Սովորողների ազգային ինքնագիտակցության զարգացման միջոցները ավագ դպրոցի բնագիտամաթեմատիկական հոսքում

Տնտեսագիտություն

Աշխատությունը նվիրված է տեղական ինքնակառավարման համակարգում հանրային և մասնավոր հատվածների համագործակցության ձևավորման, զարգացման և արդյունավետ կիրառման կազմակերպական, տնտեսական, ֆինանսական և կառավարչական հիմնախնդիրների ուսումնասիրությանը։ Հիմնական ուշադրությունը կենտրոնացված է համայնքային նշանակության խնդիրների լուծման և հանրային ծառայությունների մատուցման գործընթացներում մասնավոր հատվածի ֆինանսական միջոցների, կառավարչական փորձի, տեխնոլոգիական հնարավորությունների և մասնագիտական կարողությունների ներգրավման մեխանիզմների վրա։ Գործընկերությունը դիտարկվում է որպես երկարաժամկետ համագործակցության գործիք, որի շրջանակում հանրային և մասնավոր կողմերը համաձայնեցված պայմաններով մասնակցում են ծրագրերի նախագծմանը, ֆինանսավորմանը, իրականացմանը, շահագործմանը կամ ծառայությունների կազմակերպմանը՝ պատասխանատվության և ռիսկերի համապատասխան բաշխմամբ։ Հետազոտության ելակետային հարցերից է տեղական ինքնակառավարման առանձնահատկությունների և նման համագործակցության փոխհարաբերությունը։ Համայնքային կառավարման մակարդակում որոշումների ընդունումը անմիջականորեն կապված է բնակչության առօրյա կարիքների, համայնքային ենթակառուցվածքների, տեղական ծառայությունների և տարածքային զարգացման հետ։ Այդ պատճառով մասնավոր հատվածի մասնակցության ցանկացած ձև պետք է գնահատվի առաջին հերթին հանրային շահի, ծառայությունների մատչելիության, որակի, ֆինանսական կայունության և համայնքի երկարաժամկետ զարգացման նպատակների տեսանկյունից։ Համագործակցության նպատակն ինքնին մասնավոր կապիտալի ներգրավումը չէ, այլ հանրային խնդրի առավել արդյունավետ լուծման այնպիսի մեխանիզմի ընտրությունը, որի դեպքում մասնավոր կողմի մասնակցությունը ստեղծում է լրացուցիչ տնտեսական կամ կառավարչական արժեք։ Առանձին ուշադրություն է հատկացվում համայնքների ֆինանսական հնարավորություններին։ Տեղական ենթակառուցվածքների արդիականացումը, նոր օբյեկտների կառուցումը և հանրային ծառայությունների որակի բարձրացումը հաճախ պահանջում են զգալի և երկարաժամկետ ֆինանսական ռեսուրսներ։ Համայնքային բյուջեների սահմանափակ հնարավորությունների պայմաններում համագործակցային ծրագրերը կարող են դիտարկվել ներդրումային ռեսուրսների ընդլայնման հնարավոր տարբերակներից մեկը։ Միաժամանակ մասնավոր ֆինանսավորման ներգրավումը չի վերացնում հանրային հատվածի ֆինանսական պատասխանատվությունը, քանի որ երկարաժամկետ պայմանագրերը կարող են առաջացնել ապագա վճարումներ, երաշխիքներ կամ այլ պայմանական պարտավորություններ։ Հետևաբար ծրագրերի նախապատրաստման ժամանակ կարևոր է գնահատել ոչ միայն սկզբնական ներդրման չափը, այլև ամբողջ պայմանագրային ժամանակահատվածում համայնքի վրա հնարավոր ֆինանսական ազդեցությունը։ Հետազոտության կարևոր ուղղություն է գործընկերության կիրառման հնարավոր ոլորտների ուսումնասիրությունը։ Համայնքային մակարդակում նման մեխանիզմները կարող են դիտարկվել տրանսպորտային, ճանապարհային, լուսավորության, ջրամատակարարման, թափոնների կառավարման, էներգախնայողության, կայանատեղիների, զբոսաշրջային ենթակառուցվածքների, հասարակական տարածքների, մշակութային, մարզական և այլ ծառայությունների կազմակերպման համատեքստում։ Յուրաքանչյուր ոլորտ պահանջում է առանձին գնահատում, քանի որ ծառայության բնույթը, պահանջարկի կանխատեսելիությունը, ներդրման վերադարձի հնարավորությունը և սոցիալական նշանակությունը տարբեր են։ Այն, ինչ կարող է արդյունավետ լինել առևտրային եկամուտ ստեղծող ծրագրի դեպքում, պարտադիր չէ համապատասխան լինի սոցիալական բարձր նշանակություն ունեցող ծառայությանը։ Այդ պատճառով համագործակցության ձևի ընտրությունը պետք է հիմնվի տվյալ ծրագրի առանձնահատկությունների վրա։ Առանձին տեղ է զբաղեցնում նախագծերի ընտրության և առաջնահերթությունների սահմանման խնդիրը։ Համայնքի զարգացման ծրագրում ներառված յուրաքանչյուր ներդրումային նախաձեռնություն պարտադիր չէ իրականացնել մասնավոր գործընկերոջ միջոցով։ Նախ անհրաժեշտ է գնահատել հանրային խնդրի կարևորությունը, ներդրման անհրաժեշտությունը, այլընտրանքային ֆինանսավորման աղբյուրները, պահանջարկը, ծրագրի տնտեսական կենսունակությունը և երկարաժամկետ շահագործման ծախսերը։ Համեմատական գնահատումը հնարավորություն է տալիս որոշել՝ արդյոք գործընկերային տարբերակը կարող է ապահովել ավելի բարձր