Մովսիսյան, Քնքուշ Հովիկի

Экономика

Աշխատությունը նվիրված է Հայաստանի Հանրապետության հարկային համակարգի արդյունավետության բարձրացման տեսական, տնտեսական և կառավարչական հիմնախնդիրների ուսումնասիրությանը՝ հարկաբյուջետային քաղաքականության և երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման փոխկապակցվածության համատեքստում։ Հետազոտության կենտրոնում հարկային համակարգի հիմնական գործառույթներն են՝ պետական եկամուտների ձևավորումը, տնտեսական գործունեության վրա հարկային ազդեցությունը, հարկային բեռի բաշխումը և հարկային վարչարարության կազմակերպումը։ Քննության են առնվում հարկային համակարգի արդյունավետությունը պայմանավորող այնպիսի գործոններ, ինչպիսիք են հարկային օրենսդրության հստակությունն ու կանխատեսելիությունը, հարկման մեխանիզմների պարզությունը, հարկ վճարողների վարչարարական ծախսերը, հարկային պարտավորությունների կատարման մակարդակը և պետական մարմինների կառավարման կարողությունները։ Առանձնահատուկ ուշադրություն է հատկացվում հարկային բեռի հավասարակշռված բաշխման խնդրին՝ դիտարկելով դրա հնարավոր ազդեցությունը ձեռնարկատիրական գործունեության, ներդրումների, զբաղվածության և տնտեսական ակտիվության վրա։ Կարևոր ուղղություն է հարկային վարչարարության կատարելագործումը, որը ներառում է թվային գործիքների կիրառման, ռիսկերի վրա հիմնված վերահսկողության, տեղեկատվական համակարգերի զարգացման և հարկ վճարողների սպասարկման որակի բարձրացման ընդհանուր հարցերը։ Հետազոտությունը կարող է անդրադառնալ նաև հարկային կարգապահության, ստվերային տնտեսական գործունեության սահմանափակման և հարկային բազայի կայունության խնդիրներին՝ դրանք դիտարկելով ոչ միայն վերահսկողության, այլև հարկային համակարգի նկատմամբ վստահության և կամավոր համապատասխանության տեսանկյունից։ Առանձին նշանակություն ունի հարկային քաղաքականության և տնտեսական աճի միջև հավասարակշռության ուսումնասիրությունը, քանի որ պետական եկամուտների ապահովման անհրաժեշտությունը պետք է դիտարկել տնտեսության զարգացման և մասնավոր հատվածի գործունեության պայմանների հետ փոխկապակցված։ Արդյունավետության գնահատման շրջանակում կարող են համադրվել հարկային եկամուտների կայունությունը, վարչարարության ծախսերը, հարկային համակարգի արդարության ընկալումը և տնտեսական վարքագծի վրա հարկերի ազդեցությունը։ Կարևորվում է նաև միջազգային փորձի ուսումնասիրությունը՝ տարբեր մոտեցումների կիրառելիությունը Հայաստանի տնտեսական և ինստիտուցիոնալ առանձնահատկությունների համատեքստում գնահատելու նպատակով։ Ընդհանուր առմամբ աշխատանքը համադրում է պետական ֆինանսների, հարկային քաղաքականության, հանրային կառավարման և տնտեսագիտության մոտեցումները՝ նպատակ ունենալով բացահայտել հարկային համակարգի արդյունավետության վրա ազդող հիմնական գործոնները և դրա կատարելագործման հնարավոր ուղղությունները։