Խարազյան, Սամվել Ջանիբեկի

Ֆինանսներ

Աշխատությունը նվիրված է առողջապահության համակարգի ֆինանսավորման արդյունավետության բարձրացման հնարավորությունների ուսումնասիրությանը՝ ծրագրային բյուջետավորման սկզբունքների և գործիքների կիրառման միջոցով։ Հետազոտության շրջանակում առողջապահության ֆինանսավորումը դիտարկվում է որպես հանրային ֆինանսների կառավարման կարևոր ուղղություն, որի արդյունավետությունը պայմանավորված է ոչ միայն հատկացվող միջոցների ծավալով, այլև դրանց նպատակային բաշխմամբ, ծրագրերի արդյունքների չափելիությամբ, ֆինանսական վերահսկողությամբ և պետական քաղաքականության նպատակների հետ բյուջետային ծախսերի համապատասխանությամբ։ Քննության են առնվում ծրագրային բյուջետավորման տեսական հիմքերը, ավանդական ծախսային բյուջետավորումից դրա տարբերությունները և առողջապահական ծրագրերի ֆինանսավորման կազմակերպման առանձնահատկությունները։ Հատուկ ուշադրություն է դարձվում բյուջետային ծրագրերի նպատակների, միջոցառումների, արդյունքային ցուցանիշների և ֆինանսական ռեսուրսների միջև հստակ կապի ձևավորմանը։ Հետազոտության մեթոդաբանական հիմքում կարող են ընդգրկվել առողջապահական ծախսերի կառուցվածքային և դինամիկ վերլուծությունը, բյուջետային ցուցանիշների համեմատական ուսումնասիրությունը, ծրագրերի արդյունքային ցուցանիշների գնահատումը, վիճակագրական տվյալների մշակումը և միջազգային փորձի համադրական վերլուծությունը։ Կարող է կիրառվել նաև ծախսերի և արդյունքների հարաբերակցության գնահատում՝ պարզելու համար, թե հատկացված ֆինանսական միջոցներն ինչ չափով են նպաստում սահմանված առողջապահական նպատակների իրականացմանը։ Առանձնահատուկ նշանակություն ունի ծրագրերի արդյունավետության գնահատման չափելի ցուցանիշների ընտրությունը, քանի որ դրանք հնարավորություն են տալիս ֆինանսական միջոցների օգտագործումը կապել կոնկրետ արդյունքների և հանրային ծառայությունների հասանելիության ու որակի փոփոխությունների հետ։ Քննության են առնվում նաև բյուջետային պլանավորման, ֆինանսավորման առաջնահերթությունների սահմանման, հաշվետվողականության, վերահսկողության և ծրագրերի իրականացման մշտադիտարկման մեխանիզմները։ Համեմատական մեթոդի միջոցով հնարավոր է ուսումնասիրել տարբեր երկրների ծրագրային բյուջետավորման փորձը և գնահատել համապատասխան մոտեցումների կիրառելիությունը տեղական առողջապահական համակարգում։ Աշխատանքում կարող են բացահայտվել ֆինանսավորման գործող մեխանիզմների կազմակերպական և տնտեսական խնդիրները և ներկայացվել դրանց կատարելագործման ուղղություններ՝ ուղղված ռեսուրսների ավելի նպատակային բաշխմանը, բյուջետային ծրագրերի արդյունքների գնահատելիության բարձրացմանը և ֆինանսական կառավարման թափանցիկության ամրապնդմանը։ Հետազոտությունն ունի տեսական և կիրառական նշանակություն առողջապահության կառավարման և հանրային ֆինանսների ոլորտների համար՝ նպաստելով արդյունքահեն բյուջետային պլանավորման և պետական առողջապահական ծրագրերի ֆինանսական արդյունավետության գնահատման մեթոդների զարգացմանը։