արդյունավետություն, քան համայնքի կողմից ծրագրի ավանդական ֆինանսավորումն ու իրականացումը։ Այս մոտեցումը կարևոր է հանրային ռեսուրսների անհիմն երկարաժամկետ պարտավորություններից խուսափելու համար։ Կարևորվում է ծրագրերի նախնական տեխնիկատնտեսական գնահատումը։ Մինչև մասնավոր գործընկերոջ ընտրությունը անհրաժեշտ է ուսումնասիրել ծրագրի տեխնիկական իրագործելիությունը, ներդրումային ծախսերը, շահագործման և պահպանման պահանջները, սպասվող եկամուտները կամ համայնքային վճարումները, հնարավոր սոցիալական արդյունքները և ռիսկերը։ Պահանջարկի գերագնահատումը կամ ծախսերի թերագնահատումը կարող են հետագայում էական ֆինանսական խնդիրներ առաջացնել։ Այդ պատճառով կանխատեսումները նպատակահարմար է կառուցել տարբեր սցենարներով՝ հաշվի առնելով տնտեսական միջավայրի, բնակչության թվի, ծառայությունների պահանջարկի և այլ գործոնների հնարավոր փոփոխությունները։ Հետազոտության առանցքային ուղղություններից է ռիսկերի բաշխումը։ Գործընկերության արդյունավետության հիմնական սկզբունքներից մեկն այն է, որ յուրաքանչյուր ռիսկ հնարավորության սահմաններում փոխանցվի այն կողմին, որը կարող է այն առավել արդյունավետ կառավարել։ Նախագծման և շինարարության ռիսկերը, շահագործման ծախսերի փոփոխությունը, պահանջարկի տատանումները, ֆինանսավորման արժեքը, իրավական փոփոխությունները և արտակարգ հանգամանքները կարող են տարբեր ծրագրերում տարբեր կերպ բաշխվել հանրային և մասնավոր կողմերի միջև։ Ռիսկերի մեխանիկական փոխանցումը մասնավոր հատվածին միշտ չէ, որ արդյունավետ է, քանի որ մասնավոր գործընկերը բարձր ռիսկը կարող է ներառել առաջարկվող ծառայության կամ պայմանագրի արժեքի մեջ։ Հետևաբար անհրաժեշտ է գտնել պատասխանատվության տնտեսական առումով հիմնավորված բաշխում։ Առանձին ուշադրություն է հատկացվում ֆինանսավորման կառուցվածքին։ Գործընկերային ծրագրերում կարող են համադրվել մասնավոր կապիտալը, փոխառու միջոցները, հանրային ֆինանսավորումը և այլ օրինական ֆինանսական աղբյուրներ։ Ծրագրի ֆինանսական մոդելը պետք է ապահովի դրա իրագործելիությունը՝ միաժամանակ պաշտպանելով համայնքի ֆինանսական կայունությունը։ Կարևոր է գնահատել վճարումների ժամանակացույցը, ֆինանսավորման արժեքը, եկամուտների աղբյուրները և հնարավոր երկարաժամկետ պարտավորությունները։ Հատկապես կարևոր է պայմանական պարտավորությունների գնահատումը, քանի որ որոշ պայմանագրային մեխանիզմներ կարող են համայնքի համար ծախս առաջացնել միայն որոշակի ապագա պայմանների իրականացման դեպքում։ Այսպիսի պարտավորությունների անտեսումը կարող է թաքցնել ծրագրի իրական ֆինանսական արժեքը։ Կարևոր տեղ է զբաղեցնում մասնավոր գործընկերոջ ընտրության թափանցիկ և մրցակցային գործընթացը։ Մրցակցությունը կարող է նպաստել ավելի արդյունավետ տեխնիկական և ֆինանսական առաջարկների ստացմանը, սակայն դրա համար անհրաժեշտ են հստակ պահանջներ, գնահատման չափանիշներ և մասնակիցների համար հավասար պայմաններ։ Նախագծի փաստաթղթերը պետք է բավարար մանրամասնությամբ սահմանեն ծառայության պահանջվող որակը, ներդրումային պարտավորությունները, ժամկետները, վերահսկման մեխանիզմները և պայմանագրային պատասխանատվությունը։ Միաժամանակ չափազանց մանրամասն տեխնիկական սահմանափակումները կարող են նվազեցնել մասնավոր հատվածի նորարարական լուծումներ առաջարկելու հնարավորությունը, ուստի որոշ դեպքերում նպատակահարմար է կենտրոնանալ ակնկալվող արդյունքների և ծառայության չափելի չափանիշների վրա։ Առանձին ուղղություն է պայմանագրային հարաբերությունների ուսումնասիրությունը։ Երկարաժամկետ համագործակցության պայմանագիրը պետք է հստակ սահմանի կողմերի իրավունքներն ու պարտականությունները, ֆինանսական հարաբերությունները, ռիսկերի բաշխումը, ծառայության որակի չափանիշները, հաշվետվողականությունը, տեղեկատվության տրամադրման կարգը, պայմանագրի փոփոխման և հնարավոր դադարեցման պայմանները։ Քանի որ երկարաժամկետ ժամանակահատվածում տնտեսական և տեխնոլոգիական միջավայրը կարող է փոփոխվել, պայմանագիրը պետք է ապահովի որոշակի ճկունություն՝ միաժամանակ թույլ չտալով, որ հետագա փոփոխությունները խաթարեն սկզբնական մրցակցության արդյունքները կամ անհիմն լրացուցիչ բեռ ստեղծեն համայնքի համար։ Հետազոտության մեջ կարևորվում է ծրագրերի վերահսկողության համակարգը։ Մասնավոր կողմին որոշ գործառույթների փոխանցումը չի նշանակում համայնքի պատասխանատվության վերացում։ Տեղական ինքնակառավարման մարմինը շարունակում է պատասխանատու լինել համայնքային շահերի պաշտպանության և համապատասխան