);

2) продажа.

Физические функции:

3) хранение;

4) транспортировка;

5) переработка.
Вспомогательные функции:

Маркетинг — это производительный процесс, который добав-
ляет сельскохозяйственным товарам полезности формы, места, време-
ни и владения; он органически дополняет производственный процесс в
сельском хозяйстве. Маркетинг образует жизненно важный «мост»
между производителями и потребителями продуктов питания и фор-
мируется под воздействием социальных условий, технологий, а также

324 325

6) стандартизация; Функция переработки иногда не включается в маркетинг, по-

7) финансирование; скольку она связана с изменением формы продукта. Однако в широком

8) управление рисками; контексте сельскохозяйственного маркетинга ее игнорировать невоз-

9) исследование рынка. можно. Эта функция включает производственные операции, изменяю-

К функциям обмена относятся виды деятельности, связанные с щие вещественную форму сырьевых ресурсов, - забой животных на

передачей права владения товаром. Здесь анализ цен необходим, так мясо, превращение свежего горошка в консервированный илн замо-
как обмен никогда не осуществляется в нашей экономике без оценки роженный, пшеничного зерна в муку и затем в хлеб и т.д.

стоимости товара, обычно выражаемой (по крайне мере частично) его Вспомогительные функции делают возможным беспрепятст-
ценой. Обе функции - купли и продажи —-имеют своей первостепенной венное осуществление всех остальных. Эти виды деятельности не
целью договоренность о благоприятных условиях обмена. связаны непосредственно с переходом прав собственности и с физи-

Функция купли — это преимущественно поиск источников ческим манипулированием продуктом, но без них современная систе-
снабжения (заготовки продуктов) и связанные с этим виды деятель- ма маркетинга была бы невозможна. Их можно сравнить со смазкой,
ности. Эта функция может сводиться к заготовке сырья в районах позволяющей крутиться колесам маркетинговой машины.
производства либо к сосредоточению готовых продуктов в руках по- Функция стандартизации — это четкое установление одно-
средников для удовлетворения спроса конечного потребителя. Снаб- значных параметров, характеризующих качество или количество про-
женческая деятельность может быть столь же важна для успеха фер- дукции. Данная функция упрощает куплю-продажу, так как делает
мерского хозяйства или маркетинговой фирмы, как и сбытовая. возможным сбыт товаров по образцам и описаниям. Без него невоз-

Функцию продажи необходимо толковать широко: это боль- можна массовая реализация, столь важная для современной экономи-
ше, чем просто пассивное согласие на цену покупателя. К ней отно- ки. Эффективная стандартизация — основа нормального ценообразова-
сятся очень разнообразные виды деятельности, которые в совокупно- ния. Ориентированная на потребителя рыночная система предполага-
сти называют торговлей (включая физические операции по раскладке ет, что потребитель оповещает о своих пожеланиях главным образом
товаров на витринах, стеллажах, прилавках, рекламу и другие средст- через ценовые различия. Эти различия должны быть затем проведены
ва, оказывающие влияние на спрос или вызывающие его). Решения о назад по каналам маркетинга, чтобы посредники и производители
подходящей единице продажи, расфасовке, упаковке, о лучшем канале могли узнать, что именно хотят потребители. Но котировка цен эффек-
реализации, времени и месте продажи — все это входит в функцию тивно выполняет свое предназначение только в том случае, когда то-
продажи. вар предлагается в точно определенных единицах по качеству и коли-

Физические функции предполагают манипулирование това- честву. Стандартизация также упрощает процесс заготовки, поскольку
ром, его перемещение или физическое изменение. Они помогают ре- она позволяет группировать однородные партии товаров уже на ран-
шать вопросы «когда, что и где» в сфере маркетинга. ней стадии их движения из мест производства.

Функция хранения нужна, чтобы обеспечить наличие товара в После установления стандартов необходимо обеспечивать их
желаемое время. Это может быть хранение зерна фермером или на соблюдение. Такие действия, как контроль качества на перерабаты-
элеваторе до того момента, когда оно потребуется переработчику. Это вающих предприятиях и инспекции по соблюдению стандартов в ка-
может быть содержание готовых товаров на складе в виде материаль- налах маркетинга, можно рассматривать как часть данной функции.
ного запаса переработчиков, оптовых и розничных торговцев. Функция финансирования — это вложение денег для совер-

Функция транспортировки в первую очередь обеспечивает шенствования различных действий в сфере маркетинга. С момента
наличие товаров в нужном месте. Надлежащее ее выполнение требует продажи сырья м до сбыта готовой продукции конечному потребителю
анализа альтернативных путей перевозки и типов транспортировки капитал связан вэтой сфере. Где бы ни происходили хранение това-
средств, поскольку это влияет на стоимость транспортировкм. Сюда ров или задержки с их сбытом, кто-то должен финансировать содер-
входят также операции, связанные с подготовкой товара к отправке жание складских запасов. Этот период может длиться год и более (на-
(такие, как его укладка в клети или контейнеры, погрузка и т.п.). пример, в консервной промышленности) или относительно короткое

время (при маркетинге скоропортящихся продуктов). Финансирование

326 327

может принимать явную форму кредита от различных ссудных учреж- поряжении данные, и поэтому сам в известной мере осушествляет эту

дений или более скрытую в виде связывания капиталов владельца. В функцию.
любом случае - это необходимая деятельность в современном марке- Использование функционального подхода
тинге. При оценке затрат на маркетинг особенно важно анализиро-
Функция управления рисками состоит в перераспределении вать функции различных посредников. Розничные цены обычно на-
возможных потерь при маркетинге продукта. Эти риски можно под- много выше оптовых, но функциональный подход выявляет и значи-
разделить на две крупные группы: физические и рыночные. Первые тельно большую сложность розничной реализации. Сравнение затрат
связаны с уничтожением или порчей самого продукта в результате имеет смысл только при сопоставлении с проведенной работой. Роз-
пожара, несчастного случая, дорожно-транспортного происшествия, ничный торговец А может продавать по более низким ценам, чем тор-
сильного ветра, землетрясения и т.п. Вторые определяются возмож- говец В, но выполняет ли первый те же фуикции, что и второй? Воз-
ными изменениями стоимости продукта в процессе самого маркетинга. можно, торговец А отпускает товар за наличные, тогда как В продает в
Неблагоприятное изменение цен может привести к большим потерям кредит и доставляет покупки потребителю. В таком случае торговец
стоимости запасов. Перемена вкусов потребителя - к снижению спро- А, вероятно, выполняет значительно меньше функций финансирова-
са на товар и его цены. Новая стратегия конкурентов способна вытес- ния, управления риском и транспортировки, чем торговец В.
нить фирму с ее рынка. Все эти риски, так или иначе, должны учи- Функциональный подход полезен также для понимания раз-
тываться в маркетинге продукта. личий в расходах на маркетинг разных товаров. Например, быстропор-
Управление риском может быть традиционным (например. тящиеся продукты нередко дороже сбывать, чсм лучше сохрапяющие-
использование страховых полисов по физическим рискам или фыо- ся. В значительной мере различия в издержках обусловлены повы-
зерсных контрактов — по ценовым). Нередко бывает, что предприни- шенной трудоемкостыо транспортировки, хранения и сильнсе выра-
матель берет весь риск на себя безо всякой помощи со стороны на- женным риском.
званных специализированных учреждений. Разделение сложной задачи маркетинга на составляющие ее
Функцию управления рисками зачастую путают с функцией компоненты очень помогает улучшить функционирование маркетин-
финансирования. Однако разницу можно легко уяснить, если помнить, гового механизма. Возвращаясь к нашему примеру, заметим, что тор-
что потребность в финансировании возникает из-за разрыва во време- говец В может терять деньги, даже когда другие розничные торговцы,
ни между куплей и продажей продукции, тогда как необходимость выполняющие аналогичные операции, не несут потерь. Так, затраты
нести риск появляется вследствие возможных потерь в период хране- на его кредитную функцию могут оказаться непомерно высоки из-за
ния запасов. неоплачиваемых счетов. Тщателытый анализ его сбытовой функции
Функция исследования рынка — это работа по сбору, истолко- может показать, что он не использует новые приемы торговли и из-за
ванигюо и распространению данных, необходимых для осуществления этого уступает клиснтуру своим конкурентам и т.д.
процессов маркетинга. Эффективный маркетинг невозможен в ин- Сельскохозяйственное производство и маркетинг
формационном вакууме. Механизм рыночного ценообразования пред- Сельское хозяйство России испытывает влияние таких тен-
полагает наличие информированных покупателей и продавцов. Ус- денций, как индустриализация, специализация, быстрые технологиче-
пешные решения о платежах за товар или о ценовой политике при их ские изменения, интернационализация, растущий спрос на новые пи-
продаже требуют сбора большого объема рыночной информации для щевые продукты, меняющаяся политика правительства, все более тес-
последующего анализа. Надлежащий режим хранения запасов, эффек- ная зависимость от несельскохозяйственных отраслей. Эти тенденции
тивная транспортировка, адекватная система стандартизации — все это значительно изменили организацию аграрного сектора РФ и роль СХП
требует хорошо поставленной информационной службы. Как и другие в АПК.
функции, анализ рынков могут осуществлять узкие специалисты в Многие операции маркетинговых фирм и организационные
данной области. С другой стороны, практически каждый, кто покупает мероприятия системы маркетинга можно объяснить только с учетом
и продает продукцию, так или иначе оценивает имеющиеся в его рас- специфики исходного сырья и методов его производства. Процессы

добавления стоимости к пищевому сырью начинаются на ферме, бри-

328 329

гаде, в саду или на огороде. Сельскохозяйственную продукцию необ- вовсе не был сплошным благодеянием для сельхозтоваропроизводите-

ходимо собирать, сортировать, хранить, перерабатывать, перевозить на лей. Им нужно приобретать все больше и больше необходимых ресур-
рынок, продавать и устанавливать на нее цены. СХП приходится все сов у несельскохозяйственных поставщиков и все труднее становится
болыше вникать в проблемы продовольственного маркетинга и потре- довести дополнительную продукцию до потребителя. Увеличились не
бителя продовольствия, тогда как последние должны лучше понимать только объем выпуска сельскохозяйственных товаров, но и ее доля,
проблемы сельского хозяйства и фермеров. направляемая в каналы национального и международного маркетинга.
Возможности сельского хозяйства Чем меньше занятость в СХП, тем меньше сельскохозяйственной про-
Многие представляют себе ферму и земельный участок как дукции потребляется там, где она выращивается, и тем больше ее
синонимы. Россия - болышая страна, и обычно считают, что площади должно поступать в города и на международные рынки.
сельскохозяйственных земель в ней почти неограничены. Это неверно. Изменения в аграрной сфере оказывают сильное влияние на
Около 40 % территории страны ежегодно получает менее 500 мм осад- систему продовольственного маркетинга. Размеры, размещение и спе-
ков и потому имеют очень ограниченный биоклиматический потенци- циализация ферм во многом определяют то, как производятся и реали-
ал. В стране приблизительно на 47 % земельной площади производят- зуются на рынке продукты питания. Усиливаются также связи между
ся продукты питания и волокнистые материалы, причем 15 % прихо- фермерами и компаниями, занятыми материально-техническим снаб-
дится на пашню, 26 % - на травяные угодья и пастбища, а остальные 6 жением сельского хозяйства. Набл!одается и обратная зависимость -
% - на низкопродуктивные участки (выгоны или заброшенные пусто- сдвиги в системе продовольственного маркетинга влияют на фермеров
ши). и характер сельскохозя йственного производства.
Например, причиной производственных успехов сельского хо- Структура сельскохозяйственного производства
зяйства США является технология, а не земля. Продуктивность отрас- Вопросы структуры связаны с количеством, размерами, фор-
ли радикально увеличилась за период 1920 - 1990 гг. Выпуск продук- мой собственности и специализацией ферм. Нам придется использо-
ции на единицу вложенных ресурсов ежегодно возрастал в среднем на вать средние показатели, чтобы дать общую картину, но при этом сле-
1 - 2% в год благодаря внедрению новых технологий, повышению дует избегать стереотипов и помнить о реальном многообразии сель-
образовательного уровня фермеров, механизации ручного труда, ис- ского хозяйства. Есть очень крупные и очень мелкие фермы, имеются
пользованию химикатов и других новых средств производства. В от- семейные фермы и гигантские фермы-корпорации, принадлежащие
личие от болыпинства отраслей экономики США рост продуктивности несельскохозяйственным фирмам; есть богатые, процветающие фер-
сельского хозяйства не замедлился в 70-80-е гг. В результате к 1990 г. меры и бедные, фермеры с полной занятостью и работающие непол-
один фермер мог прокормить уже 90 человек, тогда как в 1900 и 1960 ный день в сельскохозяйственном производстве, получающие весь
гг. этот показатель составлял соогветственно 5 и 26 человек. С 1960 по свой доход от фермерского хозяйства и зарабатывающие солидную
1991 г. выпуск сельскохозяйственной продукции в расчете на единицу часть денежных средств на стороне. Такое многообразие безусловно
вложенных ресурсов увеличился на 77 %. Это произошло в тот период, усложняет процесс маркетинга продовольствия.
когда затраты живого труда в сельском хозяйстве сократились на 56 %, Главная особенность российского сельского хозяйства - нали-
а применение химических средств возросло на 268 %. чие большого количества относительно мелких ферм, на которых ра-
{Основные виды землепользования в США, 1992 г. (Мини- ботает сам владелец. Эти малые производственные единицы покупают
стерство сельского хозяйства США) и продают на рынках, где их партнерами являются крупные организа-
Тенденции в сельскохозяйственном производстве, 1775-1990 ции. Из-за слабости своей конкурентной позиции фермеры имеют ог-
гг. (Министерство сельского хозяйства США) раниченное влияние на рынок и обычно принимают меньше решений
В 1970-1985 г.г. в бывшем Советском Союзе в сельском хозяй- по маркетингу, чем другие фирмы в АПК.
стве произошли в сортовом семеноводстве, кормлении скота, приме- Существует два разных сектора в сельском хозяйстве: очень
нении удобрений и во множестве других областей. Новая технология крупные предприятия промышленного типа, малочисленные, но по-
действительно показала, как можно выращивать два растения там, где ставяяющие на рынок преобладающую часть товарной продукции, и
раныше росло только одно. Но вместе с тем прогресс в производстве множество очень мелких ферм, которые дают лишь небольшую долю

330 331

суммарных продаж. Семейные фермы представлены в обеих этих
группах. Значимость очень крупных предприятий сильно варьирует по
видам продукции: на крупных фермах в основном производят мясо
птицы и яйца, говядину, овощи, фрукты.

В сельском хозяйстве РФ используются три основные формы маркетинга. Во-первых, значительная часть продукции поступает в
систему маркетинга продовольствия сравнительно мелкими партиями
от многочисленных специализированных ферм. Так, переработчики
зачастую должны закупать сырье у большого числа индивидуальных

гом. Следует также помнить, что фермеры получают более 2/3 своих
доходов за счет занятости на стороне.
Из приведенных данных следует ряд выводов, касающихся

организации предпринимательской деятельности: частное (семейное)
предприятие, товарищество и ассоциация. Наиболее распространены
семейные фермы. Как правило, они мельче, чем товарищества, ассо-

циации, и акционерные общества, но занимают господствуюшее по- продавцов, разбросанных по довольно обширной территории. Меха-
ложение в большинстве районов страны. низм маркетинга должен быть налажен так, чтобы обслуживать хозяй-

Многие высказывают озабоченность развитием сельскохозяй- ства самых разнообразных профилей и удовлетворять их нужды.
ствениого производства в ассоциациях, видя в них угрозу семейной Сравнительно небольшие объемы продукции, реализуемые фермера-
ферме. Последнюю обычно определяют как производственную едини- ми, стимулируют их к групповому маркетингу (например, в форме

сбытового кооператива).

цу, в которой члены семьи предоставляют преобладаюшую часть де-
Во-вторых, фермер по своей природе и, вероятно, по необхо-

нежных средств и рабочей силы и лично осуществляют хозяйственное

управление. Юридически это может быть и товарищество, и корпора- димости больше всего интересуется производством и лишь затем -
ция. маркетингом. Поскольку он одновременно является управляющим и

В настоящее время фермы все больше специализируются. Это работником, сложность современного сельскохозяйственного произ-
предполагает ограничение сферы хозяйственной Деятельности и кон- водства поглощает большую часть его времени и сил. Как торговец он

либо продает очень малое количество продукции за один раз, либо
крупные партии несколько раз в год. Поэтому фермеры обычно мало
информированы о рынках и не имеют должных навыков в маркетинге.

