Օհանյան, Թագուհի Հովիկի

Economics

Աշխատությունը նվիրված է Հայաստանի Հանրապետության համայնքային տնտեսության զարգացման արդի հիմնախնդիրների ուսումնասիրությանը՝ շեշտադրելով տեղական մակարդակում տնտեսական գործունեության կազմակերպման, համայնքների ֆինանսական կայունության, ենթակառուցվածքների զարգացման և բնակչության սոցիալ-տնտեսական պայմանների բարելավման խնդիրները։ Հետազոտության հիմքում այն մոտեցումն է, որ համայնքի արդյունավետ զարգացումը մեծապես կախված է տեղական ռեսուրսների ճիշտ օգտագործումից, կառավարման արդյունավետությունից, սեփական եկամուտների ձևավորման հնարավորություններից և համայնքի տնտեսական ներուժի բացահայտումից։ Աշխատության շրջանակում քննարկվում են Հայաստանի համայնքների զարգացման վրա ազդող հիմնական գործոնները, այդ թվում՝ բնակչության թվաքանակն ու կառուցվածքը, զբաղվածության մակարդակը, ձեռնարկատիրական ակտիվությունը, բնական և մարդկային ռեսուրսները, ենթակառուցվածքների վիճակը և համայնքային բյուջեի հնարավորությունները։ Կարևոր տեղ է հատկացվում համայնքների ֆինանսական ինքնուրույնության խնդրին, քանի որ սեփական եկամուտների սահմանափակ լինելը կարող է նվազեցնել տեղական իշխանությունների՝ զարգացման ծրագրեր իրականացնելու և անհրաժեշտ ծառայություններ ապահովելու կարողությունները։ Միաժամանակ ուսումնասիրվում են համայնքային բյուջեների եկամուտների և ծախսերի կառուցվածքը, պետական ֆինանսական աջակցությունից կախվածության աստիճանը և համայնքային միջոցների արդյունավետ օգտագործման հարցերը։ Հայաստանի պայմաններում համայնքային տնտեսության զարգացման կարևոր խնդիրներից են նաև տարածքային անհավասարությունները։ Տարբեր համայնքներ զգալիորեն տարբերվում են իրենց տնտեսական ներուժով, բնակչության զբաղվածության հնարավորություններով, ճանապարհային և կոմունալ ենթակառուցվածքների հասանելիությամբ, ներդրումային գրավչությամբ և սոցիալական ծառայությունների ապահովվածությամբ։ Աշխատությունը դիտարկում է այդ տարբերությունների պատճառները և դրանց նվազեցման հնարավոր ուղիները՝ առանձնահատուկ ուշադրություն դարձնելով համայնքների տնտեսական մասնագիտացմանն ու տեղական առավելությունների օգտագործմանը։ Ուսումնասիրության կարևոր ուղղություններից է փոքր և միջին ձեռնարկատիրության, գյուղատնտեսության, ծառայությունների, զբոսաշրջության և այլ տեղական տնտեսական գործունեության զարգացումը։ Համայնքային տնտեսության ամրապնդման համար անհրաժեշտ է ստեղծել այնպիսի պայմաններ, որոնք կնպաստեն նոր բիզնեսների ձևավորմանը, ներդրումների ներգրավմանը, աշխատատեղերի ստեղծմանը և տեղական արտադրանքի մրցունակության բարձրացմանը։ Միաժամանակ կարևոր է համայնքի բնական, մշակութային և մարդկային ներուժի արդյունավետ օգտագործումը՝ առանց երկարաժամկետ զարգացման և շրջակա միջավայրի պահպանության պահանջները անտեսելու։ Աշխատությունը կարող է անդրադառնալ նաև համայնքների խոշորացման և միջհամայնքային համագործակցության գործընթացներին՝ դիտարկելով դրանց ազդեցությունը տեղական կառավարման արդյունավետության, ծառայությունների մատուցման և տնտեսական ռեսուրսների համախմբման վրա։ Համայնքների խոշորացումը կարող է ստեղծել ավելի մեծ տնտեսական և ֆինանսական հնարավորություններ, սակայն միաժամանակ առաջացնել նոր կառավարչական խնդիրներ, հատկապես փոքր և հեռավոր բնակավայրերի շահերի ու կարիքների ներկայացման տեսանկյունից։ Հատուկ նշանակություն ունի համայնքային ենթակառուցվածքների զարգացումը, քանի որ ճանապարհները, ջրամատակարարումը, կոյուղու և աղբահանության համակարգերը, էներգետիկ ու թվային ենթակառուցվածքները համայնքի տնտեսական ակտիվության և բնակչության կյանքի որակի կարևոր նախապայմաններ են։ Ընդհանուր առմամբ, աշխատանքը համայնքային տնտեսությունը դիտարկում է որպես երկրի տարածքային և սոցիալ-տնտեսական զարգացման կարևոր բաղադրիչ՝ փորձելով բացահայտել առկա հիմնախնդիրները, դրանց պատճառները և հնարավոր լուծումները։ Այն կարող է օգտակար լինել տեղական ինքնակառավարման, տարածքային կառավարման և տարածաշրջանային զարգացման ոլորտների մասնագետների, տնտեսագետների, հետազոտողների, համայնքային կառավարման ներկայացուցիչների և համապատասխան մասնագիտական կրթություն ստացող ուսանողների համար։