հանրային ծառայությունների կազմակերպման համար։ Այդ պատճառով անհրաժեշտ են ծառայության որակի չափելի ցուցանիշներ, պարբերական հաշվետվություններ, ֆինանսական վերահսկողություն և պայմանագրային պարտավորությունների կատարման գնահատում։ Վերահսկողությունը պետք է հիմնված լինի նախապես սահմանված չափանիշների վրա, որպեսզի կողմերի միջև նվազեն կամայական մեկնաբանությունների և վեճերի հնարավորությունները։ Առանձին ուշադրություն է հատկացվում հաշվետվողականության և թափանցիկության խնդիրներին։ Քանի որ համագործակցային ծրագրերը կարող են երկար տարիներով ազդեցություն ունենալ համայնքային բյուջեի և հանրային ծառայությունների վրա, դրանց վերաբերյալ հիմնական տեղեկատվության հասանելիությունը կարևոր է հասարակական վերահսկողության համար։ Ծրագրի նպատակների, ակնկալվող արդյունքների, հիմնական ֆինանսական պարտավորությունների և իրականացման ցուցանիշների հրապարակայնությունը կարող է նպաստել բնակչության վստահության բարձրացմանը։ Միաժամանակ անհրաժեշտ է հաշվի առնել մասնավոր գործընկերոջ օրինական առևտրային գաղտնիքի պաշտպանությունը՝ գտնելով հրապարակայնության և բիզնես տեղեկատվության պաշտպանության հիմնավորված հավասարակշռություն։ Կարևորվում է համայնքի բնակիչների մասնակցությունը։ Տեղական նշանակության խոշոր ծրագրերը կարող են ուղղակիորեն ազդել բնակչության առօրյա կյանքի, վճարների, հանրային տարածքների և ծառայությունների որակի վրա։ Հետևաբար ծրագրերի նախապատրաստման փուլում հանրային քննարկումները և բնակիչների կարիքների ուսումնասիրությունը կարող են նպաստել առավել հիմնավորված որոշումների ընդունմանը։ Մասնակցային մեխանիզմները հատկապես կարևոր են այն դեպքերում, երբ նախատեսվում է ծառայության մատուցման եղանակի էական փոփոխություն կամ երկարաժամկետ պայմանագրային պարտավորություն։ Բնակչության ներգրավվածությունը կարող է նաև օգնել բացահայտել այն խնդիրները, որոնք տեխնիկական կամ ֆինանսական գնահատումների ընթացքում բավարար չափով տեսանելի չեն։ Հետազոտության կարևոր ուղղություն է համայնքների ինստիտուցիոնալ կարողությունների գնահատումը։ Բարդ համագործակցային ծրագրերի մշակումը պահանջում է ֆինանսական վերլուծության, իրավունքի, նախագծերի կառավարման, ինժեներական գնահատման և պայմանագրերի վերահսկման մասնագիտական կարողություններ։ Փոքր կամ սահմանափակ վարչական ռեսուրսներ ունեցող համայնքները կարող են դժվարություններ ունենալ նման մասնագետների մշտական ներգրավման հարցում։ Այդ պատճառով զարգացման հնարավոր ուղղություններից են մասնագիտական խորհրդատվության համակարգերի ստեղծումը, պետական և համայնքային կառույցների միջև փորձի փոխանակումը, միասնական մեթոդական ուղեցույցների կիրառումը և մասնագետների շարունակական վերապատրաստումը։ Առանձին նշանակություն ունի միջհամայնքային համագործակցությունը։ Որոշ ենթակառուցվածքային կամ ծառայությունների ծրագրեր կարող են տնտեսական առումով չափազանց փոքր լինել մեկ համայնքի համար, մինչդեռ մի քանի համայնքների պահանջարկի համադրումը կարող է մեծացնել նախագծի մասշտաբը և ներդրումային գրավչությունը։ Թափոնների կառավարումը, տրանսպորտային կապերը, որոշ կոմունալ ծառայություններ և տարածաշրջանային ենթակառուցվածքները կարող են պահանջել համայնքների միջև համագործակցություն։ Նման մոտեցումը կարող է նաև հնարավորություն տալ համատեղ օգտագործել մասնագիտական և վարչական ռեսուրսները։ Միաժամանակ անհրաժեշտ է հստակ սահմանել համայնքների միջև պատասխանատվության, ֆինանսավորման և որոշումների ընդունման մեխանիզմները։ Կարևոր տեղ է զբաղեցնում համայնքային գույքի օգտագործման խնդիրը։ Գործընկերային ծրագրերում մասնավոր կողմին կարող է տրամադրվել որոշակի ենթակառուցվածքի կամ գույքի օգտագործման հնարավորություն՝ պայմանագրային նպատակների իրականացման համար։ Այս դեպքում անհրաժեշտ է ապահովել համայնքային սեփականության արդյունավետ օգտագործումը և պաշտպանել դրա երկարաժամկետ արժեքը։ Գույքի գնահատումը, օգտագործման պայմանները, պահպանման պարտավորությունները և պայմանագրի ավարտից հետո դրա վիճակը պետք է հստակ կարգավորվեն։ Հանրային ակտիվի ժամանակավոր օգտագործումը չպետք է հանգեցնի համայնքի համար չհիմնավորված տնտեսական կորստի։ Առանձին ուշադրություն է հատկացվում հանրային ծառայությունների մատչելիությանը։ Մասնավոր հատվածի տնտեսական շահը և համայնքի սոցիալական նպատակները միշտ չէ, որ ամբողջությամբ համընկնում են։ Եթե ծրագրի եկամուտը ձևավորվում է բնակիչների վճարումներից, անհրաժեշտ է գնահատել ծառայության