В-третьих, очень важным является то обстоятельство, что в

центрацию на небольшом числе хорошо выполняемых задач. Возмож-
на специализация по товару, по персоналу или по производственным
процессам. Фермер, который прекращает заниматься скотоводством.
чтобы сосредоточиться на выращивании полевых культур, специали-

зируется по товару. Избравший откорм свиней, но прекративший их продовольственном комплексе происходят большие перемены. Более
репродукцию, специализируется на процессе откорма. Хозяйство, крупные и более специапизированные хозяйства расширяются, причем
управляемое двумя фермсрами, один из которых (как менеджер) зани- в некоторых районах и по некоторым видам продукции очень быстро.
мается полеводством, а другой - животноводством, можно считать спе- Соответственно возрастает интерес их владельцев к маркетингу. Ме-
циализирующимся по персоналу. няются методы маркетинговых фирм в отношении сбора и закупки

Уровень специализации различен в подотраслях сельского хо- продукции. Например, переработчик может посчитать целесообразным
зяйства. Фермы, производящие овощи, птицу или молоко, обычно вы- делать закупки в большем объеме напрямую у крупных специализиро-
сокоспециализированы. В то же время многие фермы выпускают более ванных производителей, а не пользоваться услугами местных скупщи-
чем один вид товарной продукции. Совмешенное зерновое и животно- ков, специализирующихся на сборе продуктов у многих мелких хозяев.
водческое производство может быть иллюстрацией разнопрофильного Последнее наблюдение состоит в том, что система продоволь-
хозяйства (даже если зерно целиком скармливается скоту на этой же ственного маркетинга должна эффективно обслуживать две очень раз-
ферме). Некоторые фермеры пытаются разнообразить свою деятель- ные группы: немногочисленных владельцев крупных ферм, продаю-
ность с целыо защиты от низких цен на традиционные товары и даже Щих преобладающую часть своей продукции, и множество мелких
не ограничиваются только сельскохозяйственным производством. Есть фермеров, располагающих гораздо менышим количеством товара на
примеры, когда они все больше занимаются внефермерским маркетин- продажу. Многие считают, что с первой задачей она справляется го-

раздо лучше.

332 333

Особенности сельскохозяйственной продукции

Сырьевой характер ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВАХ
И ФИРМАХ АГРОБИЗНЕСА

Продукция сельского хозяйства - это главным образом сырье, —

6 т 6 Слвиги в ссльскохозяйственном производ- Менеджмента и стратегического планирова-
которое будет использовано для дальнейшей переработки. Такая пере- стве, экономическом положении фермер- ния изменили методы управления в этой
работка может быть как весьма ограниченной (например, при забое ских хозяйств и других фирм агробизнеса сфере. Схематически их можно представить

скота на мясо), так и очень сложной (выработка сухих завтраков из в сочетании с новымн концепциями следующим образом.
1 2
зерна пшеницы). Однако независимо от сложности обработки продукт, Старая концепция Новая концепция
проданный СХЛ, должен изменить свою форму, чтобы стать продо- Производить и продавать массовый товар Производить дифференцированные продук-
‹ - к
вольственным товаром. Маркетинг завершает процесс производства, Осуществлять маркетинг основных про- | ты со специфическими характеристиками
_ дуктов Осуществлять маркетинг продуктовых ниш
начатый на ферме, и придает конечному пищевому продукту полез- Пролавать пролукт, пренебрегая сервисом Продавать услуги, не связывая себя конкрет-
ность, запрашиваему!о потребителем. Обезличенные, открыгые рынки ным продуктом
. Ко ь поставщиков и покуна- | Персональные, договорные, закрытые рынки
Большой объем и плохая сохранность нфликтиост ‘ у" р д Р р рын
_ телей Партнерство поставщиков и покупателей
По сравнению с большинством других товаров сельскохозяй- Независимость Взаимозависимость
ственная продукция при той же стоимости имеет обычно больший Стабильность Относительно высокая степень риска
6 б б Сельскос хозяйсгво как ремесло (Сельское хозяйство на научной основе
ооъем и оез специальных предохранительных мер быстро портится. Традиция Инновации
Это влияет на маркетинговые функции, касающиеся физического ма-
Открытая информация Закрытые информационные системы

нипулирования товаром. Объемистые скоропортящиеся продукты тре-

Общественные исследования и разработки | Частные исследования и разработки
буют больших затрат (в сопоставлении с их стоимостью) при перевоз-

Ииливилуальное мастерство

ке и храненим. Автомобиль, загруженный готовыми блиодами для зав- Коллекгивный опыт и мастерство
трака, изготовленными на основе зерна, перевозит товар на гораздо Бесконгрольная эксилуатация ресурсов
` . Семейное ведение сельского хозяйства Сохранение и защита ресурсов
большую сумму, чем загруженный пшеницей. Поэтому иногда перед
реализацией товара пытаются уменьшить его массу. Технология про- Сельскохозяйственное производство про-

мышленногот ипа
Доход фермеров ниже, чем в несельс- | Конкуренция на мировом продовольствен-
именно с этой целыо. кохозяйственных отраслях ном рынке

Плохая сохранность сельскохозяйственного сырья также

изводства замороженного концентрированного сока была создана

Доход фермеров сравним с доходами в дру-

влияет на его маркетинг. Все продукты биологического происхожде- гих отраслях

ния, в конечном счете, портятся. Некоторые из них, такие как свежая

земляника или свежие персики, необходимо очень быстро пускать в Эти свойства оказывают воздействие на технические средства,
переработку, иначе они полностью потеряют свою стоимость. Откорм- необходимые для маркетинга продукции ферм. Объемность и гро-
ленные свиньи или крупный рогатый скот продолжают расти и изме- МоОЗДКостТЬ требуют больших емкостей складских помещений. Плохая

сохранность предполагает срочную погрузку, доставку, разгрузку и
обработку, а зачастую и наличие специального холодильного оборудо-
вания. Контроль и поддержание качества на уровне отраслевых стан-
дартов нередко становятся дорогостоящей задачей. В частности, пере-
держка готовой продукции на ферме крайне нежелательна, ее следует
как можно скорее отправлять на реализаци!о.

Колебания качества

Качество сельскохозяйственных товаров варьирует по годам и
сезонам. В отдельные годы условия вегетации таковы, что продукция

няют свои товарные качества при попытке “хранить” их путем пере-
держки, не направляя на рынок. В то же время пшеницу в надлежащих
условиях можно сохранять довольно долго без существенного ухуд-
шения качества. Однако даже самые стойкие в хранении сельскохозяй-
ственные продукты обычно сильнее подвержены порче, чем промыш-
ленные товары.

334 335

основных сельскохозяйственных культур имеет высокое качество, то- торами, как погода, болезни растений и животных. Нестабильность
гда как в другие годы с неблагоприятными погодными условиями соб- объема товарной продукции влияет на процесс продовольственного

ранный урожаи по качеству намного хуже. При отсутствии системы маркегинга и использование потенциальных возможностей этой сис-
контроля качества на стадии сельскохозяйственного производства темы

продовольственной отрасли приходится полагаться на стандартизацию
и сортировку для отбраковки сырья и установления должной цены на
продукты разного качества.

Колебания годового объема товарной! продукции на отдельно
взятой ферме или по отдельным продуктам значительно больше, чем
по отрасли в целом. Это имеет важное значение для фирм продоволь-

Все это существенно влияет на структуру и характер марке- ственного маркетинга, обычно специализируощихся на работе с не-
тинга. На фермах внедряются некоторые элементы контроля качества многими видами сельскохозяйственной продукции. Резкое сокращение
продукции - через контроль сортов и пород, использование химиче- сбора пшеницы затронет мукомолов и пекарей, но не представляет
ских препаратов и других технологических приемов. По мере совер- особого интереса лля мясопереработчиков. Годичные колебания в по-

шенствования этих средств механизм маркетинга будет в меньшей

> ставках оказывают существенное воздействие на закупочные цены,
степени подвержен колебаниям качества сельскохозяйственных про-

потребности в складах и хранилищах, степень загрузки производст-

дуктов. Возможность управления качеством с помощыьо современных венных мощностей по переработке продукции. Стремление уменьшить
технологий сельского хозяйства - важный фактор, способствующий и риски и неопределенность, вызываемые нестабильностыо поставок, -
более тесной интеграции фермерского и маркетингового секторов один из мотивов к более тесным договорным отношениям между мар-
АПК. кетинговыми агентствами и СХП.

При значительных колебаниях качества сельскохозяйственные
продукты качественно одинаковых кондиций однородны. Это значит,
что у покупателей нет особых причин предпочитать продукцию одного

Сезонные колебания объемов производства
Для сельскохозяйственного производства характерна сильно
выраженная сезонность. Поставки скота для переработки могут сильно

производителя продукции, а не другого. Таким образом, каждый фер- варьировать в течение года. Производство яиц и молока увеличивается
мер получает приблизительно одну и ту же цену за продукт аналогич- весной и в начале лета, сокращается осеныо и в начале зимы. Основная
ного качества. Он мало что может сделать для повышения общего масса индюшатины по всей стране поступает на рынок во второй по-
уровня цен на свой товар, хотя некоторым фермерам благодаря особо- ловине года. И, разумеется, сбор урожая большинства культур - пше-
му искусству и опыту в сфере маркетинга удается продать товар тех ницы. хлопка, соевых бобов, фруктов и овощей приходится на отно-
же кондиций по более высоким ценам. сительно короткий период времени.

Особенности фермерского производства Если такой поступающий раз в год продукт пригоден для хра-

Общий объем производства нения, должны быть обеспечены складские емкости для его размеще-

Тенденция роста производства продовольствия в РФ пока со- ния до момента переработки и реализации. Это означает, что в течение
храняется. В развитых странах выпуск продуктов питания, как прави- части года хранилище будет заполнено почти полносты, а все осталь-
ло, растет быстрее, чем численность населения, что позволило значи- ное время будет пустовать. Если продукт нельзя хранить, его необхо-
тельно увеличить их потребление и уровень жизни в целом. В других димо немедленно отправлят в переработку или на потребление. Это
районах мира, к сожалению, численность населения растет быстрее, может приводить к неритмичной работе многих перерабатывающих
чем производство продуктов питания. Остается актуальной задача предприятий - на пределе мощности в отдельные периоды и значи-

поддерживать на должном уровне проловольственное снабжение в тельно ниже ее (вплоть до полной остановки) в другие. Если продукт
глобальном масштабе для предотвращения голода и повышения уров- должен непосредственно поступать на потребление, то необходимы
НЯ ЖИЗНИ. свободные транспортные средства и рефрижераторные емкости. Все
Годовые колебания объемов производства это серьезно усложняет и удорожает маркетинг продовольствия.
Суммарный выпуск продукции СХП варьирует из года в год. По многим товарам сейчас уже достигнут заметный прогресс в
Эти колебания объясняются реакцией товаропроизводителей на цены, сокращении сезонных колебаний производства. Это относится, в ча-
правительственные программы, а также такими неуправляемыми фак- стности, к таким продуктам, как молоко, яйца и бройлеры. Более круп-

336 337

ные специализированные фермерские хозяйства нередко работают в
более равномерном режиме, с ежемесячной полной загрузкой средств также свидетельства о том, что экономия на масштабах производства
производстве и рабочей силы. Новые достижения в области управле- намного значимей в маркетинге, чем в сельском хозяйстве.

ния, селекции, разведения и кормления скота обеспечивают повышен- Колебания себестоимости сельскохозяйственного производст-
ную однородность и постоянство производственного процесса. Кроме
того, широкое применение скоростных транспортных средств и техно-

ва заслуживают упоминания по двум причинам. Во-первых, поскольку
все фермеры получают одну и ту же цену за товар, несмотря на разли-

логий охлаждения продуктов позволило уменышить сезонность в чия в себестоимости, это приводит к сильным колебаниям в доходах и
снабжении потребителей. Например, бананы сейчас в изобилии круг- рентабельности в зависимости от их опыта и мастерства. Во-вторых, в
лый год, тогда как еще в 80-е гг. они были весьма сезонным товаром. любой момент времени и при любых ценах есть фермы прибыльные и

В РФ климатические условия очень разнообразны. Используя убыточные. Усредненные показатели прибыли обманчивы: то, что от-

усовершенствованные методы перевозок, можно вовлекать в общена-
циональную систему снабжения различные географические районы,
раздвигая период доступности на рынке многих товаров. Например,
удалось наладить относительно равномерное снабжение такими овощ-
ными культурами, как салат-латук, свежие помидоры, зеленый лук.

раслевые цены на скот растут или падают, еще не означает, что все
скотоводы зарабатывают или теряют деньги.
Материально-техническое обеспечение СХП
СХП - одновременно и покупатели, и продавцы. Они закупают
ресурсы, чтобы производить собственную продукцию. Отрасль, обес-

Обеспечивается это за счет постепенного сбора урожая в разных рай- печивающая СХП производство, поставляет такие компоненты ре-
онах последовательно в соответствии с местными условиями. Разуме- сурсного “входа”, как химикаты, семена, машины и оборудование,
ется, такая схема поставок требует гибкости и оперативности от сис- корма, капитал, рабочую силу, кредиты и землю. Разумеется, корма,
темы маркетинга. сельскохозяйственные животные и семена закупаются у других фер-
Географическая рассредоточенность и концентрация про- меров, но все же более половины своей выручки фермеры расходуют
изводства на средства производства, поступающие из несельскохозяйственного
Несмотря на то, что во всех регионах страны выращиваются сектора. По мере роста и специализации фермерских хозяйств эта доля
разнообразные продукты сельского хозяйства, географическая специа- неуклонно растет.
лизация сельхозпроизводства усиливается. Значимость системы снабжения сельскохозяйственного про-
Географическая специализация время от времени меняется, о изводства проявляется двояко. Во-первых, доходы сельского хозяйства
чем свидетельствует передислокация производства говядины. Система могут быть увеличены за счет удачного приобретения материальных
маркетинга, разумеется, должна приспосабливаться к таким изменени- ресурсов не в меньшей мере, чем за счет удачного сбыта своей про-
ям. дукции. Во-вторых, рынки снабжения также внесли свою долю в рост
Колебания издержек производства эффективности сельского хозяйства за последние годы. Особенно это

На себестоимость сельскохозяйственной продукции влияют
климат, применяемые технологии, размеры СХП, индивидуальное
мастерство товаропроизводителей, их опыт менеджеров. Затраты на

относится к химической и машиностроительной продукции. Рынок
капитала обеспечивает финансирование модернизации и расширения
производства. В целом увеличение зависимости фермеров от фирм

производство сельскохозяйственной продукции сильно варьируют по системы снабжения ослабило их самостоятельность и поставило их
регионам. экономическое благополучие в зависимость от несельскохозяйствен-
Являются ли крупные СХП более эффективными и экономич- ного сектора экономики. В 1970 -1994 гг. цены на материально-

ными, чем мелкие? Многими исследованиями установлено, что сред-
няя стоимость сельскохозяйственного производства снижается по мере
укрупнения предприятия, но есть определенный предел, после которо- в сельском хозяйстве.

