Արզումանյան, Գագիկ Ռազմիկի

Economics

Աշխատությունը նվիրված է անցումային տնտեսությամբ երկրներում հարկային քաղաքականության ձևավորման և իրականացման առանձնահատկությունների ուսումնասիրությանը՝ Հայաստանի Հանրապետության օրինակի հիման վրա։ Հետազոտության հիմնական նպատակն է բացահայտել տնտեսական համակարգի վերափոխման պայմաններում հարկային քաղաքականության առջև ծառացող խնդիրները, գնահատել հարկային համակարգի ազդեցությունը տնտեսության զարգացման, պետական բյուջեի եկամուտների ձևավորման, ներդրումային ակտիվության և գործարար միջավայրի վրա։ Աշխատությունում հարկային քաղաքականությունը դիտարկվում է որպես պետական տնտեսական քաղաքականության կարևորագույն բաղադրիչ, որի միջոցով պետությունը ոչ միայն ապահովում է հանրային ծախսերի ֆինանսավորման համար անհրաժեշտ եկամուտներ, այլև կարող է ազդել արտադրության, սպառման, խնայողությունների, ներդրումների և ձեռնարկատիրական գործունեության ուղղությունների վրա։ Առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվում անցումային տնտեսություններին բնորոշ պայմաններին՝ տնտեսական ինստիտուտների վերափոխմանը, շուկայական հարաբերությունների կայացմանը, սեփականության ձևերի փոփոխությանը, հարկային վարչարարության զարգացմանը և ստվերային տնտեսության ծավալների կրճատման անհրաժեշտությանը։ Հայաստանի օրինակի ուսումնասիրությունը հնարավորություն է տալիս վերլուծելու անկախությունից հետո հարկային համակարգի ձևավորման և հետագա բարեփոխումների հիմնական փուլերը, հարկատեսակների կառուցվածքը, հարկային բեռի բաշխումը և պետական եկամուտների ապահովման մեխանիզմները։ Հետազոտության շրջանակում կարող են ուսումնասիրվել ուղղակի և անուղղակի հարկերի հարաբերակցությունը, ավելացված արժեքի հարկի, շահութահարկի, եկամտային հարկի և այլ հարկատեսակների դերը, ինչպես նաև հարկային արտոնությունների և տարբերակված հարկման ազդեցությունը տնտեսության առանձին ոլորտների վրա։ Կարևոր տեղ է զբաղեցնում հարկային վարչարարության արդյունավետության հարցը՝ ներառյալ հարկային պարտավորությունների հաշվարկման և հավաքագրման մեխանիզմները, հարկային կարգապահությունը, հարկերից խուսափելու և ստվերային գործունեության դեմ պայքարի խնդիրները։ Աշխատությունը կարող է անդրադառնալ նաև հարկային քաղաքականության և սոցիալական արդարության փոխհարաբերությանը՝ ուսումնասիրելով հարկային բեռի բաշխման ազդեցությունը տարբեր եկամտային խմբերի և տնտեսական գործունեության տեսակների վրա։ Միաժամանակ քննարկվում է հարկային քաղաքականության և տնտեսական աճի միջև կապը՝ գնահատելով այնպիսի խնդիրներ, ինչպիսիք են հարկային դրույքաչափերի փոփոխության ազդեցությունը ներդրումների, ձեռնարկությունների գործունեության, աշխատանքի շուկայի և սպառման վրա։ Հայաստանի փորձի վերլուծությունը հնարավորություն է տալիս առանձնացնելու անցումային տնտեսության համար առավել բնորոշ խնդիրները և գնահատելու հարկային համակարգի կատարելագործման հնարավոր ուղղությունները։ Աշխատության կարևոր բաղադրիչ կարող է լինել նաև այլ անցումային կամ զարգացող երկրների փորձի համեմատական ուսումնասիրությունը, որի միջոցով բացահայտվում են Հայաստանի հարկային քաղաքականության առավելություններն ու սահմանափակումները և արդյունավետ վարչարարության ու հարկային համակարգի կայացման համար անհրաժեշտ պայմանները։ Ուսումնասիրությունը կարող է օգտակար լինել տնտեսագետներին, ֆինանսների և հարկային ոլորտի մասնագետներին, պետական կառավարման մարմինների աշխատակիցներին, բիզնեսի ներկայացուցիչներին, ինչպես նաև տնտեսագիտության և պետական ֆինանսների բնագավառներում սովորող ուսանողներին ու հետազոտողներին։ Ընդհանուր առմամբ, աշխատանքը նպատակ ունի բացահայտելու անցումային տնտեսության պայմաններում հարկային քաղաքականության ձևավորման օրինաչափությունները և Հայաստանի փորձի միջոցով գնահատելու այն մեխանիզմները, որոնց կիրառումը կարող է նպաստել պետական ֆինանսների կայունությանը, հարկային համակարգի արդյունավետության բարձրացմանը և տնտեսական զարգացման համար բարենպաստ միջավայրի ձևավորմանը։