գնային մատչելիությունը տարբեր սոցիալական խմբերի համար։ Հանրային կողմը կարող է պայմանագրով սահմանել ծառայության որակի, հասանելիության և այլ չափանիշներ՝ ապահովելով, որ արդյունավետության բարձրացումը չհանգեցնի սոցիալական կարևոր ծառայությունների անհասանելիության։ Հետազոտության մեջ գործընկերության արդյունավետությունը, հետևաբար, գնահատվում է ոչ միայն ֆինանսական եկամտաբերությամբ, այլև հանրային արդյունքով։ Կարևորվում է ծրագրերի սոցիալ-տնտեսական ազդեցության գնահատումը։ Նոր ենթակառուցվածքը կամ բարելավված ծառայությունը կարող է ստեղծել ոչ միայն անմիջական ֆինանսական արդյունք, այլև նպաստել տեղական ձեռնարկատիրության, զբոսաշրջության, զբաղվածության և բնակավայրերի գրավչության զարգացմանը։ Այս անուղղակի արդյունքները կարող են կարևոր լինել ծրագրի հանրային արժեքը գնահատելիս։ Միաժամանակ տնտեսական ազդեցությունների վերաբերյալ կանխատեսումները պետք է լինեն իրատեսական և հիմնված չափելի ցուցանիշների վրա, որպեսզի ծրագրերի հիմնավորումը չկառուցվի չափազանց լավատեսական ենթադրությունների վրա։ Առանձին ուղղություն է նորարարությունների և տեխնոլոգիաների ներգրավումը։ Մասնավոր կազմակերպությունները կարող են ունենալ տեխնիկական լուծումներ և կառավարման համակարգեր, որոնց ներդրումը համայնքի կողմից ինքնուրույն կարող է լինել դժվար կամ ծախսատար։ Թվային կառավարման համակարգերը, էներգաարդյունավետ տեխնոլոգիաները, ենթակառուցվածքների հեռավար վերահսկումը և տվյալահեն ծառայությունները կարող են բարձրացնել համայնքային կառավարման արդյունավետությունը։ Սակայն տեխնոլոգիական լուծումների ընտրության ժամանակ անհրաժեշտ է գնահատել դրանց երկարաժամկետ սպասարկման ծախսերը, տվյալների կառավարումը և համայնքի՝ տեխնոլոգիան հետագայում ինքնուրույն վերահսկելու կարողությունը։ Հետազոտության մեջ կարևորվում է փոքր և միջին ձեռնարկությունների մասնակցությունը։ Եթե խոշոր ծրագրերը կառուցվում են միայն մեծ ընկերությունների մասնակցության համար, տեղական բիզնեսը կարող է դուրս մնալ տնտեսական հնարավորություններից։ Ծրագրերի համապատասխան կառուցվածքը, ենթակապալառուների ներգրավման հնարավորությունները և մրցակցության խթանումը կարող են նպաստել համայնքային տնտեսության զարգացմանը։ Միաժամանակ մասնակիցների ընտրության չափանիշները պետք է ապահովեն անհրաժեշտ ֆինանսական և մասնագիտական կարողությունների առկայությունը՝ չնվազեցնելով ծրագրի որակի պահանջները։ Առանձին ուշադրություն է հատկացվում կոռուպցիոն և շահերի բախման ռիսկերին։ Երկարաժամկետ և ֆինանսապես նշանակալի պայմանագրերը կարող են պարունակել հանրային ռեսուրսների ոչ արդյունավետ օգտագործման վտանգներ, եթե որոշումների ընդունման գործընթացը բավարար չափով թափանցիկ և մրցակցային չէ։ Ռիսկերի նվազեցման համար կարևոր են որոշումների փաստաթղթավորումը, մրցակցային ընթացակարգերը, գնահատման հստակ չափանիշները, վերահսկողության մեխանիզմները և հանրային հաշվետվողականությունը։ Այս գործիքները պետք է կիրառվեն ծրագրի ամբողջ կյանքի ընթացքում՝ գաղափարի ձևավորումից մինչև պայմանագրի ավարտը։ Կարևոր ուղղություն է գործընկերային ծրագրերի արդյունքների գնահատումը։ Ծրագրի հաջողությունը հնարավոր չէ որոշել միայն այն փաստով, որ պայմանագիրը կնքվել և ենթակառուցվածքը կառուցվել է։ Անհրաժեշտ է գնահատել ծառայության իրական որակը, ծախսերը, օգտագործողների բավարարվածությունը, ֆինանսական պարտավորությունների կատարումը և նախնական նպատակների իրականացումը։ Նախապես սահմանված արդյունքային ցուցանիշները հնարավորություն են տալիս պարբերաբար համեմատել փաստացի արդյունքները ծրագրային նպատակների հետ և անհրաժեշտության դեպքում կիրառել պայմանագրով նախատեսված ուղղիչ մեխանիզմներ։ Առանձին տեղ է զբաղեցնում երկարաժամկետ կայունության խնդիրը։ Համայնքային ենթակառուցվածքները հաճախ շահագործվում են տասնամյակներ, ուստի նախագծման ժամանակ անհրաժեշտ է հաշվի առնել ոչ միայն կառուցման արժեքը, այլև սպասարկման, վերանորոգման և հետագա արդիականացման ծախսերը։ Կյանքի ամբողջ ցիկլի մոտեցումը կարող է նպաստել այնպիսի լուծումների ընտրությանը, որոնք սկզբնական փուլում գուցե ավելի թանկ են, սակայն երկարաժամկետ օգտագործման ընթացքում ապահովում են ավելի ցածր ընդհանուր ծախսեր և ավելի բարձր որակ։ Այս մոտեցումը գործընկերային ծրագրերի հնարավոր առավելություններից մեկն է, եթե պայմանագրային համակարգը ճիշտ է կառուցված։ Հետազոտության մեթոդաբանական հիմքում կարող են համադրվել իրավական և ինստիտուցիոնալ վերլուծությունը, տնտեսական ու ֆինանսական գնահատումը, համեմատական ուսումնասիրությունը, համայնքային ծրագրերի դեպքերի ուսումնասիրությունը, հարցումները և վիճակագրական տվյալների վերլուծությունը։ Միջազգային փորձի ուսումնասիրությունը հնարավորություն է տալիս բացահայտել տարբեր մոդելներ և դրանց կիրառման պայմանները, սակայն այլ երկրների մեխանիզմների ուղղակի տեղափոխումը նպատակահարմար չէ առանց Հայաստանի համայնքների ֆինանսական, իրավական և կառավարչական առանձնահատկությունները հաշվի առնելու։ Հետազոտության կարևոր արդյունք կարող է լինել զարգացման ուղղությունների համակարգումը՝ ծրագրերի ընտրության միասնական չափանիշների, նախնական գնահատման մեթոդների, ռիսկերի կառավարման համակարգի, պայմանագրերի վերահսկողության, մասնագիտական կարողությունների զարգացման, հանրային մասնակցության և միջհամայնքային համագործակցության կատարելագործման միջոցով։ Առանձնահատուկ նշանակություն ունի այնպիսի ինստիտուցիոնալ միջավայրի ձևավորումը, որտեղ մասնավոր հատվածի ներգրավումը չի դիտարկվում որպես համայնքային ֆինանսավորման խնդիրների ինքնաբերական լուծում, այլ որպես կոնկրետ դեպքերում կիրառվող կառավարման գործիք, որի արդյունավետությունը պետք է նախապես հիմնավորվի և հետագայում չափվի։ Աշխատության գիտագործնական նշանակությունը պայմանավորված է համայնքների ներդրումային և կառավարչական կարողությունների ընդլայնման, հանրային ծառայությունների որակի բարձրացման և տեղական զարգացման համար լրացուցիչ ռեսուրսների արդյունավետ օգտագործման անհրաժեշտությամբ։ Գործընկերության ճիշտ կազմակերպումը կարող է նպաստել մասնավոր հատվածի գիտելիքի և ֆինանսական ներուժի ներգրավմանը, սակայն դրա կայուն արդյունքը կախված է ծրագրերի որակյալ նախապատրաստումից, հանրային շահի հստակ սահմանումից, ֆինանսական ռիսկերի գնահատումից, մրցակցային ընտրությունից և պայմանագրերի արդյունավետ վերահսկումից։ Ընդհանուր առմամբ նյութը ներկայացնում է տեղական ինքնակառավարման մակարդակում հանրային և մասնավոր հատվածների համագործակցության զարգացման հնարավորությունների համակարգային ուսումնասիրություն՝ ընդգրկելով իրավական և ինստիտուցիոնալ միջավայրը, ֆինանսավորման մեխանիզմները, ռիսկերի բաշխումը, ծրագրերի ընտրությունն ու գնահատումը, համայնքային ենթակառուցվածքների կառավարումը, թափանցիկությունը, հանրային մասնակցությունը, միջհամայնքային համագործակցությունը և երկարաժամկետ ֆինանսական կայունությունը։ Այն կարող է օգտակար լինել հանրային կառավարման, տեղական ինքնակառավարման, համայնքային տնտեսության, հանրային ֆինանսների և ներդրումային ծրագրերի կառավարման ոլորտներում աշխատող հետազոտողների, մասնագետների, դասախոսների և ուսանողների համար։

Մանկավարժություն

Այս գիտական աշխատությունը նվիրված է Հայաստանի Հանրապետությունում անգլերենի թեստերի մշակման և կիրառման մեթոդական համակարգի ձևավորմանն ու կատարելագործմանը։ Գրքում ուսումնասիրվում են օտար լեզվի գիտելիքների գնահատման տեսական հիմքերը, թեստերի կազմման սկզբունքները, չափորոշիչները և դրանց կիրառման արդյունավետության բարձրացման մեթոդները։ Հեղինակը վերլուծում է լեզվական կարողությունների գնահատման ժամանակակից մոտեցումները, թեստային առաջադրանքների կառուցման առանձնահատկությունները, գնահատման հուսալիության և վավերականության ապահովման խնդիրները։ Աշխատության մեջ ներկայացվում են անգլերենի իմացության մակարդակի ստուգման տարբեր ձևեր, դրանց կիրառման փորձը Հայաստանի կրթական համակարգում, ինչպես նաև ուսուցման և գնահատման գործընթացների փոխկապակցվածության հարցերը։ Հատուկ ուշադրություն է դարձվում թեստերի մշակման փուլերին, արդյունքների վերլուծությանը և կրթական գործընթացի արդյունավետության բարձրացման հնարավորություններին։ Ներկայացված մեթոդական համակարգը կարող է նպաստել օտար լեզուների ուսուցման որակի բարելավմանը և սովորողների գիտելիքների առավել օբյեկտիվ գնահատմանը։ Գիրքը նախատեսված է անգլերենի ուսուցիչների, մեթոդիստների, կրթության գնահատման մասնագետների, լեզվաբանների, մանկավարժական բուհերի դասախոսների, ուսանողների և օտար լեզուների ուսուցման խնդիրներով հետաքրքրվող հետազոտողների համար։

Բժշկություն