го она уже не меняется. Бывает, что самые высокие показатели дости- После периода быстрого развития в 70-80-е гг. рынок матери-
гаются при относительно скромных размерах хозяйства, за исключе- ально-технических ресурсов для сельского хозяйства в 80-е тг. стаби-
нием таких отраслей, как выращивание птицы, откорм скота. Имеются лизировался и больше не рос. Сейчас независимый розничный торго-

вец, продающий СЖП технику, находится в трудном положении, по-

технические ресурсы росли быстрее, чем цены на сельскохозяйствен-
ную продукцию, что привело к известному дисбалансу цен и издержек

338
339

скольку увеличиваются ее закупки крупными сельскохозяйственными ным, и ему может не хватить сырья для выпуска продукции в наме-

предприятиями непосредственно у изготовителей. Маркетинг таких ченном объеме.
предприятий переориентируется от сделок с розничными продавцами Существуют также проблемы долгосрочного характера. Сель-
на каналы телефонной и компьютерной связи. Многие компании, спе- скохозяйственное производство весьма инерционно. Плодовые насаж-
циализирующиеся на кормах и ветеринарных препаратах, реализуют дения закладывают за много лет до начала их плодоношения, и за это
свою продукцию непосредственно товаропроизводителям по контрак- время положение на рынке может измениться. Медленным процессом
там. Биотехнология грозит вытеснить традиционные сельскохозяйст- является также расширение поголовья молочных коров. Даже сущест-
венные химикаты. Торговые компании продуктов питания расширили венное сокращение производства - дело весьма непростое. После того
сферу своей деятельности и принялись за снабжение СХП. Стратегия как произведены капиталовложения в здания, оборудование и скот,
маркетинга играет все большую роль в этой области бизнеса. любые изменения обойдутся очень дорого.
Проблемы фермерского маркетинга Невозможность быстрой адаптации к меняющимся условиям
Главную проблему фермерских хозяйств обычно видят в не- создает в сельском хозяйстве дополнительный элемент риска. Измене-
стабильности цен и доходов и их относительно низком уровне. В дей- ние вкусов потребителей может привести к тому, что останется невос-
ствительности проблемы фермерского маркетинга имеют несколько требованным большое количество ресурсов, предназначавшихся для
аспектов. производства продукции, которая уже не пользуется особым спросом.
Во-первых, фермеры не имеют возможности контролировать и Высокие цены в период дефицита какого-либо товара могут сократить
управлять движением выпускаемой ими продукции в той же степени, спрос на него, и когда он, наконец, поступит на рынок в должном ко-
как фирмы, не занятые сельскохозяйственным производством. Фер- личестве, восстановить спрос будет непросто. Непредсказуемость объ-
мерская продукция поставляется многочисленными мелкими предпри- емов производства создаег множество проблем в фермерском марке-
ятиями, работающими независимо друг от друга. Это производство в тинге и помогает объяснить многие меры, принимаемые государством
большой мере зависит от погоды и биологических факторов производ- для упрочения положения фермеров.
ства. Фермеры могут при желании изменить объемы и профиль своего Еще один аспект рассматриваемой проблемы - это невыгодная
производства, засевая болыную или меньшую площадь конкретными рыночная позиция СХП при назначении цен независимо от того, вы-
культурами, увеличивая или сбрасывая поголовье. Однако конечный ступают они поодиночке или совместно. СХП обычно вынуждены
выход продукции во многом остается вне их воли, поскольку погодные принимать предлагаемые им цены, так как они не могут влиять на по-
условия, болезни растений и животных и другие относительно не кон- купателей, варьируя объемами выпуска товаров. Чтобы повысить це-
тролируемые факторы будут сказываться на урожайности культур и ны, самостоятельно организуя поставки или путем энергичной рекла-
продуктивности скота. Кроме того, из-за большой капиталоемкости мы, СХП должны действовать болышими группами. Однако эти груп-
невозможно быстро свернуть или расширить сельскохозяйственное пы в силу весьма разного экономического положения их членов редко
производство. Это значит, что скорее маркетинговые агентства и по- бывают сплоченными.
требители должны адаптироваться к колебаниям поставок продукции Нередко этому препятствуют своего рода “вольные стрелки”,
сельского хозяйства, чем фермеры приноравливаться к их требовани- сбивающие согласованные СХП, объединениями цены. Здесь требует-
ям. ся от каждого члена группы жертвовать собственными интересами
Предприниматель, занимающийся консервированием томатов, ради общих выгод, которые идут на пользу всем независимо от доли
должен определить, сколько своей продукции он может продать по участия. Например, СХП могут попытаться поднять свои цены посред-
цене, рассчитанной почти на год вперед. Исходя из этих расчетов, он ством добровольного регулирования поставок, организации рекламной
может затем заключить договоры на обработку соответствующих кампании или через торговые ассоциации. В случае успеха выгода от
площадей с фермерами, выращивающими помидоры. Если его оценки новых цен достается всем фермерам, в том числе и тем, кто вообще не
рыночной конъюнктуры и урожая окажутся правильными, он упакует участвовал в общих расходах.
и реализует столько, сколько запланировал. Но его оценки положения Имеется немало и других проблем, связанных с конкуренцией
на рынке могут быть и ошибочными, год может оказаться неурожай- между СХП. Например, если цены за какой-то товар выгодны, у каж-

340 341

дого отдельно взятого хозяйства будет стимул увеличивать его выпуск. не участвуют во многих видах деятельности продовольственного мар-

Небольшое число хозяйств может сделать то же самое без всяких от- кетинга, которые, судя по всему, обладают наиболышим потенциалом
рицательных последствий. Однако если все производители попытают- роста. Не участвуя в рекламировании, переработке и торговле, то есть
ся расширить выпуск данной продукции, то цены и прибыли сразу же в функциях маркетинга, которые увеличивают ценность их продукции,
упадут. При анализе рыночной коныонктуры необходимо помнить об СХП избрали участь поставщика сырья для пищевой промышленно-
ошибках генерализации, недопустимости прямого переноса оценок с сти. Фирмы продовольственного маркетинга не показали такой же
одного предпринимателя на их группу. сдержанности при пересечении линии ворот фермы.
Сложности сельскохозяйственного маркетинга состоят также Основные маркетинговые вопросы
в очень малом разрыве между ценой реализации и себестоимостыю СХП и те, кто их консультирует, крайне заинтересованы в эф-
продукции. Жесткая конкуренция в сельском хозяйстве обычно “при- фективной маркетинговой системе. Доходы от сырья, которое они
жимает” сельскохозяйственные цены к себестоимости. Поэтому любой продают, прямо зависят от ее отлаженной работы. Эффективная мар-
их сдвиг в сторону понижения оказывается критическим, ибо СХП кетинговая система с точки зрения СХП, побуждает к производству
обычно не может снизить затраты на производство или компенсиро- тех продуктов и в таких количествах, которое при сбыте потребителю
вать удешевление своей продукции снижением цен на закупки мате- дают максимальные поступления за вычетом расходов на маркетинг и
риальных ресурсов. С другой стороны, повышение сельскохозяйствен- затрат на фермерское производство. Знание маркетинга и его проблем
ных цен привлекает многих сельских хозяев вкладывать ресурсы в бо- помогает СХИ как членам конкретной группы или как разумным гра-
лее выгодные виды производства и нередко приводит к росту себе- жданам страны принимать решения, важные для функционирования их
стоимости продукции, особенно за счет вздорожания земли. Это проч- хозяйств. Для этого нужно ответить на ряд вопросов.
но удерживает СХП в “тисках” затрат и цен. 1. Какой товар производить и как его готовить для продажи?
Для многих аналитиков неравная рыночная позиция СХП и Например, некоторые сорта фруктов или породы свиней позволяют
покупателей их продукции - самая серьезная проблема сельскохозяй- получать продукцию, которая больше нравится потребителям, чем
ственного маркетинга. Фирмы продовольственного маркетинга обычно другие. То же относится к технологии заготовок ит. д.
гораздо крупнее, чем их контрагенты СХП хозяйства, и благодаря дея- 2. Когда и где покупать или продавать? Разные продукты
тельности в масштабах всей страны, а нередко и на международном имеют разные периоды подъема и спада цен в течение года. Чтобы
рынке, как правило, располагают большей и лучшей информацией. использовать перепады цен, можно применять соответствующие вари-
Кроме того, посредством контрактов и других соглашений они начи- анты производства цен продукции. Далее, имеется много различных
нают влиять на принимаемые фермерами решения в сфере производ- форм и областей сбыта. Умение оценивать их преимущества и недос-
ства и реализации продукции. Неудивительно, что возник вопрос: “Кто татки помогает выбрать те, которые дают максимальную прибыль.
контролирует положение в сельском хозяйстве?”. 3. Какую часть работы по маркетингу должны выполнять сами
Многих беспокоит снижающаяся эффективность ценового ме- СХП, фермеры в индивидуальном порядке или в качестве членов
ханизма на продовольственном рынке. Длительное время фермерам не группы? Во многих случаях перевозка продукции может быть произ-
надо было об этом беспокоиться, поскольку конкуренция обеспечивала ведена наемным или собственным транспортом фермера. Аналогич-
всем им справедливую или по крайней мере одинаковую цену. Однако НЫМ образом можно кого-то нанять для сбыта продукции или выпол-
современная система прямых связей и вертикальной интеграции боль- нения других задач маркетинга либо делать это самостоятельно. Кроме
ше не дает никаких гарантий действенности ценового механизма. Со- того, нередко для фермеров возможен выбор: иметь в собственности
ответственно фермеры должны учиться принимать более квалифици- часть маркетинговой системы или управлять ею.
рованные решения по маркетингу своей продукции. 4. Что можно сделать для расширения рынков? Имеется мно-
Наконец, вызывает озабоченность растущий разрыв между жество вариантов и схем рекламирования, других приемов воздейст-
сельским хозяйством и продовольственным маркетингом. СХП сохра- вия на потребителей. Знание факторов, влияющих на поведение потре-
няют направленность на товар, тогда как фирмы продовольственного бителей, позволяет выбрать из нескольких предложений наилучшее.

маркетинга придерживаются торговой ориентации. Кроме того, СХП

342 343

5. Какие соглашения и иные мероприятия по маркетингу же- батывать успешные стратегии маркетинга, планировать деятельность

лательны? СХП все чаще предлагают разнообразные методы сбыта их фирмы, подчиняя ее потребностям рынка.

продукции. Некоторые контрагенты гарантируют определенные вы- На страницах всей этой книги будут рассматриваться ключе-
платы в обмен на разрешение маркетинговой фирме принимать опре- вые концепции и теории управления продовольственным маркетингом;
деленные производственные решения в фермерском хозяйстве. Суще- здесь мы обсудим лишь немногие. Один из важнейших принципов
ствуют и иные варианты контрактации. Умение оценивать различные маркетинга состоит в том, что СХП должны “обнаружить потребности
маркетинговые договоренности и другие аналогичные мероприятия и удовлетворить их”. Концепция маркетинга в целом заключается в
приобретает все большую значимость.- том, что все усилия СХП должны быть направлены на удовлетворение

6. Как можно добиться изменений, корректирующих неблаго- запросов потребителей и получение при этом прибыли. Ориентиро-
приятные для СХП тенденции? В качестве средства воздействия на ванные на рынок СХП начинают свое производственное планирование
маркетинговый механизм часто предлагаются новые законы. Иногда с вопроса: “Чего хотят потребители?”, а не “Что мы можем сделать
вмешательство государства может оказаться полезным, но нередко (предложить)?”.
имеются и более удачные средства достижения требуемого результата. Второй основной принцип маркетинга сводится к тому, что
Кроме того, любые решения в этой области вызывают далеко идушие потребитель всегда келает иметь возможность выбора. СХП добива-
последствия, которые не всегда можно просчитать. ются этого многими способами, например, варьируя качество, цену,

Перечисленные вопросы показывают, что у СХП, фермеров расфасовку и упаковку, фабричную марку и этикетки либо предлагая
немало маркетинговых альтернатив. Любая из них так или иначе дополнительный сервис. Такая дифференциация продукции весьма
влияет на цены и доходы. Ниже приведены многие из них - альтерна- обычна в продовольственном маркетинге.
тивы поставки, хранения, формы продукта, транспортировки, группо- Трегий принцип базируется на том, что потребители различа-
вого маркетинга и цен. Каждая из них будет рассмотрена в после- ются своими вкусами и предпочтениями. Соответственно спрос делит-
дующих главах книги. Пока же ограничимся констатацией, что ферме- ся по группам потребителей, для которых характерны аналогичные
ры очевидно причастны к выработке полезностей времени, формы, потребности - так называемые сегменты рынка. Каждая фирма должна
места и владения и что у них есть много альтернативных способов де- концентрировать свои маркетинговые мероприятия на определенных
лать это. целевых сегментах, запросы которых она может удовлетворить наи-

Управление продовольственным маркетингом лучшим образом.

Подходы с позиций функциональных, институциональных и Продовольственные фирмы разрабатывают и используют раз-
поведенческих систем очень полезны для понимания макрокартины личные конкурентные стратегии маркетинга, нацеливаясь на те или
продовольственного маркетинга. Они помогают нам понять главные иные потребительские сегменты и удовлетворяя их потребности. Мар-
силы, формирующие его организацию, и то, как она меняется со вре- кетинговая позиция фирмы, часто называемая “стратегией четырех Р”,
менем. Однако может сложиться впечатление, что эти подходы слиш- представляет собой сочетание стратегий цены, продукта, продвижения
ком теоретические и не очень полезны для того, кто готовится к карье- и места (англ. рисе, ргодись рготойоп, расе). Каждая фирма разраба-
ре в данном секторе бизнеса. Но хотя это и неверно, есть другой под- тывает уникальную пропорцию этих стратегий, чтобы использовать
ход, более близкий будущему менеджеру. преимущества своих ресурсов, привлечь своих целевых потребителей

Управление маркетингом (маркетинговый менеджмент) - это и превзойти конкурентов. Выбор фирмой целевых рынков и маркетин-
процесс, в ходе которого фирмы и организации разрабатывают и осу- говой пропорции и называется обычно стратегией маркетинга.
ществляют программы, помогающие им удовлетворять требования Управленческий подход к продовольственному маркетингу
потребителей и извлекать прибыль. При таком микроподходе обраща- полезен для понимания того, почему некоторые фирмы работают ус-
ется внимание на то, как фирмы конкурируют друг с другом и реаги- пешнее и прибыльнее, чем другие. Как правило, они применяют прин-
руют на меняющиеся рыночные возможности. Менеджер по маркетин- ципы маркетинга и удовлетворяют запросы потребителей лучше своих
гу в продовольственной компании обязан анализировать рынок, разра- конкурентов. В результате такие фирмы расширяются и процветают,

тогда как другие стагнируют либо терпят крах. Такой подход дает воз-

344 345

можность также уяснить, почему рыночная экономика производит вертикально интегрированными сельскохозяйственным производством

столь большое разнообразие продуктов и предлагает столь различные и маркетингом.
альтернативы маркетинга. Некоторые фирмы могут избрать стратегию В процессе своего развития данная отрасль продовольственно-
низкой цены, тогда как другие делают ставку на высокие цены при го комплекса претерпела существенные изменения. Важными этапами
высоком качестве товаров. Некоторые продают множество разных ва- были централизация и децентрализация, специализированный откорм
риантов готовых продуктов питания, в то время как иные реализуют скота, расширение сети супермаркетов и типовых серийных магази-
только один специализированный товар. Некоторые предприятия при- нов, а также улучщение средств транспорта, сортировки, рыночной
сваивают своей продукции фирменные марки, а другие нет. Одна фир- информации и качества продукции.
ма может стимулировать сбыт товаров за счет рекламы на телевиде- Животноводство
нии, тогда как другие привлекают покупателей купонами, дающими Характер и структура животноводческого производства оказа-
право на скидку, и другими льготными условиями. Фирма может ли значительное влияние на особенности маркетинга в этой отрасли.
предпочесть реализацию продукции через супермаркеты, магазины со Производство продукции животноводства состоит из серии операций,
скидкой, рестораны, торговые автоматы или по почтовому каталолу. включающей разведение скота, выращивание молодняка и откорм жи-
Все это - часть поиска конкурентной стратегии маркетинга. вотных до массы, соответствующей требованиям рынка. Все эти опе-
Методы управления маркетингом (маркетинговый менедж- рации могут осуществляться в одном фермерском хозяйстве, сельско-
мент), даже широко практикуемые во всех рыночных экономиках, час- хозяйственном предприятии, что подтверждает многолетний опыт
то подвергаются критнке. С разными вариациями звучат обвинения в смешанных ферм, сочетающих производство зерна и животноводство.
завышении цен, обмане потребителей, разнообразии ради разнообра- Но они могут выполняться и специализированными сельскохозяйст-
зия, разнобое и дублировании, поощрении бездуховности, ограниче- венными предприятиями и фирмами, как это произошло в секторе
нии доступа на рынки, в расточительной эксплуатации ресурсов и в производства говядины, где разведение, выращивание и откорм осу-
неэтичной практике бизнеса. По ходу изложения конкретного мате- шествляют отдельные фирмы в разных регионах страны. Такая спе-
риала мы рассмотрим эти обвинения, так же как и тот положительный циализация усложняет маркетинг скота, удлиняет его каналы, что со
вклад, который могут дать стратегии управления маркетингом. временем приводит к развитию новых видов рынков, таких как аук-
Маркетинг скота и мяса ционы откормочного скота.
Скотоводство - важнейшая отрасль сельского хозяйства РФ. Развитие мясного скотоводства определяется тремя фактора-
На продукцию скотоводства приходится значительная часть наличных ми: наличием пастбищных и сенокосных угодий, условиями для вы-
денежных поступлений в сельскохозяйственные предприятия. Выруч- ращивания зерновых культур, обеспеченностыю рабочей силой для
ка от продажи крупного рогатого скота самая большая по сравнению с обслуживания сельскохозяйственных предприятий и фермерских хо-
другими видами продукции на любом отдельно взятом сельскохозяй- зяйств.
ственном предприятии. На долю мяса и продукции животноводства Поскольку при выращивании и содержании животных наи-
приходится около трети затрат потребителей. большая часть затрат приходится на кормовое зерно, скотоводство
Провести грань между производством сельскохозяйственных тесно связано с кормопроизводством.
предприятий и маркетингом в этом секторе продовольственного ком- Другая важная особенность животноводства РФ — большое
плекса очень непросто. Скот- это «преобразователь протеинов», пре- разнообразие и разномасштабность производственных единиц. Имеет-
вращающий растительные белки в животные. В этом смысле выращи- ся множество очень мелких хозяйств и немного крупных скотоводче-
вание скота можно рассматривать как форму переработки кормов. В то ских предприятий и откормочных комплексов (с безвыгульным содер-
же время откорм скота для сельскохозяйственных предприятий- жанием животных).
производителей зерна может быть и альтернативным способом сбыта Специализация также варьирует в широких пределах. Многие
зерна. Поэтому сельскохозяйственные предприятия и фермерское хо- предприниматели специализируются на производстве говядины, сви-
зяйство комбинированного, скотоводческо-зернового профиля, явля- нины или баранины. Некоторые комбинируют скотоводство с произ-
ются очень сложными предприятиями по выработке животного белка с водством кормового зерна. Есть производители, которые видят в ско-

346 347

До 50-х гг. массу говядины производили в мелких фермерских
хозяйствах, использующих в рационе травяные и зерновые корма.
Вследствие быстрого роста спроса на говядину от животных, откарм-

товодческом предприятии источник дополнительного дохода и ис-
пользуют его для того, чтобы занять избыточную рабочую силу, сво-
бодные помещения и т. п. Такое многообразие производителей и про-

изводственных единиц затрудняет организацию и сплочение скотово- ливаемых зерном, после 1950 г. начали создаваться мощные специали-
дов для коллективных действий на рынке. зированные предприятия по откорму крупного рогатого скота. Их

Длительность технологического процесса (откорма скота) и владельцы закупают молодняк скота мясного направления и откарм-
подстраивание будущего производства под текущие цены рынка при- ливают его до массы, соответствующей требованиям рынка. Такие

предприятия представляют собой высокоспециализированные «фабри-

водят к цикличности выпуска ГОТОВОЙ продукции, что, по мнению ско-
ки по преобразованию белка», имеющие очень мало общего с тради-

товодов, не позволяет им устанавливать «справедливые» цены. Вслед-

ствие разрывов во времени, обусловленных биологическими фактора- ционным фермерским хозяйством.
ми, такая «подгонка» объемов производства (поголовья) часто приво- Производство свинины еще не достигло такого уровня спе-
дит к неожиданным результатам. При благоприятных тенденциях на циализации и концентрации на рынке сбыта. Однако и здесь происхо-
рынке, чтобы увеличить предложение мяса в будущем, скотоводы дят аналогичные перемены. Наблюдается переход от многочисленных
должны передерживать животных, не сбывая их в оптимальные сроки, мелких многопрофильных фермерских хозяйств к крупным откормоч-
с целью увеличить племенное стадо. Это приводит к повышению цен ным предприятиям с интенсивным круглогодичным производством.
на мясо на короткий период. И наоборот, когда низкие цены и прибыль Овец до сих пор выращивают в небольших хозяйствах,
сигнализируют о необходимости сократить производство, распродажа имеющих немногочисленные отары и выпасы на горных склонах и
скота увеличивает предложение мяса иеще болыше сбивает цены. открытых угодьях. В настояшее время несколько сельскохозяйствен-
На цены и характер маркетинга скота и мяса влияют и другие ных предприятий производят эксперимент по производству баранины
их свойства. Скот и мясопродукция однородны, и им трудно присваи- на крупных сенокосно-пастбищных территориях.

В процессе концентрации и интенсификации откормочного

вать индивидуальные торговые марки. Животные, кроме того, отно-
производства в скотоводстве формируются новые рынки и методы

сятся к объемистым грузам, их транспортировка обходится сравни-

тельно дорого. Наконец, скот (мясо) — это быстропортящийся товар. маркетинга. Рынки сбыта для откорма предполагают частную прода-
Охлаждение мяса и выдерживание скота до убоя позволяют несколько жу. Это упрощает передачу телят или поросят откормочным хозяйст-
отсрочить продажу. Варьируя окончание откорма и конечную массу вам. Много молодняка крупного рогатого скота и свиней продается.
животных, скотовод определяет оптимальные сроки реализации. Од- Имеются специализированные посредники.

нако необходимо иметь в виду, что ко времени поступления на рынок Возрождение интенсивного откормочного производства из-
отсроченных поставок возможны скидки с цены, связанные с массой и меняет и систему маркетинга. Общепризнано, что увеличение масшта-

бов производства на бойнях позволяет достичь существенной эконо-

возрастом животных.
мии затрат. Повышение эффективности в этом секторе способствует

Расширение сети специалнзированных откормочных хо-

зяйств уменьшению себестоимости продукции и снижению цен на мясо.

По традиции выращиванием и откормом скота в РФ занима- Большинство развитых хозяйств по откорму крупного рогато-
лись многочисленные относительно мелкие фермы и откормочные го скота представляют собой ассоциации, привлекающие болыное
комплексы. Многие из них представляли собой разнообразные по число инвесторов, не имеющих отношения к сельскохозяйственному и
структуре и профилю земледельческо-животноводческие хозяйства, продовольственному секторам. Распространение свинооткормочных
сочетающие разведение, выращивание и откорм скота. Такие интегри- комплексов также усилило ориентацию производителей на кредитное
рованные фермы для крупного рогатого скота и свиней сохранились и финансирование, а кроме того, стимулирует конкретные взаимоот-
сегодня. Однако откормочное производство все больше отделяется от ношения с компаниями - кормопроизводителями и бойнями. С увели-
разведения и выращивания скота в виде крупных специализированных чением числа крупных откормочных производств в хозяйствах умень-
предприятий и откормочных комплексов. шились сезонные колебания в производстве скота и мяса.

348 349

Розничные закупщики (дилеры) мяса. В некоторых случаях
фирмы по розничной торговле или предприятия по производству за-
мороженных продуктов осуществляют и закупку, и убой скота.

Товаропроизводители. Продажа одним фермером другому —
также важный канал сбыта, особенно молодняка на откорм и нлемен-

Производство и потребление мясопродуктов

Мясо — сложная, комплексная продукция. Туша животного —
это целая «связка» разнообразных продуктов, каждый из которых име-
ет свои рынок, спрос и стоимость. Как показано на рисунке, мясная

туша не состоит из одного только мяса. Из животного массой 500 кг ных животных.

получают тушу массой 300 кг, которая дает около 245 кг мясопродук- Большинство покупателей и продавцов имеют доступ к рас-
тов для розничной продажи. Около 40 % их идет на выработку гам- смотренным рынкам и организациям. Однако в последние годы наме-
бургеров и 60 % - на высококачественную вырезку. Из туш также по- тилась тенденция сокращения числа местных покупателей и альтерна-
лучают различные виды побочного сырья (шкуры, коду, овчину, жир, тивных вариантов продаж. Такое ослабление конкуренции в дальней-

шем может привести к изменению цен на скот. В то же время число
покупателей не является единственным детерминантом конкуренции
на этих рынках: и две фирмы могут конкурировать так же быстро, как
десять. К тому же возможности транспорта и связи позволяют быстро
расширить выбор вариантов маркетинга и одновременно сохранить

субпродукты), представляющие ценность для производства пищевых
изделий, удобрений и другой промышленной продукции.

Мясо — универсальный, многоцелевой продукт питания. Его
можно покупать в виде готовой пищи, полуфабрикатов для приготов-
ления блюд или в форме, требующей значительной переработки.

Большая часть мяса идет в продажу в свежем виде, но важное значение конкуренцию на местах. < .
для потребителей имеют и такие продукты переработки, как консерви- Централизованный и децентрализованный маркетинг
рованное мясо (баночные консервы), колбасные изделия, сосиски, мя- Нельзя сказать, что централизованный маркетинг хуже или
со к завтраку, рулеты и т. п. Пищевая промышленность, выпускающая лучше децентрализованного. Оба они имеют свои достоинства и не-
продукцию путем углубленной переработки сырья, комбинирует мясо достатки, и каждый ориентирован на разных продавиов и покупате-
с продуктами, что еще более расширяет ассортимент готовых изделий. лей. Однако наблюдаемая тенденция к децентрализации предполагает
На спрос потребителей влияют многие факторы, такие, как некоторые преимущества именно этого канала маркетинга. В то же
цены, доходы, численность населения, вкусы, пристрастия и предпоч- время ослабление тенденции к децентрализации может свидетельство-
тения. вать о том, что оба типа рынков теперь являются равноценными, но с
Заготовка скота разными преимуществами для производителей и переработчиков ско-
Скот закупают для следующих целей: 1) для разведения ста- та.
да; 2) для откорма; 3) для немедленного убоя. Заготовкой скота зани- Каждый скотовод и переработчик выбирает самый выгодный
маются несколько видов организаций, рассмотренных ниже. для себя канал маркетинга, основываясь на потребностях, предпочте-
Сельские дилеры — заготовители - это независимые предпри- ниях и экономической отдаче. Его выбор будет отражать цены, затра-

ты на маркетинг и чистые доходы по каждому из двух вариантов. Од-
нако ни высокие цены, ни низкие издержки на маркетинг сами по себе,
изолированно не предопределяют конкретного решения. Важно, что-

ниматели, которые закупают скот у сельскохозяйственных предпри-
ятий и фермеров, а затем перепродают его мясокомбинатам или каким-
либо другим маркетинговым агентствам. Некоторые дилеры имеют

свои производственные пункты и содержат небольшие скотопригон- бы при этом все покупатели и продавцы были свободны в своем выбо-
ные дворы. Другие же просто работают с автотранспортом, забирая ре.
скот у фермерских хозяйств, сельскохозяйственного и частного секто- Тем не менее есть несколько причин, по которым фермеры

предпочитают прямые продажи по сравнению со сбытом на рынках-
терминалах. Такая продажа обычно требует меныне маркетинговых

сти открупных рынков и через них обеспечивают себя скотом. Другие услуг и поэтому обходится дешевле. Кроме того, фермеры иногда
в зоне производства (откорм скота) или на центральных рынках имеют считают, что при прямои реализации меньше потери продукции и ее
свои собственные закупочные пригоны. Иногда животные содержатся стоимости и она удобнее. При децентрализованном маркетинге ферме-
в специализированных подразделениях предприятия. Скот также заку-

пается у дилеров, на скотобазах.

ра.
Мясокомбинаты. Некоторые из них располагаются поблизо-

351
350

В настоящее время в торговле мясом господствуют интегри-
рованные сети типовых серийных магазинов. Основная часть мяса в
свежем и обработанном виде поступает непосредственно с боен и пе-
рерабатывающих предприятий на склады этих магазинов, а отгуда — в
розничную продажу. Резко снизилась роль независимых оптовых тор-
говцев мясом, хотя они и посредники - комиссионеры до сих пор об-
служивагот мелких розничных торговцев и точки общественного пита-
НИЯ.

ры сохраняют непосредственный контроль за скотом до тех пор, пока
он не будет оценен и продан.

Несмотря на это, многие продолжают пользоваться рынками -
терминалами. В некоторых случаях это можно объяснить отсутствием
выбора. Многие мелкие производители ценят удобство и услуги, кото-
рые предоставляют рынки-терминалы. Некоторые фермеры утвержда-
ют, что на обычных рынках конкуренция более острая, там болышне
покупателей и продавцов, фактически отсутствующих на рынках-
терминалах.

Оптовая поставка говядины для предприятий розничной тор-
говли осуществляется разными способами. Традиционно свежие охла-
жденные туши доставлялись прямо в магазины, где их разделывали и
реализовывали. Со временем многие типовые магазины организовали
свои центральные предприятия по разделке туш и переработке мяса
для обслуживания нескольких магазинов в определенном районе. В
этом случае туши с боен отправляют непосредственно на эти предпри-
ятия, которые сами распределяют мясопродукты по своим торговым
точкам на местах.

Некоторые фирмы розничной торговли целиком отказались от
услуг рубщиков мяса, переложив эти функции на центральные разде-
лочно-перерабатывающие предприятия, другие все еще держат мясни-
ков в магазинах. Другой вариант торговли называется говядина в ко-
робках или говядина к продаж, на лотках — подносах. Мясокомбина-
ты разделывают тушу на сортовые отрубы (например, бедренную
часть, поясничную часть), субсортовые отрубы (например, верхнюю и
нижнюю половины бедренной части) или даже на куски для розничной
продажи, а затем в вакуумной упаковке и в ящичной таре отправляют
их на склады сетей типовых магазинов или в розничные продовольст-
венные магазины.

Такая система централизованного обеспечения розничной
торговли мясом (через сетевые склады) дает существенную экономию
производственных затрат. Тем не менее, существуют некоторые про-
блемы иного характера. Некоторые потребители недовольны тем, что
утратили возможность персонального общения с мясником в магази-
не, есть также трудности с сохранением кондиции мяса (образование
«налета» на поверхности) при увеличении времени его доставки в
продовольственный магазин. В связи с этим в каждом конкретном
случае следует находить компромиссные решения, обеспечивающие
приемлемые издержки при удовлетворении запросов потребителей.

90% объема реализуемой говядины поступает в розницу через
бакалейно-гастрономические магазины, рестораны и сеть обществен-
ного питания в учреждениях, на предприятиях, в воинских частях и пр.

Убой скота и переработка мяса

Отрасль по убою и переработке скота - это «расчленяюшее»
производство. В то время как в других отраслях соединяют сырьевые
компоненты в сложный составной продукт, персработчики мяса разде-
ляют, разъединяют туши скота на составляющие их части.

Данная отрасль представлена бойнями, где осуществляют
убой живого скота, первичную обработку туш, специализированными
мясоперерабатывающими производствами, которые не занимаются
убоем скота, а вырабатывают колбасы и другие готовые к употребле-
нию пищевые продукты и блюда, а также мясокомбинатами. Послед-
ние обычно крупнее специализированных предприятий, их развитие
шло быстрыми темпами благодаря росту спроса на свежую говядину.

Убой скота осуществляется под надзором федеральных орга-
нов. Это своего рода ветеринарный контроль, который обеспечивает
доброкачественность мяса, его пригодность для питания людей, соот-
ветствие состояния предприятий санитарным требованиям. Закон о
доброкачественном мясе требует, чтобы инспекция мяса при перевоз-
ках проводилась на уровне требований федеральных стандартов или
превыщающих их. В настоящее время свыше 95 % всего поголовья
крупного рогатого скота, свиней и овец забивается под надзором феде-
ральной инспекции.

Отрасль по убою скота и переработке мяса представлена не-
сколькими крупными господствующими мясокомбинатами, которые
поставляют на рынок большую часть продукции.

Оптовая и розничная торговля мясом

Сектор оптовой торговли мясом представлен многочисленны-
ми коммерсантами - оптовиками, брокерами, снабженцами, сбытовы-
ми конторами мясокомбинатов и распределительных складов, принад-
лежащих организациям розничной торговли. В задачи этого сектора
входит перемещение огромной массы продукции на дальние расстоя-
ния при сохранении высокой степени ее свежести.

5
352 353

4. Сколько рынков достаточно? Чем болыше рынков, тем
меньше их товарооборот. При слишком малых объемах закупки скота
издержки, как правило, высоки, что не позволяет успешно конкуриро-
вать. Сколько рынков создадут эффективную конкуренцию при низких
операционных затратах, такое количество и будет достаточным.

5. Что будет с ценообразованием и конкуренцией при струк-
турных изменениях в производстве по убою скота и переработке мя-
са? Уменышат или увеличат эту историческую проблему ослабление
позиций переработчиков и усиление роли розничных торговцев? Ка-
кой должна быть перерабатывающая фирма, имеющая эффективное
производство при низких издержках? Что значит слишком болышая
фирма?

6. Какой должна быть степень интеграции в маркетинге
скота? Некоторые сети типовых серийных магазинов уже имеют
свои бойни, частично выполняющие разделку туши, другие — свои
откормочные хозяйства, третьи — работают на основе контрактных
соглашений. Насколько эффективна такая координация рынка? Каково
взаимное конкурентное влияние фирм, имеющих собственное кормо-
производство, откормочные предприятия, хозяйства по разведению
скота, бойни и перерабатывающие предприятия?

7. Каким образом скотоводы могут способствовать по-
вышению спроса на свою продукцию? Сельскохозяйственные предпри-
ятия и фермеры финансируют мероприятия по стимулированию спро-
са, а также программы развития рынка. Насколько они эффективны?

Маркетинг молока и молочных продуктов

Молочная отрасль — одна из наиболее регулируемых из всех
отраслей продовольственного комплекса. За последние годы она пре-
терпела значительные изменения, связанные с горизонтальной инте-
грацией. В данной главе основное внимание мы уделим сложным про-
цессам ценообразования, сельскохозяйственным предприятиям и коо-
перативам, регламентам маркетинга и государственной программе
поддержки цен на молоко.

