Ալավերդյան, Արտակ Յուրիի

Economics

Աշխատությունը նվիրված է Հայաստանի Հանրապետության պետական և համայնքային բյուջեների ձևավորման ու կարգավորման հիմնախնդիրների ուսումնասիրությանը՝ պետական ֆինանսների կառավարման և տեղական ինքնակառավարման համակարգի համատեքստում։ Հետազոտության հիմնական նպատակն է բացահայտել բյուջետային համակարգի արդյունավետության վրա ազդող տնտեսական, ֆինանսական, իրավական և կառավարչական գործոնները, ուսումնասիրել եկամուտների ձևավորման և ծախսերի պլանավորման մեխանիզմները, ինչպես նաև ներկայացնել դրանց կատարելագործման հնարավոր ուղղությունները։ Աշխատության շրջանակում կարող են ուսումնասիրվել պետական բյուջեի եկամուտների հիմնական աղբյուրները, հարկային և ոչ հարկային մուտքերը, պետական ծախսերի կառուցվածքը, բյուջետային պլանավորման սկզբունքներն ու միջբյուջետային հարաբերությունների կազմակերպման առանձնահատկությունները։ Հատուկ ուշադրություն է դարձվում համայնքային բյուջեներին, դրանց սեփական եկամուտների ձևավորմանը, պետական բյուջեից տրամադրվող ֆինանսական միջոցներին և համայնքների ֆինանսական ինքնուրույնության մակարդակին։ Կարևոր ուղղություն է պետական և համայնքային բյուջեների փոխկապակցվածության ուսումնասիրությունը, քանի որ արդյունավետ միջբյուջետային հարաբերությունները կարևոր պայման են տարածքային զարգացման և հանրային ծառայությունների համաչափ մատուցման համար։ Աշխատությունը կարող է անդրադառնալ ֆինանսական համահարթեցման, դոտացիաների և այլ փոխանցումների մեխանիզմներին՝ գնահատելով դրանց ազդեցությունը համայնքների եկամտային հնարավորությունների և ծախսային պարտավորությունների հավասարակշռության վրա։ Ուսումնասիրության ընթացքում կարող են վերլուծվել նաև բյուջետային պլանավորման և կատարման ընթացքում առաջացող խնդիրները՝ եկամուտների կանխատեսման անորոշությունը, ծախսերի արդյունավետության ցածր մակարդակը, ֆինանսական ռեսուրսների սահմանափակությունը և բյուջետային միջոցների նպատակային օգտագործման վերահսկողության հարցերը։ Առանձին ուշադրություն է դարձվում բյուջետային գործընթացի թափանցիկությանը, հաշվետվողականությանը և հանրային մասնակցությանը, քանի որ դրանց զարգացումը կարող է բարձրացնել պետական և համայնքային ֆինանսների նկատմամբ հասարակական վստահությունը։ Աշխատության մեջ կարող են ուսումնասիրվել նաև արդյունքահեն բյուջետավորման, միջնաժամկետ ծախսերի պլանավորման և թվային կառավարման գործիքների կիրառման հնարավորությունները։ Համայնքային մակարդակում կարևոր է նաև սեփական եկամուտների ավելացման, տեղական հարկային բազայի ընդլայնման և համայնքային ակտիվների արդյունավետ օգտագործման խնդիրների ուսումնասիրությունը։ Հետազոտությունը կարող է ներառել տարբեր համայնքների ֆինանսական ցուցանիշների համեմատական վերլուծություն՝ բացահայտելու տարածքային անհավասարությունների պատճառները և ֆինանսական կայունության բարձրացման հնարավորությունները։ Աշխատության գործնական նշանակությունն այն է, որ առաջարկվող մոտեցումները կարող են նպաստել բյուջետային ռեսուրսների ավելի արդյունավետ բաշխմանը, պետական և համայնքային ֆինանսների կառավարման կատարելագործմանը, համայնքների ֆինանսական ինքնուրույնության ամրապնդմանը և հանրային ծախսերի արդյունավետության բարձրացմանը։ Ուսումնասիրությունը կարող է օգտակար լինել տնտեսագետներին, ֆինանսիստներին, պետական և համայնքային կառավարման մասնագետներին, տեղական ինքնակառավարման մարմիններին, բյուջետային քաղաքականություն մշակողներին, հետազոտողներին և հանրային ֆինանսների ոլորտով հետաքրքրվող ուսանողներին։