Աշխատությունը նվիրված է Երևան քաղաքի չափահաս բնակչության շրջանում զարկերակային ճնշման բարձրացման տարածվածության և դրա հետ կապված հիմնական ռիսկի գործոնների համաճարակաբանական ուսումնասիրությանը։ Հետազոտության կենտրոնում բնակչության տարբեր խմբերում խնդրի հանդիպման հաճախականության գնահատումն է, ինչպես նաև այն ժողովրդագրական, կենսաբանական, վարքագծային և սոցիալական գործոնների բացահայտումը, որոնք կարող են կապված լինել սրտանոթային ռիսկի բարձրացման հետ։ Ուսումնասիրության շրջանակում կարող են համադրվել տարիքային և սեռային խմբերի տվյալները՝ պարզելու տարածվածության տարբերությունները և առանձնացնելու առավել բարձր ռիսկ ունեցող բնակչական խմբերը։ Ռիսկի գործոնների գնահատումը կարող է ներառել մարմնի քաշի և նյութափոխանակային ցուցանիշների առանձնահատկությունները, ֆիզիկական ակտիվության մակարդակը, սննդային վարքագծի որոշ բնութագրեր, ծխախոտի օգտագործումը, ընտանեկան նախատրամադրվածությունը և այլ գործոններ, որոնք համաճարակաբանական ուսումնասիրություններում դիտարկվում են սրտանոթային առողջության համատեքստում։ Կարևոր ուղղություն է նաև միաժամանակ մի քանի ռիսկի գործոնների առկայության ուսումնասիրությունը, քանի որ դրանց համակցված ազդեցության գնահատումը հնարավորություն է տալիս բնակչության առողջական վիճակի վերաբերյալ ավելի ամբողջական պատկերացում կազմել։ Հետազոտությունը կարող է անդրադառնալ նաև արդեն հայտնի խնդրի վերաբերյալ բնակչության իրազեկվածությանը, բժշկական վերահսկողության ընդգրկվածությանը և առողջապահական ծառայություններից օգտվելու առանձնահատկություններին։ Տարածվածության վերաբերյալ տվյալների համակարգումը կարևոր նշանակություն ունի հանրային առողջապահության համար, քանի որ հնարավորություն է տալիս գնահատելու ոչ վարակիչ հիվանդությունների կանխարգելման ծրագրերի անհրաժեշտությունը և որոշելու բնակչության այն խմբերը, որոնց նկատմամբ նպատակահարմար է ուժեղացնել կանխարգելիչ ու կրթական աշխատանքը։ Միաժամանակ նման ուսումնասիրությունները կարող են հիմք ծառայել տարբեր ժամանակաշրջաններում հավաքված տվյալների համեմատության և քաղաքային բնակչության սրտանոթային ռիսկի փոփոխությունների դիտարկման համար։ Հատուկ նշանակություն ունի ստացված արդյունքների մեկնաբանումը հետազոտության ժամանակաշրջանի, ընտրանքի կառուցվածքի և կիրառված չափորոշիչների շրջանակում, քանի որ այդ գործոնները կարող են ազդել տարածվածության գնահատականների վրա։ Ընդհանուր առմամբ աշխատանքը համադրում է սրտաբանության, համաճարակաբանության և հանրային առողջապահության մոտեցումները՝ նպատակ ունենալով ձևավորել Երևան քաղաքի չափահաս բնակչության շրջանում սրտանոթային ռիսկի տարածվածության և դրա հետ փոխկապակցված գործոնների վերաբերյալ համակարգված պատկերացում։

Քիմիա

Աշխատությունը նվիրված է ցիանուրային և իզոցիանուրային թթուների չհագեցած հալոգեն պարունակող ածանցյալների ստացման, կառուցվածքի, ֆիզիկաքիմիական հատկությունների և քիմիական փոխարկումների ուսումնասիրությանը։ Հիմնական ուշադրությունը կենտրոնացված է ազոտ պարունակող հետերոցիկլային համակարգերի նպատակային ֆունկցիոնալացման, դրանց մոլեկուլներում չհագեցած և հալոգեն պարունակող խմբերի ներմուծման ու ստացված միացությունների ռեակցիոնունակության բացահայտման վրա։ Ցիանուրային և իզոցիանուրային համակարգերը դիտարկվում են որպես օրգանական սինթեզի տեսանկյունից հետաքրքիր կառուցվածքային հիմքեր, որոնց ֆունկցիոնալ ածանցյալների ստացումը հնարավորություն է տալիս ձևավորել տարբեր հատկություններով նոր նյութեր և ուսումնասիրել կառուցվածքի ու քիմիական վարքի միջև գոյություն ունեցող կապերը։ Հետազոտության կարևոր ուղղություններից է համապատասխան ելանյութերի ընտրությունը և սինթեզի արդյունավետ սխեմաների մշակումը։ Քննության են առնվում տարբեր ֆունկցիոնալ խմբեր պարունակող միացությունների փոխազդեցությունները, ռեակցիաների ընթացքի առանձնահատկությունները և այն պայմանները, որոնց փոփոխությամբ հնարավոր է ազդել նպատակային արտադրանքի առաջացման վրա։ Առանձին ուշադրություն է հատկացվում չհագեցած կապերի առկայությանը, քանի որ դրանք մեծացնում են մոլեկուլների հետագա քիմիական ձևափոխման հնարավորությունները և կարող են մասնակցել միացման, տեղակալման, ցիկլացման ու այլ տիպի օրգանական փոխարկումների։ Հալոգենային տեղակալիչների ներմուծումը ևս դիտարկվում է որպես մոլեկուլի ռեակցիոնունակությունը նպատակային փոփոխելու միջոց։ Քլոր, բրոմ կամ այլ համապատասխան հալոգենային խմբեր պարունակող ածանցյալների քիմիական վարքը կարող է պայմանավորված լինել ինչպես հալոգենի բնույթով և դիրքով, այնպես էլ հետերոցիկլային միջուկի ու չհագեցած հատվածների ազդեցությամբ։ Այս գործոնների համադրումը հնարավորություն է տալիս ուսումնասիրել էլեկտրոնային և տարածական ազդեցությունների դերը