Производство и использование молока

На продукцию хозяйств молочного направления приходится
12 % наличной выручки от продажи всей сельскохозяйственной про-
дукции. Усиление специализации и коммерциализации молочных
ферм изменило традиционный характер производства и маркетинга в
этой отрасли. За последние годы поголовье дойных коров резко со-
кратилось, продуктивность животных продолжает падать.

Исчезают побочное производство молока в фермерских хо-
зяйствах общего профиля и мелкие молочные фермы. Их вытесняют

На мясо приходится около трети объема продаж продовольственных
магазинов. Говядина составляет 10 % объема сбыта продуктов пита-
ния в розничной торговой сети и почти 50 % - мяса. Сети типовых
серийных магазинов регулярно проводят мероприятия по стимулиро-
ванию покупки мяса, вполне обычно применение так называемых спе-
циальных (т. е. сниженных) цен для привлечения потребителей. Цены
на мясо и мясопродукты в продовольственных магазинах и ресторанах
намного устойчивее, чем фермерские или оптовые цены.

Стандартизация и сортировка скота и мяса

Скот и мясо — относительно разнородная продукция по каче-
ству и ценности. Кроме того, скотоводство рассредоточено по терри-
тории страны, что требуег нескольких рыночных сделок по мере дви-
жения животных и мяса по сложным каналам маркетинга к конечным
рынкам. По этим причинам важно иметь систему сортовой классифи-
кации скота и мяса, точно и единообразно характеризующую эти то-
вары. Применение такой системы способствует повышению эффек-
тивности производства и ценообразования, облегчает процессы купли
и продажи, позволяет участникам рыночной торговли иметь необхо-
димую информацию и приспосабливать параметры своей продукции к
запросам нотребителей. Однако качество системы сортовой классифи-
кации и возможность ее применения — одна из основных проблем от-
расли.

Проблемы маркетинга скота

Многие из рассмотренных выше факторов порождают про-
блемы маркетинга скота. Назовем некоторые из них.

1. Каким образом можно побуждать сельскохозяйственные
предприятия и фермеров играть более активную роль при сбыте
скота? С применением прямого маркетинга`и сокращением участия
комиссионеров-посредников эффективность продажи все больше бу-
дет зависеть от самого фермера и сельскохозяйственного предприятия.

2. Как обеспечить получение адекватной рыночной инфор-
мации и надзор? С расширением сети закупочных пунктов в сельской
местности устоявшиеся системы получения информации и слежения за
рынками становятся все менее приемлемыми и эффективными.

3. Можно ли разработать систему сортировки, которая бы
передавала информацию о запросах потребителей фермерам? Несо-
вершенство существующих методов сортировки скота вполне очевид-
но. Однако улучшение системы стандартизации и сортировки в на-
правлении дифференциации мяса по его полезности идет пока медлен-
но.

354 355

Потребление молочных продуктов
более крупные и специализированные предприятия по производству Основными видами молочной продукции являются питьевое
молока (молочные комплексы). молоко и продукты переработки молока. В категорию питьевого жид-

Фермеры имеют возможность по-разному распорядиться мо- кого молока включают: цельное, сепарированное (обезжиренное) мо-
локом: 1) скармливать телятам; 2) потреблять в своем домашнем хо- локо, молоко с низким содержанием жира, жирные сливки, полу-
зяйстве на ферме; 3) сепарировать на обезжиренное (снятое) молоко и жирные питьевые сливки и такие продукты, как молоко с вкусовыми
сливки, продавая только сливки; 4) продавать молоко в розницу непо- наполнителями, йогурт и молочные соусы. Продукты переработки мо-
средственно потребителям; 5) сбывать цельное молоко переработчи- лока - сыр, масло, мороженое, творог, обезжиренное сухое молоко,
кам. Со временем в использовании ферм различных вариантов марке- выпаренное и сгущенное молоко и др. За последние годы около 40 %
тинга произошли серьезные изменения. В настоящее время молоко произведенного на фермах молока было продано потребителям в жид-
реализуется с ферм в розницу непосредственно потребителям. Ис- ком в виде и 60 %- в форме продуктов его переработки.
пользование молока в хозяйствах, где оно произведено, сократилось. Ассортимент продукции молочной отрасли постоянно изме-
В 70 _х п. около трети всего молока сепарировалось на фермах и сда- няется. Стало технологически возможным сбывать восстановленное
валось. В результате этих изменений 98 % заготавливаемого на фер- молоко - продукт, получаемый соединением обезжиренного сухого
мах молока ныне поступает в каналы коммерческого маркетинга в молока, молочного жира и воды на местных молокорозливных заво-
цельном виде. дах. Это дает существенную экономию на перевозке и хранении его

На систему маркетинга молока повлияли особенности произ- составных компонентов. Ультравысокотемпературная (УВТ) обработ-
водственных процессов и самой продукции. В этой отрасли довольно ка молока позволяет получать продукт, который не нуждается в охла-

высоки капитальные затраты и длительны сроки увеличения (по био- ждении и может храниться при комнатной температуре в течение по-
логическим причинам) численности стада дойных коров. В связи с

этим фермерское производство довольно медленно приспосабливается
к увеличению или сокращению объема производства молока. Если
рассматривать кратковременный период, то система маркетинга и по-
требители должны подстраиваться под имеющееся предложение моло-
ка. Это предложение представляет собой настоящую «реку, текущую
с ферм», где трижды в день заготавливают «урожай» в виде скоропор-
тящегося продукта — молока. Практикуется выплата надбавок за быст-
рый и эффективный маркетинг молочных продуктов.

Несмотря на то, что сезонность производства молока сейчас

лугода. Молочные продукты с наполнителями и синтетический заме-
нитель сыра, выработанные с применением немолочных ингредиентов,
замещают натуральные продукты. Производятся эксперименты с замо-
роженным концентратом молока.

Сбор молока в сельской местности

Раньше сбор молока в сельской местности осуществлялся с
помощыо грузовых автомобилей, которые забирали бидоны и фляги с
молоком и доставляли продукцию на местные молокозаводы. Это был
дорогостоящий этап в маркетинге молока, поскольку грузоподъем-
ность автомобилей была небольшой. Ситуация коренным образом из-
менее выражена, чем прежде, поставки его все-таки колеблются в те- менилась после внедрения системы массовой заготовки молока. Жи-
чение года. Надои молока максимальны в конце весны, когда коровы вотноводы - производители молока установили крупные охлаждаемые
пасутся, и минимальны осеныо. С другой стороны, потребление моло- цистерны или емкости для хранения молока на своих фермах, в ко-
ка самое высокое осеныо и зимой, когда дети учатся в школе. Анало- торые молоко подается от доильных установок. Затем накопившееся
гичные проблемы возникают и в течение коротких промежутков вре- молоко перекачивается в автоцистерны- молоковозы. Такая система
мени. Коровы продуцируют молоко каждый день, а потребители поку- поставки продукции освободила от тяжелого труда по погрузке и раз-
пают его в большом количестве в конце недели. Поэтому одной из за- грузке молочных бидонов и фляг рабогников ферм и молокозаводов.

дач маркетинга является координация предложения молока со спро- Она позволяет накапливать на ферме большое количество молока и
сом. забирать его не ежедневно, а через сутки. Внедрение системы массо-

За последние несколько десятилетий совершенствование обо- вой заготовки молока, требующей болыших капитальных вложений,
рудования животноводческих объектов, искусственное осеменение, дало дополнительный толчок к укрупнению молочного направления и
улучшение методов разведения, выращивания и кормления животных перерабатывающих предприятий.

привели к повышению продуктивности стада.

357
356

Совершенствование транспортных средств и методов доставки

молока территориально расширило сырьевую базу молокопродуктов. питьевых целей, чем за молоко, пригодное только для выработки сыра,
Когда-то рынки молока, расположенные один от другого на расстоя- масла и других изделий.

нии 50 - 65км, считались отдельными. Теперь молоко перевозят даже Для обеспечения передачи разницы в стоимости молока фер-
на расстояние {1 тыс. км, а фасованное молоко доставляется к месту мам используется прейскурантная схема. Молоко сорта А, предназна-
сбыта более чем за 200 км. Подобный прогресс способствовал разви- чаемое для питьевых целей, маркируется как | класс и имеет более
тию конкуренции географически изолированных ферм — производите- высокую цену, чем молоко П класса этого же сорта, которое идет на
лей молока и переработчиков. выработку «мягких» продуктов — йогурта. мороженого и творога. Мо-

Ценообразование локо [Ш класса используют для производства «твердых» продуктов —

На цену молока влияют несколько факторов: 1) себестоимость сыра, масла, обезжиренного сухого молока и консервированного ба-
производства и предложение молока отечественными производителя- ночного молока. Обычно цены молока П и Ш классов различаются
ми; 2) потребительский спрос на молоко и молочные продукты; 3) го- незначительно.
сударственные программы поддержки цен на молочную продукцию; Каналы движения питьевого молока
4) регламенты маркетинга молока на уровне федерального правитель- Питьевое молоко обычно продается в продовольственных ба-
ства; 5) позиция сельскохозяйственных предприятий; 6) политика в калейно-гастрономических магазинах, преобладающая часть упаковки
области импорта и экспорта молочных продуктов; Ни один из этих необоротная разной вместимости. Это наглядно иллюстрирует, как
факторов не являстся главным, и каждый в определенной мере влияет более совершенные приемы маркетинга вытесняют менее эффектив-
на сложный процесс ценообразования в молочной отрасли. ные. Доставка молока на дом дороже реализации через магазин, а

Сорта и система классификации молока крупная фасовка способствует экономии затрат.

Стандартом предусмотрено два сорта молока, производимого Переработка питьевого молока относится к отраслям типа
на фермах: питьевое молоко сорта А и молоко для переработки В. олигополии. Большинство крупных городов обслуживается несколь-
Молоко сорта А отвечает строгим санитарным нормам и пригодно для кими фирмами регионального масштаба и более многочисленными
продажи потребителям как напиток. К молоку сорта В предъявляются мелкими предприятиями. Концентрация молочных компаний на рынке
менее жесткие требования, так как оно подвергается обработке прн в масштабах страны невелика, хотя на местных рынках она бывает
более высоких температурах, чем пастеризованное питьевое молоко. высокой.

Если из молока сорта В вырабатывают только молочные продукты Число компаний, специализирующихся на питьевом молоке,
(сыр, сливочное масло и др.), то молоко сорта А может использовать- постепенно сокранается за счет слияния и объединения мелких фирм
ся для изготовления как жидких питьевых продуктов, так и разнооб- или приобретения их крупными компаниями.

разных продуктов переработки молока. Болынинство предприятий, имеющих дело с молочной про-

Пищевая ценность питьевого молока и его производных выше, дукцией, сами занимаются ее реализацией. В их функции входит по-
чем молока, предназначенного для переработки. Розничные цены на ставка товара в продовольственные магазины, рестораны, различные
жидкие молочные продукты выше, поскольку маркетинг этих скоро- учреждения. Имеются также независимые дистрибыоторы, которые
портящихся и объемистых товаров обходится дороже, чем продуктов забирают молоко со складов молокозаводов и поставляют его в роз-
переработки. Гибкость спроса на питьевое молоко ниже, чем, напри- ничную торговую сеть, в школы или на дом. В этой сфере весьма
мер, на сыр или масло, что стимулирует предприятия передавать часть сильная конкуренция. Фасованное молоко в основном является не-
молока сорта А для переработки. Это приводит к подорожанию пить- дифференцированной, обезличенной продукцией, поэтому торговцы
евых продуктов и удешевлению продукции переработки по сравнению конкурируют в основном за счет цен и качества обслуживания. Обыч-
с тем, что было бы при равном разделении молока между двумя сфе- но сети типовых розничных магазинов предпочитают иметь дело с
рами использования. В связи с различиями в ценности продукции на крупными молочными заводами, осуществляющими централизован-
стадии розничной продажи дилеры уплачивают сельскохозяйствен- ные поставки и расчеты. Мелкие фирмы молочного профиля обслу-
ным предприятиям более высокие цены за молоко, используемое для живают независимые розничные торговцы (т.е. индивидуальные ма-

газины), учреждения и потребителей на дому.

358
359

Розничные торговцы продовольствием предпочитают верти- супермаркетов, а также крупных общенациональных компаний молоч-

кальную интеграцию с предприятиями по переработке молока. Они ного профиля изменили каналы маркетинга и стимулировали прямую
осуществляют фирменную маркировку и упаковку готовой продукции. реализацию товаров. В настоящее время продажа через супермаркеты
Интегрированные сети типовых серийных магазинов были единствен- - главный способ сбыта продуктов переработки молока. Производите-
ным сектором в молочной отрасли. Это пример проявления сильной ли отправляют их на склады типовых серийных магазинов и в храни-
позиции серийных магазинов на рынке. лища индивидуальных розничных торговцев, откуда они поступают в
Рассмотренные тенденции в распределении и реализации реализацию. Децентрализация и прямая продажа благоприятствовали
питьевого молока изменяют конкурентную ситуацию в отрасли. Мо- росту числа крупных торгово-промышленных компаний с полным ас-
лочные рынки и компании теперь уже не являются географически изо- сортиментом молочной продукции. По мере расширения прямых про-
лированными. Там, где когда-то небольшая община имела возмож- даж и уменьшения потока товаров через центральные рынки возрастал
ность пользоваться Только одним источником молока, теперь могут интерес к процессу выявления цен.
соперничать две-три гигантские компании общенационального мас- В канале распределения молочных продуктов широко приме-
штаба. Мелкие молочные фермы вытеснены крупными, работающими няются маркетинговые контракты. Помимо контрактов, которые за-
более эффективно. И даже мощные молочные компании национально- ключают сельскохозяйственные предприятия и фермеры с кооперати-
го масштаба встречают конкуренцию со стороны сетей типовых се- вами и кооперативы с переработчиками, масло и сыр продают по кон-
рийных магазинов. трактам, в которых оговаривают базис цены и сторону, несущую
Каналы движения продукции переработки молока транспортные расходы. Переработчики молока также конкурируют за
Продукты переработки молока, такие как сыр и масло, менее право заключить контракты на продажу молочных продуктов для школ
объемисты и лучше сохраняются, чем питьевое (жидкое) молоко. Это и государственных учреждений. Есть кооперативные агентства по
позволяет их изготавливать вблизи мест концентрации производства сбыту, по реализации масла и сыра под общей фирменной маркой. Эти
молока и отправлять на далекие расстояния для сбыта. контракты облегчают маркетинг молочных продуктов и замещают
В России исторически сложилось так, что масло было самым торговые соглашения, заключаемые на открыгом рынке.
важным видом молочной продукции. Однако в связи с изменением Маркетинг зерна
структуры потребления ситуация изменилась на обратную. Основные зерновые культуры пищевого назначения в России
Предприятия по переработке молока могут быть независимы- — пшеница, рис и рожь. Кукуруза, овес, ячмень и сорго выращивают
ми частными, кооперативными или иметь совместную форму собст- преимущественно для кормовых целей. Соя является масличной, а не
венности в виде молочных компаний общенационального или регио- зерновой культурой, но включается в эту группу, поскольку соевые
нального масштаба, владеющих несколькими заводами. Крупные ком- бобы реализуются аналогично зерновым. Большая часть суммарного
пании производят широкий ассортимент продуктов, мелкие — ограни- сбора зерна и сои приходится на южные области страны, но неболь-
ченный набор товаров. Некоторые предприятия изготавливают разные шое количество пищевого и кормового зерна производится каждой
виды продукции, но большинство маслодельных, сыродельных заво- областью. Такое географическое рассредоточение производства зерна
дов и предприятий по выработке сгущенного молока являются специа- обусловливает формирование сложных каналов зернового маркетинга.
лизированными. За последние 50 лет на маркетинг зерна повлияли следующие
Каналы маркетинга продуктов переработки молока, как и важнейшие события и факторы:
других отраслей продовольственного комплекса, претерпели децен- 1) значительный рост прелложения зерна и соевых бобов;
трализацию. Раньше сыр и масло отправляли на центральные рынки- 2) изменения в заготовке и технологии хранения зерна на
терминалы, где оптовики и посредники продавали их розничным тор- ферме, что отразилось на потоке поставок продукции на рынок;
говцам. Когда-то главными оптовыми торговцами сыром и маслом 3) увеличение продаж зерна за пределами сельскохозяйст-
были крупные мясоперерабатывающие фирмы, мороженое вырабаты- венного производства и развитие промышленного кормопроизводства;
вали в местах потребления и сбывали через предприятия типа «кафе- 4) изменение политики правительства в отношении цен н
мороженое». Развитие сети типовых серийных магазинов, появление доходов;

360 361

Зерновые рынки на уровне фермы приближаются к состоя-
нию полной конкуренции больше, чем любой другой продовольствен-
ный или фермерский рынок. Имсется множество сравнительно мелких
производителей; продукция довольно однородна; вход в производство
или выход из него подвижны; информация о рынке вполне приемле-
ма. Вследствие этого сельскохозяйственные предприниматели - зер-
новоды Сталкиваются со всеми проблемами «полных конкурентов»:
статусом сельскохозяйственных предприятий, пассивно принимающих
предлагаемые им цены; ограниченным контролем и регулированием
предложения продукции; краткосрочным повышением или понижени-
ем цен против уровня себестоимости; отсутствием сильных позиций
на рынке.