համապատասխան ռեակցիաներում։ Առանձին նշանակություն է տրվում ցիանուրային և իզոցիանուրային կառուցվածքների միջև փոխկապակցվածությանը։ Տարբեր կառուցվածքային ձևերի գոյությունը կարող է անդրադառնալ նյութերի կայունության, ռեակցիոնունակության և ֆունկցիոնալ խմբերի փոխազդեցության վրա։ Հետևաբար կառուցվածքային առանձնահատկությունների ուսումնասիրությունը կարևոր է ոչ միայն նոր միացությունների նույնականացման, այլև դրանց քիմիական հատկությունների մեկնաբանման համար։ Հետազոտության շրջանակում դիտարկվում են համապատասխան ածանցյալների ստացման ռեակցիաների ուղղությունը և ընտրողականությունը։ Սինթեզի ընթացքում հնարավոր են տարբեր մրցակցող փոխարկումներ, և նպատակային նյութի առավել բարձր ելք ապահովելու համար անհրաժեշտ է գնահատել ելանյութերի հարաբերակցությունը, լուծիչի բնույթը, ջերմաստիճանը, գործընթացի տևողությունը և այլ գործոններ։ Այդ պարամետրերի համակարգված ուսումնասիրությունը հնարավորություն է տալիս ընտրել առավել արդյունավետ պայմաններ և նվազեցնել կողմնակի արտադրանքների առաջացումը։ Կարևոր տեղ է հատկացվում ստացված միացությունների կառուցվածքային նույնականացմանը։ Ֆիզիկաքիմիական և սպեկտրային հետազոտությունների միջոցով հնարավոր է հաստատել մոլեկուլում առկա ֆունկցիոնալ խմբերը, չհագեցած կապերի դիրքը և հետերոցիկլային համակարգի կառուցվածքը։ Միջուկային մագնիսական ռեզոնանսի, ինֆրակարմիր սպեկտրաչափության, զանգվածային սպեկտրաչափության և այլ վերլուծական մեթոդների տվյալների համադրումը կարող է ապահովել սինթեզված նյութերի կառուցվածքի առավել ամբողջական բնութագրում։ Առանձին ուշադրություն է հատկացվում իզոմերիայի հնարավոր դրսևորումներին։ Չհագեցած հատվածների առկայությունը կարող է պայմանավորել տարածական տարբեր ձևերի առաջացում, իսկ հետերոցիկլային համակարգում տեղակալիչների դիրքը՝ կառուցվածքային իզոմերների գոյություն։ Այդ առանձնահատկությունների բացահայտումը կարևոր է, քանի որ նույնիսկ մոտ կառուցվածք ունեցող միացությունները կարող են ունենալ տարբեր ֆիզիկական և քիմիական հատկություններ։ Քննության են առնվում նաև ստացված նյութերի հետագա քիմիական փոխարկումները։ Չհագեցած կապերը և հալոգեն պարունակող ֆունկցիոնալ խմբերը կարող են ծառայել որպես ակտիվ կենտրոններ նոր ածանցյալների սինթեզի համար։ Դրանց հիման վրա հնարավոր է ուսումնասիրել տարբեր նուկլեոֆիլների, էլեկտրոֆիլների և այլ ռեագենտների հետ փոխազդեցությունները՝ ձևավորելով ավելի բարդ ֆունկցիոնալացված կառուցվածքներ։ Այս մոտեցումը հնարավորություն է տալիս սկզբնական հետերոցիկլային համակարգից ստանալ կառուցվածքային բազմազանությամբ միացությունների շարքեր և ուսումնասիրել դրանց փոխարկման ընդհանուր օրինաչափությունները։ Կարևորվում է ռեակցիաների հնարավոր մեխանիզմների վերլուծությունը։ Փորձարարական տվյալների համադրումը հնարավորություն է տալիս պարզաբանել միջանկյալ փուլերի բնույթը, տարբեր ֆունկցիոնալ խմբերի ազդեցությունը ռեակցիայի ուղղության վրա և վերջնական արտադրանքի ձևավորման օրինաչափությունները։ Մեխանիզմների ուսումնասիրությունը նպաստում է ոչ միայն դիտարկված արդյունքների բացատրությանը, այլև կառուցվածքով մոտ նոր նյութերի սինթեզի կանխատեսելիության բարձրացմանը։ Առանձին տեղ է հատկացվում կառուցվածք–ռեակցիոնունակություն կապերի բացահայտմանը։ Տեղակալիչների էլեկտրոնային բնույթը, հալոգենի տեսակը, չհագեցած հատվածի կառուցվածքը և հետերոցիկլային միջուկի առանձնահատկությունները կարող են համատեղ որոշել մոլեկուլի քիմիական վարքը։ Տարբեր ածանցյալների համեմատական ուսումնասիրությունը հնարավորություն է տալիս գնահատել յուրաքանչյուր կառուցվածքային գործոնի ներդրումը և ձևակերպել համապատասխան օրինաչափություններ։ Հետազոտության արդյունքները կարող են հետաքրքրություն ներկայացնել նպատակային օրգանական սինթեզի համար, քանի որ բազմաֆունկցիոնալ հետերոցիկլային միացությունները կարող են օգտագործվել որպես միջանկյալ նյութեր ավելի բարդ մոլեկուլային համակարգերի ստացման գործընթացներում։ Դրանց կառուցվածքում միաժամանակ մի քանի ռեակցիոն կենտրոնների առկայությունը ընդլայնում է հետագա ձևափոխումների հնարավորությունները և թույլ է տալիս տարբեր սինթետիկ ճանապարհներով ստանալ նոր ածանցյալներ։ Նման նյութերի ուսումնասիրությունը կարող է նշանակություն ունենալ նաև պոլիմերային քիմիայի, նյութագիտության և կենսաբանական ակտիվություն ունեցող նոր կառուցվածքների որոնման հետ կապված հետագա հետազոտությունների համար՝ համապատասխան հատկությունների փորձարարական հաստատման դեպքում։ Աշխատության գիտական նշանակությունը պայմանավորված է ցիանուրային և իզոցիանուրային հետերոցիկլային համակարգերի նոր ֆունկցիոնալ ածանցյալների սինթեզի օրինաչափությունների բացահայտմամբ, դրանց կառուցվածքային առանձնահատկությունների և ռեակցիոնունակության փոխկապակցված ուսումնասիրությամբ։ Կիրառական նշանակությունը կապված է բազմաֆունկցիոնալ օրգանական միացությունների ստացման սինթետիկ մոտեցումների ընդլայնման և հետագա նպատակային քիմիական փոխարկումների համար նոր ելանյութերի ձևավորման հնարավորության հետ։ Նյութը կարող է օգտակար լինել օրգանական քիմիայի, հետերոցիկլային միացությունների քիմիայի, հալոգենօրգանական միացությունների, նպատակային օրգանական սինթեզի և նյութագիտության ոլորտների հետազոտողների, դասախոսների և ուսանողների համար։

Գյուղատնտեսություն

Աշխատությունը նվիրված է Հայաստանի նախալեռնային գոտու պայմաններում խաչասերված ոչխարների մթերատվական հատկանիշների և ձևակենսաբանական առանձնահատկությունների ձևավորման ու զարգացման օրինաչափությունների ուսումնասիրությանը օնտոգենեզի տարբեր փուլերում։ Դիտարկվում են կենդանիների աճի և զարգացման գործընթացները, մարմնակազմության փոփոխությունները, կենդանի զանգվածի ավելացման դինամիկան և արտաքին միջավայրի գործոնների ազդեցությունը դրանց կենսաբանական ու տնտեսական հատկանիշների վրա։ Առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվում տարբեր ցեղային ծագում ունեցող ոչխարների խաչասերման արդյունքներին, ժառանգական հատկանիշների դրսևորմանը, մարմնի չափումների, կառուցվածքային ցուցանիշների և մթերատվական հատկությունների փոխկապակցվածությանը։ Քննարկվում են մսային, բրդային և այլ տնտեսապես կարևոր հատկանիշների ձևավորման առանձնահատկությունները, կենդանիների տարիքային փոփոխությունները, սեռային տարբերությունները և աճեցման պայմանների ազդեցությունը դրանց արտադրողականության վրա։ Անդրադարձ է կատարվում Հայաստանի նախալեռնային շրջանների բնակլիմայական առանձնահատկություններին, կերակրման և պահվածքի պայմաններին, արոտավայրերի օգտագործմանը և կենդանիների հարմարվողականության գնահատմանը։ Կարևորվում են խաչասերված ոչխարների կենսաբանական ներուժի բացահայտումը, արդյունավետ բուծման մեթոդների ընտրությունը, տոհմասելեկցիոն աշխատանքների կատարելագործումը և ոչխարաբուծության արտադրողականության բարձրացման հնարավորությունները։ Աշխատությունը կարող է օգտակար լինել անասնաբույծներին, զոոտեխնիկներին, գենետիկայի և սելեկցիայի մասնագետներին, գյուղատնտեսական հետազոտողներին և համապատասխան մասնագիտությունների ուսանողներին։

Կենսաբանություն

Կենսաքիմիական և մոլեկուլային կենսաբանական բնույթի այս աշխատանքը նվիրված է որոշ լիգանդների՝ դեզօքսիռիբոնուկլեինաթթվի (ԴՆԹ) հետ ընտրողական կապման առանձնահատկությունների և դրանց ազդեցության ուսումնասիրությանը ԴՆԹ-ի կառուցվածքի ու ֆիզիկաքիմիական հատկությունների վրա՝ in vitro և in situ պայմաններում։ Քննության են առնվում ԴՆԹ-ի մոլեկուլային կառուցվածքը, տարածական կազմակերպումը, կայունությունը և կենսաբանական ակտիվության հետ կապված հիմնական հատկությունները։ Առանձնահատուկ ուշադրություն է դարձվում տարբեր լիգանդների և ԴՆԹ-ի փոխազդեցության մեխանիզմներին, կապման ընտրողականությանը, մոլեկուլային ճանաչման գործընթացներին և ԴՆԹ-ի որոշակի հատվածների նկատմամբ լիգանդների հնարավոր նախընտրելիությանը։ Վերլուծվում են լիգանդների կապման հետևանքով ԴՆԹ-ի կոնֆորմացիոն փոփոխությունները, կրկնակի պարույրի կայունության, ճկունության և այլ ֆիզիկաքիմիական բնութագրերի հնարավոր փոփոխությունները։ Քննարկվում են նաև ԴՆԹ-ի հետ լիգանդների փոխազդեցության ուսումնասիրության սպեկտրոսկոպիական, կենսաֆիզիկական և մոլեկուլային հետազոտության մեթոդները։ Ուսումնասիրության շրջանակներում դիտարկվում են մեկուսացված կենսամոլեկուլային համակարգերում իրականացվող փորձերի և բջջային կառուցվածքների բնական միջավայրին մոտ պայմաններում կատարվող հետազոտությունների համեմատական առանձնահատկությունները։ Անդրադարձ է կատարվում լիգանդների ընտրողական կապման նշանակությանը նուկլեինաթթուների կառուցվածքային կազմակերպման, գենետիկական գործընթացների կարգավորման և կենսաբանորեն ակտիվ միացությունների ազդեցության մեխանիզմների պարզաբանման համար։ Աշխատանքը կարող է օգտակար լինել մոլեկուլային կենսաբանության, կենսաքիմիայի, կենսաֆիզիկայի և նուկլեինաթթուների քիմիայի ոլորտների մասնագետների ու հետազոտողների համար։