Усилия сельскохозяйственных предприятий по регулирова-
нию предложения и воздействию на цены ее не дают желаемых ре-
зультатов также из-за влияния погоды, болезней растений и других
неуправляемых факторов зернового производства. Площади, занимае-
мые теми или иными культурами, по годам существенно не меняются,
но сбор продукции сильно колеблется (главным образом из-за влияния
погодных условий на урожай). Пшеницу, овес и рожь убирают в те-
чение сравнительно короткого периода с июня по сентябрь, сою —
ранней осеныо.

В противоположность сезонному характеру сбора урожая
культур спрос на зерно и масличные семена в течение всего года прак-
тически постоянный. Так что в определенных пунктах канала марке-
тинга должны быть объекты для сезонного хранения продукции.

Негарантированиый характер производства зерна означает,
что некоторую часть заготовленных запасов нсобходимо переводить
на хранение с одного года на другой в целях обеспечения стабильно-
сти и равномерности продовольственного и фуражного снабжения по
годам. Если в данный год урожай обильный, то переходящий запас в
конце сезона будет большим, если урожай мал, то значительно сокра-
щается и псреходящий запас. Такие переходящие запасы служат сред-
ством обеспечения ипродовольственной безопасности и защиты пере-
рабатываюших отраслей от резких колебаний поставок.

По разным зерновым и масличным культурам наблюдаются
различные тенденции спроса. Спрос на кормовое зерно и соевые бобы
быстро увеличивался с ростом потребления мяса как в РФ, так и в ми-
ре. Увеличению спроса на сою способствовало также стремление по-
требителей заменить жиры животного происхождения растительным
маслом. В целом рынок по зерновым и масличным культурам характе-
ризуется негибким спросом и относительной стабильностью доходов.

5) возрастание масштабов и значение экспортных рынков
зерна.

Использование зернопродуктов

На пшеницу и ячмень приходится примерно 90 % суммарного
производства зерновых культур в России. Ишеницу выращивают в
каждой области. Болыпая часть ячменя выращивается на корм скоту.
В последние годы все больше зерна перерабатывают в пищевую и
промышленную продукцию.

Главные фуражные зерновые культуры в России - ячмень,
овес, горох и кукуруза. Нередко их скармливают скоту в тех же хозяй-
ствах, где и выращивают, или продают напрямую другому предпри-
ятию. В иных случаях это кормовое зерно закупают фирмы — произво-
дители комбикормов и затем перепродают сельскохозяйственным и
откормочным предприятиям. Развитие крупномасштабных откормоч-
ных производств с огромными потребностями в кормах создало со-
вершенно новый рынок сбыта зерна этих кормовых культур.

Пшеница, производимая в России, расходуется в основном на
продовольственные цели внутри страны или экспортируется. Однако
когда ее много, а цены низки, она частично скармливается животным.

Пшеница каждого конкретного класса имеет специфическое
использование. Твердая яровая и озимая пшеница идет преимущест-
венно на хлебопечение. Мягкая озимая пшеница также используется
для выработки мучных кондитерских изделий, крекеров, бисквитов,
печенья, пирожных и кексов. Твердая пшеница идет на изготовление
макаронных изделий.

Сою выращивают преимущественно на Кубани. Это универ-
сальный, многоцелевой товар. К числу основных продуктов питания,
вырабатываемых из соевых бобов, относятся маргарин, салатные и
кулинарные масла. Соевая мука служит высокобелковым кормом для
Животных.

Характеристики продукции и производства

Зерновые и семена масличных культур служат сырьем для
превращения их в разнообразные и высокоценные продукты. Такая
«конверсия может происходить уже на ферме (при кормлении зерном
скота), в пищевой промышленности (например, в мукомольном и хле-
бопекарном производстве), в домашнем хозяйстве (муку, шортенинг —
жир для придания рассыпчатости и сахар смешивают для выпечки пи-
рога, кекса). Такая зависимость конечного продукта от дальнейшей
переработки обусловливает относительно малую долю участия ферме-
ра в его производстве и обезличку продукции конкурентного фермер-
ского хозяйства в процессе маркетинга.

362 363

Каналы маркетинга

Географическое рассредоточение производства, большое чис- бот. Доход от этих дополнительных производств может сравниться с
ло производителей, использование продукции в животноводстве, вы- доходом от основной деятельности или даже превзойти его. Наиболее
сокая степень переработки — все это обусловливает большую протя- распространенный вид побочного предпринимательства — это кормо-
женность и сложность каналов маркетинга зерна. Основными органи- производство. Кроме того, обычно имеются торговые подразделения
зациями - участниками маркетинга являются сельскохозяйственные по снабжению ферм семенами, оборудованием, строительными мате-
производства (как покупатели, так и продавцы), элеваторы, посредни- рналами, нефтью. В некоторых районах элеватор является не только

рынком сбыта продукции, но и основным источником материально-

технического обеспечения сельскохозяйственных предприятий.
Средством увеличения объема деятельности может быть так-

же объединение существующих элеваторов. Современное размещение

ческие торговые фирмы-комиссионеры, брокерские конторы, перера-
батывающие и мукомольные предприятия, фирмы-экспортеры и зер-
новые биржи.

Сельскохозяйственные предприятия и элеваторы

Сельскохозяйственные предприятия могут распорядиться сво- элеваторов сложилось еще в эпоху гужевого транспорта, плохих дорог
им зерном тремя способами: 1) скармливать скоту в своем хозяйстве и средств связи, поэтому зона обслуживания и снабжения их невели-
или продать другим хозяйствам на корм скоту; 2) реализовать в пери- ка. Как в других случаях, число фирм, которые обеспечивают доста-

точный объем работы с низкими затратами, необходимо соотносить со

од уборки урожая в системе коммерческого рынка; 3) хранить в своем е о х
структурой данной отрасли при сохранении эффективной конкурен-

хозяйстве или за его пределами. Возможны также разновидности этих

вариантов. ции. Современный руководитель с телефоном, ежедневными газетами,
В последние годы около трети кормового зерна сельскохозяй- радио и телевидением может освоить рынок на значительно большей
ственные предприятия скармливали в своих хозяйствах. территории, чем во времена его делов. Пользуясь собственным транс-
Сельскохозяйственные предприятия используют несколько портом, он имеет возможность продать свое зерно на обширной пло-

щади. Но некоторое разумное объединение и укрупнение элеваторов
возможно, по-видимому, и без снижения эффективности конкуренции.
Большинство элеваторов продают и отгружают зерно фирмам,

альтернативных вариантов сбыта зерна за пределы хозяйства. Кроме
продажи другим хозяйствам они могут реализовать продукцию элева-
торам, дилерам, переработчикам и даже случайным закупщикам, при-
езжающим со своим автотранспортом. Однако основную часть зерна располагающимся на рынках-терминалах. Зерно может отправляться с
продают местным сельским элеваторам поручением торговцам — комиссионерам для реализации либо прода-

Сельские элеваторы разделяются на две основные группы по ваться по месту прибытия груза или «у рельса» (на железной дороге).
форме владения и организации. Независимые элеваторы работают под Если зерно поручается по консигнации торговцам-комиссионерам,
управлением индивидуальных владельцев. Второй тип — это «линей- элеватор отправляет его на терминал по цене, гарантированной тор-
ный» элеватор. Он представляет собой группу элеваторов, которые на говцем-комиссионером (почти как при поставке скота комиссионерам
правах собственности управляются централизованно как единая цепь на скотобазы). При продаже по месту прибытия груза цену и прочие
предприятий. Они могут принадлежать либо зерновым компаниям, условия поставки согласуют заблаговременно, до отправки. Когда зер-
либо мукомольным и перерабатывающим предприятиям, которые ис- но реализуют «у рельса», в пункте сельской местности, цену на него

пользуют зерно для снабжения своих производств или экспорта. определяют, как товар в железнодорожных вагонах (франко-вагон) на
местном элеваторе. Покупатель зерна приобретает право владения им

на элеваторе, договаривается о цене и оплачивает транспортные рас-

Проведено много исследований по определению стоимости
работы элеваторов. Установлено, что почти на всех из них удельные

затраты на единицу продукции снижаются с увеличением мощности ходы.

предприятия. Увеличить мощность элеваторов можно двумя способа- Элеваторы-терминалы

ми: включать другие виды работ и производств и объединять элевато- Элеватор-терминал располагается в крупных центрах марке-
ры, расширяя район торговой деятельности. Большинство элеваторов тинга зерна. Подобно элеваторам в сельской местности элеваторы-
присоединили различные предприятия и побочные производства для терминалы могут управляться независимыми кооперативами или ин-
увеличения объема и сглаживания резко выраженной сезонности ра- тегрированными компаниями по зерновому маркетингу. Основные

различия между сельскими элеваторами и терминалами состоят в их

364
365

местоположении, размере и источниках поступления зерна. Элевато-
ры-терминалы располагаются в крупных центрах зерноторговли и ред-
ко — в провинции. Они обычно значительно мощнее сельских. Хотя
терминалы получают некоторое количество зерна от фермерских хо-
зяйств, основная его часть закупается у сельских элеваторов.

Элеваторы-терминалы имеют гораздо большие запасы зерна,
чем сельскис, и держат их значительно дольше. Это предприятия с
низкими удельными доходами и болышими объемами товарооборота.
Нередко из-за сильных колебаний цен их прибыли превращаются в
убытки. В связи с этим для элеваторов-терминалов желательна страхо-
вая защита путем хеджирования.

Комиссионеры, торгующие зерном

Представителем сельского предпринимателя - элеваторщика
на рынке-терминале является торговец наличным зерном на комисси-
онной основе. За определенную фиксированную плату он принимает
на себя ответственность за продажу зерна. Главная обязанность тор-
говца-комиссионера — поиск заинтересованных покупателей. Между
этими коммерсантами, как правило, идет конкуренция за право полу-
чения заказа на консигнацию товара, то есть оказание торговых услуг
элеватору. Они специализируются на анализе рыночной информации,
определяя коныонктуру для своих клиентов, а также оформляют все-
возможные соглашения с покупателями зерна.

Торговцы-комиссионеры, кроме того, занимаются сделками на
продажу зерна по «месту прибытия» и «у рельса» (франко-станция
назначения и франко-вагон).

Переработчики и мукомолы

Переработка продовольственного зерна осуществляется в две
стадии. Сначала мукомолы и изготовители крупы очищают и размалы-
вают зерно, вырабатывая муку и крупу. Затем эту продукцию перера-
батывают в потребительские товары: зерновые завтраки, хлебобулоч-
ные изделия, спирт, алкогольные напитки, кулинарное масло и др.

Оптовые покупатели предъявляют различные требования к
зерновому сырыо. Мукомолам необходима пшеница с определенным
содержанием клейковины или белка в зависимости от того, какую
муку они вырабатывают — для хлебопечения или кексов и тортов. Сы-
рье для зерновых завтраков по своим свойствам будет отличаться. Пе-
реработчики кукурузы и ячменя также ищут зерно с определенными

услугами брокеров, которые покупапот зерно везде, где выгодно. Мно-
гие переработчики организовали свои собственные закупочные пред-
приятия в сельской местности и используют «линейные» элеваторы в
зоне зернового пояса РФ. В этом случае они не только защищают свои
позиции в сфере сырьевого снабжения, но и регулируют использова-
нис и движение зерна по всему каналу маркетинга.

Отдельные переработчики, нуждающиеся в зерне определен-
ного типа для собственного производства, благодаря своим научно-
исследовательским подразделениям вывели особые сорта зерновых
культур и разработали технологии их переработки. Они заключают с
сельскохозяйственными предприятиями договоры на выращивание и
поставку этого зерна только данной фирме. Это еще один пример раз-
вития интеграции — между сельскохозяйственными предприятиями и
системой маркетинга.

Измерение процессов маркетинга зерна

Децентрализация власти внесла изменения в характер марке-
тинга зерна. Многие переработчики зерна и предприятия по произ-
водству соевого масла развивали свои мощности в сельских районах.
Крупные элеваторы в провинции, называемые субтерминалами, взяли
на себя многие маркетинговые функции центральных элеваторов-
терминалов. Вследствие этого сельскохозяйственные предприятия все
больше сбывают продукцию напрямую переработчикам или субэлева-
торам, которые в свою очередь экспортируют или перерабатывают
зерно. В этих прямых продажах уже участвуют традиционные элева-
торы-терминалы и посредники — торговцы наличным зерном. Комби-
кормовую промышленность также следует считать децентрализован-
ной, поскольку большая часть кормов производится на сельских пред-
приятиях, например на элеваторах в провинции.

Децентрализация зернового рынка стимулировалась самими
сельскохозяйственными предприятиями, так как предоставляла боль-
ше вариантов маркетинга сельскому элеватору. К тому же децентрали-
зация вряд ли отрицательно сказалась на эффективности ценообразо-
вания на сельских рынках (хотя возможность повышения эффектив-
ности ценообразования на зерновых рынках остается не до конца ис-
пользованной). Велика вероятность повышения производственной эф-
фективности вследствие объединения сельских элеваторов, расшзире-
ния деятельности субтерминальных элеваторов и увеличения прямых

характеристиками. продаж сельскохозяйственных предприятий своей продукции перера-
Некоторые промышленные перерабатывающие фирмы ис- ботчикам

пользуют собственных закупщиков на рынках-терминалах, а также Другис изменения в сфере зернового маркетинга заключаются

приобретают зерно у торговцев-комиссионеров. Другие пользуются в увеличении объемов хранения продукции в хозяйствах, замене же-

366 367

лезнодорожного транспорта автомобильным, расширении портового Торговля зерном — термин, применяемый для описания марке-

хозяйства для обслуживания экспортных поставок, более активном тинговой деятельности элеваторов и других посредников-
применении фыочерсных контрактов. предпринимателей, имеющих дело с зерном. При принятии решения
Закупки зерна в сельской местности по торговле необходимо ответить на вопросы: когда, где и как прода-
Сельские и субтерминальные элеваторы закупают зерно У вать, каковы качество зерна и система установления цен. Кроме по-
сельскохозяйственных предприятий несколькими способами. Наибо- лучения ценовой разницы на купле и продаже элеваторы и другие
лее распространенный тип сделок — прямая закупка во время уборки коммерческие организации могут извлекать прибыль за счет осущест-
урожая или из складского запаса хозяйства. Элеваторы также заклю- вления операций по хранению, кондиционированию и смешиванию
чают контракты на поставку зерна по заранее согласованной цене (за- зерна. Хранение может принести выгоду при верном прогнозировании
благовременное установление цены), принимают зерно от фермера с сезонных повышений цен или необычных изменений на рынке. Конди-
последующим установлением цены (отсроченное установление цены) ционирование -— это улучшение качества и ценности (потребительской
и договариваются о продаже в порядке оказания услуги фермеру без стоимости) зерна посредством очистки, сепарирования или сушки.
фактического получения зерна в свою собственность. Смешиванием называют соединение различных партий зерна в целях
Многие элеваторы при котировке цен, предлагаемых сельско- повышения сортности и цены совокупной партии.
хозяйственными предприятиями, используют базовое установление Сортировка зерна
цены. Базовая цена - это запрашиваемая покупателем цена, выражае- Когда зерно поступает на рынок-терминал, отбираются пробы
мая категорией «приближенной цены» фыочерсных контрактов на бу- и устанавливается его сорт. Сорт зерна может быть высшим и от № 1
дущие поставки. Иногда хозяйства и работники элеваторов предпочи- до № 5. Кроме того, каждый вид зерна делится на классы и подклас-
тают именно такое ценообразование, так как базис меняется реже, чем сы. Например, 1 класс для пшеницы включает твердую озимую пше-
наличные цены. ницу. Внутри каждого класса устанавливаются требования к сортам.
Элеваторы должны покупать зерно у производителей так, что- Несмотря на то, что факторы, определяющие сорт разных ка-
бы получить ценовую разницу (маржу) для компенсации затрат и из- тегорий зерна, различаются, при установлении сорта любого класса
влечения прибыли. Размеры этой разницы варьируют в широких пре- действуют следующие показатели: |) тест на удельную массу (весо-
делах. Цена, которую выручают сельскохозяйственные предприятия за вой тест) — объемная мера плотности зерна; 2} влажность; 3} посто-
свое зерно, представляет собой сочетание котируемой элеватором це- ронние включения, или отходы при просеивании, отсортировке —
ны и надбавки за сортность поставляемого зерна. Элеваторы продают пыль, грязь, раздробленные зерна или семена сорняков; 4) зерна, по-
зерно на основе официальной системы федеральных сортов, но зачас- врежденные ферментами, морозом, грибами, плесенью, насекомыми и
тую не покупают его у сельскохозяйственных предприятий на тех же др.
условиях. Вместо этого руководители каждого элеватора разрабаты- Для каждого сорта установлены минимальные и максималь-
вают свою собственную систему скидок, обычно с учетом удельной ные пределы показателей качества. Возможные колебания показателей
массы влажности зерна. Некоторые владельцы элеваторов предпочи- в пределах требований данного сорта объясняют, почему отдельные
тают систему высоко котируемых цен при большой скидке (за счет партии зерна одного и того же сорта продаются по различным ценам
отходов при просеивании). Другие в качестве оружия конкуренции в одном месте и в одно и то же время. Переработчики предъявляют
используют принцип занижения цен и завышения сортности. Это на- неодинаковые требования к зерну. Одни обращают внимание не на
поминает методы сортировки, применяемые закупщиками скота. повреждения, а на влажность и могут заплатить дороже за одну ва-
Перед продажей своего зерна руководитель должен знать це- гонную партию зерна, чем за другую. Некоторые могут требовать со-
ну котировки. Но он не может быть уверен, что имеет преимущества, ответствия зерна определенным критериям, например, по содержанию
даже когда выбран покупатель. Предлагаемые сельскохозяйственными белка, хотя они не включены в официальные стандарты.
предприятиями цены в конкретном округе могут варьировать в широ- Сорт зерна предопределяется сочетанием различных факто-
ком диапазоне, но ни один отдельно взятый элеватор не будет платить ров, каждый из которых может варьировать в определенном диапазо-

очень высокую или слишком низкую цену. не. Посредники и торговцы зерном могут смешивать его для повыше-

368 369

это возможность использовать преимущества, предоставляемые госу-
дарственными программами поддержки цен. Если рыночная цена на
зерно в период уборки урожая заметно ниже ссудной ставки для ком-
пенсации расходов на хранение, то мало что можно потерять, но мно-
го приобрести при хранении под государственную ссуду. Другой фак-

ния сортности. Предположим, что получены две вагонные партии зер-
на. Одну оценили сортом № 2 из-за влажности, но по всем другим
параметрам она соответствует сорту № 1. Другой партим присвоили
сорт № 3 из-за чрезмерного количества растресканных зерен и посто-
ронних включений, но по всем другим показателям она отвечает тре-

бованиям для сорта № 2. Путем правильного смешивания этих двух тор -это перспектива общего изменения цен в период хранения. Если
партий можно получить две партии (или почти две) зерна сорта № 2. общий уровень цен, по ожиданиям, пойдет вниз, продажа в период
Это возможно потому, что в одной партии сортовые показатели низки, уборки урожая может быть намного привлекательней для производи-
тогда как в другой эти же показатели высоки. Сельские элеваторы теля. _

смешивают зерно иногда, а элеваторы- терминалы - как правило. Не менее важный вопрос, где хранить зерно.

Разработка более совершенных стандартов сортировки зерна — . Невозможно дать общий рецепт относительно того, следует ли
проблема постоянная. Точное и надежное определение сорта (катего- хозяйствам хранить свое зерно, а если хранить, то где — в своем хозяй-
рии сортовой классификации) особенно важно в международной стве или на стороне. Конкретные решения зависят от многих факто-
торговле, осуществляемой с использованием средств электронной свя- ров: наличия складских объектов на сельскохозяйственном предпри-
зи. Партнеры из многих стран мира уже на протяжении 130 лет выска- ятин или вне его; ожидаемого уровня цен, возможности скармливания
зывают недовольства по поводу сортности зерна из США. В начале 90- зерна скоту, отношения к ценовому риску и др. Эти факторы различны

применительно к каждому хозяйству. Сельскохозяйственные предпри-

х гг. произошли отказы от большого количества поставок американ-
ятия могут использовать хеджи на хранение с целью передать ценовой

ского зерна из-за проблем сортовой классификации. Проведенные ми-

нистерством сельского хозяйства США исследования показали, что риск другим, тем, которые примут на себя содержание складских запа-
при установлении сорта зерна чрезмерно увеличиваются его физиче- сов. Хеджи на хранение помогают сельскохозяйственным предприяти-
ские характеристики (масса зерна, влажность, наличие примесей и т.п.) ям оплачивать расходы и благодаря этому год за годом использовать
и недостаточно — «врожденные» свойства, такие как содержание белка складские объекты независимо от ожидаемых цен. .
и клейковины, определяющие ценность и качество конечной продук- При хранении в хозяйствах производители зерна несут целый
ции. Министерством рекомендовано вводить эти показатели в систему ряд расходов. Имеются определенные фиксированные капитальные
сортовой классификации с тем, чтобы стимулировать производителей затраты независимо от того, хранятся какие-то запасы или нет. К ним
выращивать зерно, более ценное для конечных потребителей. относятся амортизация, затраты на содержание и уход, страхование,

Несмотря на недостатки, сортовая классификация существен- налогообложение и процентные ставки на вложенные капиталы в
но облегчает процесс маркетинга зерна. Ее применение повышает од- складские помещения и оборудование. Кроме того, приходится нести
нородность партий, упрощает совершение сделок между покупателем текущие расходы по хранению зерна. В группу затрат входят убытки

от усушки и повреждения зерна, проценты, страховка и налоги на
имущество (зерно), затраты на защитную и другую обработку или
кондиционирование, оплата труда и транспортные расходы в связи с
операциями по хранению. Все эти расходы необходимо сопоставлять

и продавцом, позволяет дифференцировать продукцию большей или
меньшей ценности.

Хранение зерна

Одно из главных маркетинговых решений производителя зер-
на- продать ли его в период сбора урожая или заложить на хранение со стоимостью проката или найма элеватора для хранения зерна.
для реализации в более поздние сроки. Если принимается решение Сельскохозяйственные предприятия, не имеющие своих скла-
хранить зерно, то одновременно возникают вопросы, где и как долго дов, могут арендовать или нанимать места хранения зерна на элевато-
это делать. рах.

Отвечая на вопрос, стоит ли хранить зерно, хозяйство должно
сопоставлять затраты на хранение зерна с возможной выгодой от по-
вышения цен в течение сезона. Кроме обычного сезонного повышения
цены необходимо принимать во внимание два фактора. Один из них —

Структура и конкуренция в отраслях, связанных с зерно-
выми и масличными культурами

Основные виды продукции из зерна и масличных семян — это
хлеб и хлебобулочные изделия, зерновые завтраки, растительное масло

и комбикорма. Отрасли, производящие эти продукты, существенно во по продовольствию закупает весь объем пшеницы и ячменя для

различаются по структуре рынка и характеру конкуренции. Фирмы, своей страны. Управления по пшенице Австралии и Канады являются
выпускающие и продающие свою продукцию, ориентированы на оли- продавцами-монополистами с определенными полномочиями и в об-
гополию и монополистическую конкуренцию. За исключением отрас- ласти маркетинга.
ли кормопроизводства для скота (без производства и сбыта корма для Зерновая политика
комнатных животных), издержки на маркетинг относительно велики, Производство маркетинга зерна и масличных семян всегда в
а доля затрат сельскохозяйственного предприятия меньше, чем в боль- сильной степени зависело от политики правительства. И в настоящее
шинстве других отраслей продовольственного комплекса. время это почти не изменилось.

Издержки на маркетинг хлебопродуктов и различных видов Краткое содержаиие главы
печенья в болышой степени зависят от своевременности сбыта, по- Каналы маркетинга зерна очень сложны. Кормовое и продо-
скольку это скоропортящиеся продукты и потребители ценят их за вольственное зерно и масличные семена подвергаются большей
свежесть. Зачерствевшие изделия могут быть собраны и проданы де- трансформации в процессе доведения до конечного потребителя, чем
шевле, но при этом будут потери из-за ухудшения качества. В целях многие другие сельскохозяйственные продукты. Основными сферами
сохранения свежести продукции хлебопекарные предприятия тради- сбыта зерновых являются кормление скота, производство продуктов
ционно работали по довольно дорогой схеме «от склада до двери по- питания и экспорт. Почти полностыо конкурентный характер марке-
требителя» с прямой доставкой продукции в продовольственные мага- тинга зерна в сельскохозяйственных предприятиях контрастирует с
зины. Однако позднее типовые сети магазинов заменили развозку про- неполной конкуренцией в мукомольном и зерноперерабатывающем
дукции шоферами-экспедиторами на прямую закупку и отгрузку со производствах. На характер маркетинга зерна повлияли децентрализа-
складов с достаточной эффективностыо. ция, расширение сети субтерминальных элеваторов, развитие комби-

В последние годы многие фирмы, занимающиеся переработ- кормовой промышленности, рост мощностей складских объектов в
кой зерна и масличных семян, заключают контракты с земледельцами сельскохозяйственных предприятиях и хозяйствах. Эти перемены
на вырашивание зерна особого качества, необходимого для выработки расширили рынки сбыта продукции и увеличили выбор вариантов
конкретных видов потребительских товаров. маркетинга для сельскохозяйственных предприятий и фермеров.

Международная торговля зерном

Зерно всегда было важным экспортным товаром. Пшеницей
торговали со времен возделывания первых примитивных сортов на
Среднем Востоке в седьмом тысячелетии до н.э. Римская империя вво-
зила зерно с завоеванных территорий. Древняя Греция находилась в
зависимости от зерновой торговли. Промышленная революция в Анг-
лии «подпитывалась» американской и русской пшеницей. В наше вре-
мя зерновые потоки текут по всему миру, влияя на международные
события, политическую жизнь государств.

Мировое производство н торговля зерном быстро развивались
вследствие роста доходов и численности населения. Крупнейшими -
поставщиками зерна на мировой рынок являлись Россия, США, Авст-
ралия и Аргентина, хотя в этом принимали участие и многие другие
страны.

Во многих странах зерновая торговля монополизирована го-
сударственными торговыми агентствами. Например, через «Экс-
портхлеб», Российскую государственную внешнеторговую организа-
цию, осуществляется весь импорт и экспорт зерна. Японское агентст-

372 373

10.

1].

12.

13.

14.

15.

16.

ЛИТЕРАТУРА

Конституция Российской Федерации.

Гражданский Кодекс Российской Федерации. - М., 1997.
Земельный кодекс РСФСР. Принят 25 апреля 1994.// Ведомости
съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 199] г.
№ 22.

Федеральный закон Российской Федерации “О сельскохозяйст-
венной кооперации” - М., 1996.

Указ Президента Российской Федерации “О вопросах управления
АПК” от 23.04.93// Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации.-1993, №17 -- с.1681.

Абрютина М.С., Грачев А.В. Анализ финансово-экономической
деятельности предприятия: Учебно-практическое пособие. — 3-е
изд., перераб. и доп. — М.: Изд-во «дело и сервис», 2001. -— 272 с.
Аганбегян А.Г. Советская экономика -— взгляд в будущее.-М.: Эко-
номика, 1988.-254 с.

Алексеев Н.Н. Собственность и социализм (фрагменты из сочине-
ния) Опыт обоснования социально-экономической программы Ев-
разийства, Париж, 1928 г. / Н.Н. Алексеев // Проблемы современ-
ной экономики. — 2002. №3 —4. — С.131.

Акофф Р.Л. Искусство решения проблем/Пер. с англ. Под ред. К.
Меслевского.- М.:Мир, 1982.-220с.

Амаев А.А. Управленческая деятельность: Практика и резерывы
организации.-М.: Экономика, 1988.-251с.

Антикризисное управление: Учебник. — 2-е изд., перераб. и дог. /
Цод ред. проф. Э.М. Короткова. - М.: ИНФРА - М, 2006. -— 620 с.
Бакаов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. - М.:
Финансы и статистика, 1996.

Бачурин А.В. Экономический кризис в России: причины и уроки. —
М.: Изд-во РАГС, 2000.

Богалдин-Малых В.В. Современные методы управления. Россий-
ская реальность. — М.: Издательство московского психолого-
социального института. - Воронеж: Изд-во НПО «МОДЭК», 2002.
— 272 с.

Бойдел Т. Как улучшить управление организацией: Пособие для
руководителя.-М.: Ассиана. 1996.-204с.

Буздалов И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы, истори-
ческие тенденции, современные представления [Учебное пособие]
И.Н. Буздалов // РАСН Всерос. ин-т агр.проблем и информатики
им. А.А. Никонова. — М.: Асадепиа, 2005. — С.15-261.

374

17.

18.
19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

29.

30.
З1.

32.

33.

34.

Бухалков М.И. Внутрифирменное планирование: Учебник. -— М.:
ИНФРА-М, 2000.

Брэддик У. Менеджмент организации.-М.: ИНФРА-М. 1997.
Вазюлин В.А. Логика "Капитал" К. Маркса / В.А. Вазюлин. - М.:
Современный гуманитарный ун-т. 2002. — С.346-348.

Васильчук Е.С., Рухманова А.Н. Бизнес-планирование и оценка
рисков в предпринимательской деятельности. - Иваново: Иванов-
ский государственный университет, 1996.

Веснин В.Р. Стратегическое управление. — М.: ИНФРА-М, 2005.
Волгин Н.А., Волгина О.Н. Оплата труда: японский опыт и рос-
сийская практика: Учеб. пособие. — М.: ИТК «Дашков и К*», 2004.
Волкова О.И., Девяткин О.В. Экономика предприятия (фирмы). —
М.: ИНФРА-М, 2004.

Востроилов А.В. Организация производства молока на мелкото-
варных фермах: Учеб. пособие/ Алифанов В.В., Востроилов А.В.,
Кузнецов Н.И. -— Воронеж, 1996. -- 68 с.

Выханский О.С. Статистическое управление. - М.: Гоздарика,
1998.-296 с.

Выханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. Человек, стратегия,
организация, процесс: Учебник для экономических специально-
стей вузхов.-М.:Изд-во МГУ, 1995.-416с.

Вейлл П. Искусство менеджмента. Новые идеи для мира хаотиче-
ских перемен./Пер. с англ.-М.:Новости, 1993.-224с.

Гаджинский А.М. Логистика: Учебник для высших и средних спе-
циальных учебных заведений. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Из-
дательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2003. - 408 с.
Гарандберг 3.А. Особенности преобразования земельных отноше-
ний в России в переходный период. -— В кн.: Трансформационная
экономика России [Учебное пособие] / 3.А. Гаранберг, А.В. Бузга-
лин [и др.]; Под ред А.В. Бузгалина. -- М.: Финансы и статистика,
2006.— С. 295.

Гертман М. Стратегический менеджмент. — М.: ИНФРА-М, 2005.
Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник, 3 издание, перераб. и доп.
- М., ЮНИТИ, 1997.

Граждан В.Д. Теория управления: Учебное пособие. — М.: Гарда-
рики, 2005. — 416 с.

Гунин В.А. Инновационная опасность предприятий: сущность,
содержание. формы.М.: 2000.

Демченко А.Ф., Демченко Е.А. Менеджмент в АПК: Учебное по-
собие: ВГАУ, 1999-526 с.

375

35.

36.
37.
38.
39.

40.
41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53.

Драчева Е.Л. Менеджмент: Учеб. пособие / Е.Л. Драчева, Л.И.
Юликов. — 3-е изд. - М.: Издательский центр «Академия», 2003. -—-
288 с.

Друкер П.Ф. Практика менеджмента. — М.: Вильямс, 2003.

Друкер П.Ф. Энциклопедия менеджмента. — М.: Вильямс, 2004.
Друкер П.Ф. Задачи менеджмента в 21 веке. — М.: Вильямс, 2004.
Дункан Джек У. Основополагаощие идеи в менеджменте. Осно-
вополагающие идем в менеджменте. Уроки основоположников
менеджмента и управленческой практики./ пер. с англ. — М.: Дело,
1996.

Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика.-СПб.: Питер, 1989.
Елиферов В.Г., Репин В.В. Бизнес-процессы: Регламентация и
управление: Учебник. — М.: ИНФРА — М, 2005. - 319 с.

Егоршин А.П. Управление персоналом: Учебник для вузов.-4-е
изд., ИСПР.-Н.Новгород: НИМБ, 2003.-720с.

Жуков В.И. Собственность в системе социально-экономических
отношений: теоретико-методологические и институциональные
аспекты [Текст]: Монография / В.И. Жуков. — М.: Российский го-
сударственный социальный университет, 2005.- С.35-205.

Зайцев Н.Л. Экономика, организация и управление предприятием:
Учеб. пособие. — М.: ИНФРА-М, 2005. - 491 с.

Зайцев Н.Л. Краткий словарь экономиста. — М.: ИНФРА-М, 2005.
— 491 с.

Закшевская Е.В. Агропродовольственный рынок и маркетинг: тео-
рия, методология и практика / Е.В. Закшевская. — Воронеж: Цен-
трально-Черноземное книжное издательство, 2003. — 285 с.
Захаров Н.Л., Кузнецов А.Л. Управление социальным развитием
организации: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2006. - 263 с.

Зуб А.Т. Антикризисное управление: Учеб. пособие / А.Т. Зуб. —
М.: Аспект Пресс, 2005. — 319 с.

Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности /
Р.И. Капелюшников. — М.: НМЭ МО, 1990. —С.12.

Колз Ричард Л., Ул Джозеф Н. Маркетинг сельскохозяйственной
продукции / Пер. с англ. В.Г. Долгополова. — 8-е изд. — М.: Колос,
2000.— 512 с.

Корнеги Дейл. Как завоевать друзей и оказывать влияние на лю-
дей: Пер сангл./ -М., Прогресс, 1990-288.

Кибанов А.Я. Основы управления персоналом. — М.: Инфра-М,
2005.

Клевлин А.И., Моисеева Н.К. Организация гармоничного произ-
водства (теория и практика): Учеб. пособие. - М.: Омега-Л, 2003.

376

54.

55.

56.

57.

58.

59.

60.

61.

62.

63.

64.
65.

66.

67.

68.

69.

Клейнер Г.Б., Макаров В.Л. Развитие бартерных отношений в Рос-
сии. Институциональный этап [Учебное пособие] / Г.Б. Клейнер,
В.Л. Макаров. - М., 1999. - С.26-27.

Клейнер Г.Б. и др. Предприятие в нестабильной экономической
среде: риски, стратегии, безопасность / Г.Б. Клейнер, В.Л. Тамбов-
цев, Р.М. Качалов; Под. общ. ред. С.А. Панова.- М.: ОАО Эконо-
мика, 1997.

Клюкач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия.-М.: 1998. - 208с.

Коловангин П.М. Собственность на землю в России. [Учебное по-
собие] / П.М. Коловангин. - СПб.: Знание, ИВЭСЭП, 2003. -—
С.354,440.

Коновалов С.Н. Документальное обеспечение управления: Учеб.
Пособие. - Воронеж: ВГУ, 2001.-216с.

Корогодин И.Т. Качество труда: Содержание, проблемы роста. -
Воронеж: Изд-во ВГУ.-1990.

Коршунов В.В. Методологическое значение противоречий собст-
венности для практики социально-направленного преобразования
российской экономики. — В кн.: Собственность в системе социаль-
но-экономических отношений. Монография / В.В. Коршунов //
Под ред. Чл.-корр. РАН В.И. Жукова. — М.: Российский государст-
венный социальный университет, 2005. — С.99.

Кузнецов Н. Менеджмент организации: современные технологии.
— М.: Дело, 2002.

Курносов А.П. Инновационное обеспечение управления земель-
ными ресурсами на региональном уровне. - Воронеж. Изд-во
ВГАУ. - 1999.

Как работают японские предприятия/Под.ред. Я.Монденс,
Р.Сибаковы.-М.:Экономика, 1989.-262с.

Котлер Ф и др. Основы маркетинга-М.:Эптомс, 2004.

Ленин В.И. О научной организации труда.-2-е изд, доп..-
М.:Политиздат, 1986.-352с.

Логистика: Учебник / Под ред. Б.А. Аникина: 3-е изд., перераб. и
доп. М.: ИНФРА - М, 2002. - 368 с.

Лукичева Л.И. Управление организацией: Учеб. пособие / Л.И.
Лукичева; Под ред. Ю.П. Анискина. - 2-е изд. — М: Омега-Л, 2005.
— 360 с.

Лукичева Л.И. Основа менеджмента/Под ред. Д.э.н. профессора
Ю.П. Анискина.-М.: МИЭГ, 1999.

Львов Д.С. Институциональная теория как методология возрожде-
ние экономики Россни. — В кн.: Введение в институциональну!о

377

70.

71.

72.
73.
74.
75.
76.

77.

78.

79.

80.

81.

82.

83.

84.

85.

экономику [Учебное пособие] / Д.С. Львов; под ред. Д.С. Львова. —
М.: Издаг. "Экономикс", 2005. - С.54-55.

Макаренко М.В., Махалина О.М. Производственный менеджмент.
Учеб. пособие для вуза. - М., 1998.

Маркарьян Э.А., Маркарьян С.Э., Герасименко Г.Т. Управленче-
ский анализ в отраслях: Учебное пособие / Под ред. проф. Мар-
карьяна Э.А.- М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр
«МарТ», 2004. — 352 с.

Маркс К, Энгельс Ф. О кооперации // Соч., т.23.-С.333-347.

Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.23. — С.22.

Маркс К., Энгельс Ф. Полн. собр. соч. -— 2-е иззд.-Т.23.-С.333-347,
430-438.

Мескон М., Альберт М., Хедуори Ф. Основы менеджмента. - М.
Дело, 2005.

Мильнер Б,3. теория организации: Учебник. — М.: ИНФРА-М,
2005.

Мысляева Н.Н. Теоретические основы новой парадигмы экономи-
ческой науки. - В кн.: Экономическая теория на пороге ХХ века /
Под ред. Ю.М. Осипова [и др.]. - М.: 1998.-201 с.;

Назаренко В.И. Земельные отношения и рынок земли / В.И. Наза-
ренко, Г.И. Шмелев. — М.: Агри-Пресс, 2005. - 284 с.

Наим М. Вашингтонский консенсус или вашингтонское замеша-
тельство? / М. Наим // Российский журнал. —2001.- 26 марта.
Нестеренко А.Н. Экономика и институциональная теория / А.Н.
Нестеренко // Под ред. Л.И. Абалкин. — М.: Эдиториал УРСС,
2002.-С.85.

Никольский С.А. Аграрный курс России (мировоззрение реформа-
торов и практика аграрных реформ в социально-историческом
экономическом и философском контекстах) / С.А. Никольский. —
М.: Колос. - 2003. — С.333.

Норт Д. Институты и экономический рост. Историческое введение
/ Д. Норт. - М.: Твез1, 1993. —Т.1. - С. 20,23,65,69, 124.

Общий менеджмент / Под ред. А.К. Кабанцева. - М.: Инфра-М.,
1999. — 252 с.

Общая экономическая теория: Учебное пособие для студентов не
экономических факультетов вузов / Под ред. И.Т. Корогодина. -
Воронеж: Изд-во ВГУ, 2000.

Олейник А.Н. Говорит об "эффекте исторической обусловленно-
сти развития" / А.Н. Олейник // Институциональная экономика. —
М.: ИНФРА-М.., 2002. — С.191

378

86. Организация производства и управление предприятием: Учебник /
Туровец О.Г., Бухалков М.И., Родионов В.Б. и др.; Под. ред. О.Г.
Туровца. — 2-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2005. - 544 с.

87. Орлов В.В. Мировая экономика и Россия: стратегия развития. — В
кн. Экономическая теория на пороге ХХ] века / В.В. Орлов. - Т.6.-
М.: Юрист, 2002. — С. 521.

88. Пайпс Ричард Собственность и свобола. Московская школа поли-
тическое исследование / Ричард Пайпс, 2001. - С. 265.

89. Парсаданов Г.А. Прогнозирование иациональной экономики:
Учебник / Г.А. Парсаданов, В.В. Егоров. — М.: Высшая школа,
2002. — 304 с.

90. Полтерович В.М. Институциональные ловушки и экономические
реформы / В.М. Полтерович. — М.: ЦЭМИ РАН, 1999. - С. 6 „1,
23, 170.

91. Пригожин А.И. Методы развития организаций. — М.: МЦФЗР,
2003.

92. Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления.
Опыт лучших компаний./Пер. с англ.-М.Прогресс, 1986.-423с.

93. Производственный менеджмент: Учебник / Под. Ред. В.А. Коз-
ловского. — М.: ИНФРА-М, 2003.

94. Пугачев В. Руководство персоналом организации: Учебник. — М.:
Интел-синтез, 2002.

95. Репин В.В., Елиферов В.Г. Процессный подход к управлению.
Моделирование бизнес-процессов. — 3-е изд., испр. - М.: РИА
«Стандарты и качество», 2005. — 408 с.

96. Рисин И.Е., Трещевский Ю.И., Сотников С.М. Государствеиное
регулирование экономики. Учебное пособие. - Воронеж. - Изд-во
ВГУ, 2002. — 347 с.

97. Рогожин С. Теория организации. — М.: Экзамен, 2003.- 239 с.

98. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия:
Учебник. — 3-е изд., испр. и доп. — м.: ИНФРА-М, 2005. - 330 с.

99. Соломатин Н.А. Управление производством. М.: МИУ.-1993.

100.Сайман Г. Менеджмент в организациях/Сопр. Пер. с англ.015-е
изд.-М.: Экономика, 1995.-326с.

101.Современное управление: Энциклопедический справочник / Пр. с
англ. Под ред. Д.Н. Карпухина, Б.3. Мильнера. - М.: Издатцентр,
1997. - Т.2.

102.Томпсон А.А., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент:
Учебник для вузов / Пер. с англ. - М.: Банки и биржи, 1998.

379

103.Терновых К.С. и др. Проблемы рациональной организации и [Учебное пособие] / Э.Г. Фуруботи, Р.Рихтер.// Пер. с англ.; под

управление переработкой с.-х. продукции / Сб. Проблемы совре- ред. В.С. Катькало, Н.П. Дроздовой. СПб.: Издат. дом СПб. гос.
менного управления в АПК., Воронеж, -1998. - С.93. ун-та, 2005. С.14,91, 587.
104.Тексина С.В. Управление персоналом современной организации.-- 120-Финансовый менеджмент: УчебникЛ Тод ред ред. А.М. Ковалевой
М.,1997. —М.ИНФРА-М,, 2002.
105.Трещевский Ю.И. Государственное регулирование экономики в 121. Хикс Джон Теория экономической истории / Хикс Джон // Вопро-
период формирования рыночных отношений. - Воронеж, 1998. сы экономики: Пер.с англ. Р.М. Нуреева. — М., 2003.- С.20.
106.Техника эффективного менеджмента. Финансовый менеджмент / 122. Хубиев К.А. Преобразование собственности в России: теоретиче-
САКАМА Согрогайоп-0$ АШ (Американское Агентство разви- ские подходы и оценки практических результатов / К.А. Хубиев //
тия). М., 1997. Собственность в ХХ столетии. — М.: РОСПЗЭН, 2001.-С.471.
107.Трудовой кодекс Российской Федерацин.-М.: ООО “ВНТРЭМ”, 123. Цыпкин Ю.А., Люкшинов А.Н. Агромаркетинг. - М.: Колос, 1998.
2002.-192с. 124.Шевченко В.Е. Биологизация и адаптивная интенсификация зем-
108.Уильямсон О. Экономические институты капитализма / О Уиль- леделия в Центральном Черноземье / Воронеж: Изд-во ВГАУ,
ямсон. — СПб.: Лениздат, 1996. —С.17, 55-59, 606. 2000.
109.Управление качеством: Учебник для вузов/С.Д. Ильенкова, Н.Д. 125 1Шишкин А.Ф. Рыночные отношения в АПК. Воронеж: Изд-во
Ильенкова, В.С. Мхитарян и др.; Под ред. С.Д. Ильенковой. - М.: ВГАУ,-1998.
«Банки и биржи», ЮНИТИ, 1998. 126.1Шмелев Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в
110. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. 20 веке. -М.: Наука, 2000. — 234 с.
А.Я.Кибанова. - М.: Инфра-М, 1997-512 с. 127.Шумейко А.М. Менеджмент: сушностъ, организация, развитие. -
111.Управление эффективностью бизнеса. / Е.Ю. Духонин, Д.В. Исаев, Воронеж, ВФМГЭИ, 2002, ч.1, ч.1.
Е.Л. Мостовой и др.; Под ред. Г.В. Генса. — М.: Альпина Бизнес 128.Эванс Дж., Берман Б. Маркетинг. - М.: Экономика, 1990.
Букс, 2005. — 269 с. 129.Эггертсон Т. Экономическое поведение и институты / Т. Эггерт-
112. Устюжанина Е.В. Институциональные изменения как способ раз- сон. — М.: Дело, 2001.-С.19-20.
вития отношений собственности. — В кн. Введение в институцио- 130.Энгельс Ф. К жилищному вопросу / К. Маркс, Ф. Энгельс. - Соч. -

нальную экономику [Учебное пособие] / Е.В. Устюжанина; Под 2-е изд. —Т.18.— С.271.
ред. Д.С. Львова. — М.: Издат. "Экономикс", 2005. — С. 255-263.
113.Уткин Э.А. Курс менеджмента. Учебник для вузов. - М.: Издатель-
ство «Зерцало», 1998,-448с.

114.Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент // Учебник для
вузов. - М., 1997.

115.Федорченко А.В. Израильский вариант развития аграрного сектора
экономики / А.В. Федорченко // Проблемы современной экономи-
ки. — 2003. № 3-4. - С. 112-115.

116. Феоктистова Е., Красюк И. Маркетинг: теория и практика. М.:
Агропромиздат, 1996. - 180 с.

117. Финансовый менеджмент // Учебник для вузов./Г.Б. Поляк, И.А.
Акодис, Т.А. Караева и др./ Под ред. проф. Г.Б. Поляка. М., 1997.

118.Форд Г. Моя жизнь, мои достижения/Пер. с англ.-М.: Финансы и
статистика, 1989.-206с.

119. Фуруботи Э.Г., Рихтер Р. Институты и экономическая теорня.
Достижения новой институциональной экономической теории:

380 381

Учебное издание

АВ. Зюзюков
В.А. Зюзюков

УПРАВЛЕНИЕ
ПРЕДПРИЯТИЕМ

Учебное пособие

Издательство “ИСТОКИ”
394087, г. Воронеж, ул. Мичурина, 1
Телефон 53-57-97

Подписано в печать 10.07.2007 г. Формат 60х84 тб.

Гарнитура “Титез Ме\ Котап”. Печать офсетная.
Бумага газетная. Объем 22,2 п. л. 20, 3 уч.-изд. л. Тираж 600 экз.
Заказ № 742.

Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленного
оригинал-макета в типографии “ИСТОКИ”
394087, г. Воронеж, ул. Мичурина, 1
Телефон 53-77-28

а ыы р ыы ` г -. —, =

м и — к

Ры

х |ЗоЗокоААЕКОандр Викторович кандида ‚
р экономических наук доцент, ие.

Научные интересы связаны с]совер пенствованием|
ПА многоуровневого механизмауправления[ земельными.
; ОТНОШЕНИЯМИ в сельском хозяйстве ааа
ТОпубликовано]болес]/0]рабо{попроблемам|методологии
йсследованияземельныхотношений тесряйих: ”. р
и ОСпВоиЗВОДСТВЕ закономериостямразиития]
качественного преобразования емельтих отношений
[разработкедмеханизма(регулирования[воспроизводствай а
О Земеленых отношениях управлению] земелеными! р

ЦЗюзюков|Риктор/Антоновикандиданауклоцени
государствеяного,
[ямени КД Глинки Заслуженный работникселеского
ордена/Леляназ

РАвтор]пяти[монографий[и|более{106]научныжстатей»
посвященных{вопросам повы ления эффективности |
сельскохозяйствемного производства улучшения]

-
Экономически методовруководствама[основе] .
\самсфинансирования внедренияинтенсивных технологий»
перелового{опьнта[широкого]распространения]научной
организациИ труда методов]истиля|работы

Материаленог и Моральногостимулирования работников

Даннос)учебнос пособие несомнеяновызовецинтерестем что аа
Г раскрываетатеориюяпрактикудуправления|предприятием;; = -
в создастбазудлясамостоятельнсядеятельностируководителя[испециалиств!

в российскихусловиях содержиипроверенныевременем[правилауправления

рекомендации поижвнедрению, |

включает {себясоветецуправляющемупо[совершенствованиюличностныхкачествя

позвгиенияюуровняразвития длязуспешного ретенияорганизаписнный{исоциальнот)

Экономических задачпредприятият -
[В]работераскрываются основы менеджмента[имаркетинтачнаучногоуправления
адрами что позволяеприниматьвзвешенныеуправленяеские решения
ффективнобреанизовЕватьяироизводственнук и финансовукдеятелЕноств

|Все]обууправлениипредприятисм/ ля] руководителей хозяйствую цих{субъектов
преподавателей и студентов” .